預(yù)備費預(yù)算法中

《中華人民共和國預(yù)算法》第四十條規(guī)定“各級政府預(yù)算應(yīng)當按照本級政府預(yù)算支出額的百分之一至百分之三設(shè)置預(yù)備費，用于當年預(yù)算執(zhí)行中的自然災(zāi)害救災(zāi)開支及其他難以預(yù)見的特殊開支?！?2100433B

基本預(yù)備費屬于建設(shè)方考慮的建設(shè)費用，與施工單位報價無關(guān)系。

按照風險因素的性質(zhì)劃分，預(yù)備費又包括基本預(yù)備費和價差預(yù)備費兩大種類型。

預(yù)備費基本預(yù)備費

它是指由于如下原因?qū)е沦M用增加而預(yù)留的費用：

（1）設(shè)計變更導(dǎo)致的費用增加；

（2）不可抗力導(dǎo)致的費用增加；

（3）隱蔽工程驗收時發(fā)生的挖掘及驗收結(jié)束時進行恢復(fù)所導(dǎo)致的費用增加。基本預(yù)備費一般按照前五項費用（即建筑工程費、設(shè)備安裝工程費、設(shè)備購置費、工器具購置費及其他工程費）之和乘以一個固定的費率計算。其中，費率往往由各行業(yè)或地區(qū)根據(jù)其項目建設(shè)的實際情況加以制定。

計算公式：C2=C1*(（Q2/Q1）^x)*f

C1—已建成類似項目的靜態(tài)投資額

C2—擬建項目靜態(tài)投資額

Q1—已建類似項目的生產(chǎn)能力

Q2—擬建項目的生產(chǎn)能力

x—生產(chǎn)能力指數(shù)

f—不同時期、不同地點的定額、單價、費用和其他差異的綜合調(diào)整系數(shù)

預(yù)備費漲價預(yù)備費-價差預(yù)備費

它是指建設(shè)項目在建設(shè)期間內(nèi)由于價格等變化引起工程造價變化的預(yù)測預(yù)留費用。

費用內(nèi)容包括：人工、材料、施工機械的價差費，建筑安裝工程費及工程建設(shè)其他費用調(diào)整，利率、匯率調(diào)整等增加的費用。價差預(yù)備費的計算方法，一般是根據(jù)國家規(guī)定的投資綜合價格指數(shù)，按估算年份價格水平的投資額為基數(shù)，采用復(fù)利方法計算。

計算公式為： nPF=∑It(1 f)t-1 t≠0

其中，PF—漲價預(yù)備費；n—建設(shè)期年份數(shù)；It 建設(shè)期中第t年的投資額；f —年投資價格上漲率。

由于這種動用是在預(yù)備費科目和其他科目間進行的，所以實質(zhì)上也是一種經(jīng)費流用。運用這一措施進行預(yù)算調(diào)整，中央預(yù)備費的動支要經(jīng)國務(wù)院批準，地方預(yù)備費的動支須經(jīng)同級人民政府批準。