孝感市揚(yáng)塵污染防治管理辦法征求意見稿

第一章總則

第一條【目的依據(jù)】　為保護(hù)和改善環(huán)境，防治揚(yáng)塵污染，保障公眾健康，推進(jìn)宜居孝感建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《湖北省大氣污染防治條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條【定義】　本辦法所稱揚(yáng)塵污染，是指在建設(shè)工程施工（包括房屋建筑、道路與管線、市政公用設(shè)施、河道整治等）、建（構(gòu)）筑物拆除、采石取土、固體物料運(yùn)輸與堆放、公共場(chǎng)所和道路保潔、綠化養(yǎng)護(hù)等活動(dòng)中以及因泥地裸露產(chǎn)生粉塵顆粒物對(duì)周邊環(huán)境和大氣造成的污染。

本辦法所稱易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的物料，是指煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、灰漿等易產(chǎn)生空氣顆粒物的物料。

第三條【適用范圍】本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)揚(yáng)塵污染防治與管理活動(dòng)。

第四條【遵循原則】揚(yáng)塵污染防治遵循政府主導(dǎo)、污染者負(fù)責(zé)、部門監(jiān)管、屬地管理、公眾參與、綜合治理的原則。

第五條【政府職責(zé)】市、縣（市、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的揚(yáng)塵污染防治工作，其主要負(fù)責(zé)人對(duì)實(shí)現(xiàn)揚(yáng)塵污染防治責(zé)任目標(biāo)負(fù)主要責(zé)任。

市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將揚(yáng)塵污染防治工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，建立資金投入保障機(jī)制和揚(yáng)塵污染防治工作的考評(píng)制度。

開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)依據(jù)法律、法規(guī)授權(quán)和相關(guān)行政管理部門的委托負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)揚(yáng)塵污染防治管理工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按照縣(市、區(qū))人民政府及相關(guān)行政管理部門要求，協(xié)助開展揚(yáng)塵污染防治工作。

居民委員會(huì)、村民委員會(huì)負(fù)責(zé)動(dòng)員轄區(qū)內(nèi)的單位和居民參與揚(yáng)塵污染防治工作。

第六條【部門職責(zé)】按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，明確相關(guān)部門揚(yáng)塵污染防治工作職責(zé)如下：

（一）環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)揚(yáng)塵污染防治的綜合監(jiān)督管理，協(xié)調(diào)和督促其他相關(guān)行政管理部門履行監(jiān)督管理職責(zé)，并具體負(fù)責(zé)工業(yè)粉塵，鍋爐、窯爐煙塵，煤炭、煤矸石、煤灰、水泥、石灰、石膏、沙土等堆場(chǎng)揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理工作；

（二）城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)房屋建筑工程施工及有關(guān)市政公用設(shè)施建設(shè)施工揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理工作；

（三）園林綠化主管部門負(fù)責(zé)園林綠化和養(yǎng)護(hù)工程施工的揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理工作；

（四）城市管理主管部門負(fù)責(zé)城市道路、城市橋梁等市政公用設(shè)施建設(shè)和養(yǎng)護(hù)工程施工、建筑垃圾處置、城市道路保潔揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理工作；

（五）交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)公路、內(nèi)河港口碼頭工程施工揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理工作；

（六）國土資源主管部門負(fù)責(zé)礦山開采、礦山環(huán)境治理項(xiàng)目作業(yè)及集體土地上被征收房屋拆除的揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理工作；

（七）水利主管部門負(fù)責(zé)水利工程施工等揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理工作；

（八）房屋征收部門負(fù)責(zé)國有土地上被征收房屋拆除揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理工作。

其他行政管理部門按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)揚(yáng)塵污染防治的管理工作。

第七條【防塵義務(wù)和舉報(bào)權(quán)利】產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守國家、省和本市揚(yáng)塵污染防治有關(guān)規(guī)定，強(qiáng)化防治意識(shí)，加強(qiáng)過程監(jiān)管，落實(shí)防治責(zé)任。

鼓勵(lì)支持有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)制定揚(yáng)塵污染防治規(guī)范，開展環(huán)境管理體系認(rèn)證工作，加強(qiáng)自律管理。

任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)造成揚(yáng)塵污染的行為進(jìn)行舉報(bào)和投訴。

第八條【獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制】市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)揚(yáng)塵污染防治的宣傳教育，對(duì)在揚(yáng)塵污染防治工作中做出顯著成績的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章　污染控制

第九條【建設(shè)單位防塵責(zé)任】建設(shè)單位對(duì)建設(shè)工程揚(yáng)塵污染防治負(fù)總責(zé)，將揚(yáng)塵污染防治納入施工、運(yùn)輸、監(jiān)理合同管理，發(fā)現(xiàn)揚(yáng)塵污染的，應(yīng)立即要求相關(guān)單位改正，并向有關(guān)行政主管部門報(bào)告。

建設(shè)單位應(yīng)遵守以下規(guī)定：

（一）將揚(yáng)塵污染防治費(fèi)用列入工程造價(jià)。該費(fèi)用為不可競(jìng)爭用費(fèi)用，在工程預(yù)算、投標(biāo)報(bào)價(jià)或標(biāo)底中應(yīng)足額計(jì)取；

（二）報(bào)批的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件中，應(yīng)當(dāng)包括揚(yáng)塵污染防治措施；

（三）施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染防治措施應(yīng)當(dāng)在工程承包合同中予以明確；

（四）法律、法規(guī)、規(guī)章的其他規(guī)定。

第十條【施工單位防塵責(zé)任】施工單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）制定具體的施工揚(yáng)塵污染防治方案，在開工前向負(fù)責(zé)監(jiān)督管理揚(yáng)塵污染防治的有關(guān)行業(yè)主管部門備案，并向環(huán)境保護(hù)主管部門申報(bào)施工階段的揚(yáng)塵排放情況和處理措施；

（二）在施工現(xiàn)場(chǎng)公示揚(yáng)塵污染防治措施、責(zé)任人、楊塵監(jiān)督管理主管部門等信息；

（三）保證揚(yáng)塵污染控制設(shè)施正常運(yùn)行，不得擅自閑置、拆除；

（四）法律、法規(guī)、規(guī)章的其他規(guī)定。

第十一條【建設(shè)工程防塵一般要求】建設(shè)工程施工應(yīng)當(dāng)符合下列防塵要求：

（一）施工工地內(nèi)堆放工程材料、砂石、土方等易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染物料的，應(yīng)當(dāng)密閉遮蓋；

（二）項(xiàng)目主體工程完工后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)平整施工工地，并清除積土、堆物；

（三）不得使用空氣壓縮機(jī)來清理車輛、設(shè)備和物料的塵埃；

（四）施工工地的進(jìn)出口及場(chǎng)內(nèi)道路應(yīng)當(dāng)進(jìn)行硬化處理；

（五）伴有泥漿的施工作業(yè)，應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的泥漿池、泥漿溝，做到泥漿不外流，廢漿應(yīng)當(dāng)采用密封式罐車外運(yùn)；

（六）城市范圍內(nèi)施工需使用混凝土、砂漿的，應(yīng)當(dāng)使用預(yù)拌的混凝土和砂漿，嚴(yán)禁現(xiàn)場(chǎng)攪拌；

（七）閑置3個(gè)月以上的施工工地，應(yīng)當(dāng)對(duì)其裸露泥地進(jìn)行臨時(shí)綠化、鋪裝或者遮蓋。工程停工期間，應(yīng)當(dāng)落實(shí)好揚(yáng)塵控制的相關(guān)措施。

第十二條【房屋建設(shè)施工防塵要求】房屋建設(shè)施工除符合本辦法第十一條規(guī)定的揚(yáng)塵污染防治要求外，還應(yīng)當(dāng)符合下列防塵要求：

(一)施工工地周圍按照規(guī)范設(shè)置硬質(zhì)、密閉圍擋。在城區(qū)主要路段設(shè)置圍擋的，其高度不得低于2.5米，在其他路段設(shè)置圍擋的，其高度不得低于1.8米；圍擋應(yīng)當(dāng)設(shè)置不低于0.2米的防溢座；

