銀川市公共消火栓建設(shè)維護(hù)管理條例

銀川市公共消火栓建設(shè)維護(hù)管理條例第一條

為了加強(qiáng)公共消火栓的建設(shè)、維護(hù)和管理，確保滅火救援用水，維護(hù)公共安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》，結(jié)合本市實際，制定本條例。

銀川市公共消火栓建設(shè)維護(hù)管理條例第二條

本條例所稱公共消火栓，是指與公共供水管網(wǎng)連接，由井室、殼體、閥門和出水口等組成的為滅火救援提供水源的消防設(shè)施。

銀川市公共消火栓建設(shè)維護(hù)管理條例第三條

市建設(shè)行政管理部門負(fù)責(zé)興慶區(qū)、金鳳區(qū)、西夏區(qū)公共供水管網(wǎng)達(dá)到范圍內(nèi)公共消火栓的建設(shè)管理，公共供水管網(wǎng)未達(dá)到的區(qū)域及工業(yè)園區(qū)公共消火栓的建設(shè)、維護(hù)和管理由轄區(qū)人民政府負(fù)責(zé)。

永寧縣、賀蘭縣、靈武市人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的城鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)、農(nóng)村公共消火栓的建設(shè)、維護(hù)和管理。

發(fā)展和改革、財政、規(guī)劃、國土資源、水務(wù)、公安等部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好公共消火栓的建設(shè)維護(hù)管理工作。

公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)公共消火栓建設(shè)維護(hù)的監(jiān)管。

銀川市公共消火栓建設(shè)維護(hù)管理條例第四條

各級人民政府應(yīng)當(dāng)經(jīng)常進(jìn)行消防宣傳教育，提高公民愛護(hù)消火栓的意識。

銀川市公共消火栓建設(shè)維護(hù)管理條例第五條

市、縣（區(qū)、市）人民政府應(yīng)當(dāng)將公共消火栓的建設(shè)、維護(hù)費(fèi)用列入本級財政預(yù)算。

銀川市公共消火栓建設(shè)維護(hù)管理條例第六條

公共消火栓的規(guī)劃由建設(shè)部門會同規(guī)劃部門、公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)共同編制。公共消火栓應(yīng)當(dāng)與公共基礎(chǔ)設(shè)施同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步建設(shè)。

改建、擴(kuò)建公共供水管網(wǎng)的規(guī)劃設(shè)計方案，應(yīng)當(dāng)包括公共消火栓的規(guī)劃設(shè)計。

銀川市公共消火栓建設(shè)維護(hù)管理條例第七條

公共消火栓及其給水管線的布局、定點(diǎn)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合國家的工程建設(shè)消防技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，公共消火栓的規(guī)格應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一。

公共消火栓建成后，由市、縣（市）建設(shè)行政管理部門會同公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)組織有關(guān)單位驗收。驗收合格后，交由供水企業(yè)統(tǒng)一管理。

市、縣（市）供水企業(yè)負(fù)責(zé)所屬公共供水管網(wǎng)范圍內(nèi)的公共消火栓的日常維護(hù)管理。

銀川市公共消火栓建設(shè)維護(hù)管理條例第八條

無公共消火栓或者滅火救援給水不足的區(qū)域，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)厮|(zhì)、水量有保證的河流、湖泊、溝渠、池塘、水池、水井、水庫等水源設(shè)置便于消防車取水的設(shè)施。

消防車取水設(shè)施的布局、定點(diǎn)和消防車取水設(shè)施的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)提出，當(dāng)?shù)厝嗣裾M織建設(shè)。

農(nóng)村每個村應(yīng)當(dāng)設(shè)置不少于一處可以全天候使用的消防車取水設(shè)施，有條件的還應(yīng)當(dāng)建設(shè)公共消火栓。

銀川市公共消火栓建設(shè)維護(hù)管理條例第九條

公共消火栓、消防車取水設(shè)施應(yīng)當(dāng)設(shè)置統(tǒng)一明顯的標(biāo)志。

銀川市公共消火栓建設(shè)維護(hù)管理條例第十條

公共消火栓、消防車取水設(shè)施應(yīng)當(dāng)確保完好和有效使用。每季度維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)當(dāng)不少于一次。公共消火栓、消防車取水設(shè)施損壞的應(yīng)當(dāng)及時更換、修復(fù)。

