余慶縣衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施清理整頓實施方案

一、清理整頓的范圍和重點

1、此次清理整頓的范圍為全縣非法經(jīng)銷、安裝衛(wèi)星地面接收設(shè)施的單位、商家和個人。

2、此次清理整頓的重點為非法經(jīng)銷和在全縣有線廣播電視網(wǎng)絡(luò)覆蓋區(qū)內(nèi)非法安裝使用衛(wèi)星地面接收設(shè)施的單位和個人。

3、堅決打擊擅自傳送接收境外電視節(jié)目的單位和個人

二、工作時間安排

衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施清理整頓時間為2009年3月l0日至2009年6月10日，具體時間安排如下：

(一)2009年3月10日至3月31日，宣傳發(fā)動，調(diào)查摸底階段；

(二)2009年4月1日至4月30日，自查自糾；

(三)2009年5月1日至5月31日，集中清理整治階段；

(四)2009年6月1日至6月10日，總結(jié)驗收階段。

三、工作任務(wù)和措施

(一)廣泛宣傳，提高認識。要充分利用廣播、電視、報紙等媒體發(fā)布通告，通過上街宣傳、懸掛宣傳標語、進村入戶發(fā)放宣傳單等形式，廣泛深入宣傳國家對衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理的相關(guān)法律法規(guī)，為引導群眾自覺抵制非法安裝使用衛(wèi)星地面接收設(shè)施、非法接收境外衛(wèi)星電視節(jié)目的行為營造良好的輿論氛圍。

(二)齊抓共管，協(xié)調(diào)配合。各級職能部門要從貫徹落實科學發(fā)展觀的高度，從堅持“三抓”，打造“六大環(huán)境”，推進“一建雙創(chuàng)”工作的高度，統(tǒng)一思想認識，切實履行各自的職責，認真開展衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施清理整頓工作。

廣播電視管理部門主要負責審批衛(wèi)星地面接收設(shè)施的設(shè)置，組織對衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝和使用情況的檢查，依法取締廣電有線網(wǎng)絡(luò)覆蓋區(qū)內(nèi)私自安裝的地衛(wèi)設(shè)施；

公安部門主要負責查處抗拒、阻礙管理部門執(zhí)行公務(wù)的違法行為，協(xié)助管理部門對衛(wèi)星地面接收設(shè)施的檢查；對非法生產(chǎn)、銷售、安裝、使用衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

工商部門主要負責查處非法生產(chǎn)、銷售衛(wèi)星地面接收設(shè)施的行為，并辦理銷售衛(wèi)星地面接收設(shè)施的有關(guān)手續(xù)，會同廣電局依法執(zhí)行定點生產(chǎn)、定點銷售、定向銷售的審批制度，堅決堵住非法銷售源頭；

610辦主要負責組織和指導全社會各單位和個人，確保廣播電視安全播出；

質(zhì)監(jiān)部門主要負責監(jiān)督管理衛(wèi)星地面接收設(shè)施的質(zhì)量認證。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責對本轄區(qū)內(nèi)經(jīng)銷、安裝衛(wèi)星地面接收設(shè)施的單位和個人進行摸底調(diào)查，并及時統(tǒng)計上報。

縣網(wǎng)絡(luò)公司要及時抓緊制定并出臺切實可行的數(shù)字電視入戶優(yōu)惠政策，在清理期間對已安裝衛(wèi)星地面接收設(shè)施的單位、個人進行有效置換，特事特辦，確保用戶在能夠承受的條件下正常收聽收看廣播電視節(jié)目。

(三)加強監(jiān)管，依法行政。按照“統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各司其職、屬地管理、分級負責、綜合治理、標本兼治”的原則，各級職能部門要加大清理整頓力度，正確運用法律法規(guī)，把握政策性，注意講究方式方法，避免簡單粗暴的執(zhí)法行為，進一步規(guī)范衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施的管理。

（四）對在有線網(wǎng)絡(luò)覆蓋區(qū)內(nèi)非法安裝衛(wèi)星地面接收設(shè)施，在規(guī)定時限內(nèi)自行拆除，自愿申請加入有線電視網(wǎng)絡(luò)的，可以享受優(yōu)惠入網(wǎng)。

