營山縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局其它事項

（一）與相關(guān)部門的職責分工1.關(guān)于與縣發(fā)展和改革委員會在基本項目調(diào)概、初步設(shè)計審查和開工審批方面的職能分工。根據(jù)《中華人民共和國建筑法》等法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造和與各類房屋建筑及其附屬設(shè)施建造配套的線路、管道、設(shè)備的安裝項目以及市政工程項目的初步設(shè)計審查、項目開工及開工后的質(zhì)量監(jiān)督、進度，項目建設(shè)施工中的有關(guān)組織協(xié)調(diào)工作由縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局負責。其中由國家出資項目的調(diào)概以縣發(fā)展和改革局為主，縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局參加。2.與縣水務(wù)局有關(guān)職責的分工?？h城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)城鎮(zhèn)排水設(shè)施的管理、維護和改造由縣水務(wù)局負責，其建設(shè)由縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局負責并在工程竣工驗收后向縣水務(wù)局移交相關(guān)技術(shù)資料；兩部門要建立協(xié)商配合機制，確保工作無縫連接。

（二）根據(jù)《中共營山縣委營山縣人民政府關(guān)于印發(fā)<營山縣人民政府機構(gòu)改革方案>和<關(guān)于營山縣人民政府機構(gòu)改革方案的實施意見>的通知》規(guī)定,指導(dǎo)、管理營山縣房地產(chǎn)管理局和營山縣公用事業(yè)管理局。

五、附則本規(guī)定由中共營山縣委機構(gòu)編制委員會辦公室負責解釋，其調(diào)整由中共營山縣委機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

根據(jù)上述職責，縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局設(shè)11個內(nèi)設(shè)機構(gòu)：

（一）辦公室負責局機關(guān)政務(wù)工作的綜合協(xié)調(diào)、政務(wù)督辦和文電處理；負責局各種會議的組織協(xié)調(diào)、政務(wù)信息、宣傳報道，負責來信來訪和目標管理工作；負責局機關(guān)及下屬單位機構(gòu)編制、人事勞資以及組織建設(shè)、精神文明和干部教育培訓工作；負責組織辦理人大代表議案和政協(xié)委員提案；負責管理機關(guān)文書檔案和城鄉(xiāng)建設(shè)檔案、規(guī)劃建設(shè)、管理信息系統(tǒng)建設(shè)與維護工作；負責局機關(guān)后勤服務(wù)、環(huán)境衛(wèi)生、計劃生育及局系統(tǒng)社團（工、青、婦）工作；負責局機關(guān)保密和社會治安綜合治理工作；負責局系統(tǒng)規(guī)范性文件起草、審核和報批工作，指導(dǎo)規(guī)劃和建設(shè)行政執(zhí)法、行政執(zhí)法監(jiān)督檢查、行政復(fù)議、行政訴訟及行政調(diào)解工作，負責局系統(tǒng)法律法規(guī)的宣傳教育。

（二）建設(shè)管理股負責全縣建筑行業(yè)的管理；研究制定全縣建筑業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，起草相關(guān)的規(guī)范性文件；擬定規(guī)范建筑市場和施工現(xiàn)場的規(guī)章制度并監(jiān)督管理建筑質(zhì)量安全；參與工程重大質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理；負責散裝水泥的推廣使用和監(jiān)督檢查；負責建筑業(yè)技術(shù)進步、散裝水泥推廣、有形建筑市場監(jiān)管；負責建筑行業(yè)執(zhí)業(yè)資格管理、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審與報批工作；負責建設(shè)行業(yè)對外經(jīng)濟合作和招商引資工作；負責建筑施工企業(yè)、建筑制品企業(yè)、電梯安裝、塔機拆裝、建設(shè)監(jiān)理單位和檢測機構(gòu)的資質(zhì)審查申報，并按規(guī)定實施管理；負責對辦理《施工許可證》的建設(shè)項目進行審查，實行壓證施工，組織建設(shè)項目綜合驗收，核發(fā)《工程竣工驗收備案書》；對省外、市外建筑企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)進入本縣從事建筑活動進行驗證、注冊管理；指導(dǎo)監(jiān)督項目經(jīng)理和勞務(wù)人員培訓辦證工作，參與監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格管理，參與縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑活動的行政執(zhí)法；組織協(xié)調(diào)建筑企業(yè)參與對外工程承包和勞務(wù)合作，管理和指導(dǎo)建筑勞務(wù)基地建設(shè)；負責全縣建筑節(jié)能管理工作，推進全縣房屋墻體材料革新，推進城鎮(zhèn)建筑節(jié)能工作；組織全縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)重大項目攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)化。