公共消火栓和消防車取水設(shè)施不適應(yīng)滅火救援實際需要的，應(yīng)當(dāng)增建、改建或者進(jìn)行技術(shù)改造。

銀川市公共消火栓建設(shè)維護(hù)管理條例第十一條

公共消火栓的維護(hù)管理應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）統(tǒng)一編號、建檔；

（二）完好，無部件缺損；

（三）定期油漆，無油漆剝落和生銹；

（四）栓體的栓口、閥軸、悶蓋啟閉靈活，無銹死、漏水；

（五）每年定期試水兩次，并清除井室內(nèi)的污水、雜物。

銀川市公共消火栓建設(shè)維護(hù)管理條例第十二條

消防車取水設(shè)施的維護(hù)管理應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）建立維護(hù)管理制度；

（二）定期檢查、監(jiān)測消防水源的水質(zhì)、水量；

（三）設(shè)施完好有效，取水通道暢通

（四）外觀標(biāo)志明顯。

銀川市公共消火栓建設(shè)維護(hù)管理條例第十三條

任何單位和個人不得擅自拆除、改變和停用公共消火栓、消防車取水設(shè)施。確需拆除、改變的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)同意。

銀川市公共消火栓建設(shè)維護(hù)管理條例第十四條

公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)在消防監(jiān)督檢查或者滅火救援中發(fā)現(xiàn)公共消火栓、消防車取水設(shè)施不符合滅火救援使用要求的，應(yīng)當(dāng)書面報告本級人民政府。

接到報告的人民政府應(yīng)當(dāng)及時核實情況，組織或者責(zé)成有關(guān)部門、單位采取措施，予以整改。

銀川市公共消火栓建設(shè)維護(hù)管理條例第十五條

公共消火栓非滅火、救援不得挪作他用。

公共供水管網(wǎng)因故障或維修需要停水的，供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)事先告知當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)。

銀川市公共消火栓建設(shè)維護(hù)管理條例第十六條

任何單位和個人不得有下列行為：

（一）擅自開啟公共消火栓；

（二）埋壓、圈占、遮擋公共消火栓、消防車取水設(shè)施；

（三）在公共消火栓、消防車取水設(shè)施5米范圍內(nèi)堆物、設(shè)攤、停車和建造建（構(gòu)）筑物等影響滅火救援；

（四）其他妨害滅火救援使用公共消火栓、消防車取水設(shè)施的行為。

銀川市公共消火栓建設(shè)維護(hù)管理條例第十七條

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者縣（區(qū)、市）人民政府有關(guān)行政主管部門違反本條例規(guī)定，由本級人民政府、上級人民政府有關(guān)行政主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依據(jù)職責(zé)責(zé)令改正，通報批評，并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

銀川市公共消火栓建設(shè)維護(hù)管理條例第十八條

違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，對單位處以五千元以上五萬元以下的罰款；對個人處以二百元以上五百元以下的罰款。

（一）損壞、挪用、擅自拆除、改變或者停用公共消火栓、消防車取水設(shè)施的；

（二）埋壓、圈占公共消火栓的；

（三）在公共消火栓、消防車取水設(shè)施5米的范圍內(nèi)堆物、設(shè)攤、停車和建造建（構(gòu)）筑物影響滅火救援的；

有前款第二項、第三項行為之一的，經(jīng)責(zé)令改正拒不改正的，強(qiáng)制執(zhí)行，所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。

銀川市公共消火栓建設(shè)維護(hù)管理條例第十九條

違反本條例規(guī)定，法律、法規(guī)規(guī)定處罰的，從其規(guī)定。

銀川市公共消火栓建設(shè)維護(hù)管理條例第二十條

國家級（銀川）經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、寧東能源化工基地的公共消火栓的建設(shè)、維護(hù)和管理參照本條例執(zhí)行。

銀川市公共消火栓建設(shè)維護(hù)管理條例第二十一條

本條例自2009年10月1日起施行。

（2009年6月10日銀川市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第11次會議審議通過，2009年7月31日寧夏回族自治區(qū)第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第11次會議批準(zhǔn)）

辦法全文

第一條 為加強(qiáng)本市城區(qū)公共消火栓的建設(shè)和管理，確保滅火供水，保障人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《湖北省消防條例》等規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 本市城區(qū)范圍內(nèi)公共消火栓的規(guī)劃、建設(shè)和管理，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱公共消火栓，是指沿城市道路設(shè)置，與市政供水管網(wǎng)連接，專門為滅火救援提供水源的公共消防設(shè)施。