（二）工程腳手架外側(cè)必須使用密目式安全網(wǎng)進(jìn)行封閉；

（三）設(shè)置車輛清洗設(shè)施以及配套的排水、泥漿沉淀池。運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)在除泥、沖洗干凈后，方可駛出施工工地；

（四）土方、拆除、洗刨工程作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取灑水壓塵措施；

（五）在建筑物、構(gòu)筑物上運(yùn)送散裝物料、建筑垃圾和渣土的，應(yīng)當(dāng)采用密閉方式清運(yùn)，不得高空拋擲、揚(yáng)撒；

（六）建筑土方、工程渣土、建筑垃圾48小時(shí)內(nèi)未能及時(shí)清運(yùn)的，應(yīng)當(dāng)在施工工地內(nèi)設(shè)置臨時(shí)堆放場(chǎng)并采取圍擋、密閉式防塵網(wǎng)遮蓋等防塵措施。

第十三條【道路與管線防塵要求】道路與管線施工，除遵守本辦法第十一條規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)符合下列防塵要求：

（一）在城市新建、大修道路工程，其施工工地應(yīng)當(dāng)設(shè)置不低于1.8米的硬質(zhì)密閉圍檔；

（二）工程在開挖、洗刨、風(fēng)鉆階段，應(yīng)當(dāng)采取濕法作業(yè)。清掃施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取灑水、噴霧等措施；

（三）道路與管線施工堆土超過48小時(shí)的，應(yīng)當(dāng)采取覆蓋等揚(yáng)塵污染防治措施。

第十四條【建筑物拆除防塵】建筑物拆除作業(yè)中，應(yīng)當(dāng)符合下列防塵要求：

（一）城市內(nèi)建筑物拆除應(yīng)當(dāng)采取全封閉作業(yè)；

（二）建筑物拆除作業(yè)時(shí)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行灑水或者噴淋；人工拆除作業(yè)時(shí)，實(shí)行灑水或者噴淋措施可能導(dǎo)致房屋結(jié)構(gòu)疏松而危及施工人員安全的除外；

（三）在施工工地內(nèi)，設(shè)置車輛清洗設(shè)施以及配套的排水、泥漿沉淀設(shè)施；運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)在除泥、沖洗干凈后，方可駛出施工工地；

（四）建筑垃圾在48小時(shí)內(nèi)不能完成清運(yùn)的，應(yīng)當(dāng)采取遮蓋、灑水等防塵措施。

政府及其有關(guān)部門組織的對(duì)違法建筑物的拆除應(yīng)當(dāng)遵守前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)的規(guī)定。

第十五條【采石取土】市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)揚(yáng)塵污染防治的需要，劃定禁止從事石材、砂石、石灰石等礦石及粘土開采和加工活動(dòng)的區(qū)域。

從事石材、砂石、石灰石等礦石及粘土開采和加工活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)工藝、設(shè)置除塵設(shè)施，對(duì)采礦場(chǎng)、排巖場(chǎng)的運(yùn)輸?shù)缆愤M(jìn)行硬化，并及時(shí)清掃、灑水，優(yōu)先采取外圍排巖、及時(shí)綠化的作業(yè)方式，作業(yè)時(shí)應(yīng)當(dāng)采取濕法噴淋等抑塵措施。

尾礦庫、排巖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)采取噴灑覆蓋劑、復(fù)墾等有效措施。

第十六條【固體物料運(yùn)輸、裝卸防塵要求】運(yùn)輸煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、灰漿等散裝、流體物料的車輛應(yīng)當(dāng)采取密閉或者采取其他措施防止物料遺撒，運(yùn)輸途中不得沿途泄露、散落或者飛揚(yáng)的物料。

裝卸物料應(yīng)當(dāng)采取密閉或者噴淋等措施防治揚(yáng)塵污染。

第十七條【城市道路保潔防塵要求】城市道路保潔作業(yè)應(yīng)當(dāng)符合下列防塵要求：

（一）除雨雪或者最低氣溫在攝氏2度以下的天氣外，城市主要道路機(jī)動(dòng)車道每日灑水降塵或者沖洗至少2次；

（二）城市主要道路實(shí)行機(jī)械化灑水清掃，其他道路鼓勵(lì)采取機(jī)械化灑水清掃；

（三）采用人工方式清掃的，應(yīng)當(dāng)符合市容和環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)規(guī)范。

第十八條【園林綠化防塵要求】園林綠化建設(shè)、養(yǎng)護(hù)作業(yè)應(yīng)當(dāng)符合下列防塵要求：

（一）栽植行道樹，所挖樹穴在48小時(shí)內(nèi)無法栽植的，應(yīng)當(dāng)對(duì)樹穴和栽種土采取覆蓋等防塵措施。行道樹栽植后，應(yīng)在當(dāng)天完成余土以及其他物料清運(yùn)；不能完成清運(yùn)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行覆蓋；

（二）綠化帶、行道樹下的裸露泥地應(yīng)當(dāng)進(jìn)行綠化或鋪裝；

（三）1000平方米以上的成片綠化建設(shè)作業(yè)（不包括道路綠化），應(yīng)當(dāng)在綠化用地周圍設(shè)置不低于1.8米的硬質(zhì)密閉圍擋，在施工工地內(nèi)設(shè)置車輛清洗設(shè)施以及配套的排水、泥漿沉淀設(shè)施，運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)在除泥、沖洗干凈后方可駛出施工工地。

第十九條【碼頭、堆場(chǎng)和露天倉庫防塵要求】堆放易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染物料的碼頭、堆場(chǎng)和露天倉庫，應(yīng)當(dāng)符合下列防塵要求：

（一）采取圍擋、噴淋、苫布覆蓋等避免起塵的措施堆放物料；

（二）采用密閉輸送設(shè)備作業(yè)的，在落料、卸料處配備使用吸塵、噴淋等防塵設(shè)施；堆場(chǎng)露天裝卸作業(yè)時(shí)，采取灑水等防塵措施；

（三）臨時(shí)性的廢棄物堆，設(shè)置圍擋、防塵網(wǎng)等；長期性的廢棄物堆，砌筑圍墻或者在廢棄物堆表面、四周種植植物；

（四）場(chǎng)地內(nèi)設(shè)置車輛清洗設(shè)施以及配套的排水、泥漿沉淀設(shè)施；運(yùn)輸車輛在除泥、沖洗干凈后，方可駛出作業(yè)場(chǎng)所。

現(xiàn)有堆放易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染物料的碼頭、堆場(chǎng)、露天倉庫不符合前款規(guī)定要求的，應(yīng)當(dāng)在本辦法實(shí)施后6個(gè)月內(nèi)，按照前款的規(guī)定進(jìn)行改造。

第二十條【裸露地面防塵要求】城市建成區(qū)范圍內(nèi)裸露地面，應(yīng)當(dāng)由相關(guān)責(zé)任人組織實(shí)施綠化或者透水鋪裝：

(一)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位院內(nèi)的裸露地面，由所在單位負(fù)責(zé)；

(二)居住區(qū)內(nèi)的裸露地面，由業(yè)主委員會(huì)負(fù)責(zé)籌集資金并委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施；

(三)市政道路、河道沿線、公共用地的裸露地面，由相關(guān)管養(yǎng)部門負(fù)責(zé)；

(四)儲(chǔ)備土地的裸露地面，由土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)；

(五)未利用地的裸露地面，由土地所有人或使用權(quán)人負(fù)責(zé)。

第二十一條【特殊天氣防塵】氣象預(yù)報(bào)風(fēng)力達(dá)到四級(jí)及以上的天氣，應(yīng)當(dāng)停止房屋拆除、道路人工清掃、平整土地、換土、取土、原土過篩等作業(yè)。

第三章　監(jiān)督檢查

第二十二條【信息系統(tǒng)】市、縣環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)建立揚(yáng)塵污染環(huán)境監(jiān)控制度和揚(yáng)塵污染環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，定期公布揚(yáng)塵污染狀況的信息。

市、縣環(huán)境保護(hù)主管部門以及其他有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)互通信息，密切配合，建立揚(yáng)塵污染防治工作的信息共享系統(tǒng)。

第二十三條市環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)行政主管部門確定并公布本年度重點(diǎn)揚(yáng)塵污染源，對(duì)被列為重點(diǎn)揚(yáng)塵污染源的單位實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管。

