榆林市審計局局長:張玉團
(一)主管全市審計工作;負責對市級財政收支和法律法規(guī)規(guī)定屬于審計監(jiān)督范圍的財務收支的真實、合法和效益進行審計監(jiān)督,維護財政經(jīng)濟秩序,提高財政資金使用效益,促進廉政建設,保障國民經(jīng)濟和社會健康發(fā)展;對審計、專項審計調查和核查社會審計機構相關審計報告的結果承擔責任,并負有督促被審計單位整改的責任。
(二)起草有關審計方面的規(guī)范性文件并組織實施;制定并組織實施審計工作發(fā)展規(guī)劃和專業(yè)領域審計工作規(guī)劃,制定并組織實施年度審計計劃,參與起草地方財政經(jīng)濟及相關的規(guī)定草案;對直接審計、調查和核查的事項依法進行審計的評價,做出審計決定或提出審計建議。
(三)向市長提出年度市級預算執(zhí)行和其他財政收支情況的審計結果報告;受市政府委托向人大常委會提出市級預算執(zhí)行和其他財政收支情況的審計工作報告、審計發(fā)現(xiàn)問題的糾正和處理結果的報告;向市政府報告對其他事項的審計和專項審計調查情況及結果;依法向社會公布審計結果;向市政府有關部門通報審計情況和審計結果。
(四)直接審計以下事項,出具審計報告,在法定職權范圍內做出審計決定或向有關主管機關提出處理建議:
1、市級預算執(zhí)行情況和其他財政收支,市級各部門(含直屬單位)預算的執(zhí)行情況、決算和其他財政收支。
2、各縣區(qū)人民政府預算的執(zhí)行情況、決算和其他財政收支嗎,市財政轉移支付資金。
3、使用市級財政的事業(yè)單位和社會團體的財務收支。
4、市政府投資和以市政府投資為主的建設項目的預算事項情況和決算。
5、市屬國有企業(yè)和地方金融機構、市政府規(guī)定的市屬國有資本占控股地位或主導地位的企業(yè)和金融機構的資產、負債和損益。
6、市政府各部門、各縣區(qū)人民政府管理和其他單位受市政府及其部門委托管理的社會保障基金、社會捐贈資金以及其他有關資金、資金的財務收支。
7、國際組織和外國政府援助、貸款項目的財務收支。
8、審計署、省審計廳授權審計的中央、省駐榆企事業(yè)單位財務收支。
9、法律、法規(guī)規(guī)定應當由市級審計機關審計的其他事項。
(五)按規(guī)定對市管領導干部及依法屬于市審計局審計監(jiān)督對象的其他單位主要負責人實施經(jīng)濟責任審計。
(六)組織實施對國家財經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和宏觀調控措施執(zhí)行情況、財政預算管理或國有資產管理使用等與國家財政收支有關的特定事項進行專項審計調查。
(七)依法檢查審計決定執(zhí)行情況,督促糾正和處理審計發(fā)現(xiàn)的問題,依法辦理被審計單位對審計決定提請行政復議、行政訴訟或市政府裁決中的有關事項;協(xié)助配合有關部門查處相關重大案件。
(八)指導和監(jiān)督內部審計工作,核查社會審計機構對依法屬于審計監(jiān)督對象的單位出具的相關審計報告。
(九)與各縣區(qū)人民政府共同領導縣區(qū)審計機關;依法領導和監(jiān)督縣區(qū)審計機關的業(yè)務,組織縣區(qū)審計機關實施特定項目的專項審計或審計調查,糾正或責成糾正縣區(qū)審計機關違反國家規(guī)定做出的審計決定;按照干部管理權限協(xié)管縣區(qū)審計機關負責人。
(十)組織審計市駐外非經(jīng)營性機構的財務收支,依法通過適當方式組織審計市屬國有企業(yè)和金融機構的境外資產、負債和損益。
(十一)指導和推廣信息技術在審計領域的應用,組成建設全市審計信息系統(tǒng),組織計算機審計和審計管理專業(yè)培訓。
(十二)承辦市政府交辦的其他事項。
近年來,在榆林市委、市政府和陜西省審計廳的領導下,全市審計工作取得了良好成績,得到了各個方面的充分肯定。先后被中央文明委評為“全國文明建設工作先進集體”;被審計署評為“全國審計系統(tǒng)先進集體”;2012年被審計署評為社保審計工作先進集體;2013年被審計署評為政府債務審計工作先進集體;2011、2012、2013年度被榆林市委、市政府評為目標責任考核優(yōu)秀單位;連續(xù)幾年被市紀委評為黨風廉政建設先進集體,多次獲得文明城市創(chuàng)建先進集體。