（三）城市建設(shè)管理股負責組織和實施縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的道路、橋梁的設(shè)計、預(yù)算、工程質(zhì)量、竣工驗收和結(jié)算工作；擬訂全縣城市建設(shè)的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)標準、體制改革方案和規(guī)章制度；參與市政、園林綠化、公用設(shè)施專業(yè)規(guī)劃工作；參與指導(dǎo)城市綜合開發(fā)、環(huán)境綜合整治、城市防洪排澇、城建執(zhí)法監(jiān)察工作；參與城市規(guī)劃區(qū)、風景名勝區(qū)內(nèi)生物多樣性保護工作；指導(dǎo)風景名勝區(qū)和文物多樣性保護工作；參與重點風景名勝區(qū)重要建設(shè)項目規(guī)劃和建設(shè)詳細規(guī)劃的審查報批。

（四）村鎮(zhèn)建設(shè)管理股負責管理和指導(dǎo)全縣村鎮(zhèn)建設(shè)工作；指導(dǎo)農(nóng)村居民建房通用設(shè)計圖的推廣；負責對全縣村鎮(zhèn)建設(shè)項目的審批和放、驗線及建設(shè)工程規(guī)劃驗收工作；組織指導(dǎo)全縣村鎮(zhèn)建設(shè)人才培訓；負責村鎮(zhèn)建設(shè)的統(tǒng)計和檔案資料的管理；協(xié)調(diào)管理全縣的農(nóng)村能源工作；指導(dǎo)村鎮(zhèn)統(tǒng)一開發(fā)建設(shè)、村容鎮(zhèn)貌、環(huán)衛(wèi)與綠化工作；負責城鎮(zhèn)生活污水處理和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生產(chǎn)節(jié)能發(fā)展規(guī)劃并組織實施。

（五）城鄉(xiāng)規(guī)劃管理股（營山縣測繪辦公室）負責城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)建設(shè)項目的規(guī)劃選址、定點及規(guī)劃條件評審、報批工作；負責對城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)需辦理《建設(shè)項目選址意見書》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的建設(shè)項目進行審查；負責對縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)取得《建設(shè)工程施工許可證》的建設(shè)工程項目進行批后管理（放線、驗線）和建設(shè)工程規(guī)劃驗收工作，核發(fā)縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的《建設(shè)工程規(guī)劃驗收合格證》；負責全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃技術(shù)性管理工作，制定規(guī)劃管理的技術(shù)規(guī)范并監(jiān)督其實施；參與城市發(fā)展方向、建設(shè)時序、重大建設(shè)項目可行性研究工作；負責全縣測繪行業(yè)管理，負責全縣測繪單位及執(zhí)業(yè)人員的資質(zhì)資格管理工作；負責組織城市規(guī)劃區(qū)街景、雕塑、公園等城市設(shè)計以及審核；擬訂村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃規(guī)范性文件及政策并指導(dǎo)實施；管理和指導(dǎo)全縣建制鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)和村莊的規(guī)劃工作；負責組織大中型生活污水凈化處理工程及農(nóng)業(yè)環(huán)保建設(shè)的規(guī)劃評審工作；參與違法違規(guī)建設(shè)案件查處工作。

（六）行政許可股負責擬定行政許可事項審查（審核）的規(guī)定、標準、規(guī)程細則；負責全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)行政許可事項的接件、退件、報送、轉(zhuǎn)辦工作，督促相關(guān)職能部門按行政許可時限完成審核工作；負責行政許可證件的核發(fā)工作，核發(fā)《建設(shè)項目規(guī)劃條件通知書》、《建設(shè)項目選址意見書》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》、《建筑工程施工許可證》等行政許可證件；核定、收取相關(guān)規(guī)費；協(xié)助處理違法違規(guī)建設(shè)。

