小型農(nóng)田水利支出撥款是國家財政用于國營農(nóng)業(yè)企事單位的小型農(nóng)田水利支出,通常采用“定額補貼、結(jié)余留用、超支不補”的辦法,農(nóng)場應(yīng)編制計劃報經(jīng)上級和財政部門批 準(zhǔn)。在國營農(nóng)場會計中,此項撥款在“專用撥款——小型農(nóng)田水利支出撥款”帳戶核算。
款項撥入時,貸(或增)記該帳戶;支用時,先借(或增)記“專項工程支出”帳戶,年終一次結(jié)轉(zhuǎn)該帳戶的借(或減)方。該帳戶的余額表示該項撥款的結(jié)余數(shù)。興建小型農(nóng)田水利所支付的工資,一般列入當(dāng)期生產(chǎn)成本。用該項撥款購置的設(shè)備,符合固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的,作為固定資產(chǎn)增加處理。2100433B
1、小型農(nóng)田水利建設(shè)主要指灌溉面積1萬畝、除澇面積3萬畝、庫容10萬立方米、渠道流量1立方米每秒、機(jī)電泵站裝機(jī)容量1千千瓦以下的小型水利工程建設(shè),不包括萬畝以上灌區(qū)的渠系工程。2.為加強(qiáng)小型農(nóng)田水利建...
1、小型農(nóng)田水利建設(shè)主要指灌溉面積1萬畝、除澇面積3萬畝、庫容10萬立方米、渠道流量1立方米每秒、機(jī)電泵站裝機(jī)容量1千千瓦以下的小型水利工程建設(shè),不包括萬畝以上灌區(qū)的渠系工程。 2.為加強(qiáng)小型農(nóng)田水...
小型農(nóng)田水利:小型水源工程建設(shè)包括機(jī)井,平塘,水窖等;田間地頭的建設(shè)包括發(fā)展節(jié)水灌溉(安裝管道)。其實總的來說,也就是這些了?;ǎ核畮斐U加固,河道治理工程以及了些山丘區(qū)小型塘壩工程維修加固等工程。
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伴隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步與發(fā)展,農(nóng)田水利灌溉得到了重視與建設(shè),因為多為小型農(nóng)田以水利灌溉系統(tǒng)為核心。但是根據(jù)現(xiàn)階段小型農(nóng)田水利建設(shè)看,仍然存在諸多問題,有待進(jìn)一步解決。例如:工程施工、管理、成本投入等,還應(yīng)抓住根本問題,解決存在的不足。對此,結(jié)合實踐研究,就小型農(nóng)田水利灌溉進(jìn)行簡要分析。
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小型農(nóng)田水利工程
小型農(nóng)田水利支出是國家財政專項撥款,用于支持農(nóng)業(yè)企事業(yè)單位進(jìn)行小型貯水、灌溉、排澇、治堿、防洪、護(hù)田、打井設(shè)施,以及植樹造林、草場改良、水土保持等所需的材料費、機(jī)耕作業(yè)費、小型設(shè)備購置費等。人工工資一律不準(zhǔn)列支。
此項??钪С觯氂赊r(nóng)業(yè)主管部門、財政部門共同調(diào)查研究,經(jīng)過論證選優(yōu),重點安排,并參與施工檢查,監(jiān)督其支出的合法與合理性,評價其投資效益。年度終了,根據(jù)實際支出編制“專用撥款支出明細(xì)表”和詳實的效益說明,報主管部門與財政部門審批。2100433B
具體是:①根據(jù)核定的年度預(yù)算和季度、月度計劃撥付,不辦理超預(yù)算、無計劃的撥款。②根據(jù)事業(yè)進(jìn)度和資金使用情況撥付,以保證用款單位對資金的需要,同時防止資金的積壓和浪費。③按照款項用途,必須嚴(yán)格區(qū)分預(yù)算內(nèi)和預(yù)算外資金的支出情況,切忌通過撥款將預(yù)算內(nèi)資金轉(zhuǎn)為預(yù)算外資金; 撥款憑證要如實填寫,真實反映預(yù)算支出的執(zhí)行情況。④要根據(jù)財政部門在國庫的存款情況安排支撥,不得超過庫存余額安排支撥,保證預(yù)算資金調(diào)度平衡。⑤各級國庫在收到同級財政機(jī)關(guān)的撥款憑證時,應(yīng)審查: 撥款憑證上的印鑒是否與預(yù)留印鑒相符; 憑證內(nèi)容的填寫是否完整;用途是否符合規(guī)定; 大小寫金額是否一致;支撥款項是否超過同級財政在國庫的存款余額; 等等。經(jīng)審查無誤后國庫才能辦理預(yù)算資金的撥款手續(xù); 否則國庫部門可根據(jù)《中華人民共和國國家金庫條例》及其《實施細(xì)則》 的規(guī)定,拒絕辦理預(yù)算資金的撥付,從而維護(hù)各級財政的正當(dāng)權(quán)益。
國家對預(yù)算資金的撥付使用有具體規(guī)定,應(yīng)按國家規(guī)定,重點從以下幾方面進(jìn)行審計:
(1)審查貫徹國家預(yù)算資金撥付原則的情況。國家規(guī)定,預(yù)算資金撥付應(yīng)控制在年度支出預(yù)算和季度支出計劃范圍內(nèi),堅持按事業(yè)進(jìn)度撥付使用,防止資金積壓,并堅持按資金用途撥款。審查財政機(jī)關(guān)是否按計劃、按事業(yè)進(jìn)度和支出用途撥付預(yù)算資金。是否存在無計劃、超預(yù)算撥款,有無鋪張浪費的情況;是否堅持??顚S?,有無挪用;是否存在年終突擊撥付資金,虛列支出的情況。
(2)審計預(yù)算資金領(lǐng)撥關(guān)系。國家規(guī)定基本建設(shè)支出由建設(shè)銀行監(jiān)督撥款,挖潛改造等支出可直接撥至用款單位,各項事業(yè)支出和行政經(jīng)費支出撥至一級預(yù)算單位。審查財政機(jī)關(guān)是符按規(guī)定的領(lǐng)報單位撥付預(yù)算資金,有無向非領(lǐng)撥單位撥款的情況;是否存在使用其他支出科目,直接向建設(shè)單位撥付基本建設(shè)資金的情況。
(3)審查預(yù)算撥款方式。是否按國家規(guī)定的“限額撥款”和“劃撥資金”兩種方式撥款,使用的方式是否得當(dāng)。
(4)審查財政撥款中對政府機(jī)關(guān)和財政機(jī)關(guān)的撥款,是否存在利用職權(quán)之便,采取科目流用、追加預(yù)算、列報其他支出等方式,為自身謀利益的情況。