被列為重點(diǎn)揚(yáng)塵污染源的單位應(yīng)當(dāng)安裝污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備，與市環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，并保持設(shè)備正常運(yùn)行。

拆除或者閑置自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)事先報(bào)經(jīng)市環(huán)境保護(hù)主管部門批準(zhǔn)。

第二十四條【防塵考核】建立上級(jí)政府對(duì)下級(jí)政府、本級(jí)政府對(duì)相關(guān)行政管理部門揚(yáng)塵污染防治工作的考評(píng)制度?？己私Y(jié)果納入年度綜合目標(biāo)考核內(nèi)容。

第二十五條【執(zhí)法監(jiān)督】相關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)揚(yáng)塵污染防治工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。環(huán)境保護(hù)主管部門可以組織相關(guān)行政管理部門實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法檢查。

被檢查的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合，如實(shí)提供相關(guān)資料，不得拒絕或者阻撓執(zhí)法人員的檢查。

第二十六條【環(huán)境信用】相關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)將處置產(chǎn)生揚(yáng)塵污染單位和個(gè)人的違法信息錄入信用管理系統(tǒng)，并及時(shí)向社會(huì)公布。

第二十七條【舉報(bào)投訴】環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)牽頭建立揚(yáng)塵污染舉報(bào)和投訴制度，公布當(dāng)?shù)亟y(tǒng)一的舉報(bào)電話和電子信箱，及時(shí)受理對(duì)揚(yáng)塵污染的舉報(bào)和投訴，依法作出處理，并將處理結(jié)果告知舉報(bào)人或投訴人。

第二十八條【通報(bào)整改】環(huán)境保護(hù)等主管部門應(yīng)當(dāng)建立信息共享和通報(bào)制度，定期開展揚(yáng)塵污染防治工作的綜合治理研究，及時(shí)通報(bào)相關(guān)情況并督促整改。

第四章　法律責(zé)任

第二十九條【一般處罰條款】違反本辦法規(guī)定，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十條【違反建設(shè)工程防塵規(guī)定的處罰】違反本辦法第十一條、第十二條、第十三條、第十四條、第十五條規(guī)定之一的，由城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、交通運(yùn)輸、水利、國土資源等主管部門按照職責(zé)責(zé)令改正，處一萬元以上十萬元以下罰款，拒不改正的，責(zé)令停工整治。

第三十一條【違反固體物料運(yùn)輸規(guī)定的處罰】違反本辦法第十六條第一款規(guī)定，運(yùn)輸煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、灰漿等散裝、流體物料的車輛未采取密閉或者采取其他措施防止物料遺撒的，由城市管理主管部門或其他依法行使監(jiān)督管理權(quán)的部門責(zé)令改正，處二千元以上二萬元以下罰款；拒不改正的，車輛不得上道上駛；運(yùn)輸途中沿途泄露、散落或者飛揚(yáng)物料的，由相關(guān)部門責(zé)令清除路面污染物，并依據(jù)《湖北省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國公路法》的規(guī)定罰款。

違反本辦法第十六條第二款規(guī)定的，由城市管理主管部門或其他依法行使監(jiān)督管理權(quán)的部門按照職責(zé)責(zé)令改正，處一萬元以上十萬元以下罰款，拒不改正的，責(zé)令停工整治或者停業(yè)整治。

第三十二條【違反園林綠化防塵規(guī)定的處罰】違反本辦法第十七條規(guī)定的，由園林綠化主管部門責(zé)令限期改正，處2000元以上2萬元以下罰款；逾期未改正的，責(zé)令其停工整治。

第三十三條【違反堆場(chǎng)和露天倉庫防塵規(guī)定的處罰】違反本辦法第十九條規(guī)定的，由環(huán)境保護(hù)主管部門或其他依法行使監(jiān)督管理權(quán)的部門責(zé)令限期改正，處1萬元以上10萬元以下罰款；拒不改正的，責(zé)令停工整治或者停業(yè)整治。

第三十四條【違反裸露地面防塵規(guī)定的責(zé)任】違反本辦法第二十條規(guī)定的，由園林綠化管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，園林綠化管理部門可以依法委托有關(guān)單位代履行，費(fèi)用由負(fù)有綠化或者硬化責(zé)任的單位或業(yè)主承擔(dān)。

第三十五條違反本辦法第二十三條第二款、第三款規(guī)定，由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止改正，處五萬元以下罰款。

第三十六條【追責(zé)情形】環(huán)境保護(hù)主管部門和其他相關(guān)行政管理部門在揚(yáng)塵污染防治工作中不依法履行監(jiān)管職責(zé)，由本級(jí)人民政府給予通報(bào)批評(píng)；對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。

環(huán)境保護(hù)主管部門和其他相關(guān)行政管理部門工作人員在揚(yáng)塵防治工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章　附　則

第三十七條【綜合執(zhí)法】本辦法第四章規(guī)定由相關(guān)執(zhí)法部門負(fù)責(zé)處罰的，按照相對(duì)集中行使行政處罰權(quán)的相關(guān)規(guī)定，由相對(duì)集中后行使行政處罰權(quán)的部門處罰。

第三十八條【施行日期】　本辦法自2017年X月X日起施行 2100433B

孝感市揚(yáng)塵污染防治管理辦法

第一章總則

第一條為了保護(hù)和改善環(huán)境，防治揚(yáng)塵污染，推進(jìn)宜居孝感建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《湖北省大氣污染防治條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)揚(yáng)塵污染防治與管理活動(dòng)。

第三條本辦法所稱揚(yáng)塵污染，是指在建設(shè)工程施工、工程渣土和建筑垃圾運(yùn)輸、道路保潔、堆場(chǎng)物料堆放、綠化養(yǎng)護(hù)、礦山開采等活動(dòng)中產(chǎn)生粉塵顆粒物對(duì)周邊環(huán)境和大氣造成的污染。

本辦法所稱易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的物料，是指煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、灰漿等易產(chǎn)生空氣顆粒物的物料。

第四條揚(yáng)塵污染防治遵循政府主導(dǎo)、污染者負(fù)責(zé)、部門監(jiān)管、屬地管理、公眾參與、綜合治理的原則。

第五條市、縣（市、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的揚(yáng)塵污染防治工作，政府主要負(fù)責(zé)人對(duì)實(shí)現(xiàn)揚(yáng)塵污染防治責(zé)任目標(biāo)負(fù)主要責(zé)任。

市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立揚(yáng)塵污染防治工作資金投入保障機(jī)制和揚(yáng)塵污染防治工作的考核制度。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按照縣(市、區(qū))人民政府及相關(guān)政府部門要求，協(xié)助開展揚(yáng)塵污染防治工作。

居民委員會(huì)、村民委員會(huì)負(fù)責(zé)動(dòng)員轄區(qū)內(nèi)的單位和個(gè)人參與揚(yáng)塵污染防治工作。

第六條按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則，明確相關(guān)政府部門揚(yáng)塵污染防治工作職責(zé)如下：

（一）環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)揚(yáng)塵污染防治的綜合監(jiān)督管理，協(xié)調(diào)和督促其他相關(guān)部門履行監(jiān)督管理職責(zé)，并具體負(fù)責(zé)物料堆場(chǎng)、露天倉庫揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理工作；

（二）城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)房屋建筑工程、有關(guān)市政公用設(shè)施建設(shè)施工及預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理工作；

（三）城市管理主管部門負(fù)責(zé)城市道路、城市橋梁等市政公用設(shè)施建設(shè)和養(yǎng)護(hù)工程施工、建筑物拆除、工程渣土和建筑垃圾處置、城市道路保潔揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理工作；

（四）公安交通管理部門負(fù)責(zé)工程渣土、建筑垃圾運(yùn)輸車輛通行、超載運(yùn)輸揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理工作；

（五）交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)公路施工、公路運(yùn)輸、公路保潔和港口碼頭貯存物料作業(yè)揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理工作；

（六）園林綠化主管部門負(fù)責(zé)園林綠化建設(shè)和養(yǎng)護(hù)工程揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理工作；

（七）國土資源主管部門負(fù)責(zé)礦產(chǎn)開采和礦山作業(yè)的揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理工作；

（八）水利主管部門負(fù)責(zé)河道整治等水利工程施工揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理工作；