（七）房地產(chǎn)管理股指導(dǎo)全縣住宅與房地產(chǎn)業(yè)工作；指導(dǎo)全縣城鄉(xiāng)土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓和開發(fā)利用工作；指導(dǎo)全縣房地產(chǎn)市場建設(shè)；指導(dǎo)全縣城鄉(xiāng)住宅建設(shè)房地產(chǎn)開發(fā)；負責有關(guān)企業(yè)和機構(gòu)的資質(zhì)審查報批工作，參與房地產(chǎn)專業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格注冊工作；完成縣政府交辦的房地產(chǎn)管理的有關(guān)工作。

（八）安全生產(chǎn)管理股綜合管理本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作，擬定安全生產(chǎn)規(guī)劃，分析和預(yù)測行業(yè)安全生產(chǎn)形勢，制定和完善安全生產(chǎn)監(jiān)管制度，研究解決安全生產(chǎn)重大問題的辦法和措施，及時向本單位、縣安辦匯報本行業(yè)安全生產(chǎn)工作狀況，加強信息反饋；組織完成縣政府和縣安委會部署的本單位安全生產(chǎn)工作；組織研究、部署本行業(yè)安全生產(chǎn)重大活動；督促本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹落實安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)職責，加強安全生產(chǎn)管理，落實安全生產(chǎn)責任制，完善和執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度，同時抓好安全知識培訓工作；組織和實施本行業(yè)安全生產(chǎn)檢查，對發(fā)現(xiàn)的重大隱患及時研究或上報，并落實整改措施，及時消除事故隱患；負責本行業(yè)安全生產(chǎn)各類情況的統(tǒng)計上報工作，按時報送各類計劃，總結(jié)、報表等情況。本行業(yè)發(fā)生傷亡事故后，組織人員盡快趕赴現(xiàn)場施救，并及時報告，協(xié)助做好事故的調(diào)查處理和善后工作；負責或參與建筑工程質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理。

（九）國有土地征收補償安置管理辦公室宣傳貫徹國家安置補償?shù)姆煞ㄒ?guī)、方針政策；負責組織實施國有土地上房屋征收、補償安置管理工作；擬訂城市國有土地房屋征收補償安置規(guī)范性文件并組織實施；會同財政、國土資源等有關(guān)部門加強對房屋征收與補償實施工作的指導(dǎo)；負責國有土地內(nèi)房屋征收管理工作，核發(fā)《房屋拆遷許可證》和拆遷資格證書；對房屋拆遷活動進行監(jiān)督檢查，對從事房屋拆遷的中介機構(gòu)進行資格審查；負責全縣房屋拆遷工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

（十）招標投標管理股對縣內(nèi)涉及房屋建筑及其附屬設(shè)施的建設(shè)、配套的線路、管道、設(shè)備的安裝項目和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的招標文件實施備案管理；負責縣內(nèi)房屋建筑及其附屬設(shè)施的建設(shè)、配套的線路、管道、設(shè)備的安裝項目和市政基礎(chǔ)設(shè)施投標企業(yè)資質(zhì)的審查、認定；負責縣內(nèi)房屋建筑及其附屬設(shè)施的建設(shè)、配套的線路、管道、設(shè)備安裝項目及市政工程項目的招投標活動監(jiān)督執(zhí)法工作；負責縣內(nèi)各類工程建設(shè)項目招標代理機構(gòu)資格的審查認定工作；組織實施住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局承擔的工程項目招投標工作。

（十一）計劃財務(wù)股編制行業(yè)技術(shù)引進、利用外資計劃及其他相關(guān)計劃；負責對外經(jīng)濟合作和招商引資工作；負責編制城建資金預(yù)決算和行政財務(wù)、國家資產(chǎn)財產(chǎn)管理；綜合管理各項專項資金及其分配使用；政府性投資項目資金撥付管理和工程驗收結(jié)算及送審工作；指導(dǎo)監(jiān)督直屬單位的財務(wù)活動；負責建設(shè)系統(tǒng)綜合統(tǒng)計工作；綜合協(xié)調(diào)建設(shè)系統(tǒng)行政事業(yè)性和服務(wù)性收費立項、報批工作；協(xié)助有關(guān)部門抓好機關(guān)和直屬單位內(nèi)部財務(wù)審計。

