項(xiàng)目后評(píng)價(jià)階段是指工程項(xiàng)目的后評(píng)價(jià)是工程項(xiàng)目竣工投產(chǎn)、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)一段時(shí)間后,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)價(jià)的一種技術(shù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
后評(píng)價(jià)內(nèi)容主要包括:①影響評(píng)價(jià)——對(duì)項(xiàng)目投產(chǎn)后各方面的影響進(jìn)行評(píng)價(jià);②經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)——對(duì)項(xiàng)目投資、國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益、財(cái)務(wù)效益、技術(shù)進(jìn)步和規(guī)模效益、可行性研究深度等進(jìn)行評(píng)價(jià);③過程評(píng)價(jià)——對(duì)項(xiàng)目的立項(xiàng)決策、設(shè)計(jì)施工、竣工投產(chǎn)、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)等全過程進(jìn)行評(píng)價(jià)。我國(guó)開展的工程項(xiàng)目后評(píng)價(jià)一般按3個(gè)層次組織實(shí)施,即項(xiàng)目法人的自我評(píng)價(jià)、項(xiàng)目所在行業(yè)的評(píng)價(jià)和各級(jí)發(fā)展計(jì)劃部門(或主要投資方)的評(píng)價(jià)。2100433B
項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的意義1、確定項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)是否達(dá)到,主要效益指標(biāo)是否實(shí)現(xiàn);查找項(xiàng)目成敗的原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),及時(shí)有效反饋信息,提高未來新項(xiàng)目的管理水平;2、為項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)現(xiàn)的問題提出改進(jìn)意見和建議,達(dá)到提高...
項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的類型根據(jù)評(píng)價(jià)時(shí)間不同,后評(píng)價(jià)又可以分為跟蹤評(píng)價(jià)、實(shí)施效果評(píng)價(jià)和影響評(píng)價(jià)。1)項(xiàng)目跟蹤評(píng)價(jià)是指項(xiàng)目開工以后到項(xiàng)目竣工驗(yàn)收之前任何一個(gè)時(shí)點(diǎn)所進(jìn)行的評(píng)價(jià),它又稱為項(xiàng)目中間評(píng)價(jià);2)項(xiàng)目實(shí)施效果評(píng)...
項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的報(bào)告
項(xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào)告是評(píng)價(jià)結(jié)果的匯總,是反饋經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的重要文件。后評(píng)價(jià)報(bào)告必須反映真實(shí)情況,報(bào)告的文字要準(zhǔn)確、簡(jiǎn)練,盡可能不用過分生疏的專業(yè)詞匯;報(bào)告內(nèi)容的結(jié)論、建議要和問題分析相對(duì)應(yīng),并把評(píng)價(jià)結(jié)果與未來規(guī)...
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建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)提綱
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文件編號(hào): HCQ-2015-07-18 開發(fā)項(xiàng)目技術(shù)管理資料(古月一品紅作) 項(xiàng)目后評(píng)價(jià)實(shí)施辦法 第一條 目的 為了指導(dǎo)企業(yè)提高投資決策水平、 管理水平和投資效益, 明確項(xiàng)目 后評(píng)價(jià)的方法、范圍和過程,制訂本辦法。 第二條 適用范圍 本辦法適用于本公司投資額在 1億元以上的項(xiàng)目。 其他項(xiàng)目可以參照本辦法組織簡(jiǎn)易后評(píng)價(jià)。 第三條 項(xiàng)目后評(píng)價(jià)概念及總要求 (一)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)是投資項(xiàng)目周期的一個(gè)重要階段, 是項(xiàng)目管理的 重要內(nèi)容。項(xiàng)目后評(píng)價(jià)主要服務(wù)于投資決策, 是出資人對(duì)投資活動(dòng)進(jìn)行 監(jiān)管的重要手段。項(xiàng)目后評(píng)價(jià)也可以為改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理提供幫助。 (二)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)一般是指項(xiàng)目投資完成之后所進(jìn)行的評(píng)價(jià)。 它通 過對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程、 結(jié)果及其影響進(jìn)行調(diào)查研究和全面系統(tǒng)回顧, 與項(xiàng) 目決策時(shí)確定的目標(biāo)以及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比,找出 差別和變化,分析原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),汲取教訓(xùn),
第1章項(xiàng)目后評(píng)價(jià)概述
1.1項(xiàng)目生命周期1.1.1項(xiàng)目生命周期的定義
