鄞州區(qū)人力資源和社會保障局機構(gòu)設置

辦公室（區(qū)目標管理考核領導小組辦公室）

協(xié)助局領導綜合協(xié)調(diào)局機關黨務、政務；負責局機關文秘、信息、檔案、安全保密等日常工作；承擔局重要會議、重大活動協(xié)調(diào)組織和重要文稿起草；綜合管理局新聞宣傳工作，負責局網(wǎng)站建設；負責局機關和直屬單位的紀檢監(jiān)察、組織人事等工作；承辦局機關干部和直屬單位負責人的考核、任免、調(diào)配和獎懲工作；負責局機關工、青、婦工作；負責局機關離退休人員的服務管理工作；牽頭組織對全區(qū)人力資源和社會保障工作目標管理考核；擬定區(qū)級機關各部門年度工作目標考核方案，并負責對各項考核目標情況進行審核、督查、匯總；負責局綜合數(shù)據(jù)統(tǒng)計；承辦上級和局領導批示督辦工作；承辦區(qū)政府人事任免手續(xù)。組織協(xié)調(diào)群眾來信、來訪；牽頭組織人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理；牽頭負責全局有關突發(fā)性群體上訪事件的現(xiàn)場協(xié)調(diào)、應急管理、維護穩(wěn)定等工作。

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財務和社?；鸨O(jiān)督科

負責局財務預決算和國有資產(chǎn)管理；擬訂局財務、后勤管理制度及財政專項資金分配使用方案；負責局機關資產(chǎn)維修；負責局機關物品采購管理及后勤工作；配合局辦公室或各科室重要會議及業(yè)務活動的經(jīng)費后勤保障；負責局屬單位會計賬務（不含社?；穑┑募泻怂悖粫嘘P部門擬訂社會保險基金財務、會計管理制度并組織實施；組織編制社會保險基金預決算草案；負責社會保險基金分析預警；擬訂社會保險基金監(jiān)督辦法并組織實施；依法對社會保險基金預決算、征繳、管理、運營和支付等進行監(jiān)督；指導社會保險經(jīng)辦機構(gòu)建立和完善內(nèi)部控制制度，對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。

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公務員和事業(yè)單位人事管理科

組織實施公務員考核、任職定級、獎勵、懲戒、培訓、辭職辭退、申訴控告等政策法規(guī)；負責或參與公務員考試錄用、調(diào)配轉(zhuǎn)任、日常登記、信息統(tǒng)計工作；負責事業(yè)單位參照公務員法管理的審核報批和人員過渡工作；負責行政機關、參照公務員法管理單位中層職務競聘的審核備案；會同有關部門負責公務員非領導職務設置的審核、審批；負責實施政府選送中青年干部攻讀研究生學歷學位培養(yǎng)工作。組織實施事業(yè)單位人事管理的法規(guī)、規(guī)章和管理辦法；指導全區(qū)事業(yè)單位人事制度改革和人事管理工作；擬訂事業(yè)單位公開招聘政策并組織實施；擬訂事業(yè)單位崗位設置、競聘上崗、聘用制等辦法并指導實施；負責事業(yè)單位崗位設置方案的核準、崗位聘任的認定及人員調(diào)配工作；在機關事業(yè)單位編制外用工和非生產(chǎn)經(jīng)營性國有公司總量控制數(shù)內(nèi)，擬訂人員具體實施辦法并負責管理；會同有關部門開展大學生村（社區(qū)）工作者的選拔考試工作；擬訂營以下和專業(yè)技術(shù)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的安置辦法并組織實施；負責落實部分企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困及穩(wěn)定政策；承擔自主擇業(yè)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部管理服務工作。

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人才開發(fā)和專技人員管理科

綜合管理全區(qū)人才開發(fā)工作和專業(yè)技術(shù)人員隊伍；會同有關部門擬訂全區(qū)人才工作宏觀政策和人才發(fā)展規(guī)劃，編制發(fā)布人才開發(fā)指導信息；擬訂人才服務機構(gòu)培育發(fā)展政策；組織實施大型人才開發(fā)活動；負責企業(yè)人才引進流動工作；組織開展區(qū)域人才資源開發(fā)交流與合作；負責人才公寓相關管理工作和人才各類津貼、補助的審核；具體落實對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人才開發(fā)目標的考核；貫徹落實專業(yè)技術(shù)資格評審、考試政策規(guī)定和深化職稱制度改革各項工作；管理中、初級專業(yè)技術(shù)職務評審委員會；負責專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考試資格審核；負責專家管理服務工作；會同有關部門做好有突出貢獻專家、學術(shù)技術(shù)帶頭人、創(chuàng)新人才工程人選選拔、培養(yǎng)和管理；承擔享受政府特殊津貼人員申報工作；指導開展博士后工作站建設；組織實施留學回國人員來我區(qū)工作、創(chuàng)業(yè)政策；參與海外引才平臺建設管理和有關信息發(fā)布；負責引進國（境）外人才智力和“海外工程師”項目的管理；負責高層次人才協(xié)會相關工作。

