運(yùn)城市人民北路拓寬改造拆遷房屋產(chǎn)權(quán)置換辦法

一、房屋產(chǎn)權(quán)置換指導(dǎo)思想和基本原則

1、指導(dǎo)思想：以人為本，和諧拆遷，惠及百姓，造福人民。

2、基本原則：統(tǒng)一安置，公正透明，機(jī)會均等，自主選擇。

二、房屋產(chǎn)權(quán)置換區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

基礎(chǔ)設(shè)施配套，城市功能完善，生態(tài)環(huán)境良好，居住品質(zhì)提升。

三、房屋產(chǎn)權(quán)置換及安置補(bǔ)償

1、以舊換新。對于成套且為同類建筑原則上實行零成本以舊換新，拆一平方米換一平方米。對住宅被拆遷房屋屬土木結(jié)構(gòu)，置換磚混結(jié)構(gòu)的要補(bǔ)結(jié)構(gòu)差每平方米200元，置換框架結(jié)構(gòu)要補(bǔ)結(jié)構(gòu)差每平方米440元；屬磚木結(jié)構(gòu)，置換磚混結(jié)構(gòu)的要補(bǔ)結(jié)構(gòu)差每平方米100元，置換框架結(jié)構(gòu)要補(bǔ)結(jié)構(gòu)差每平方米340元；屬磚混結(jié)構(gòu)，置換框架結(jié)構(gòu)要補(bǔ)結(jié)構(gòu)差每平方米240元。

2、優(yōu)先選房。按照簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的順序，先簽協(xié)議有優(yōu)先選房權(quán)。在15天內(nèi)完成拆遷的，每戶獎勵5000元；在30天內(nèi)完成拆遷的，每戶獎勵3000元。為兼顧公平，不同樓層有優(yōu)差之分，樓層之間互補(bǔ)差價。

3、補(bǔ)貼保障住房。對于被拆遷戶只有一處住房，且房屋建筑面積在60平方米以下的住房困難戶，政府以成本價優(yōu)惠保障到60平方米。被拆遷房屋面積在60平方米以上的，安置戶型面積超出拆遷面積5平方米以內(nèi)，政府按限價予以優(yōu)惠；再多于部分按市場價購買。每戶只能享受其中一項優(yōu)惠一次。

4、拆遷房屋面積和土地使用權(quán)確定。房屋產(chǎn)權(quán)置換用房的建筑面積以被拆遷人《房屋所有權(quán)證》標(biāo)明的面積為準(zhǔn)，土地面積以《土地使用權(quán)證》標(biāo)明的面積為準(zhǔn)。對于無證房屋和土地，由確權(quán)小組確權(quán)后，依據(jù)確認(rèn)面積進(jìn)行置換。對于違章違法建筑，無償予以強(qiáng)行拆除。

5、商業(yè)性用房和住改商房屋拆遷補(bǔ)償。認(rèn)定為商業(yè)性用房的要具有商業(yè)性用地使用權(quán)證、商業(yè)性建設(shè)規(guī)劃許可證、商業(yè)性用房所有權(quán)證、營業(yè)證、稅務(wù)登記證，五證齊全，缺一不可。符合此條件的實行貨幣補(bǔ)償，營業(yè)損失和搬遷費(fèi)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。住改商按住宅進(jìn)行安置補(bǔ)償，并給予一次性商業(yè)因素補(bǔ)償；補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為一類區(qū)每平方米950元，二類區(qū)每平方米650元，三類區(qū)每平方米450元，四類區(qū)每平方米300元，五類區(qū)每平方米100元；并給予一次性搬遷補(bǔ)助費(fèi)每平方米20元。

6、小院安置土地補(bǔ)償。被拆遷房屋面積大于土地總面積的，全部土地不予補(bǔ)償，置換面積控制在容積率1.0范圍內(nèi)；容積率大于1.0部分，被拆遷戶可按評估價格得到貨幣補(bǔ)償，也可按面積2折1予以置換。被拆遷房屋面積小于土地總面積的，兩者之差按土地區(qū)位價格予以補(bǔ)償。小院外墻皮以外的所有公用部分（含道路、公廁等）一律不予補(bǔ)償。

