孝感市招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理局

（一）認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《湖北省招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等法律法規(guī)，會同有關(guān)部門制定國有土地使用權(quán)出讓、醫(yī)療器械和耗材集中采購、工程建設(shè)項(xiàng)目以外的貨物和服務(wù)項(xiàng)目的強(qiáng)制招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

（二）負(fù)責(zé)全市招標(biāo)投標(biāo)活動的綜合監(jiān)督管理，會同有關(guān)部門開展招標(biāo)投標(biāo)執(zhí)法檢查，并建立投訴舉報(bào)受理制度，及時(shí)糾正和查處招標(biāo)投標(biāo)活動中的違紀(jì)違法行為。

（三）會同有關(guān)部門指導(dǎo)全市招標(biāo)投標(biāo)活動，協(xié)調(diào)處理在招標(biāo)投標(biāo)活動中出現(xiàn)的爭議和矛盾。

（四）負(fù)責(zé)全市招標(biāo)投標(biāo)業(yè)務(wù)的統(tǒng)計(jì)、分析和培訓(xùn)工作，對招標(biāo)投標(biāo)工作中的重大問題進(jìn)行調(diào)研，定期向市招標(biāo)投標(biāo)工作管理委員會報(bào)告情況。

（五）負(fù)責(zé)規(guī)范、指導(dǎo)并推動全市各級建立統(tǒng)一的招標(biāo)投標(biāo)操作平臺，制定綜合招標(biāo)投標(biāo)交易中心的運(yùn)作規(guī)范和平臺操作規(guī)程。

（六）負(fù)責(zé)對進(jìn)入市綜合招標(biāo)投標(biāo)交易中心的招標(biāo)投標(biāo)活動實(shí)施全過程監(jiān)督管理；根據(jù)招標(biāo)人提供的招標(biāo)投標(biāo)情況報(bào)告，對招標(biāo)投標(biāo)活動是否進(jìn)入市綜合招標(biāo)投標(biāo)中心規(guī)范運(yùn)作作出具體書面證明。

（七）建立和管理市級綜合性評標(biāo)專家總庫，指導(dǎo)全市各地、各行業(yè)建立專家子庫與省總庫聯(lián)網(wǎng)運(yùn)作。

（八）指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會開展工作，加強(qiáng)行業(yè)誠信體系建設(shè)。

（九）承擔(dān)上級交辦的其他事項(xiàng)。

孝感市招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理局綜合科

負(fù)責(zé)辦機(jī)關(guān)內(nèi)外的協(xié)調(diào)、督查督辦工作；負(fù)責(zé)辦機(jī)關(guān)的文電、會務(wù)、機(jī)要、保密、檔案、信訪工作；負(fù)責(zé)辦機(jī)關(guān)的人事、財(cái)務(wù)、后勤管理工作；負(fù)責(zé)重要文字材料的起草和審核工作。

孝感市招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理局業(yè)務(wù)科

承擔(dān)監(jiān)理和完善全市招標(biāo)投標(biāo)工作的運(yùn)作規(guī)范、操作流程、制度體系；承擔(dān)《招標(biāo)投標(biāo)法》 等法律法規(guī)宣傳工作；指導(dǎo)全市綜合招標(biāo)投標(biāo)操作平臺建設(shè)；承擔(dān)招標(biāo)投標(biāo)業(yè)務(wù)的指導(dǎo)工作；負(fù)責(zé)全市招標(biāo)投標(biāo)情況的統(tǒng)計(jì)和分析工作，對招標(biāo)投標(biāo)工作中重大事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)研并提出政策性建議；負(fù)責(zé)全市綜合性評標(biāo)專家?guī)旌妥訋斓墓芾怼㈤_發(fā)和利用。

