為了加強公共消火栓的建設、維護和管理,確保滅火救援用水,維護公共安全,根據(jù)《中華人民共和國消防法》,結(jié)合本市實際,制定本條例。
本條例所稱公共消火栓,是指與公共供水管網(wǎng)連接,由井室、殼體、閥門和出水口等組成的為滅火救援提供水源的消防設施。
市建設行政管理部門負責興慶區(qū)、金鳳區(qū)、西夏區(qū)公共供水管網(wǎng)達到范圍內(nèi)公共消火栓的建設管理,公共供水管網(wǎng)未達到的區(qū)域及工業(yè)園區(qū)公共消火栓的建設、維護和管理由轄區(qū)人民政府負責。
永寧縣、賀蘭縣、靈武市人民政府負責本轄區(qū)內(nèi)的城鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)、農(nóng)村公共消火栓的建設、維護和管理。
發(fā)展和改革、財政、規(guī)劃、國土資源、水務、公安等部門按照各自職責,協(xié)同做好公共消火栓的建設維護管理工作。
公安機關消防機構(gòu)負責公共消火栓建設維護的監(jiān)管。
各級人民政府應當經(jīng)常進行消防宣傳教育,提高公民愛護消火栓的意識。
市、縣(區(qū)、市)人民政府應當將公共消火栓的建設、維護費用列入本級財政預算。
公共消火栓的規(guī)劃由建設部門會同規(guī)劃部門、公安機關消防機構(gòu)共同編制。公共消火栓應當與公共基礎設施同步規(guī)劃、同步設計、同步建設。
改建、擴建公共供水管網(wǎng)的規(guī)劃設計方案,應當包括公共消火栓的規(guī)劃設計。
公共消火栓及其給水管線的布局、定點、建設標準應當符合國家的工程建設消防技術規(guī)范和標準,公共消火栓的規(guī)格應當統(tǒng)一。
公共消火栓建成后,由市、縣(市)建設行政管理部門會同公安機關消防機構(gòu)組織有關單位驗收。驗收合格后,交由供水企業(yè)統(tǒng)一管理。
市、縣(市)供水企業(yè)負責所屬公共供水管網(wǎng)范圍內(nèi)的公共消火栓的日常維護管理。
無公共消火栓或者滅火救援給水不足的區(qū)域,應當在當?shù)厮|(zhì)、水量有保證的河流、湖泊、溝渠、池塘、水池、水井、水庫等水源設置便于消防車取水的設施。
消防車取水設施的布局、定點和消防車取水設施的建設標準由公安機關消防機構(gòu)提出,當?shù)厝嗣裾M織建設。
農(nóng)村每個村應當設置不少于一處可以全天候使用的消防車取水設施,有條件的還應當建設公共消火栓。
公共消火栓、消防車取水設施應當設置統(tǒng)一明顯的標志。
公共消火栓、消防車取水設施應當確保完好和有效使用。每季度維護、保養(yǎng)應當不少于一次。公共消火栓、消防車取水設施損壞的應當及時更換、修復。
公共消火栓和消防車取水設施不適應滅火救援實際需要的,應當增建、改建或者進行技術改造。
公共消火栓的維護管理應當符合下列要求:
(一)統(tǒng)一編號、建檔;
(二)完好,無部件缺損;
(三)定期油漆,無油漆剝落和生銹;
(四)栓體的栓口、閥軸、悶蓋啟閉靈活,無銹死、漏水;
(五)每年定期試水兩次,并清除井室內(nèi)的污水、雜物。
消防車取水設施的維護管理應當符合下列要求:
(一)建立維護管理制度;
(二)定期檢查、監(jiān)測消防水源的水質(zhì)、水量;
(三)設施完好有效,取水通道暢通
(四)外觀標志明顯。
任何單位和個人不得擅自拆除、改變和停用公共消火栓、消防車取水設施。確需拆除、改變的,應當經(jīng)當?shù)毓矙C關消防機構(gòu)同意。
公安機關消防機構(gòu)在消防監(jiān)督檢查或者滅火救援中發(fā)現(xiàn)公共消火栓、消防車取水設施不符合滅火救援使用要求的,應當書面報告本級人民政府。
接到報告的人民政府應當及時核實情況,組織或者責成有關部門、單位采取措施,予以整改。
公共消火栓非滅火、救援不得挪作他用。
公共供水管網(wǎng)因故障或維修需要停水的,供水企業(yè)應當事先告知當?shù)毓矙C關消防機構(gòu)。
任何單位和個人不得有下列行為:
(一)擅自開啟公共消火栓;
(二)埋壓、圈占、遮擋公共消火栓、消防車取水設施;
(三)在公共消火栓、消防車取水設施5米范圍內(nèi)堆物、設攤、停車和建造建(構(gòu))筑物等影響滅火救援;