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職業(yè)能力建設科

組織擬訂專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育和人才培訓政策，負責落實全區(qū)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育方案并協(xié)調(diào)、監(jiān)督相關工作；負責指導和協(xié)調(diào)全區(qū)有關人才培訓工作；擬訂企業(yè)家、中層管理人員和城鄉(xiāng)勞動者培訓規(guī)劃和政策并組織實施；負責企業(yè)職工、失業(yè)人員、農(nóng)村勞動力、外來務工人員的素質(zhì)培訓、技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓工作；組織實施職業(yè)技能資格制度；擬訂技能人才、農(nóng)村實用人才培養(yǎng)和激勵政策；選拔參與各級職業(yè)技能大賽；擬訂職業(yè)培訓機構(gòu)和職業(yè)技能鑒定機構(gòu)發(fā)展及管理規(guī)則，并監(jiān)督管理培訓、技能鑒定業(yè)務工作。

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就業(yè)科（勞動關系科、行政許可科）

組織落實勞動關系協(xié)調(diào)和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整中，涉及職工安置權(quán)益保障政策以及具體促進勞動就業(yè)創(chuàng)業(yè)辦法；負責基層勞動保障服務機構(gòu)建設，擬訂考核管理辦法并組織實施；負責軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部隨調(diào)配偶安置及相關勞動力流動工作；負責擬訂全區(qū)大中專畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策并組織實施；負責大學生、研究生實習基地工作；組織實施各類就業(yè)創(chuàng)業(yè)補助的審核；負責人力資源市場就業(yè)招聘管理指導；貫徹落實失業(yè)保險政策，加強基金征繳、支付和管理。制定規(guī)范勞動合同和集體合同制度并組織實施；落實女職工和未成年工的特殊勞動保護政策，指導勞動標準制定工作；實施企業(yè)最低工資規(guī)定；指導企業(yè)建立用工管理制度、內(nèi)部分配制度、工資集體協(xié)商制度；組織對企業(yè)進行工資內(nèi)外收入監(jiān)督檢查；落實企業(yè)職工工作時間、休息休假政策；承擔區(qū)協(xié)調(diào)勞動關系三方會議辦公室日常工作。擬訂本部門行政審批工作的規(guī)章制度、業(yè)務流程、審批標準和規(guī)則；按照規(guī)定權(quán)限，負責本部門行政許可及其他行政審批事項的受理、審核、許可、審批、服務工作。

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工資福利科

負責統(tǒng)籌全區(qū)機關事業(yè)單位工資收入分配；牽頭推行事業(yè)單位分配制度改革；組織實施全區(qū)機關、事業(yè)單位工作人員工資收入分配、福利和離休退休政策；督查機關事業(yè)單位工資福利政策執(zhí)行情況；負責核定機關事業(yè)單位新進及崗位變動人員的工資標準；負責審核納入統(tǒng)發(fā)工資范圍的人員和工資總額；負責機關事業(yè)單位離退休人員離退休費的核定與調(diào)整；負責機關、事業(yè)單位工作人員參加工作時間的確定和工齡的認定工作；負責機關、事業(yè)單位工資統(tǒng)計工作；負責復核各類重要津貼、補助；配合有關部門開展機關事業(yè)單位離退休人員的管理工作；參與機關事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保障制度改革工作。

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養(yǎng)老工傷和醫(yī)療保險科（區(qū)勞動鑒定委員會辦公室、區(qū)醫(yī)療保險資金管理委員會辦公室）