根據(jù)以上職責調(diào)整后，縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局的主要職責是：

（一）貫徹執(zhí)行國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、房屋征收、房地產(chǎn)管理、市政建設(shè)等法律、法規(guī)和方針、政策；擬訂全縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和政策建議；組織實施全縣的規(guī)劃、建設(shè)和管理工作；負責組織實施國有土地房屋征收補償安置管理工作；負責本系統(tǒng)、本部門依法行政工作，落實行政執(zhí)法責任制。

（二）擬訂全縣房地產(chǎn)市場監(jiān)督管理和穩(wěn)定住房價格的政策、措施并監(jiān)督執(zhí)行；指導(dǎo)城鎮(zhèn)土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓和開發(fā)利用工作；擬訂房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)章制度；擬訂商品住宅發(fā)展規(guī)劃；組織指導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、房地產(chǎn)中介等房地產(chǎn)行業(yè)資質(zhì)標準的實施并監(jiān)督執(zhí)行；負責監(jiān)督管理城鎮(zhèn)住宅建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、房地產(chǎn)交易、商品房預(yù)售、房產(chǎn)確權(quán)、房地產(chǎn)中介、物業(yè)管理、房屋安全鑒定等工作。

（三）承擔城鄉(xiāng)規(guī)劃的組織實施和管理責任。負責組織編制縣城總體規(guī)劃和各項專業(yè)規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃；負責重點段、重點區(qū)域修建詳規(guī)和城市設(shè)計；負責規(guī)劃的上報、審核、實施和管理工作。負責縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)城市及村鎮(zhèn)規(guī)劃管理工作（包括各類開發(fā)區(qū)和農(nóng)房建設(shè)的規(guī)劃管理），對城市和村鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的建設(shè)項目實行統(tǒng)一規(guī)劃管理，負責建設(shè)項目的選址定點，核發(fā)《建設(shè)工程選址意見書》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》等“一書兩證”；負責各類建設(shè)項目的施工放、驗線和竣工規(guī)劃驗收工作；負責審批設(shè)計方案和規(guī)劃設(shè)計招標方案。承擔縣城的城市道路、電訊、園林綠化等市政公用設(shè)施及管線的規(guī)劃管理工作。

（四）承擔監(jiān)督管理全縣建筑市場、規(guī)范市場各方主體行為的責任。貫徹執(zhí)行國家、省、市建筑業(yè)、勘察設(shè)計業(yè)的法律法規(guī)、規(guī)章制度和方針政策；制定全縣工程建設(shè)、建筑業(yè)、勘察設(shè)計的行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、改革方案、產(chǎn)業(yè)政策，依法規(guī)范建筑市場各方責任主體行為；負責房屋建筑工程項目的監(jiān)管，執(zhí)法；負責管理全縣建筑活動，依法監(jiān)管建筑市場執(zhí)法工作；負責房屋建筑及市政工程的項目報建、招標文件備案及監(jiān)督執(zhí)法工作；承擔縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的道路、橋梁的設(shè)計、預(yù)算、招投標、施工質(zhì)量、安全監(jiān)管、竣工驗收和結(jié)算；管理和指導(dǎo)城市建設(shè)檔案工作，辦理房屋竣工備案；與有關(guān)部門配合，征收、管理、使用好城建資金；負責建筑工程建設(shè)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理工作；組織協(xié)調(diào)全縣建筑企業(yè)與國際工程承包、建筑勞務(wù)合作；負責對進入施工現(xiàn)場的建筑材料進行監(jiān)督管理。

（五）承擔城鄉(xiāng)建設(shè)管理的責任。擬訂全縣城鄉(xiāng)建設(shè)管理的政策；負責指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)市政公用設(shè)施建設(shè)；負責全縣城鎮(zhèn)建設(shè)項目的審核上報工作。擬訂全縣風景名勝區(qū)發(fā)展規(guī)劃、政策并指導(dǎo)實施；負責國家級和省級、市級風景名勝區(qū)的申報工作；會同文物主管部門負責全縣歷史文化古跡的保護和監(jiān)督管理工作；協(xié)助城管執(zhí)法部門牽頭實施的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。