(四)其他妨害滅火救援使用公共消火栓、消防車取水設施的行為。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者縣(區(qū)、市)人民政府有關行政主管部門違反本條例規(guī)定,由本級人民政府、上級人民政府有關行政主管部門或者監(jiān)察機關依據(jù)職責責令改正,通報批評,并對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由公安機關消防機構(gòu)責令改正,對單位處以五千元以上五萬元以下的罰款;對個人處以二百元以上五百元以下的罰款。
(一)損壞、挪用、擅自拆除、改變或者停用公共消火栓、消防車取水設施的;
(二)埋壓、圈占公共消火栓的;
(三)在公共消火栓、消防車取水設施5米的范圍內(nèi)堆物、設攤、停車和建造建(構(gòu))筑物影響滅火救援的;
有前款第二項、第三項行為之一的,經(jīng)責令改正拒不改正的,強制執(zhí)行,所需費用由違法行為人承擔。
違反本條例規(guī)定,法律、法規(guī)規(guī)定處罰的,從其規(guī)定。
國家級(銀川)經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、寧東能源化工基地的公共消火栓的建設、維護和管理參照本條例執(zhí)行。
本條例自2009年10月1日起施行。
(2009年6月10日銀川市第十三屆人民代表大會常務委員會第11次會議審議通過,2009年7月31日寧夏回族自治區(qū)第十屆人民代表大會常務委員會第11次會議批準)
1 銀川市物業(yè)管理條例 (根據(jù)2008年4月17日銀川市第十三屆人民代表大會常務委員會第3次會議通過、2008年7月24日寧夏回族自治區(qū)第十屆人民代表...
第一條 為加強集郵專業(yè)管理,規(guī)范經(jīng)營秩序,有效制止違規(guī)經(jīng)營行為,維護良好的集郵市場環(huán)境,促進集郵專業(yè)健康有序發(fā)展,特制定本辦法。第二條 本辦法所稱違規(guī)經(jīng)營行為,主要指:一、低面值銷售和提前銷售郵票;二...
第一章 總 則第一條 為了保障因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的職工獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟補償,促進工傷預防和職業(yè)康復,分散用人單位的工傷風險,制定本條例。第二條 中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、社...
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銀川市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例修改稿 修改思想:上次聽了權總的講解,結(jié)合自己的理解,我認為當前房價高漲,有 這幾個方面原因: 從政府看: 1.1994 年分稅制改革,中央政府收回了大部分稅收,地方政府為了取得 財政收入,通過利潤比較大的建設用地使用權出讓方式取得收入。 2.一套房產(chǎn)價格的組成包括土地成本、前期費用、建安成本、配套費用、 稅費等,其中土地成本和前期費用占了大部分,政府抬高土地價格,征收各 類開發(fā)費用無形中抬高了房價,最終轉(zhuǎn)嫁到消費者。 3.政府為了政績,為了 GDP,把房地產(chǎn)做成支柱產(chǎn)業(yè),推高了房價。 從開發(fā)商看: 1.房地產(chǎn)開發(fā)商運用賄賂等的不正當?shù)姆绞饺〉媒ㄔO用地使用權, 最終反 映到房價上。 2.開發(fā)商運用捂盤等不正當競爭方式哄抬房價,坑害消費者。 3.開發(fā)商違法成本較低,處罰力度不夠。 因此,控制房價一方面應規(guī)范政府的行為,一方面應規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)商的行 為。 修改意見:
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1 銀川市人民代表大會常務委員會關于修改《銀川市城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理 條例》的決定 (2011年 8 月 3 日銀川市第十三屆人民代表大會常務委員會第二十五次會議通過 2011 年 9月 18日寧夏回族自治區(qū)第十屆人民代表大會常務委員會第二十六次會議批準 2011 年 9月 19日銀川市人民代表大會常務委員會公告公布 自公布之日起施行) 銀川市第十三屆人民代表大會常務委員會第二十五次會議決定對《銀川市城市房地產(chǎn) 開發(fā)經(jīng)營管理條例》作如下修改: 一、將條例中的“房產(chǎn)行政主管部門”的表述修改為“住房保障主管部門”。 