擬訂全區(qū)養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育保險（障）發(fā)展規(guī)劃、改革方案、相關政策并組織實施，加強基金的征繳、支付和管理；擬訂農(nóng)村醫(yī)療保險規(guī)劃、政策和基金管理辦法，推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基本醫(yī)療保障制度建設；負責實施職工基本養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險、農(nóng)村養(yǎng)老保險、被征地人員養(yǎng)老保障等基本養(yǎng)老保險的繳費標準、個人賬戶和基金管理、待遇項目、給付標準的調(diào)整辦法；負責調(diào)整企業(yè)職工因病、非因工死亡待遇及其供養(yǎng)直系親屬和非因工傷殘職工的待遇政策和給付標準；負責調(diào)整企業(yè)精減職工生活困難補助標準；完善企業(yè)職工離退休政策及工齡、繳費年限計算辦法；負責企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、特殊工種和病殘職工提前退休（職）核準管理；擬訂企業(yè)年金、職業(yè)年金政策和辦法；負責本區(qū)企事業(yè)單位職工和民辦非企業(yè)單位職工工傷認定及勞動能力鑒定工作；負責監(jiān)督檢查工傷、生育保險經(jīng)辦機構(gòu)、定點醫(yī)療機構(gòu)和工傷輔助器具配置定點醫(yī)療機構(gòu)相關工作情況；組織實施基本醫(yī)療保險的用藥和醫(yī)療服務項目的范圍及支付標準；負責職工醫(yī)療保險、居民醫(yī)療保險、補充醫(yī)療保險、離休人員、醫(yī)療照顧人員和子女統(tǒng)籌政策的實施和管理；擬訂農(nóng)村醫(yī)療保險的用藥和醫(yī)療服務項目的范圍及支付標準并組織實施；擬訂農(nóng)村醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療保險服務管理、結(jié)算辦法；負責對醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)、定點醫(yī)療機構(gòu)、定點零售藥店執(zhí)行醫(yī)保政策情況的監(jiān)督檢查，配合市局對醫(yī)療機構(gòu)和藥店定點資格認定和考核；負責社會保障卡的應用和管理工作。

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政策法規(guī)和仲裁科（區(qū)勞動爭議仲裁委員會辦公室、區(qū)人事爭議仲裁委員會辦公室）

負責全區(qū)人力資源和社會保障法律、法規(guī)、政策宣傳和普法工作；參與局重要政策性文稿起草；負責局規(guī)范性文件的合法性審查、報備、清理工作；指導監(jiān)督局各部門規(guī)范開展依法行政、行政執(zhí)法；組織落實勞動、人事爭議調(diào)解仲裁制度及其政策；擬訂勞動用工專項檢查行動計劃；指導勞動監(jiān)察、勞動爭議協(xié)調(diào)機構(gòu)開展工作；負責各類案件（包括行政處罰案件的立案、審批）的審核；組織開展行政復議、應訴、賠償和聽證等相關工作；牽頭局重要課題的調(diào)查研究工作；參與局重大信訪件的處理；負責全區(qū)人力資源和社會保障監(jiān)察員、勞動人事爭議仲裁員的培訓和管理工作；負責各類企業(yè)執(zhí)行人力資源和社會保障法律法規(guī)誠信度審核。

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周義定 局長、黨委副書記

主持全局工作。分管公務員和事業(yè)單位人事管理科、財務和社?；鸨O(jiān)督科。

吳良裕 黨委書記

主持局黨委工作。分管基層黨組織建設。

方巨成 副局長

協(xié)助局長分管人才開發(fā)和專技人員管理科、就業(yè)科（勞動關系科、行政許可科）、工資福利科、就業(yè)管理處、機關事業(yè)社會保險辦公室、人才市場管理辦公室。

杜衛(wèi)龍 副局長、黨委委員

協(xié)助局長分管辦公室（區(qū)目標管理考核辦公室）、養(yǎng)老工傷和醫(yī)療保險科（養(yǎng)老工傷工作）、養(yǎng)老保險管理中心、社會保險統(tǒng)一申報登記辦公室。

陳維昌 黨委委員

協(xié)助局長分管政策法規(guī)和仲裁科、勞動保障監(jiān)察大隊、勞動仲裁院。

張佩莉 黨委委員

協(xié)助局長分管職業(yè)能力建設科、養(yǎng)老工傷和醫(yī)療保險科（醫(yī)療保險工作）、醫(yī)療保障管理中心、職業(yè)技能鑒定中心。

張培良 調(diào)研員

協(xié)助分管局長管理人才開發(fā)、大學生就業(yè)、國外智力引進工作和機關事業(yè)社會保險工作。

沈紅晶 副調(diào)研員

協(xié)助局長管理公務員、事業(yè)單位人事管理工作和局財務后勤工作。

鄞州區(qū)人力資源和社會保障局是主管全區(qū)人力資源和社會保障工作的區(qū)政府工作部門，其具體工作和職責范圍是：

（一）貫徹執(zhí)行黨和國家、省、市關于人力資源和社會保障工作的方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合我區(qū)實際，擬訂相應的政策及實施辦法，并組織實施和監(jiān)督檢查。