（九）農(nóng)業(yè)等主管部門負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)基地開發(fā)揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理工作。

政府其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理工作。

第七條產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守?fù)P塵污染防治有關(guān)規(guī)定，強(qiáng)化防治意識(shí)，加強(qiáng)過程監(jiān)管，落實(shí)防治責(zé)任。

任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)造成揚(yáng)塵污染的行為進(jìn)行舉報(bào)和投訴。

第八條市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)揚(yáng)塵污染防治的宣傳教育，對(duì)在揚(yáng)塵污染防治工作中做出顯著成績的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章污染控制

第九條建設(shè)單位對(duì)建設(shè)工程揚(yáng)塵污染防治負(fù)總責(zé)，并遵守下列規(guī)定：

（一）報(bào)批的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件應(yīng)當(dāng)包括揚(yáng)塵污染防治措施，并將揚(yáng)塵污染防治措施納入施工、運(yùn)輸、監(jiān)理合同管理；

（二）將揚(yáng)塵污染防治費(fèi)用列入工程造價(jià)，該費(fèi)用為不可競(jìng)爭費(fèi)用，在工程預(yù)算、投標(biāo)報(bào)價(jià)或標(biāo)底中應(yīng)足額計(jì)取，并按照合同約定將揚(yáng)塵污染防治費(fèi)用及時(shí)足額支付給施工單位；

（三）發(fā)現(xiàn)揚(yáng)塵污染的，應(yīng)當(dāng)立即要求相關(guān)單位改正，并向有關(guān)負(fù)有揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告；

（四）法律、法規(guī)、規(guī)章的其他規(guī)定。

第十條施工單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）制定具體的施工揚(yáng)塵污染防治方案，在開工前向有關(guān)負(fù)有揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案，并向環(huán)境保護(hù)主管部門申報(bào)施工階段的揚(yáng)塵排放情況和處理措施；

（二）在施工現(xiàn)場(chǎng)公示揚(yáng)塵污染防治措施、責(zé)任人、揚(yáng)塵監(jiān)督管理主管部門等信息；

（三）保證揚(yáng)塵污染控制設(shè)施正常運(yùn)行，不得擅自閑置、拆除；

（四）法律、法規(guī)、規(guī)章的其他規(guī)定。

第十一條建設(shè)工程施工應(yīng)當(dāng)符合下列防塵要求：

（一）施工工地內(nèi)堆放工程材料等易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染物料的，應(yīng)當(dāng)密閉遮蓋；

（二）施工工地產(chǎn)生的建筑土方、工程渣土、建筑垃圾應(yīng)及時(shí)清運(yùn)出場(chǎng)；

（三）施工工地出入口及場(chǎng)內(nèi)道路應(yīng)進(jìn)行硬化處理；

（四）施工工地出入口設(shè)置車輛清洗設(shè)施以及配套的排水、泥漿沉淀設(shè)施，運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)在除泥、沖洗干凈后，方可駛出施工工地；

（五）閑置3個(gè)月以上的施工工地，應(yīng)當(dāng)對(duì)其裸露泥地進(jìn)行臨時(shí)綠化、鋪裝或者遮蓋。

第十二條孝感中心城區(qū)和各縣（市）城區(qū)建設(shè)用地范圍內(nèi)建設(shè)工程項(xiàng)目需使用混凝土、砂漿的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定使用預(yù)拌的混凝土和砂漿，禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌。

第十三條房屋建筑施工除符合本辦法第十一條規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)符合下列防塵要求：

(一)施工工地四周設(shè)置連續(xù)硬質(zhì)密閉圍擋，城區(qū)主要路段的圍擋高度不低于2.5米，一般路段圍擋高度不低于1.8米，圍擋應(yīng)當(dāng)設(shè)置防溢座；

（二）施工中的建筑物腳手架外側(cè)應(yīng)當(dāng)使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的密目式安全網(wǎng)全封閉；

（三）土方、洗刨工程作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取灑水壓塵措施；

（四）在建筑物、構(gòu)筑物上運(yùn)送散裝物料、建筑垃圾和渣土的，應(yīng)當(dāng)采用密閉方式清運(yùn)，不得高空拋擲、揚(yáng)撒；

（五）建筑土方、工程渣土、建筑垃圾48小時(shí)內(nèi)未能及時(shí)清運(yùn)的，應(yīng)當(dāng)采用密閉式防塵網(wǎng)遮蓋等防塵措施。

第十四條道路與管線施工除符合本辦法第十一條規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)符合下列防塵要求：

（一）在城市、縣城城區(qū)新建、大修道路時(shí)，施工工地四周應(yīng)當(dāng)設(shè)置不低于1.8米的硬質(zhì)密閉圍擋；

（二）開挖、洗刨、風(fēng)鉆應(yīng)當(dāng)采取濕法作業(yè)，清掃施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取灑水、噴霧等措施；

（三）工程渣土、建筑垃圾48小時(shí)內(nèi)未能及時(shí)清運(yùn)的，應(yīng)當(dāng)采用密閉式防塵網(wǎng)遮蓋等防塵措施；

（四）對(duì)已回填后的溝槽，應(yīng)當(dāng)采取灑水、覆蓋等措施；

（五）進(jìn)行市政管網(wǎng)清污作業(yè)，應(yīng)當(dāng)使用容器裝載清運(yùn)，作業(yè)完工后必須清洗作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)路面整潔。

第十五條水利工程施工，除遵守本辦法第十一條規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)符合下列防塵要求：

（一）施工物料傳送部位、卸料部位，必須確保無泄漏、無散落、確保生產(chǎn)作業(yè)不起塵；

（二）施工現(xiàn)場(chǎng)土方開挖后應(yīng)盡快回填，不能及時(shí)回填的場(chǎng)地，采取覆蓋等防塵措施；

（三）工程項(xiàng)目完工后，應(yīng)平整施工場(chǎng)地，并清除積土、堆物，不得使用空氣壓縮機(jī)清理車輛、設(shè)備和物料的塵埃。

第十六條建筑物拆除作業(yè)應(yīng)當(dāng)符合下列防塵要求：

（一）城市、縣城城區(qū)建筑物的拆除應(yīng)當(dāng)采取全封閉作業(yè)，工地周圍應(yīng)設(shè)置拆除警示標(biāo)志；

（二）拆除作業(yè)時(shí)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行灑水或者噴淋，可能導(dǎo)致危及施工安全的情形除外；

（三）拆除作業(yè)工地出入口設(shè)置車輛清洗設(shè)施以及配套的排水、泥漿沉淀設(shè)施，運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)在除泥、沖洗干凈后，方可駛出作業(yè)工地；

（四）建筑垃圾在48小時(shí)內(nèi)未能及時(shí)清運(yùn)的，應(yīng)當(dāng)采用密閉式防塵網(wǎng)遮蓋、灑水等防塵措施；

（五）拆除作業(yè)完成后，閑置3個(gè)月以上的施工工地，應(yīng)當(dāng)對(duì)其裸露泥地進(jìn)行臨時(shí)綠化、鋪裝或者遮蓋。

第十七條園林綠化建設(shè)、養(yǎng)護(hù)作業(yè)應(yīng)當(dāng)符合下列防塵要求：

（一）栽植行道樹所挖樹穴在48小時(shí)內(nèi)無法栽植的，應(yīng)當(dāng)對(duì)樹穴和栽種土采取覆蓋等防塵措施；行道樹栽植后，應(yīng)于當(dāng)天完成余土以及其他物料清運(yùn)，不能完成清運(yùn)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行覆蓋；

（二）綠化帶、行道樹下的裸露泥地應(yīng)當(dāng)進(jìn)行除塵處理；

（三）1000平方米以上的成片綠化建設(shè)作業(yè)（不包括道路綠化），應(yīng)當(dāng)在綠化用地周圍設(shè)置不低于1.8米的硬質(zhì)密閉圍擋，在施工工地內(nèi)設(shè)置車輛清洗設(shè)施以及配套的排水、泥漿沉淀設(shè)施，運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)在除泥、沖洗干凈后，方可駛出施工工地。