（六）承擔指導(dǎo)全縣城鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村規(guī)劃建設(shè)管理的責任。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織編制鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村的發(fā)展規(guī)劃，制定村莊和小城鎮(zhèn)建設(shè)管理辦法并負責實施；指導(dǎo)全縣農(nóng)村住房建設(shè)及危房改造工作；指導(dǎo)全縣小城鎮(zhèn)、村莊基礎(chǔ)設(shè)施和人居生態(tài)環(huán)境的改善工作。

（七）承擔全縣建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管的責任。執(zhí)行全省建筑工程質(zhì)量、建筑安全生產(chǎn)的竣工驗收備案的政策、規(guī)章制度；執(zhí)行全省建筑業(yè)、工程勘察設(shè)計咨詢業(yè)的技術(shù)政策，執(zhí)行全省施工圖設(shè)計文件審查辦法；執(zhí)行全省房屋建筑及其附屬設(shè)施和城市市政設(shè)施建設(shè)工程的技術(shù)標準及規(guī)定；建立健全建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管體系，負責建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管工作；組織或參與全縣建設(shè)工程重大質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理。

（八）承擔推進全縣建筑節(jié)能責任。執(zhí)行國家、省、市、縣建筑節(jié)能標準及方針政策；組織實施全縣重大建筑節(jié)能項目，承擔全縣房屋墻體材料革新責任，推進城鎮(zhèn)建筑節(jié)能減排工作；組織全縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)重大項目攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)化。負責實施散裝水泥的推廣工作。

（九）負責全縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理方面與其它省、市、縣的交流與合作。

（十）承辦縣政府交辦的其它事項。

（一）劃入的職責

1．原營山縣規(guī)劃和建設(shè)局職責整合劃入縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局。

2．原規(guī)劃委員會辦公室的職責整合劃入縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局。

3．原房地產(chǎn)管理局承擔的行政管理職責劃入縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局。

（二）取消的職責取消國務(wù)院、省、市和縣人民政府已公布取消的行政審批事項。

（三）增加或加強的職責

1．組織實施國有土地上的房屋征收與補償安置工作。

2．增加各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建設(shè)，配套的線路、管道、設(shè)備的安裝項目和市政項目招投標活動的監(jiān)督執(zhí)法職責。

3．加強建筑節(jié)能和新材料、新技術(shù)推廣應(yīng)用職責。

4．加強縣域村鎮(zhèn)體系的規(guī)劃和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村的規(guī)劃建設(shè)管理，推進建筑節(jié)能，改善人居生態(tài)環(huán)境，促進城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)健康發(fā)展。

根據(jù)市委、市政府“瀘委發(fā)[2010]16號”文件通知精神，原“瀘州市規(guī)劃建設(shè)局”更名為現(xiàn)“瀘州市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局”。按市政府政務(wù)公開的有關(guān)規(guī)定和要求，現(xiàn)將瀘州市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局機構(gòu)職責予以公示。

瀘州市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局職責調(diào)整

（一）將原市規(guī)劃建設(shè)局承擔的除指導(dǎo)城市公共客運管理職責外的其他職責劃入市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局。

（二）取消已由市政府公布取消的行政審批事項。

（三）將原市規(guī)劃建設(shè)局承擔的指導(dǎo)城市公共客運管理職責劃給市交通運輸局。

（四）加快建立住房保障體系，完善廉租住房制度，著力解決低收入家庭住房困難問題。

（五）加強農(nóng)村住房建設(shè)管理和危房改造的職責。

（六）加強建設(shè)工程抗震設(shè)防監(jiān)督管理的職責。

（七）加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，推進建筑節(jié)能，改善人居生態(tài)環(huán)境，促進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。

（八）加強對各類工程建設(shè)項目招標代理業(yè)務(wù)的招標代理機構(gòu)的監(jiān)督管理和房屋建筑及市政工程項目招標投標活動的監(jiān)督管理。