（二）負責編制全區(qū)人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，擬訂機關企事業(yè)單位人事制度改革方案、勞動和社會保障制度改革方案并組織實施；編制全區(qū)機關和事業(yè)單位人員計劃，并負責實施和控制；負責全區(qū)人力資源和社會保障方面的統(tǒng)計工作。

（三）綜合管理全區(qū)人才開發(fā)工作；會同有關部門擬訂和實施全區(qū)人才發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策；負責全區(qū)人才選拔、培養(yǎng)、引進項目的組織實施；擬訂人力資源市場規(guī)劃和人才流動政策。

（四）負責促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作；擬訂統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策，完善公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務體系和就業(yè)援助制度；牽頭擬訂大中專畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，負責畢業(yè)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導和服務工作；建立健全就業(yè)、失業(yè)預測預警、監(jiān)控分析制度，保持就業(yè)形勢穩(wěn)定。

（五）綜合管理全區(qū)社會保障工作；擬訂全區(qū)養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育社會保險相關政策和實施辦法；會同有關部門擬訂社會保險基金管理辦法和監(jiān)督制度，組織編制社會保險基金預決算草案；組織實施社會保險基金的預測預警分析并擬訂應對措施；管理所屬社會保險經(jīng)辦機構(gòu)，負責社會保險服務體系建設；負責各類補充保險相關內(nèi)容的審核和備案。

市人力資源和社會保障局行政編制為36名。

領導職數(shù)為：局長1名，黨委書記1名，副局長5名，紀委書記1名；內(nèi)設機構(gòu)正副科長（主任）32名，其中正科長（主任）16名，副科長（副主任）16名；監(jiān)察審計室主任1名，副主任1名。

漳州市人力資源和社會保障局機關行政編制45名 。設局長1名；副局長4名?？萍夘I導職數(shù)25名，其中：正科級16名（含機關黨委專職副書記1名），副科級9名。機關工勤人員事業(yè)編制4名。

漳州市人力資源和社會保障局所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規(guī)定。

（一）劃入的職責

將原市人事局、原市勞動和社會保障局的職責整合，劃入市人力資源和社會保障局（市公務員局）。

（二）劃出、轉(zhuǎn)變的職責

1.將擬訂本市公民出境就業(yè)管理政策，境外就業(yè)介紹機構(gòu)資格認定、審批和監(jiān)督檢查等職責劃給市商務局。

2.將技工學校及其培訓機構(gòu)的評估認定工作交給相關事業(yè)單位或社會中介組織。

3.不再下達機關、事業(yè)單位增人計劃。

（三）加強的職責

1.加強全市機關、企事業(yè)單位人員統(tǒng)籌管理，完善勞動收入分配制度的職責。

2.加強統(tǒng)籌全市城鄉(xiāng)社會保障政策，建立健全社會保險管理和服務體系，提高經(jīng)辦能力的職責。

3.加強統(tǒng)籌全市人才市場與勞動力市場整合，加快建立統(tǒng)一開放、競爭有序的人力資源市場，促進人力資源合理流動、有效配置，統(tǒng)籌開發(fā)各類人力資源的職責。

4.加強統(tǒng)籌全市機關、企事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險和農(nóng)村社會養(yǎng)老保險管理和政策，逐步提高統(tǒng)籌層次，深化基本養(yǎng)老保險制度改革，建立健全農(nóng)村社會保險制度的職責。

5.加強統(tǒng)籌全市城鄉(xiāng)就業(yè)政策，依法建立健全公共就業(yè)服務體系、城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)制度和職業(yè)（技工）教育培訓制度，促進全市社會就業(yè)更加充分的職責。

6.加強統(tǒng)籌規(guī)劃全市城鄉(xiāng)一體化醫(yī)療保障體系建設，做好相關醫(yī)療保障制度配套政策實施工作的職責。

7.加強勞動關系協(xié)調(diào)機制建設、勞動保障監(jiān)察組織實施、勞動人事爭議調(diào)解仲裁、農(nóng)民工工作協(xié)調(diào)，切實維護勞動關系雙方合法權(quán)益，促進全市勞動關系和諧穩(wěn)定的職責。

8.加強全市行政機關公務員統(tǒng)籌管理，建立“確責、履責、問責”責任體系，促進行政機關及其公務員能力建設，提高行政效能的職責。

9.加強為企業(yè)提供人事人才服務的職責。

（四）取消的職責

1.取消綜合協(xié)調(diào)外商投資企業(yè)勞動工資政策的職責。

2.取消制定企業(yè)懲處職工的基本準則的職責。

3.取消已由市人民政府公布取消的行政審批事項。