第十八條道路保潔作業(yè)應(yīng)當(dāng)符合下列防塵要求：

（一）除雨雪或者低溫天氣外，城市主要道路每日灑水降塵至少3次；

（二）城市主要道路實(shí)行機(jī)械化灑水清掃，其他道路逐步采取機(jī)械化灑水清掃；

（三）采用人工方式清掃的，應(yīng)當(dāng)符合市容和環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)規(guī)范。

第十九條運(yùn)輸建筑垃圾、渣土、砂石、土方等物料的車輛應(yīng)當(dāng)符合下列防塵要求：

（一）進(jìn)行密閉化改裝，安裝北斗衛(wèi)星定位裝置、超載傳感限制器；

（二）裝載物不得超過車廂擋板高度，運(yùn)輸途中不得沿途泄露、散落或者飛揚(yáng)物料；

（三）運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)在除泥、沖洗干凈后方可駛出作業(yè)場(chǎng)所。

第二十條堆放易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染物料的堆場(chǎng)等場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合下列防塵要求：

（一）采取圍擋、噴淋、苫布覆蓋等避免起塵的措施堆放物料；

（二）采用密閉輸送設(shè)備作業(yè)的，在落料、卸料處配備使用吸塵、噴淋等防塵設(shè)施；堆場(chǎng)露天裝卸作業(yè)時(shí)，采取灑水等防塵措施；

（三）臨時(shí)性的廢棄物堆，設(shè)置圍擋、防塵網(wǎng)等；長期性的廢棄物堆，砌筑圍墻或者在廢棄物堆表面、四周種植植物；

（四）場(chǎng)地內(nèi)設(shè)置車輛清洗設(shè)施以及配套的排水、泥漿沉淀設(shè)施，運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)在除泥、沖洗干凈后，方可駛出作業(yè)場(chǎng)所。

第二十一條礦產(chǎn)開采和礦山作業(yè)應(yīng)當(dāng)符合下列防塵要求：

（一）廢石、廢渣、泥土應(yīng)當(dāng)堆放到專門存放地，并按規(guī)定進(jìn)行圍擋，設(shè)置防塵網(wǎng)或防塵布等；

（二）礦區(qū)道路應(yīng)當(dāng)進(jìn)行硬化；

（三）采石取土作業(yè)時(shí)應(yīng)當(dāng)采取濕法噴淋等抑塵措施；

（四）場(chǎng)地內(nèi)設(shè)置車輛清洗設(shè)施以及配套的排水、泥漿沉淀設(shè)施，運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)在除泥、沖洗干凈后，方可駛出作業(yè)場(chǎng)所。

第二十二條城市建成區(qū)范圍內(nèi)裸露地面，應(yīng)當(dāng)由相關(guān)責(zé)任人組織實(shí)施綠化或者透水鋪裝：

(一)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位院內(nèi)的裸露地面，由所在單位負(fù)責(zé)；

(二)市政道路、河道沿線、公共用地的裸露地面，由相關(guān)管養(yǎng)部門負(fù)責(zé)；

(三)儲(chǔ)備土地的裸露地面，由土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)；

(四)未利用地的裸露地面，由土地使用權(quán)人負(fù)責(zé)。

第二十三條農(nóng)業(yè)基地開發(fā)產(chǎn)生的裸露農(nóng)田，鼓勵(lì)采取生物覆蓋、留茬免耕等措施防治揚(yáng)塵污染。

第二十四條氣象預(yù)報(bào)風(fēng)力達(dá)到四級(jí)及以上的天氣，應(yīng)當(dāng)停止房屋拆除、道路人工清掃、平整土地、換土、取土、原土過篩等作業(yè)。

第三章監(jiān)督檢查

第二十五條環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)建立揚(yáng)塵污染環(huán)境監(jiān)控制度和揚(yáng)塵污染環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，定期公布揚(yáng)塵污染狀況的信息。

第二十六條環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同其他負(fù)有揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門確定并公布本年度重點(diǎn)揚(yáng)塵污染源，對(duì)被列為重點(diǎn)揚(yáng)塵污染源的單位實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管。

被列為重點(diǎn)揚(yáng)塵污染源的單位應(yīng)當(dāng)安裝污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備，與環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，并保持設(shè)備正常運(yùn)行。

第二十七條負(fù)有揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法職責(zé)分工的規(guī)定，依法履行揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理職責(zé)，對(duì)在監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)需要立案查處，而本部門行政處罰權(quán)集中到城市管理主管部門的，應(yīng)按照《孝感市城市綜合管理?xiàng)l例》的規(guī)定移交城市管理主管部門實(shí)施行政處罰。

第二十八條負(fù)有揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)將處置產(chǎn)生揚(yáng)塵污染單位和個(gè)人的違法信息錄入信用管理系統(tǒng)，并及時(shí)向社會(huì)公布。

第二十九條環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)建立揚(yáng)塵污染舉報(bào)和投訴制度，公布當(dāng)?shù)亟y(tǒng)一的舉報(bào)電話和電子信箱，及時(shí)受理舉報(bào)和投訴，依法作出處理，并將處理結(jié)果告知舉報(bào)人或者投訴人。

第三十條環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)互通信息，密切配合，建立揚(yáng)塵污染防治工作的信息共享系統(tǒng)，定期開展揚(yáng)塵污染防治工作的綜合治理研究，及時(shí)通報(bào)相關(guān)情況并督促整改。

第四章法律責(zé)任

第三十一條違反本辦法規(guī)定，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十二條違反本辦法第十條規(guī)定，施工單位未將施工揚(yáng)塵污染防治實(shí)施方案報(bào)送有關(guān)負(fù)有揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案的，由相關(guān)主管部門按照職責(zé)責(zé)令限期改正，給予警告。

第三十三條違反本辦法第十一條、第十三條、第十四條、第十五條、第十六條、第十七條規(guī)定之一的，房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、建筑物拆除和園林綠化作業(yè)未按要求采取揚(yáng)塵污染防治措施的，由城市管理主管部門按照《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十五條進(jìn)行處罰；其他工程施工未按要求采取揚(yáng)塵污染防治措施的，由負(fù)有揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的其他部門按照《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十五條進(jìn)行處罰。

第三十四條違反本辦法第十九條規(guī)定，運(yùn)輸車輛未按要求采取揚(yáng)塵污染防治措施的，由城市管理主管部門按照《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十六條進(jìn)行處罰。

第三十五條違反本辦法第二十條規(guī)定，物料堆場(chǎng)未按要求采取揚(yáng)塵污染防治措施的，由環(huán)境保護(hù)主管部門按照《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十七條進(jìn)行處罰。

第三十六條負(fù)有揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門的領(lǐng)導(dǎo)成員和直接責(zé)任人員在揚(yáng)塵污染防治工作中有下列行為的，依法依規(guī)予以追責(zé)。

（一）執(zhí)行揚(yáng)塵污染防治法律、法規(guī)、規(guī)章和政策不力，不按規(guī)定對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，或者在監(jiān)督檢查中敷衍塞責(zé)的；

（二）對(duì)發(fā)現(xiàn)或者群眾舉報(bào)的嚴(yán)重?fù)P塵污染問題，不按規(guī)定查處的；

（三）不按規(guī)定報(bào)告、通報(bào)或者公開揚(yáng)塵污染信息的；

（四）對(duì)應(yīng)當(dāng)移送有關(guān)機(jī)關(guān)處理的揚(yáng)塵污染違法案件線索不移送、不及時(shí)移送、移送時(shí)弄虛作假，或者授意、指使、強(qiáng)令他人不移送、不及時(shí)移送、移送時(shí)弄虛作假等情況，導(dǎo)致違法案件不能依法查處的；

（五）對(duì)揚(yáng)塵污染違法案件線索已移送有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)進(jìn)行處罰，未及時(shí)依法依規(guī)處罰并公開處罰結(jié)果的；

（六）其他應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的情形。

第五章附則

第三十七條本辦法自2018年1月1日起施行。

第一條 為有效控制揚(yáng)塵污染，改善環(huán)境空氣質(zhì)量，保障群眾身體健康，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《浙江省大氣污染防治條例》《浙江省城市建筑工地與道路揚(yáng)塵管理辦法》《建設(shè)工程施工揚(yáng)塵控制技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于溫州市行政區(qū)域內(nèi)揚(yáng)塵污染防治及其監(jiān)督管理活動(dòng)。