1、對不屬于數(shù)字用戶,使用地面衛(wèi)星接收設(shè)施的，對其拆除的設(shè)施作為電視客戶入網(wǎng)安裝費作價，縣網(wǎng)絡(luò)公司免收安裝費、客戶證工本費，自行購買機頂盒、交納收視費入網(wǎng)；或者收取部分安裝材料費，贈送機頂盒，交納一年以上收視費入網(wǎng)。

2、對原屬數(shù)字用戶，未交納收視費，使用地面衛(wèi)星接收設(shè)施的，對其拆除的設(shè)施作為過去按規(guī)定應(yīng)補交的收視費、開通費、報停費作價，公司免收這部分費用，重新按現(xiàn)行交費標準交費，納入公司正常客戶管理。

3、對既是數(shù)字用戶，又安裝衛(wèi)星接收設(shè)施的，對其設(shè)施拆除后，自愿購買“副機”并正常交納收視費的，縣網(wǎng)絡(luò)公司贈送100元付費電視3個月。

4、對租房戶、門面戶以及其它臨時住戶未安裝收看數(shù)字電視，安裝使用衛(wèi)星接收設(shè)施的，交納保證金和租金，在公司租機頂盒交納收視費入戶。

四、工作要求

(一)各職能部門要根據(jù)本工作方案的要求，認真開展好清理整頓工作，廣播電視管理部門要認真負責地做好牽頭工作，加強與各職能部門的協(xié)調(diào)配合，主動會同相關(guān)部門共同開展清理整頓工作。

(二)領(lǐng)導小組根據(jù)上級要求及時上報工作開展情況。

(三)各職能部門要認真履行職責，嚴格依法行政，加強日常監(jiān)管，進一步建立和完善長效監(jiān)管機制。對清理整頓工作不力的有關(guān)責任人，要實行責任追究，

(四)在清理整頓工作期間，縣領(lǐng)導小組將到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行督導，對整頓工作不力的嚴肅追究責任。

(五)清理整頓工作結(jié)束后，各相關(guān)部門要將清理整頓工作情況匯總上報縣衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施清理整頓領(lǐng)導小組辦公室。

2100433B

成立赤水市衛(wèi)星廣播地面接收設(shè)施清理整頓領(lǐng)導小組，其名單如下：

組 長：周 舟 市人民政府常務(wù)副市長

副組長：方再桐 市人民政府副調(diào)研員

唐善文 市人民政府國教辦主任

洪啟后 市文體廣電局局長

成 員：唐從健 市政法委副書記、市國安辦主任

曾憲平 市維穩(wěn)辦副主任、市國安辦副主任

王正林 市公安局副局長、市國安辦副主任

羅小松 市公安局副局長

羅紹敏 市工商局副局長

任曉莉 市質(zhì)監(jiān)局副局長

袁 江 市文體廣電局副局長

胡 進 市網(wǎng)絡(luò)公司經(jīng)理

領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在市文廣局，洪啟后同志兼任辦公室主任，袁江同志兼任辦公室副主任，負責日常工作。辦公室電話：2861025。

二、工作重點和范圍

以三辦各社區(qū)、周邊和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地為清理整頓重點區(qū)域，查處違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售、安裝和使用衛(wèi)星地面廣播電視設(shè)施行為，重點清查轄區(qū)內(nèi)擅自設(shè)立地衛(wèi)設(shè)施銷售點，重點查處網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍內(nèi)私自安裝的地衛(wèi)設(shè)施。同時，堅決打擊擅自傳送接收境外電視節(jié)目的單位和個人。

三、工作時間安排

衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施清理整頓時間為2008年12月15日至2009年5月20日，具體時間安排如下：

（一）2008年12月15日至2009年1月24日，宣傳發(fā)動階段；

（二）2009年2月1日至2月28日，調(diào)查摸底階段；

（三）2009年3月1日至4月30日，集中清理整治階段；

（四）2009年4月30日至5月20日，總結(jié)驗收階段。

四、工作任務(wù)和措施

（一）廣泛宣傳，提高認識。要充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體發(fā)布通告，通過上街宣傳、走家串戶等形式發(fā)放宣傳單，廣泛深入宣傳國家對衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理的相關(guān)法律法規(guī)，為引導群眾自覺抵制非法安裝使用衛(wèi)星地面接收設(shè)施、非法接收境外衛(wèi)星電視節(jié)目的行為營造良好的輿論氛圍。