瀘州市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局主要職責

（一）貫徹執(zhí)行國家、省關(guān)于住房保障、城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)、建筑業(yè)、房屋裝飾裝修業(yè)、住宅和房地產(chǎn)業(yè)、建設(shè)工程勘察設(shè)計咨詢業(yè)、市政公用事業(yè)、園林綠化風景名勝事業(yè)、建設(shè)工程質(zhì)量管理、建設(shè)工程造價咨詢管理、建設(shè)科技推廣運用管理、城建監(jiān)察管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策；組織擬訂相關(guān)的規(guī)范性文件，負責本系統(tǒng)、本部門依法行政工作，落實行政執(zhí)法責任制。

（二）負責全市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作；承擔城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、詳細規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃和城市設(shè)計的編制、審查報批和實施過程中的監(jiān)督管理工作；承擔對全市歷史文化名城的審查報批和保護監(jiān)督工作，指導(dǎo)全市歷史文化名鎮(zhèn)、名村的申報、保護和監(jiān)督管理及開發(fā)利用規(guī)劃工作；負責城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線、其他工程和臨時建設(shè)的規(guī)劃管理，負責核發(fā)建設(shè)工程選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證；負責全市規(guī)劃編制單位資質(zhì)的初審和監(jiān)督管理；參與土地利用總體規(guī)劃的審查；負責城市地下空間的開發(fā)利用；指導(dǎo)各區(qū)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃工作。

（三）承擔推進住房制度改革、保障城鎮(zhèn)低收入家庭住房的責任；承擔市屬行政、企事業(yè)單位房改工作；擬訂住房制度改革實施方案、市屬機關(guān)住房保障辦法和有關(guān)制度并組織實施；承擔市屬行政、企事業(yè)單位職工住房補貼方案的審核工作和組織實施工作。

（四）負責全市住宅和房地產(chǎn)行業(yè)管理；擬訂全市房地產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃和年度計劃；對本市的房地產(chǎn)業(yè)務(wù)進行指導(dǎo)；負責城市規(guī)劃區(qū)范圍房屋登記管理及指導(dǎo)各縣房屋登記工作；負責本市房產(chǎn)測繪管理；承擔規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序、監(jiān)督管理房地產(chǎn)市場的責任；負責全市房地產(chǎn)開發(fā)、經(jīng)營、房地產(chǎn)評估、物業(yè)管理、房屋商品化、房屋租賃、城市房屋拆遷、危房鑒定、白蟻防治的管理。

（五）承擔工程建設(shè)實施階段的國家、省級標準和定額以及行業(yè)標準定額；組織實施建設(shè)項目可行性研究評價方法、經(jīng)濟參數(shù)、建設(shè)標準、建設(shè)工期定額、勞動定額和工程造價管理制度；監(jiān)督指導(dǎo)種類工程建設(shè)標準定額的實施和工程造價計價；組織發(fā)布本市工程造價信息；會同有關(guān)部門審查本級政府管理的建設(shè)工程造價。

（六）負責建筑市場的監(jiān)督管理，規(guī)范市場各方主體行為；指導(dǎo)全市建筑活動，擬訂全市建筑業(yè)發(fā)展規(guī)劃，負責房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標投標活動的監(jiān)督管理；負責城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑工程施工許可審批、開工審批；對外地建筑業(yè)企業(yè)（含招投標代理企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)）入瀘和個人從事建筑業(yè)執(zhí)業(yè)活動進行監(jiān)督管理；負責建筑工程質(zhì)量、安全和文明施工的監(jiān)督管理，參與質(zhì)量安全事故的調(diào)查處理；指導(dǎo)建筑業(yè)對外工程承包及建筑勞務(wù)合作，指導(dǎo)建筑業(yè)協(xié)會和建筑業(yè)企業(yè)體制改革工作；負責全市設(shè)計、開發(fā)、建筑、園林、造價企業(yè)資質(zhì)審查報批和年檢初審。