第三條 本辦法所稱揚(yáng)塵污染，是指裸露土地及建筑工程施工、道路施工、建（構(gòu)）筑物拆除、物料運(yùn)輸和堆放、道路保潔、綠化養(yǎng)護(hù)、礦山開發(fā)及其他活動(dòng)中產(chǎn)生的顆粒物對(duì)周邊環(huán)境和大氣造成的污染。

第四條 揚(yáng)塵污染防治遵循“政府主導(dǎo)、部門監(jiān)督、屬地管理、業(yè)主負(fù)責(zé)、公眾參與”原則。

第五條 各縣（市、區(qū)）人民政府、功能區(qū)管委會(huì)對(duì)本行政區(qū)域揚(yáng)塵污染防治工作負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)揚(yáng)塵污染防治工作，發(fā)現(xiàn)揚(yáng)塵污染行為應(yīng)予以制止，并及時(shí)告知負(fù)有揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門，配合相關(guān)部門做好揚(yáng)塵污染防治相關(guān)監(jiān)督管理工作。

第六條 相關(guān)部門按照下列職責(zé)分工，做好揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理工作：

（一）生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)揚(yáng)塵污染防治統(tǒng)一監(jiān)督管理，協(xié)調(diào)和督促相關(guān)部門履行監(jiān)督管理職責(zé)，具體負(fù)責(zé)工業(yè)企業(yè)內(nèi)物料堆場(chǎng)等揚(yáng)塵污染防治監(jiān)管工作；

（二）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)房屋建筑施工、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)施工（新建、擴(kuò)建）、建（構(gòu)）筑物拆除施工、拆后地塊（收儲(chǔ)前）等揚(yáng)塵污染防治監(jiān)管工作；

（三）交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)公路、水運(yùn)、軌道交通（除市政建設(shè)項(xiàng)目外）等交通工程施工、公路運(yùn)輸（除工程渣土和建筑垃圾運(yùn)輸外）、縣級(jí)以上公路保潔和港口碼頭堆場(chǎng)等揚(yáng)塵污染防治監(jiān)管工作；

（四）綜合行政執(zhí)法主管部門負(fù)責(zé)市政基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)（翻修）、城市道路保潔、工程渣土和建筑垃圾運(yùn)輸、園林綠化養(yǎng)護(hù)、違法建（構(gòu)）筑物拆除施工、建筑垃圾消納場(chǎng)等揚(yáng)塵污染防治監(jiān)管工作；

（五）自然資源和規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)儲(chǔ)備土地?fù)P塵污染防治監(jiān)管工作，與生態(tài)環(huán)境主管部門共同監(jiān)管礦山企業(yè)落實(shí)礦山粉塵、揚(yáng)塵防治的主體責(zé)任；

（六）水利主管部門負(fù)責(zé)水利建設(shè)工程施工揚(yáng)塵污染防治監(jiān)管工作；

（七）其他部門按照“管行業(yè)，管環(huán)保”的原則，做好揚(yáng)塵污染防治監(jiān)管工作；

（八）相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)揚(yáng)塵數(shù)字化管理建設(shè)，推進(jìn)數(shù)據(jù)信息共享。

第七條 建設(shè)、施工、監(jiān)理單位應(yīng)按照下列要求做好建設(shè)項(xiàng)目揚(yáng)塵污染防治費(fèi)用的預(yù)設(shè)、使用、監(jiān)督工作：

（一）建設(shè)單位將建設(shè)項(xiàng)目揚(yáng)塵污染防治費(fèi)用列入工程預(yù)算，在工程承發(fā)包合同清單中予以列明，項(xiàng)目采取招標(biāo)方式的，同時(shí)在招標(biāo)文件中予以列明，作為不可競(jìng)爭性費(fèi)用計(jì)入建設(shè)工程總造價(jià)，并列入技術(shù)標(biāo)評(píng)審內(nèi)容；

（二）施工單位在施工組織方案中合理制定揚(yáng)塵污染防治費(fèi)用使用計(jì)劃，專款專用，建檔備查；

（三）監(jiān)理單位監(jiān)督施工單位揚(yáng)塵污染防治費(fèi)用使用情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。

第八條 建設(shè)、施工、監(jiān)理單位應(yīng)按照下列要求共同做好工地?fù)P塵防治工作：

（一）建設(shè)單位報(bào)批或登記備案建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文本時(shí)，明確項(xiàng)目揚(yáng)塵污染防治具體內(nèi)容；

（二）施工單位制定具體的施工揚(yáng)塵污染防治實(shí)施方案，從事房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、河道整治以及建（構(gòu)）筑物拆除等施工單位，向負(fù)責(zé)監(jiān)督管理揚(yáng)塵污染防治的主管部門備案；

（三）監(jiān)理單位定期監(jiān)督檢查施工單位揚(yáng)塵防治措施實(shí)施情況，并分階段開展評(píng)估，評(píng)估結(jié)果及時(shí)報(bào)送建設(shè)單位。

第九條 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)采取以下措施：

（一）設(shè)立揚(yáng)塵信息公示牌，包含建設(shè)單位、施工單位、公示舉報(bào)電話、揚(yáng)塵污染防治措施、責(zé)任人、監(jiān)管主管部門等信息；

（二）非施工作業(yè)面的裸露土或空置超過24小時(shí)未能及時(shí)清運(yùn)的建筑土方、工程渣土、建筑垃圾等堆放物，施工單位采用有效防塵覆蓋，超過3個(gè)月不施工的裸露土采取綠化、鋪裝或者遮蓋；

（三）工地周圍設(shè)置連續(xù)硬質(zhì)圍擋，市區(qū)主要路段工地不低于2.5米、一般路段工地不低于1.8米，并定期清洗，確保整潔，圍擋宜設(shè)置噴淋降塵設(shè)施，噴淋頻次、時(shí)長等符合相關(guān)規(guī)定要求；

（四）建成區(qū)范圍外交通工程圍擋要求，由市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門另行確定；

（五）工地出入口及場(chǎng)內(nèi)主要通行道路進(jìn)行硬化處理，工地車輛出入口設(shè)置沖洗設(shè)施，配套排水、泥漿沉淀設(shè)施，指定專人清洗車輛，同步建立沖洗臺(tái)賬，配備視頻實(shí)時(shí)監(jiān)控，并與主管部門聯(lián)網(wǎng)，運(yùn)輸、工程等車輛車身、輪胎、底盤等部位積泥沖洗干凈且密閉后方可出場(chǎng)，確保出入口保持整潔，鼓勵(lì)建成區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)工地設(shè)置自動(dòng)沖洗設(shè)施；

（六）水泥等易飛揚(yáng)的細(xì)顆粒建筑材料密閉存放或采取有效防塵覆蓋；

（七）石材等易起塵材料進(jìn)行切割作業(yè)時(shí)，采用濕法加工，宜設(shè)置專用封閉式作業(yè)間，鼓勵(lì)預(yù)制品進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)施裝配式施工；

（八）使用預(yù)拌砂漿、混凝土，禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌，需要現(xiàn)場(chǎng)攪拌的，依法報(bào)經(jīng)散裝水泥管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，并采取有效防塵措施；

（九）產(chǎn)生大量泥漿的施工作業(yè)，配備相應(yīng)的泥漿池、泥漿溝，防止泥漿外溢，鼓勵(lì)采用泥漿固化技術(shù)，減少泥漿外運(yùn)量。

第十條 房屋建筑施工除符合本辦法第九條規(guī)定外，還應(yīng)符合下列防塵要求：

（一）土方開挖、回填，地基處理，拆除基坑支撐等作業(yè)過程，采用霧炮等有效降塵措施；

（二）主體結(jié)構(gòu)施工時(shí)，腳手架應(yīng)按規(guī)定及時(shí)設(shè)置密目安全網(wǎng)；

（三）現(xiàn)場(chǎng)噴涂、涂裝面打磨等作業(yè)時(shí)，采取相應(yīng)有效降塵措施；

（四）在建（構(gòu)）筑物上清運(yùn)散裝物料、建筑垃圾和渣土，采取有效防塵措施，不得高空拋擲、揚(yáng)撒；

（五）按技術(shù)規(guī)范要求設(shè)置揚(yáng)塵在線監(jiān)測(cè)設(shè)施，并與主管部門聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)工地PM10、PM2.5等揚(yáng)塵數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，鼓勵(lì)在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)向社會(huì)公開。