第四條 本市公安機(jī)關(guān)和所屬消防機(jī)構(gòu)，以及市住房和建設(shè)、規(guī)劃、城市管理等行政主管部門，應(yīng)當(dāng)依照法定職責(zé)，共同做好公共消火栓的建設(shè)和管理工作。

第五條 城市道路和供水系統(tǒng)專業(yè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括公共消火栓建設(shè)內(nèi)容，并在施工圖紙設(shè)計階段征詢公安消防機(jī)構(gòu)的意見。新建、改建、擴(kuò)建城市道路，應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃和設(shè)置間距不得超過120米、保護(hù)半徑不得超過150米的消火栓，并與道路建設(shè)工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。

按前款規(guī)定設(shè)置消火栓，所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)由建設(shè)單位列入道路建設(shè)工程總投資預(yù)算。

公安消防機(jī)構(gòu)依法參與對設(shè)有公共消火栓的供水系統(tǒng)工程設(shè)計、竣工驗收。

第六條 城區(qū)現(xiàn)有道路未按國家技術(shù)規(guī)范設(shè)置消火栓的，由市住房和建設(shè)行政主管部門會同公安消防機(jī)構(gòu)制定補(bǔ)建計劃，按年度組織實施，使消火栓設(shè)置符合國家技術(shù)規(guī)范的要求。

補(bǔ)建消火栓所需經(jīng)費(fèi)由本級城市建設(shè)維護(hù)費(fèi)專項預(yù)算統(tǒng)籌安排，但本辦法另有規(guī)定的除外。

第七條 公共消火栓專供滅火救援和日常消防訓(xùn)練使用，其他任何單位和個人不得擅自使用。

非因消防需要臨時使用公共消火栓的，使用單位應(yīng)向供水企業(yè)申請辦理臨時用水手續(xù)，征得公安消防機(jī)構(gòu)同意后，方可使用。

第八條 任何單位和個人不得埋壓、圈占、損壞或者擅自停用、移動、拆除公共消火栓及其標(biāo)志。

第九條 公共消火栓由供水企業(yè)負(fù)責(zé)維修、養(yǎng)護(hù)，公共消火栓維護(hù)經(jīng)費(fèi)由本級城市建設(shè)維護(hù)費(fèi)專項預(yù)算統(tǒng)籌安排。

第十條 市政消火栓供水管線增降壓或停水時，供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)事先通知公安消防機(jī)構(gòu)。

第十一條 因工程建設(shè)需要改裝、拆除或者遷移市政消火栓的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)供水主管部門同意，并報公安消防機(jī)構(gòu)備案后，方可進(jìn)行。

拆遷或遷移后，應(yīng)在指定位置，限期安裝新的消火栓，所需費(fèi)用由工程建設(shè)單位承擔(dān)。

第十二條 市公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立、健全公共消火栓保護(hù)責(zé)任制，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)消火栓損壞或不能正常使用時，應(yīng)及時通知供水企業(yè)進(jìn)行維修。

機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和居民委員會，應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門做好公共消火栓的維護(hù)管理工作。

第十三條 違反本辦法第七條、第八條規(guī)定的，由公安消防機(jī)構(gòu)依照《中華人民共和國消防法》、《湖北省消防條例》等法律、法規(guī)予以處理，并責(zé)令限期恢復(fù)原狀或賠償經(jīng)濟(jì)損失；逾期不恢復(fù)原狀的，由公安消防機(jī)構(gòu)依法委托供水企業(yè)先行恢復(fù)，所需費(fèi)用由違法相關(guān)單位或個人承擔(dān)；拒不繳付費(fèi)用的，可訴諸法院強(qiáng)制執(zhí)行。違反本辦法規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予治安行政處罰的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十四條 有關(guān)部門未依法履行消防工作職責(zé)，嚴(yán)重影響公共消火栓建設(shè)和管理的，由上級主管部門或所屬人民政府予以通報，并責(zé)令限期改正。

第十五條 當(dāng)事人對公安機(jī)關(guān)及其消防機(jī)構(gòu)作出的行政處罰等具體行政行為不服的，可依法申請行政復(fù)議或向人民法院提起訴訟。

第十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期5年。

第一條　為加強(qiáng)城市公共消火栓管理,確保公共消火栓完好、有效,減少火災(zāi)危害,根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《河南省消防條例》及《鄭州市城市供水管理條例》,結(jié)合本市實際情況,制定本辦法。

