項(xiàng)目?jī)r(jià)格調(diào)整

項(xiàng)目?jī)r(jià)格調(diào)整是指在項(xiàng)目評(píng)估中將財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)中有關(guān)投入、產(chǎn)出物的財(cái)務(wù)價(jià)格調(diào)整為評(píng)估用經(jīng)濟(jì)價(jià)格。評(píng)估用經(jīng)濟(jì)價(jià)格是在完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)條件下被社會(huì)所承認(rèn)的價(jià)格。用調(diào)整后的經(jīng)濟(jì)價(jià)格來(lái)重新估算資源的價(jià)值，旨在真實(shí)地反映資源的耗費(fèi)，避免財(cái)務(wù)價(jià)格因素對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益分析的影響。在評(píng)估中應(yīng)對(duì)一些數(shù)量較大的投入物或產(chǎn)出物進(jìn)行價(jià)格調(diào)整，包括：主要的產(chǎn)出物；可以進(jìn)出口的原材料投入物; 重要的非進(jìn)出口原材料投入物；工資及土地資源；國(guó)內(nèi)財(cái)務(wù)價(jià)格與經(jīng)濟(jì)價(jià)格差別較大的項(xiàng)目等。這些需調(diào)整的對(duì)象可以概括為貿(mào)易貨物、非貿(mào)易貨物、土地和工資等四種類(lèi)型。

各項(xiàng)投入產(chǎn)出物的價(jià)格調(diào)整，在國(guó)家沒(méi)有定出統(tǒng)一的評(píng)估用經(jīng)濟(jì)價(jià)格以前，按項(xiàng)目性質(zhì)的不同分別加以調(diào)整。第一，涉及外資、外貿(mào)項(xiàng)目的價(jià)格調(diào)整按以下原則辦理： (1) 投入物和產(chǎn)出物均以國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格為標(biāo)準(zhǔn)；(2) 將投入物和產(chǎn)出物區(qū)分為貿(mào)易貨物、非貿(mào)易貨物、土地和工資四大類(lèi)。(3) 出口產(chǎn)品的價(jià)格調(diào)整按離岸價(jià)減去該產(chǎn)品從產(chǎn)地到離岸港口之間的運(yùn)雜費(fèi)計(jì)算，進(jìn)口產(chǎn)品的價(jià)格調(diào)整按到岸價(jià)格加上到岸港口到項(xiàng)目地點(diǎn)的國(guó)內(nèi)運(yùn)雜費(fèi)計(jì)費(fèi)。(4) 涉外項(xiàng)目中的非貿(mào)易產(chǎn)品，用國(guó)內(nèi)市場(chǎng)現(xiàn)行價(jià)格，并根據(jù)具體情況進(jìn)行調(diào)整后計(jì)算。(5) 土地價(jià)格，中外合資經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的土地價(jià)格，按國(guó)家有關(guān)中外合資企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)定計(jì)算。(6) 涉外項(xiàng)目中的工資按中外籍工人、技術(shù)人員、管理人員的實(shí)際支出計(jì)算，如果工資以外幣支付，則將外幣按調(diào)整匯率折算成人民幣。2100433B

項(xiàng)目效益調(diào)整是指在項(xiàng)目評(píng)估中對(duì)沒(méi)有充分考慮的外部效益和內(nèi)部效益所進(jìn)行的調(diào)整。評(píng)估中的項(xiàng)目效益是指項(xiàng)目為社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富而作出的貢獻(xiàn)。即項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中通過(guò)增加最終產(chǎn)品和勞務(wù)總量為國(guó)民經(jīng)濟(jì)提供的經(jīng)濟(jì)收益。項(xiàng)目效益的調(diào)整主要以整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的利弊得失為判別標(biāo)準(zhǔn)。在評(píng)估中除了要考慮一些顯而易見(jiàn)的效益外，對(duì)一些與項(xiàng)目相關(guān)的間接效益也要加以估量、確認(rèn)與調(diào)整，以便真實(shí)地反映資源的有效利用情況。

項(xiàng)目效益調(diào)整的內(nèi)容主要有：(1)項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)營(yíng)形成的外部生產(chǎn)能力，間接地增加產(chǎn)量(產(chǎn)值)或勞務(wù)量而發(fā)生的外部經(jīng)濟(jì)效益。(2)項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)營(yíng)對(duì)國(guó)家資源的節(jié)約和降低成本帶來(lái)的內(nèi)部經(jīng)濟(jì)效益。項(xiàng)目效益的調(diào)整不能重復(fù)計(jì)算，如果某一項(xiàng)目的效益已經(jīng)反映在國(guó)民收入中，或已經(jīng)通過(guò)價(jià)格調(diào)整進(jìn)行了評(píng)價(jià)，就不能再作為獨(dú)立的效益來(lái)反映。

評(píng)估價(jià)格調(diào)整率是指評(píng)估時(shí)所用價(jià)格對(duì)比財(cái)務(wù)價(jià)格應(yīng)予增、減的比率。調(diào)整率提供的是相加或相減的調(diào)整比率，評(píng)估時(shí)只要估算出項(xiàng)目的財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值，就可以根據(jù)調(diào)整率與投入物或產(chǎn)出物的凈現(xiàn)值的乘積得出從財(cái)務(wù)價(jià)格換算為經(jīng)濟(jì)價(jià)格時(shí)所需要調(diào)整的折扣或溢價(jià)，然后調(diào)整為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的凈現(xiàn)值。

調(diào)整率方法與換算系數(shù)方法在調(diào)整財(cái)務(wù)價(jià)格方面是等效的。但調(diào)整率方法能夠集中反映某一投入產(chǎn)出物的財(cái)務(wù)價(jià)格與經(jīng)濟(jì)價(jià)格之間的差別，當(dāng)調(diào)整率為零時(shí)的計(jì)算也較之換算系數(shù)法的計(jì)算更為容易。2100433B