第十一條 城市道路施工除符合本辦法第九條規(guī)定外，還應(yīng)符合下列防塵要求：

（一）土石方分段開挖，及時(shí)回填、整平壓實(shí)，對(duì)已回填后的溝槽，采取灑水、覆蓋等有效降塵措施；

（二）定期對(duì)臨時(shí)裸露、未固化路基等易起塵區(qū)域?yàn)⑺祲m；

（三）進(jìn)行市政管網(wǎng)清污作業(yè)，使用容器裝載清運(yùn)，作業(yè)完工后必須清洗作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)路面整潔；

（四）主要道路交叉口、人員車輛出入口等無法設(shè)置連續(xù)圍擋的區(qū)域定期沖洗，保持路面無明顯積泥帶塵；

（五）道路日常維修、應(yīng)急搶修等非長期封閉式施工現(xiàn)場(chǎng)可根據(jù)實(shí)際情況，參照上述要求做好揚(yáng)塵防治工作。

第十二條 拆除施工除符合本辦法第九條第（一）至（三）款規(guī)定外，還應(yīng)符合下列防塵要求：

（一）拆除施工預(yù)算包含揚(yáng)塵污染防治經(jīng)費(fèi)，在工程承發(fā)包合同清單中予以列明，項(xiàng)目采取招標(biāo)方式的，同時(shí)在招標(biāo)文件中予以列明，并作為不可競(jìng)爭性費(fèi)用；

（二）出入口設(shè)置沖洗保潔設(shè)施，清洗出場(chǎng)車輛，確保凈車出場(chǎng)，保持出入口整潔；

（三）風(fēng)力6級(jí)及以上大風(fēng)天氣停止拆除作業(yè)，需要爆破拆除的，選擇風(fēng)力4級(jí)及以下的天氣，并采取持續(xù)灑水或噴淋措施；

（四）大面積、連片區(qū)域拆除，施工單位采用邊拆除邊覆蓋等方式有效防塵。

第十三條 交通工程施工除符合本辦法第九條規(guī)定外，還應(yīng)符合下列防塵要求:

（一）施工便道和生活區(qū)、拌合站、鋼筋加工場(chǎng)、預(yù)制場(chǎng)等區(qū)域內(nèi)的主要通行道路進(jìn)行硬化，并適當(dāng)采取灑水、沖洗、圍擋、噴淋等有效降塵措施；

（二）未全封閉的砂石料場(chǎng)應(yīng)分區(qū)分類，有序堆放砂石料，并采取有效防塵覆蓋，料場(chǎng)前場(chǎng)地定期灑水清掃；

（三）主要道路交叉口、人員車輛出入口等無法設(shè)置連續(xù)圍擋的區(qū)域定期沖洗，保持路面無明顯積泥帶塵。

第十四條 城市道路保潔作業(yè)應(yīng)符合下列防塵要求：

（一）合理安排道路保潔計(jì)劃，易揚(yáng)塵路段增加灑水及沖洗頻次，城市主干道、快速路等按照規(guī)范要求實(shí)行機(jī)械化灑水清掃；

（二）加強(qiáng)階梯、扶手、欄桿等道路附屬設(shè)施保潔及沿街果殼箱的清運(yùn)；

（三）機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭、停車場(chǎng)等公共場(chǎng)所管理單位落實(shí)保潔責(zé)任制、確保場(chǎng)內(nèi)道路及站前廣場(chǎng)清潔，定時(shí)清洗、灑水除塵；

（四）人工清掃道路作業(yè)，符合市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)規(guī)范；

（五）城市建成區(qū)范圍內(nèi)公路保潔作業(yè)參照城市道路保潔標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第十五條 城市道路運(yùn)輸散裝、流體物料的車輛應(yīng)符合下列防塵要求：

（一）采取密閉或全覆蓋方式運(yùn)輸，安裝防滴漏設(shè)施，確保裝載物不外漏、滴灑；

（二）裝載物不得超過車廂擋板高度，運(yùn)輸途中不得沿途泄漏、散落、拋灑或飛揚(yáng)物料；

（三）運(yùn)輸車輛需經(jīng)除泥、沖洗干凈后，方可駛出作業(yè)場(chǎng)所，車輛輪胎不得帶泥行駛，確保車容車貌干凈整潔；

（四）運(yùn)輸車輛裝卸物料時(shí)，采取噴淋等有效降塵措施；

（五）運(yùn)輸車輛運(yùn)載工程機(jī)械時(shí)，采取有效措施防止運(yùn)輸途中工程機(jī)械上泥土等易起塵物料散落、飛揚(yáng)。

第十六條 城市園林綠化建設(shè)、養(yǎng)護(hù)作業(yè)應(yīng)符合下列防塵要求：

（一）新設(shè)綠化帶、行道樹下裸露地面實(shí)施綠化或透水透氣性鋪裝；

（二）風(fēng)力5級(jí)及以上大風(fēng)天氣停止土地平整、換土、原土過篩等作業(yè)；

（三）栽植行道樹所挖樹穴在48小時(shí)內(nèi)無法栽植的，對(duì)樹穴和栽種土采取有效防塵覆蓋；

（四）綠化用土臨時(shí)堆場(chǎng)應(yīng)采取有效防塵措施，當(dāng)天完成余土以及其他物料清運(yùn)，不能完成清運(yùn)的，及時(shí)進(jìn)行有效防塵覆蓋，綠化工程結(jié)束后，清理清洗作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，確保路面整潔。

第十七條 泥漿、渣土等建筑垃圾消納場(chǎng)應(yīng)符合下列防塵要求：

（一）卸載作業(yè)區(qū)設(shè)置有效降塵設(shè)施，其他區(qū)域采用有效防塵覆蓋或簡易綠化；

（二）出入口設(shè)置沖洗保潔設(shè)施，清洗出場(chǎng)車輛，確保凈車出場(chǎng)，保持出入口整潔；

（三）棄置飽和后，及時(shí)進(jìn)行地表綠化、美化。

第十八條 堆放易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染物料場(chǎng)所應(yīng)符合下列防塵要求：

（一）堆場(chǎng)地面進(jìn)行硬化處理，采取圍擋、噴淋、覆蓋等有效防塵措施，圍擋高度不低于物料堆放高度；

（二）設(shè)置混凝土圍墻或其他倉儲(chǔ)設(shè)施，應(yīng)全封閉或配備噴淋等有效降塵設(shè)施；

（三）采用密閉輸送設(shè)備作業(yè)時(shí)，在落料、卸料處配備吸塵、噴淋等有效防塵設(shè)施，并保持正常使用；

（四）出入口設(shè)置沖洗保潔設(shè)施，清洗出場(chǎng)車輛，確保凈車出場(chǎng)，保持出入口整潔；

（五）劃分料區(qū)和道路界限，及時(shí)清除散落的物料，保持道路整潔，并及時(shí)清洗。

第十九條 礦山作業(yè)應(yīng)符合下列防塵要求：

（一）制定礦山粉塵、揚(yáng)塵防治工作計(jì)劃，明確爆破、破碎、儲(chǔ)運(yùn)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)防塵措施，建立定期監(jiān)測(cè)制度和報(bào)告制度；

（二）加工區(qū)及其周邊可綠化區(qū)域采取有效綠化防塵，破碎過程中半成品石料實(shí)行膠帶分類輸送的，輸送帶全程封閉，落料口宜配備降低物料落差的罩式裝備，并輔以噴淋、噴霧等有效降塵措施；

（三）裝卸區(qū)設(shè)置噴淋、噴霧等有效降塵設(shè)施，裝卸作業(yè)時(shí)，相應(yīng)設(shè)施必須開啟；

（四）礦區(qū)運(yùn)輸?shù)缆仿访骖愋筒捎蒙笆访婊蛴不访?，沿路配備霧化噴淋裝置或配備灑水車定期灑水；

（五）礦區(qū)出入口設(shè)置沖洗保潔設(shè)施，清洗出場(chǎng)車輛，確保凈車出場(chǎng)，保持出入口整潔。

第二十條 散裝水泥、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿生產(chǎn)應(yīng)符合下列防塵要求：