孝感市招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理局監(jiān)督科

負(fù)責(zé)全市招標(biāo)投標(biāo)活動的綜合監(jiān)督管理；會同有關(guān)部門進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)執(zhí)法檢查，受理投訴和質(zhì)疑，協(xié)調(diào)處理招投標(biāo)活動中的爭議和矛盾，糾正和查處招投標(biāo)活動中的違紀(jì)違法行為；會同有關(guān)部門對全市招標(biāo)投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理；對進(jìn)入綜合招標(biāo)投標(biāo)交易中心的交易活動進(jìn)行全過程監(jiān)督，對招標(biāo)投標(biāo)項(xiàng)目是否進(jìn)入綜合招投標(biāo)交易中心規(guī)范運(yùn)作出具書面證明；負(fù)責(zé)行業(yè)誠信體系建設(shè)，發(fā)布守紀(jì)誠信、違規(guī)懲戒信息。

同時(shí)設(shè)立孝感市綜合招標(biāo)投標(biāo)交易中心，為市招標(biāo)投標(biāo)管理工作委員會辦公室管理的事業(yè)單位，主要承擔(dān)孝感市直綜合招標(biāo)投標(biāo)業(yè)務(wù)工作。

張金國　 男　 孝感市招標(biāo)投標(biāo)工作管理委員會副主任

孝感市招標(biāo)投標(biāo)工作管理委員會辦公室主任

孝感市招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理局局長

朱光輝　 男　 孝感市招標(biāo)投標(biāo)工作管理委員會辦公室副主任

孝感市招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理局副局長

鄭 禎　 男　 孝感市招標(biāo)投標(biāo)工作管理委員會辦公室副主任

孝感市招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理局副局長

赤壁市招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理局主要職責(zé)是：

（二）負(fù)責(zé)制定交易平臺的運(yùn)作規(guī)范和管理制度并監(jiān)督實(shí)施，對進(jìn)入交易平臺的綜合招投標(biāo)及其他公開競價(jià)等活動實(shí)施全程監(jiān)督管理。

（三）依法審查招標(biāo)文件，會同有關(guān)行政主管部門復(fù)核項(xiàng)目概算、預(yù)算及資金來源。依法審批招標(biāo)項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告或初步設(shè)計(jì)時(shí)一并核準(zhǔn)項(xiàng)目的具體招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)的組織形式。

（四）負(fù)責(zé)受理有關(guān)投訴、舉報(bào)，開展招投標(biāo)及政府采購等活動執(zhí)法檢查，及時(shí)糾正、依法查處本市招投標(biāo)中的違紀(jì)違法行為。依照管理權(quán)限受理有關(guān)方面對招投標(biāo)違法行為的投訴，會同有關(guān)部門查處違反《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和有關(guān)規(guī)定的行為，包括招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、中標(biāo)泄露保密資料、泄露標(biāo)的、串通招標(biāo)、串通投標(biāo)、歧視排擠投標(biāo)等違法行為。

（五）負(fù)責(zé)依法組建并指導(dǎo)招投標(biāo)行業(yè)協(xié)會開展工作，加強(qiáng)行業(yè)誠信體系建設(shè)。

（六）建立和管理本市綜合性評標(biāo)專家?guī)?，并與省、市綜合性評標(biāo)專家?guī)炻?lián)網(wǎng)運(yùn)行。

（七）負(fù)責(zé)政府投資項(xiàng)目的標(biāo)后管理、監(jiān)督、檢查和統(tǒng)計(jì)評價(jià)及效益分析，實(shí)現(xiàn)政府投資效益最大化。

（八）承辦上級及市政府交辦的其他事項(xiàng)。

根據(jù)上述職責(zé)，市招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理局設(shè)4個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）綜合科。

負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)黨務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察、機(jī)構(gòu)編制及組織人事工作；組織、協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)日常工作；負(fù)責(zé)局黨組及局長辦公會決定事項(xiàng)的交辦、督辦；負(fù)責(zé)文秘檔案、會議組織和接待、行政后勤等服務(wù)工作。

（二）業(yè)務(wù)指導(dǎo)科。

負(fù)責(zé)市級工程招標(biāo)投標(biāo)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易等交易活動的項(xiàng)目登記、規(guī)則程序備案、操作管理；負(fù)責(zé)全市專家評委庫的管理；指導(dǎo)綜合招標(biāo)投標(biāo)操作平臺建設(shè)；負(fù)責(zé)市級專家評委總庫和子庫的監(jiān)督管理；承擔(dān)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等法律法規(guī)的宣傳及法律教育培訓(xùn)等工作。