第二條　本辦法所稱城市公共消火栓是指在城市公共供水管道上設(shè)置的為撲救火災(zāi)提供水源的消防設(shè)施。

第三條　本市市區(qū)城市公共消火栓建設(shè)、管理工作的行政主管部門;城市供水單位負(fù)責(zé)城市公共消火栓的安裝、維修、養(yǎng)護(hù),并監(jiān)督檢查使用情況。

市公安消防機(jī)構(gòu)依法對城市公共消火栓的建設(shè)、維修、養(yǎng)護(hù)實施監(jiān)督管理。

第五條　城市公共消火栓應(yīng)與城市市政基礎(chǔ)設(shè)施同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步建設(shè)、建成后由城市供水單位統(tǒng)一管理。

新建、改建城市公共供水管道的規(guī)劃設(shè)計方案,應(yīng)包括城市公共消火栓規(guī)劃設(shè)計方案。在原有的城市公共供水管道上新設(shè)城市公共消火栓,由城市供水單位編制設(shè)計方案,報市城市規(guī)劃行政主管部門審批。

第六條　城市公共消火栓的布局、定點(diǎn)及安裝標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定。

第七條　城市公共消火栓建成后,由市公用事業(yè)行政管理部門會同市公安消防機(jī)構(gòu)組織有關(guān)單位對所建成的公共消火栓進(jìn)行測試。

第八條　城市供水單位應(yīng)經(jīng)常檢查公共消火栓的安全運(yùn)行情況,定期保養(yǎng)并試放水,發(fā)現(xiàn)損環(huán)應(yīng)及時維修、更換。

第九條　城市公共消火栓的安裝、維修費(fèi)用列入市財政預(yù)算,在城市建設(shè)資金中列支。

城市公共消火栓的滅火用水計入供水企業(yè)產(chǎn)銷差率。

第十條　公民、法人和其他組織均有保護(hù)城市公共消火栓完好的義務(wù)。發(fā)現(xiàn)城市公共消火栓損壞、跑漏水時,應(yīng)及時報告城市供水單位維修。對破壞、損害城市公共消火栓的行為,有權(quán)制止和檢舉。

第十一條　禁止下列危害城市公共消火栓的行為:

(一)擅自開啟公共消火栓;

(二)埋壓、圈占公共消火栓;

(三)損壞、盜竊公共消火栓及期附屬設(shè)施;

(四)在公共消火栓周圍堆放物料或修建妨礙滅火取水的建(構(gòu))筑物;

(五)妨礙滅火取水或損害公共消火栓的其他行為。

第十二條　城市公共消火栓非火警不得動用。消防組織消防演習(xí)用水,應(yīng)在城市供水單位指定的公共消火栓取水。

消防演習(xí)用水由消防組織按實際用量向城市供水單位交納水費(fèi)。

第十三條　市政、綠化、環(huán)衛(wèi)等市政用水,在不妨礙滅火取水的情況下,經(jīng)城市供水單位同意,在指定的裝有水表的公共消火栓上取水,并按實際用量交納水費(fèi)。

第十四條　違反本辦法規(guī)定、埋壓、圈占城市公共消火栓或者在城市公共消火栓周圍堆放物料、修建建(構(gòu))筑物,妨礙滅火取水的,由公安消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期恢復(fù)原狀,給予警告,并可處以3000元以上20000元以下罰款。對逾期不恢復(fù)原狀的,應(yīng)當(dāng)強(qiáng)制拆除或清除,所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。

第十五條　違反本辦法規(guī)定,非火警擅自動用城市公共消火栓的,由市城市供水單位責(zé)令改正、追繳消費(fèi),給予警告,并可處以500元以上5000元以下罰款。

第十六條　違反本辦法規(guī)定,損壞城市公共消火栓的,由市城市供水單位責(zé)令賠償損失,并處以賠償費(fèi)用2倍以下罰款。

第十七條　違反本辦法的行為,觸犯治安管理規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第十八條　當(dāng)事人對公安消防機(jī)構(gòu)或城市供水單位的處罰決定不服的,可依法申請復(fù)議或提起訴訟。

第十九條　縣(市)、上街區(qū)城市公共消火栓的管理可參照本辦法執(zhí)行。

背景

為了加強(qiáng)城市公共消火栓規(guī)劃、建設(shè)、管理、維護(hù)，確保消防用水，保障國家、集體和公民的生命財產(chǎn)安全，市消防救援支隊根據(jù)《中華人民共和國消防法》和《浙江省消防條例》等法律、法規(guī)規(guī)定。