（二）齊抓共管，協(xié)調(diào)配合。各級職能部門要從貫徹落實科學發(fā)展觀的高度，統(tǒng)一思想認識，切實履行各自的職責，認真開展衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施清理整頓工作。

廣播電視管理部門主要負責審批衛(wèi)星地面接收設(shè)施的設(shè)置，組織對衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝和使用情況的檢查，依法取締廣電網(wǎng)絡(luò)覆蓋內(nèi)私自安裝的地衛(wèi)設(shè)施；

公安部門主要負責查處抗拒、阻礙管理部門執(zhí)行公務(wù)的違法行為，協(xié)助管理部門對衛(wèi)星地面接收設(shè)施的檢查；對非法生產(chǎn)、銷售、安裝、使用衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

工商部門主要負責查處非法生產(chǎn)、銷售衛(wèi)星地面接收設(shè)施的行為，并辦理銷售衛(wèi)星地面接收設(shè)施的有關(guān)手續(xù)，會同廣電局依法執(zhí)行定點生產(chǎn)、定點銷售、定向銷售的審批制度，堅決堵住非法銷售源頭；

國安部門主要負責檢查審核衛(wèi)星地面接收設(shè)施的技術(shù)性能和技術(shù)安全，并視需要采取必要的技術(shù)防范措施；

610辦主要負責組織和指導全社會各個單位和個人，確保廣播電視安全播出；

質(zhì)監(jiān)部門主要負責監(jiān)督管理衛(wèi)星地面接收設(shè)施的質(zhì)量認證；

網(wǎng)絡(luò)公司要及時抓緊制定并出臺切實可行的數(shù)字電視入戶優(yōu)惠政策，在清理期間對已安裝衛(wèi)星地面接收設(shè)施的單位、個人進行有效置換，特事特辦，確保用戶在能夠承受的條件下正常收聽收看廣播電視節(jié)目。

（三）加強監(jiān)管，依法行政。按照“統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各司其職、屬地管理、分級負責、綜合治理、標本兼治”的原則，各職能部門要加大清理整頓力度，正確運用法律法規(guī)，把握政策性，注意講究方式方法，避免簡單粗暴的執(zhí)法行為，進一步規(guī)范衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施的管理。

五、工作要求

（一）各職能部門要根據(jù)本工作方案的要求，認真開展好清理整頓工作，廣播電視管理部門要認真負責地做好牽頭工作，加強與各職能部門的協(xié)調(diào)配合，主動會同相關(guān)部門共同開展清理整頓工作。

（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和各職能部門要編報本轄區(qū)本部門開展清理整頓的情況，原則上每3天上報一次工作情況，送市衛(wèi)星廣播地面接收設(shè)施清理整頓領(lǐng)導小組辦公室匯總上報遵義市領(lǐng)導小組辦公室。

（三）各職能部門要認真履行職責，嚴格依法行政，加強日常監(jiān)管，進一步建立和完善長效監(jiān)管機制。對清理整頓工作不力的有關(guān)責任人，要實行責任追究。

（四）清理整頓工作結(jié)束后，各責任單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要將清理整頓工作情況報送市衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施清理整頓領(lǐng)導小組辦公室匯總上報遵義市領(lǐng)導小組辦公室。

關(guān)于印發(fā)《湖南省衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施安裝服務(wù)暫行辦法實施意見》的通知

各市州廣播電視局：

現(xiàn)將《湖南省衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施安裝服務(wù)暫行辦法實施意見》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

二0一0年四月二十日

湖南省衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施安裝服務(wù)暫行辦法實施意見

為加強衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理，進一步規(guī)范全省衛(wèi)星電視傳播秩序，維護國家政治安全、文化安全、信息安全和社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)《衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理規(guī)定》（國務(wù)院令第129號）及《衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施安裝服務(wù)暫行辦法》（廣電總局令第60號），現(xiàn)就我省衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施安裝服務(wù)機構(gòu)審批等事項制定本實施意見。

第一條 湖南省廣播電影電視局是湖南省衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施安裝服務(wù)的主管部門，負責對我省衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施安裝服務(wù)機構(gòu)的申報和審批。會同相關(guān)管理部門依據(jù)各自職責，對我省境內(nèi)衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施安裝服務(wù)活動實施監(jiān)督管理。