二、將第四條第二款,修改為:“發(fā)展改革、規(guī)劃、國土資源、工商、建設、物價、 質(zhì)量技術監(jiān)督等有關部門按照各自的職責,共同做好房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理工作?!?三、將第五條刪除。 四、將第八條改為第七條,修改為: “設立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),除應當符合法律、法規(guī)規(guī)定的企業(yè)設立條件外,還應當具備
辦法全文
第一條 為加強本市城區(qū)公共消火栓的建設和管理,確保滅火供水,保障人民生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《湖北省消防條例》等規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 本市城區(qū)范圍內(nèi)公共消火栓的規(guī)劃、建設和管理,適用本辦法。
第三條 本辦法所稱公共消火栓,是指沿城市道路設置,與市政供水管網(wǎng)連接,專門為滅火救援提供水源的公共消防設施。
第四條 本市公安機關和所屬消防機構(gòu),以及市住房和建設、規(guī)劃、城市管理等行政主管部門,應當依照法定職責,共同做好公共消火栓的建設和管理工作。
第五條 城市道路和供水系統(tǒng)專業(yè)規(guī)劃應當包括公共消火栓建設內(nèi)容,并在施工圖紙設計階段征詢公安消防機構(gòu)的意見。新建、改建、擴建城市道路,應當依照國家有關工程建設消防技術標準,規(guī)劃和設置間距不得超過120米、保護半徑不得超過150米的消火栓,并與道路建設工程同時設計、同時施工、同時投入使用。
按前款規(guī)定設置消火栓,所需經(jīng)費應由建設單位列入道路建設工程總投資預算。
公安消防機構(gòu)依法參與對設有公共消火栓的供水系統(tǒng)工程設計、竣工驗收。
第六條 城區(qū)現(xiàn)有道路未按國家技術規(guī)范設置消火栓的,由市住房和建設行政主管部門會同公安消防機構(gòu)制定補建計劃,按年度組織實施,使消火栓設置符合國家技術規(guī)范的要求。
補建消火栓所需經(jīng)費由本級城市建設維護費專項預算統(tǒng)籌安排,但本辦法另有規(guī)定的除外。
第七條 公共消火栓專供滅火救援和日常消防訓練使用,其他任何單位和個人不得擅自使用。
非因消防需要臨時使用公共消火栓的,使用單位應向供水企業(yè)申請辦理臨時用水手續(xù),征得公安消防機構(gòu)同意后,方可使用。
第八條 任何單位和個人不得埋壓、圈占、損壞或者擅自停用、移動、拆除公共消火栓及其標志。
第九條 公共消火栓由供水企業(yè)負責維修、養(yǎng)護,公共消火栓維護經(jīng)費由本級城市建設維護費專項預算統(tǒng)籌安排。
第十條 市政消火栓供水管線增降壓或停水時,供水企業(yè)應當事先通知公安消防機構(gòu)。
第十一條 因工程建設需要改裝、拆除或者遷移市政消火栓的,應當經(jīng)供水主管部門同意,并報公安消防機構(gòu)備案后,方可進行。
拆遷或遷移后,應在指定位置,限期安裝新的消火栓,所需費用由工程建設單位承擔。
第十二條 市公安消防機構(gòu)應當建立、健全公共消火栓保護責任制,強化監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)消火栓損壞或不能正常使用時,應及時通知供水企業(yè)進行維修。
機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位和居民委員會,應當協(xié)助有關部門做好公共消火栓的維護管理工作。
第十三條 違反本辦法第七條、第八條規(guī)定的,由公安消防機構(gòu)依照《中華人民共和國消防法》、《湖北省消防條例》等法律、法規(guī)予以處理,并責令限期恢復原狀或賠償經(jīng)濟損失;逾期不恢復原狀的,由公安消防機構(gòu)依法委托供水企業(yè)先行恢復,所需費用由違法相關單位或個人承擔;拒不繳付費用的,可訴諸法院強制執(zhí)行。違反本辦法規(guī)定應當給予治安行政處罰的,由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》給予處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第十四條 有關部門未依法履行消防工作職責,嚴重影響公共消火栓建設和管理的,由上級主管部門或所屬人民政府予以通報,并責令限期改正。