（一）易起塵原材料運(yùn)輸、堆放等過程采取密閉或全覆蓋措施，廠區(qū)內(nèi)物料應(yīng)采取封閉式皮帶運(yùn)輸(含碼頭到料庫的物料輸送)，如需叉車、鏟車等搬運(yùn)輸送的，各項(xiàng)操作在封閉場(chǎng)所內(nèi)進(jìn)行或采取有效防塵措施；

（二）轉(zhuǎn)運(yùn)、篩分、破碎等易起塵生產(chǎn)輸送環(huán)節(jié)，采取有效揚(yáng)塵收集和處理設(shè)施，并保持正常運(yùn)行；

（三）除綠化區(qū)域外，廠區(qū)內(nèi)道路和場(chǎng)地采取硬化措施，并保持硬化路面整潔、無損；

（四）出入口設(shè)置沖洗保潔設(shè)施，清洗出場(chǎng)車輛，確保凈車出場(chǎng)，保持出入口整潔。

第二十一條 各類裸露土地應(yīng)采取覆蓋、綠化、鋪裝等有效防塵措施，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)建設(shè)工地和拆除工地裸露土地?fù)P塵污染防治監(jiān)管，水利部門負(fù)責(zé)其管轄范圍內(nèi)河道沿線裸露土地?fù)P塵污染防治監(jiān)管，綜合行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)市政道路和公共綠地裸露土地?fù)P塵污染防治監(jiān)管，其他裸露土地由所在地街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）負(fù)責(zé)揚(yáng)塵污染防治監(jiān)管。

第二十二條 生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、綜合行政執(zhí)法、自然資源和規(guī)劃、水利以及其他有揚(yáng)塵污染防治管理職責(zé)的部門應(yīng)加強(qiáng)工作部署，建立健全工作機(jī)制，不斷加強(qiáng)揚(yáng)塵防治數(shù)字化信息管理水平，并向大氣辦報(bào)送年度揚(yáng)塵污染防治工作情況：

（一）制定年度工作計(jì)劃、開展監(jiān)督檢查、實(shí)施目標(biāo)責(zé)任制考核，指導(dǎo)督促本系統(tǒng)落實(shí)好揚(yáng)塵污染防治相關(guān)規(guī)定；

（二）制定建設(shè)項(xiàng)目工地?fù)P塵管理標(biāo)準(zhǔn)和道路運(yùn)輸揚(yáng)塵防治管理辦法，由大氣辦牽頭聯(lián)合審查確定；

（三）建立日常巡查機(jī)制，每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，主管部門均應(yīng)指派一名監(jiān)管責(zé)任人，其中以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為實(shí)施主體的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）同時(shí)指派一名監(jiān)管責(zé)任人，實(shí)行雙員巡查制，落實(shí)巡查責(zé)任。發(fā)現(xiàn)違規(guī)違法案件，按照制定的標(biāo)準(zhǔn)和辦法進(jìn)行處置，并對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行追責(zé)。

第二十三條 每兩個(gè)月組織開展專項(xiàng)督查或部門聯(lián)合檢查，也可根據(jù)需要增加督查檢查頻次，由市大氣辦統(tǒng)一組織安排，市級(jí)主管部門具體負(fù)責(zé)實(shí)施，對(duì)未按規(guī)定落實(shí)揚(yáng)塵防治措施的，提出整改或處罰建議，主管部門應(yīng)及時(shí)落實(shí)，并將結(jié)果通報(bào)市大氣辦，實(shí)施督辦單銷號(hào)管理，同一事件未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理的，第一次書面提醒，第二次進(jìn)行約談，第三次提出責(zé)任追究調(diào)查建議。

第二十四條 在聯(lián)合檢查、專項(xiàng)督查及日常工作中發(fā)現(xiàn)以下情形的，應(yīng)根據(jù)省市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源和生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實(shí)施的有關(guān)辦法，對(duì)主管部門或地方政府提出責(zé)任追究調(diào)查建議，如發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)線索的，應(yīng)移交相關(guān)部門：

（一）同一項(xiàng)目累計(jì)收到同一層級(jí)整改督辦3次及以上的或收到建議立案2次及以上的；

（二）項(xiàng)目收到建議立案單，但未進(jìn)行立案處罰，且未書面說明理由或理由未被認(rèn)可的；

（三）同一項(xiàng)目明顯違法行為長期存在的；

（四）在秋冬季、省級(jí)以上重大活動(dòng)、大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)惡化或預(yù)期持續(xù)惡化期間，未按照要求執(zhí)行大氣環(huán)境質(zhì)量保障措施的；

（五）嚴(yán)重影響大氣環(huán)境質(zhì)量行為經(jīng)生態(tài)環(huán)境部門指出后，主管部門未予以有效制止的；

（六）未按照規(guī)定開展巡查，或巡查不認(rèn)真、不細(xì)致，所監(jiān)管的項(xiàng)目明顯違法行為沒有被發(fā)現(xiàn)或制止的。

第二十五條 地方政府應(yīng)加強(qiáng)揚(yáng)塵污染防治工作考績考核，建立有效考核制度：

（一）市政府將揚(yáng)塵污染防治工作列入對(duì)市級(jí)部門和縣（市、區(qū)）政府年度考績考核和行風(fēng)評(píng)議，由市大氣辦負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施；

（二）考核分為空氣質(zhì)量和工作情況，其中市級(jí)空氣質(zhì)量顆粒物指標(biāo)考核責(zé)任由市級(jí)生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、綜合行政執(zhí)法及其他重點(diǎn)領(lǐng)域揚(yáng)塵污染主管部門共同承擔(dān)；

（三）各縣（市、區(qū)）政府也應(yīng)加強(qiáng)對(duì)各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）空氣質(zhì)量指標(biāo)考核,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系，連續(xù)兩個(gè)月單月顆粒物濃度同比上升的，應(yīng)書面提醒；連續(xù)三個(gè)月單月顆粒物濃度同比上升的，應(yīng)約談其主要負(fù)責(zé)人，并考核扣分；連續(xù)四個(gè)月單月顆粒物濃度同比上升的，應(yīng)提出責(zé)任追究調(diào)查建議。

第二十六條 違反本辦法的行為，按照《中華人民共和國大氣污染防治法》《浙江省大氣污染防治條例》及其他相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章中已有處罰條款進(jìn)行處罰。

第二十七條 本辦法自2021年3月1日起實(shí)施，有效期至2026年12月31日止。原《溫州市揚(yáng)塵污染防治管理辦法》（溫政令〔2011〕130號(hào)）同時(shí)廢止。

根據(jù)7月1日開始實(shí)施的《遼寧省揚(yáng)塵污染防治管理辦法》(以下簡稱《辦法》)，從現(xiàn)在開始，施工單位未按照要求采取揚(yáng)塵污染防治措施，將面臨5000元至2萬元罰款，拒不改正的，將依法責(zé)令其停工整頓。

《辦法》規(guī)定，施工期產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的建筑項(xiàng)目，建設(shè)單位未實(shí)行環(huán)境監(jiān)理的，對(duì)發(fā)現(xiàn)的揚(yáng)塵污染違法行為，環(huán)境監(jiān)理單位未要求施工企業(yè)立即改正的，將被處以1萬元的罰款。如果施工單位未按要求采取揚(yáng)塵污染防治措施，產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的，將被限期整改，處5000元罰款，造成嚴(yán)重后果的，處2萬元罰款，拒不改正的，依法責(zé)令其停工整頓。如果碼頭、堆場(chǎng)、露天倉庫未按要求采取揚(yáng)塵污染防治措施產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的，將被限期整改，處1萬元罰款，造成嚴(yán)重后果的處以罰款2萬元。

臨汾市人民政府辦公廳印發(fā)臨汾市城市揚(yáng)塵污染防治管理辦法的臨政辦發(fā)〔2010〕29號(hào)

各縣、市、區(qū)人民政府，臨汾、侯馬經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，壺口風(fēng)景區(qū)管委會(huì)，市直各委、辦、局、直屬事業(yè)單位：

《臨汾市城市揚(yáng)塵污染防治管理辦法》已經(jīng)2010年5月27日市人民政府第34次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真遵照實(shí)施。

二○一○年五月三十一日