第二條 縣級以上人民政府廣播影視行政部門，負責對本行政區(qū)域內(nèi)衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施安裝服務(wù)機構(gòu)的申報和審核；指導從事衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施安裝服務(wù)活動的開展。會同相關(guān)管理部門依據(jù)各自職責，對本行政區(qū)域內(nèi)的衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施安裝服務(wù)活動實施監(jiān)督管理；

第三條 衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施安裝服務(wù)機構(gòu)必須依法取得《衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝服務(wù)許可證》，方可從事衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施的安裝施工、配套供應(yīng)、售后服務(wù)維修、衛(wèi)星節(jié)目落地代理及收視授權(quán)等相關(guān)服務(wù)活動。

第四條 衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施的安裝施工、售后服務(wù)維修，以縣級行政區(qū)域劃分服務(wù)區(qū)。申請《衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝服務(wù)許可證》的機構(gòu)，應(yīng)當根據(jù)擬申請服務(wù)區(qū)域的范圍，向所在地縣級以上人民政府廣播影視行政部門提出申請，經(jīng)逐級審核后，報省廣播電影電視局審批。

第五條 申請《衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝服務(wù)許可證》的機構(gòu)，應(yīng)當具備下列條件：

1、具有獨立法人資格，其中企業(yè)法人應(yīng)當是國有企業(yè)或國有控股企業(yè)；

2、有符合國家法律、法規(guī)等相關(guān)規(guī)定的機構(gòu)名稱、組織機構(gòu)和章程，有健全的管理制度和安全保障措施；

3、有相應(yīng)的專業(yè)人員、資金、設(shè)備、和營業(yè)場所；

4、有可行的服務(wù)方案及必要的服務(wù)資源；

5、符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

縣級以上人民政府廣播影視行政部門在審核上述條件時，還應(yīng)當統(tǒng)籌考慮當?shù)貜V播電視覆蓋的規(guī)劃及建設(shè)安排。

第六條 申請《衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝服務(wù)許可證》的機構(gòu)，應(yīng)提供以下材料：

1、申請報告和申請表；

2、營業(yè)執(zhí)照或組織機構(gòu)代碼證復(fù)印件；

3、工商部門出具的企業(yè)登記情況證明（并注明國有企業(yè)或國有控股企業(yè)所占投資比例）；

4、不少于3名主要工程技術(shù)人員的名單及技術(shù)職稱證明；

5、法人代表、主要經(jīng)營者的身份證明和簡歷及主要出資單位有關(guān)證明材料；

6、營業(yè)場所證明。

第七條 衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施安裝服務(wù)機構(gòu)必須遵守國家廣電總局《衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施安裝服務(wù)暫行辦法》第十條、第十一條的相關(guān)規(guī)定從事經(jīng)營活動。違反國家衛(wèi)星地面接收設(shè)施管理規(guī)定的，按照《衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理規(guī)定》（國務(wù)院令第129號）及《衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施安裝服務(wù)暫行辦法》（廣電總局令第60號）等相關(guān)法規(guī)規(guī)章的規(guī)定進行處罰；而被有關(guān)主管部門給予兩次以上行政處罰的，有效期滿后不再給予辦理衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝服務(wù)資質(zhì)。

第八條 各級人民政府廣播影視行政部門應(yīng)當嚴格執(zhí)行《行政許可法》，積極推行電子政務(wù)，在有關(guān)網(wǎng)站上公布衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝服務(wù)機構(gòu)設(shè)立審批審核有關(guān)事項。

《數(shù)字衛(wèi)星接收站的安裝與調(diào)試》以典型的數(shù)字衛(wèi)星接收系統(tǒng)為例，全面系統(tǒng)地介紹了數(shù)字衛(wèi)星接收站各種部件的連接方法及整個系統(tǒng)的安裝、架設(shè)和調(diào)試過程。重點在于操作技能的要求和實訓的演練。同時還對有關(guān)衛(wèi)星廣播的基礎(chǔ)知識和相關(guān)產(chǎn)品的實用技術(shù)進行了專門的介紹。并以圖解的方式將小型數(shù)字衛(wèi)星接收站的安裝、架設(shè)、尋星、調(diào)試的實際操作過程演示出來。此外，還介紹了數(shù)字衛(wèi)星接收系統(tǒng)在數(shù)字有線系統(tǒng)中的應(yīng)用方法和典型實例。全書涵蓋了有關(guān)國家職業(yè)資格認證考核的內(nèi)容，適用于“雙證書”教學與實踐。