（三）監(jiān)督檢查科。

負(fù)責(zé)研究草擬本市工程招標(biāo)投標(biāo)、政府采購、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易等交易活動的政策規(guī)定和規(guī)范，承擔(dān)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國政府采購法》、《湖北省招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)的宣傳貫徹工作；負(fù)責(zé)對市級招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督，組織執(zhí)法專項(xiàng)檢查，受理市級項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動過程中出現(xiàn)的投訴和質(zhì)疑，會同有關(guān)部門查處招標(biāo)投標(biāo)過程中的違紀(jì)違法行為；負(fù)責(zé)對全市招標(biāo)投標(biāo)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，對招標(biāo)投標(biāo)工作中的重大問題進(jìn)行研究并提出政策性建議。

（四）市政府采購中心。

負(fù)責(zé)市級政府采購各類項(xiàng)目計(jì)劃受理、信息發(fā)布、采購文件編制、采購項(xiàng)目文件檔案和“供應(yīng)商”庫管理等工作；負(fù)責(zé)組織市級政府采購各類項(xiàng)目的開標(biāo)、評標(biāo)活動，根據(jù)市直部門委托的權(quán)限簽訂或組織簽訂采購合同，并督促履行。

招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督

行政機(jī)關(guān)對招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督，是招投標(biāo)活動監(jiān)督體系的重要組成部分。依法規(guī)范和監(jiān)督市場行為，維護(hù)國家利益、社會公共利益和當(dāng)事人的合法權(quán)益，是市場經(jīng)濟(jì)條件下 政府的重要職能。《招標(biāo)投標(biāo)法》第七條規(guī)定有關(guān)行政監(jiān)督部門依法監(jiān)督招標(biāo)投標(biāo)活動、 查處招標(biāo)投標(biāo)活動中的違法行為。行政機(jī)關(guān)對招標(biāo)投標(biāo)活動實(shí)施監(jiān)督時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵循職權(quán)法定、合理行政、程序正當(dāng)和高效便民等原則。

招標(biāo)投標(biāo)司法監(jiān)督

國家司法機(jī)關(guān)對招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督。當(dāng)事人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動存在違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行為，可以向有管轄權(quán)的人民法院起訴，由法院依法追究有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。招標(biāo)投標(biāo)活動當(dāng)事人有行賄、串標(biāo)等觸犯《中華人民共和國刑法》（以下簡稱 《刑法》）的行為，或者國家工作人員有利用職務(wù)之便接受賄賂、濫用職權(quán)、瀆職侵權(quán)等職 務(wù)犯罪行為，應(yīng)當(dāng)由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

招標(biāo)投標(biāo)社會監(jiān)督

招標(biāo)投標(biāo)的公開原則要求依法必須進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動主要信息應(yīng)當(dāng)向社會依法公開。信息公開是實(shí)施社會監(jiān)督的基礎(chǔ)和前提條件，保障社會公眾對依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動信息必要和充分的知情權(quán)，才能依法履行監(jiān)督權(quán)。常見的社會監(jiān)督方式 有社會公眾監(jiān)督、社會輿論監(jiān)督和新聞媒體監(jiān)督等。任何單位和個人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動違 反招投標(biāo)法律、法規(guī)和規(guī)章，可以向有關(guān)行政監(jiān)督部門舉報(bào)反映，有關(guān)行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng) 依法受理舉報(bào)，履行行政監(jiān)督職責(zé)。

現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)得以廣泛運(yùn)用，社會公眾、社會輿論以及新聞媒體監(jiān)督并規(guī)范招 標(biāo)投標(biāo)市場秩序的作用日益突顯和重要。2015年，統(tǒng)一的電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺的 建立運(yùn)行，有利于打破行業(yè)和地方分割界限，推動市場信息一體化建設(shè)，為電子招標(biāo)投標(biāo) 交易平臺、招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人、社會公眾、行政監(jiān)督部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)等各方提供市場信息集 中公開、動態(tài)共享服務(wù)，依法規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)市場秩序。