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榆林市神府建設工程有限公司是集市政、公路、房建、仿古園林、房地產開發(fā)于體的集團性二級施工企業(yè),通過了ISO9001—2000國際質量管理體系認證,質量信譽等級從A級。歷年來在公司董事長李維軍同志的正確領導下,本著“內強榮慣,外塑形象,從嚴治企,爭創(chuàng)精品”的治企方略,先后在全霽范圍內完成大中小型衛(wèi)程210多項,連續(xù)復年被許為?!爸睾贤?,守信譽”企業(yè),43項工程被授予“省文明工地”的稱號,榆林市世紀廣場工程于2005年獲陜西省“長安杯”和全國“市政金杯獎”。
榆林市林業(yè)局的前身是陜北防沙造林局,于1953年成立,歸榆林專署領導。
1962年正式建制為榆林地區(qū)林業(yè)局,2000年7月改為榆林市林業(yè)局,是全市林業(yè)工作的主管部門,負責組織實施全市的林業(yè)生產及林業(yè)重點建設項目;對森林資源的保護、更新、利用進行全面的管理和監(jiān)督,依法行使林業(yè)執(zhí)法職能;指導、協(xié)調林業(yè)產業(yè)結構的調整,培植林業(yè)主導產業(yè),實現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
局內設有政秘科、植樹造林科、發(fā)展計劃與資金管理科、科技教育科、林業(yè)公安科、資源管理科等6個科室,局屬事業(yè)單位一個。
全市共有18個林業(yè)派出所,29個國有林場,16個國有苗圃。
全市林業(yè)系統(tǒng)共有職工5025名,其中科技人員2352名,正高級工程師1人,高級工程師97人,工程師546人,助理工程師372人,技術員669人。
審計局一般設有辦公室、財政金融審計科、行政事業(yè)審計科、經(jīng)貿審計科、固定資產投資審計科、農業(yè)資源與環(huán)境審計科、干審科、干部經(jīng)濟責任審計辦公室、內審協(xié)會等科室。
中國大陸共有省、自治區(qū)、直轄市審計廳(局)31個,地市級審計局434個,縣區(qū)級審計局3075個。地方審計機關共有工作人員近8萬人。
此外,香港、澳門特別行政區(qū)政府分別根據(jù)其《基本法》,設立了審計署;
臺灣省也設有審計機構。
從榆林市政府常務會上獲悉,榆林市出臺了《榆林市房地產去庫存優(yōu)結構實施意見》(以下簡稱《意見》),提出提高棚戶區(qū)改造貨幣化安置率、落實信貸支持和稅收優(yōu)惠政策、發(fā)揮住房公積金作用、培育發(fā)展住房租賃市場等多項政策,有效化解庫存,優(yōu)化供給,促進該市房地產平穩(wěn)健康發(fā)展。
《意見》要求,提高棚改貨幣化安置率,將打通保障房建設和商品房市場的通道,各縣區(qū)可購買市場存量房作為保障房和棚戶區(qū)改造安置房。榆林中心城區(qū)、神木縣、府谷縣、定邊縣,貨幣化安置達到100%,其它縣貨幣安置率達到80%。棚戶區(qū)改造征收對象在2016年8月1日后用棚戶區(qū)改造補貼資金直接購買存量商品房市級獎勵每套房1萬元。
《意見》指出,落實企業(yè)信貸和信貸支持政策。家庭首次購買普通商品住房的商業(yè)性個人住房貸款,最低首付比例為20%,貸款利率下限為基準利率的0.7倍。對擁有1套住房并已結清相應購房貸款的家庭,再次申請商業(yè)性個人住房貸款購買普通商品住房的,執(zhí)行首套房貸款政策。對擁有1套住房且相應貸款未結清的家庭,再次申請商業(yè)性個人住房貸款購買普通商品住房的,執(zhí)行首付款比例最低為30%。
《意見》要求發(fā)揮住房公積金作用,今年全市將釋放住房公積金49億元。市住房公積金提高貸款額度,延長貸款年限;拓寬貸款品種,實行省內通貸;房款提取范圍,降低提取門檻;精簡審核流程,提高工作效率。將探索進城務工人員納入公積金歸集機制。
《意見》要求落實稅收優(yōu)惠政策,對個人購買家庭唯一住房,面積為90平方米以下的,按1%的稅率征收契稅;面積為90平方米以上的,按1.5%稅率征收契稅。對個人購買家庭第二套住房,面積為90平方米以下,按1%的稅率征收契稅;面積為90平方米以上的,按2%的稅率征收契稅。對個人購買不足2年的住房對外銷售,按照5%的征收率全額繳納增值稅;個人購買2年以上(含2年)的住房對外銷售,免征增值稅。
《意見》要求,將公租房保障對象擴大到非戶籍人口,實行市場租金、分檔補貼。各地通過租賃市場增加公租房房源,推進公租房貨幣化。鼓勵住房租賃經(jīng)營機構長期租賃或購買社會房源向社會出租,鼓勵房地產開發(fā)企業(yè)將庫存商品住房向社會出租。
《意見》強調,各級政府嚴格房地產用地及項目管控,優(yōu)化房地產規(guī)劃布局,做好基礎配套設施建設,增強商品住房宜居性,優(yōu)化房地產發(fā)展環(huán)境,促進房地產企業(yè)健康發(fā)展。