（七）承擔監(jiān)督管理勘察設(shè)計咨詢市場和勘察設(shè)計咨詢質(zhì)量的責任；負責勘察設(shè)計市場準入，指導(dǎo)勘察設(shè)計市場，負責勘察設(shè)計技術(shù)質(zhì)量管理；負責各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝項目和市政工程項目的初步設(shè)計審查、施工圖審查備案；負責房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案的管理；負責全市城市建設(shè)和工業(yè)與民用建筑的抗震設(shè)防工作，監(jiān)督執(zhí)行各類房屋建筑及其附屬設(shè)施和城鎮(zhèn)市政設(shè)施建設(shè)工程的抗震設(shè)計規(guī)范。

（八）指導(dǎo)全市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作；擬訂全市村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略并監(jiān)督實施；指導(dǎo)全市鎮(zhèn)鄉(xiāng)和村莊的規(guī)劃、建設(shè)、管理工作；指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)、建設(shè)質(zhì)量管理、危房改造、公用設(shè)施建設(shè)以及村莊人居環(huán)境的改善工作；負責組織省級重點鎮(zhèn)規(guī)劃評審和報批。

（九）擬訂城鎮(zhèn)建設(shè)的規(guī)劃、政策并指導(dǎo)實施，承擔城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)城市基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)責任；承擔城市供水、燃氣管理工作；負責城市規(guī)劃區(qū)范圍城市建設(shè)工程檔案和信息系統(tǒng)的管理工作；指導(dǎo)區(qū)縣城建檔案工作。

（十）起草地方城市綠化和風景名勝區(qū)管理規(guī)范性文件；負責組織實施城市園林綠化、風景名勝區(qū)的規(guī)化、建設(shè)、保護和管理；編制城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃和園林綠化專業(yè)規(guī)劃，并組織實施；負責全市城市園林綠化、風景名勝區(qū)的監(jiān)督管理工作；負責風景名勝區(qū)內(nèi)符合規(guī)劃的建設(shè)項目設(shè)計方案初審；負責各類城市公園總規(guī)、詳規(guī)、建設(shè)項目方案的審查、審批；參與同級人民政府組織的世界遺產(chǎn)保護利用的監(jiān)督管理工作；負責城市綠線管理；負責臨時占用綠地、城市樹木移植砍伐的審批；負責城市古樹名木保護管理。

（十一）承擔推進建筑節(jié)能、城鎮(zhèn)減排和墻體材料革新的責任，負責墻體材料專項基金的收繳、返退、使用、管理工作；負責散裝水泥（預(yù)伴混凝土和預(yù)伴砂漿）的行政管理工作；負責散裝水泥專項資金的征收管理工作。制定散裝水泥發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和商品混凝土的建設(shè)發(fā)展規(guī)劃；制定建設(shè)行業(yè)的科技發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)經(jīng)濟政策，組織科研項目攻關(guān)、新技術(shù)的開發(fā)、科研成果的轉(zhuǎn)化與推廣。

（十二）負責對住房保障、城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)、市政工程、公用事業(yè)、園林綠化、建筑管理、房屋裝飾裝修、房地產(chǎn)、勘察設(shè)計等方面的城建監(jiān)察工作；指導(dǎo)區(qū)縣進行城建監(jiān)察工作。

（十三）制定建設(shè)行業(yè)人才培養(yǎng)和教育發(fā)展規(guī)劃并組織實施，指導(dǎo)建設(shè)行業(yè)科技人才隊伍建設(shè)、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審和執(zhí)業(yè)資格審核管理工作。負責涉及住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)行業(yè)的信訪工作，督查督辦重大信訪案件；開展住房和城鄉(xiāng)建設(shè)方面的行業(yè)交流和合作。

（十四）履行廉政建設(shè)職責，執(zhí)行廉政建設(shè)責任制的各項規(guī)定。明晰職權(quán)，防控廉政風險，建立行政權(quán)力公開透明的運行機制，推進廉政建設(shè)的標準化、規(guī)范化、制度化。

（十五）承擔市政府公布的有關(guān)行政審批事項。

（十六）承辦市政府交辦的其他事項。

(一)將原縣建設(shè)局的職責、縣房產(chǎn)管理局的行政管理職責劃入縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局。

大埔縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局

(二)將城鎮(zhèn)供水、用水、節(jié)水、排水的職能劃給縣水務(wù)局。

(三)取消和調(diào)整已由縣人民政府公布取消和調(diào)整的行政審批事項。

局長：李劍峰