第十五條 當事人對公安機關及其消防機構(gòu)作出的行政處罰等具體行政行為不服的,可依法申請行政復議或向人民法院提起訴訟。
第十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行,有效期5年。
第一條 為加強城市公共消火栓管理,確保公共消火栓完好、有效,減少火災危害,根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《河南省消防條例》及《鄭州市城市供水管理條例》,結(jié)合本市實際情況,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱城市公共消火栓是指在城市公共供水管道上設置的為撲救火災提供水源的消防設施。
第三條 本市市區(qū)城市公共消火栓建設、管理工作的行政主管部門;城市供水單位負責城市公共消火栓的安裝、維修、養(yǎng)護,并監(jiān)督檢查使用情況。
市公安消防機構(gòu)依法對城市公共消火栓的建設、維修、養(yǎng)護實施監(jiān)督管理。
第五條 城市公共消火栓應與城市市政基礎設施同步規(guī)劃、同步設計、同步建設、建成后由城市供水單位統(tǒng)一管理。
新建、改建城市公共供水管道的規(guī)劃設計方案,應包括城市公共消火栓規(guī)劃設計方案。在原有的城市公共供水管道上新設城市公共消火栓,由城市供水單位編制設計方案,報市城市規(guī)劃行政主管部門審批。
第六條 城市公共消火栓的布局、定點及安裝標準應符合國家有關規(guī)定。
第七條 城市公共消火栓建成后,由市公用事業(yè)行政管理部門會同市公安消防機構(gòu)組織有關單位對所建成的公共消火栓進行測試。
第八條 城市供水單位應經(jīng)常檢查公共消火栓的安全運行情況,定期保養(yǎng)并試放水,發(fā)現(xiàn)損環(huán)應及時維修、更換。
第九條 城市公共消火栓的安裝、維修費用列入市財政預算,在城市建設資金中列支。
城市公共消火栓的滅火用水計入供水企業(yè)產(chǎn)銷差率。
第十條 公民、法人和其他組織均有保護城市公共消火栓完好的義務。發(fā)現(xiàn)城市公共消火栓損壞、跑漏水時,應及時報告城市供水單位維修。對破壞、損害城市公共消火栓的行為,有權制止和檢舉。
第十一條 禁止下列危害城市公共消火栓的行為:
(一)擅自開啟公共消火栓;
(二)埋壓、圈占公共消火栓;
(三)損壞、盜竊公共消火栓及期附屬設施;
(四)在公共消火栓周圍堆放物料或修建妨礙滅火取水的建(構(gòu))筑物;
(五)妨礙滅火取水或損害公共消火栓的其他行為。
第十二條 城市公共消火栓非火警不得動用。消防組織消防演習用水,應在城市供水單位指定的公共消火栓取水。
消防演習用水由消防組織按實際用量向城市供水單位交納水費。
第十三條 市政、綠化、環(huán)衛(wèi)等市政用水,在不妨礙滅火取水的情況下,經(jīng)城市供水單位同意,在指定的裝有水表的公共消火栓上取水,并按實際用量交納水費。
第十四條 違反本辦法規(guī)定、埋壓、圈占城市公共消火栓或者在城市公共消火栓周圍堆放物料、修建建(構(gòu))筑物,妨礙滅火取水的,由公安消防機構(gòu)責令限期恢復原狀,給予警告,并可處以3000元以上20000元以下罰款。對逾期不恢復原狀的,應當強制拆除或清除,所需費用由違法行為人承擔。
第十五條 違反本辦法規(guī)定,非火警擅自動用城市公共消火栓的,由市城市供水單位責令改正、追繳消費,給予警告,并可處以500元以上5000元以下罰款。
第十六條 違反本辦法規(guī)定,損壞城市公共消火栓的,由市城市供水單位責令賠償損失,并處以賠償費用2倍以下罰款。
第十七條 違反本辦法的行為,觸犯治安管理規(guī)定的,由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第十八條 當事人對公安消防機構(gòu)或城市供水單位的處罰決定不服的,可依法申請復議或提起訴訟。
第十九條 縣(市)、上街區(qū)城市公共消火栓的管理可參照本辦法執(zhí)行。
背景
為了加強城市公共消火栓規(guī)劃、建設、管理、維護,確保消防用水,保障國家、集體和公民的生命財產(chǎn)安全,市消防救援支隊根據(jù)《中華人民共和國消防法》和《浙江省消防條例》等法律、法規(guī)規(guī)定。