7、附屬設(shè)施補(bǔ)償。被拆遷對象房屋以外部分，如簡易房、圍墻、樹、院心硬化、單元樓的地下室、水井等附屬設(shè)施，依實進(jìn)行評估，用貨幣補(bǔ)償?shù)霓k法予以補(bǔ)償。

8、拆遷房屋裝潢因素補(bǔ)償。原則上不予考慮，如有特殊情況確需補(bǔ)償?shù)?，需個人申請，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)組研究并評審后適當(dāng)予以補(bǔ)償。

9、住宅搬遷費(fèi)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。建筑面積30平方米（含30平方米）以下的，支付搬遷補(bǔ)助費(fèi)300元；超過30平方米的，每平方米支付搬遷補(bǔ)助費(fèi)10元。實行房屋產(chǎn)權(quán)置換補(bǔ)償?shù)模磧纱沃Ц栋徇w補(bǔ)助費(fèi)。

10、住宅臨時過渡安置費(fèi)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。選擇安置補(bǔ)償?shù)谋徊疬w人，自行過渡的，支付臨時過渡費(fèi)。房屋建筑面積30平方米（含30平方米）以下的，月支付臨時過渡費(fèi)200元。被拆遷房屋建筑面積超過30平方米的，每平方米月支付臨時過渡費(fèi)6元，以月為單位計算，按實際過渡期支付臨時過渡安置費(fèi)。

11、單位房屋拆遷。拆遷涉及行政事業(yè)單位用房時，無償拆除。涉及單位集資建房和房改房的按1:1置換；屬于單位的那一部分產(chǎn)權(quán)不再給予單位補(bǔ)償。涉及到國有企業(yè)時，報國資委統(tǒng)一解決。

四、本辦法第三項中所提出的成本價和限價由價格主管部門會同建設(shè)部門根據(jù)不同區(qū)位、不同建筑具體研究確定。

五、本辦法與以往房屋拆遷有關(guān)規(guī)定不一致的，按本辦法執(zhí)行。

六、本辦法由運(yùn)城市住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局組織實施，并制定詳細(xì)的實施細(xì)則。

七、本辦法自公布之日起生效。

根據(jù)《城市房屋拆遷管理條例》，拆遷補(bǔ)償?shù)姆绞接胸泿叛a(bǔ)償和房屋產(chǎn)權(quán)置換兩種。貨幣補(bǔ)償就是房屋評估機(jī)構(gòu)根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素對被拆遷人(單位或個人)即將被拆除房屋的價值進(jìn)行評估，然后開發(fā)商按照評估值確定對被拆遷人補(bǔ)償?shù)慕痤~后以貨幣方式結(jié)算，同時將被拆遷人的房屋產(chǎn)權(quán)證和土地使用證收回到政府房產(chǎn)、國土部門注銷。產(chǎn)權(quán)置換就是房屋評估機(jī)構(gòu)根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素對被拆遷人即將被拆除房屋的價值進(jìn)行評估，然后開發(fā)商用自己建造的新房與被拆遷人的被拆遷房屋進(jìn)行置換，并按照拆遷房屋的評估價和置換房屋的市場價(以簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議時的房屋市場價格為準(zhǔn))或優(yōu)惠價結(jié)算置換差價的行為。在產(chǎn)權(quán)置換方式下，被拆遷人土地使用證收回到政府國土部門注銷，被拆遷人的原房屋產(chǎn)權(quán)證在其辦理置換房屋的新房屋產(chǎn)權(quán)證時由房管部門注銷。

產(chǎn)權(quán)置換根據(jù)評估方法不同，有兩種置換方式。

• 價值標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)權(quán)置換指依照法定程序，通過對被拆遷人房屋的產(chǎn)權(quán)價值進(jìn)行評估，之后再以新建房屋產(chǎn)權(quán)予以等價置換。

• 面積標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)權(quán)置換指以房屋建筑面積為基礎(chǔ)，在應(yīng)安置面積內(nèi)不結(jié)算差價的異地產(chǎn)權(quán)房屋調(diào)換。

上述產(chǎn)權(quán)置換中，由于負(fù)責(zé)補(bǔ)償?shù)膯挝粚⒆约旱姆课莸謧鶕Q出，按照稅法規(guī)定，其置換出去的房產(chǎn)應(yīng)繳納營業(yè)稅。