項(xiàng)目周期是指項(xiàng)目從設(shè)想開始,經(jīng)過籌劃,建設(shè),直到竣工運(yùn)營(yíng)的全過程,這個(gè)過程一般可分為四個(gè)階段:項(xiàng)目準(zhǔn)備階段:即從規(guī)劃、項(xiàng)目可行性研究到項(xiàng)目設(shè)計(jì)完成階段;項(xiàng)目實(shí)施階段,即貸款執(zhí)行階段,從項(xiàng)目開工到項(xiàng)目竣工階段,這個(gè)階段伴隨著貸款承諾的落實(shí);項(xiàng)目總結(jié)階段,即從項(xiàng)目竣工到進(jìn)行項(xiàng)目后評(píng)價(jià)之前的階段;生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)階段,即從項(xiàng)目正式移交生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)后到項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)壽命結(jié)束之前的階段。生命周期對(duì)每個(gè)項(xiàng)目來說是一次性的,而從總體上來看,項(xiàng)目的生命周期是依此連接,周而復(fù)始地進(jìn)行的,是一個(gè)循環(huán)過程。
項(xiàng)目生命周期的定義非常多,其中以美國(guó)項(xiàng)目管理協(xié)會(huì)(PMI)的定義最具代表性,具體表述如下:項(xiàng)目是分階段完成的一項(xiàng)獨(dú)特性任務(wù),一個(gè)組織機(jī)構(gòu)在完成一個(gè)項(xiàng)目時(shí)通常會(huì)將項(xiàng)目劃分成一系列的階段(ProjectPhase),以便于對(duì)項(xiàng)目更好地管理和控制。項(xiàng)目的各個(gè)階段的集合就構(gòu)成了一個(gè)項(xiàng)目的生命周期。典型的項(xiàng)目階段包括:
(1)概念(Concept),
(2)開發(fā)/規(guī)劃(Development/Planning),
(3)實(shí)施/執(zhí)行(Implementation/Execu.ting),
(4)收尾/結(jié)束(Close-out/Termination)。2100433B
(一)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的概念:
項(xiàng)目后評(píng)價(jià)是指對(duì)已完成的項(xiàng)目的規(guī)劃目的、執(zhí)行過程、效益、作用和影響所進(jìn)行的系統(tǒng)客觀的分析。在中國(guó)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)不僅是工程咨詢的一項(xiàng)重要任務(wù),也是建立和實(shí)施政府行政問責(zé)制的一個(gè)重要基礎(chǔ)。作用:(1)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)總結(jié)正反兩方面的經(jīng)驗(yàn),為未來項(xiàng)目的決策和提高投資決策管理水平提出建議;(2)后評(píng)價(jià)還對(duì)受評(píng)項(xiàng)目實(shí)施運(yùn)營(yíng)中出現(xiàn)的問題提出改進(jìn)建議,提高投資效益。對(duì)于經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目,一般是在項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)3-5年后進(jìn)行后評(píng)價(jià)。
(二)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的任務(wù):
一般由項(xiàng)目決策者、主要投資者提出并組織,法人也可以組織項(xiàng)目后評(píng)價(jià),項(xiàng)目后評(píng)價(jià)應(yīng)由獨(dú)立的咨詢機(jī)構(gòu)或?qū)<襾硗瓿?,也可由投資評(píng)價(jià)決策者組織獨(dú)立專家共同完成。“獨(dú)立”是指從事項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的機(jī)構(gòu)和專家應(yīng)是沒有參加項(xiàng)目前期和工程實(shí)施咨詢和管理服務(wù)的機(jī)構(gòu)和個(gè)人,主要完成的任務(wù)包含:1.對(duì)項(xiàng)目全過程回顧總結(jié):2.對(duì)項(xiàng)目效果和效益的分析評(píng)價(jià):3.項(xiàng)目的目標(biāo)和持續(xù)性的評(píng)價(jià):4.總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出對(duì)策和建議。
(三)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的原則和特點(diǎn):
1、獨(dú)立性:指評(píng)價(jià)不受任何內(nèi)外的干擾,自始至終堅(jiān)持客觀公正的原則。2、反饋功能:和項(xiàng)目前評(píng)價(jià)相比,后評(píng)價(jià)的最大特點(diǎn)是信息的反饋,評(píng)價(jià)的最終目標(biāo)是將評(píng)價(jià)結(jié)果反饋到?jīng)Q策部門,作為新項(xiàng)目立項(xiàng)和評(píng)估的基礎(chǔ),作為調(diào)整投資規(guī)劃和政策的依據(jù)。
項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的范圍和內(nèi)容
全過程各階段的回顧和總結(jié),即從項(xiàng)目的決策、準(zhǔn)備、實(shí)施到運(yùn)營(yíng),全面系統(tǒng)地對(duì)各個(gè)階段總結(jié)進(jìn)行的過程,發(fā)現(xiàn)問題,分析原因。
(1)前期決策的總結(jié)與評(píng)價(jià)??尚行匝芯康目偨Y(jié)評(píng)價(jià)、項(xiàng)目評(píng)估的總結(jié)評(píng)價(jià)、項(xiàng)目決策的評(píng)價(jià)。
(2)準(zhǔn)備階段的總結(jié)與評(píng)價(jià)??辈煸O(shè)計(jì)、投融資方案、采購(gòu)工作、開工準(zhǔn)備等評(píng)價(jià)。
(3)建設(shè)實(shí)施階段總結(jié)與評(píng)價(jià)。合同執(zhí)行的分析評(píng)價(jià)、工程實(shí)施與管理評(píng)價(jià)、項(xiàng)目資金使用的分析與評(píng)價(jià)、項(xiàng)目竣工評(píng)價(jià)。
(4)運(yùn)營(yíng)階段的總結(jié)評(píng)價(jià)。項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)狀況的小結(jié)、項(xiàng)目效益監(jiān)測(cè)。