酉陽自治縣公路養(yǎng)護(hù)管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范我縣公路養(yǎng)護(hù)管理，更好地服務(wù)于全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國公路法》、市政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步理順公路養(yǎng)護(hù)管理體制的意見》（渝辦發(fā)〔2010〕162號(hào)）、重慶市交委和市財(cái)政《貫徹落實(shí)市政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步理順公路養(yǎng)護(hù)管理體制的意見的通知》(渝交委〔2010〕260號(hào))以及《重慶市公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》（渝文審〔2006〕13號(hào)）等法律法規(guī)及文件規(guī)定，并結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本縣行政區(qū)域內(nèi)公路養(yǎng)護(hù)管理適用本辦法。

本辦法所指公路包括：國、省、縣、鄉(xiāng)道、村道公路及其橋梁、隧道和公路附屬物。

專用公路建設(shè)及養(yǎng)護(hù)管理由主要使用的受益單位或個(gè)體自行負(fù)責(zé)。原撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)形成的自然村公路參照現(xiàn)有行政村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法執(zhí)行。

第三條我縣公路養(yǎng)護(hù)管理堅(jiān)持“有路必養(yǎng)、分級(jí)負(fù)責(zé)、以路定補(bǔ)、管養(yǎng)分離”的原則，以人為本，服務(wù)發(fā)展，積極提高服務(wù)質(zhì)量，改善公路通行條件，保障公路暢通。

第二章 機(jī)構(gòu)及職責(zé)

第四條縣人民政府的主要職責(zé)：

縣人民政府是全縣公路養(yǎng)護(hù)管理的責(zé)任主體。負(fù)責(zé)制訂全縣公路養(yǎng)護(hù)管理辦法，審批全縣公路養(yǎng)護(hù)規(guī)劃和計(jì)劃，落實(shí)公路養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)及人員編制，籌集全縣公路養(yǎng)護(hù)資金，將公路養(yǎng)護(hù)資金納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，組織協(xié)調(diào)交通等相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府抓好公路養(yǎng)護(hù)管理工作。

第五條 縣交通主管部門的主要職責(zé)：

縣交通委員會(huì)負(fù)責(zé)全縣公路養(yǎng)護(hù)的具體管理和指導(dǎo)。

1.制定全縣公路發(fā)展規(guī)劃、養(yǎng)護(hù)規(guī)劃；

2.統(tǒng)籌安排上級(jí)養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助資金和縣財(cái)政專項(xiàng)資金，編制公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃；

3.監(jiān)督、檢查、考核縣公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)（公路局）和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公路養(yǎng)護(hù)管理工作，并根據(jù)養(yǎng)護(hù)管理檢查及考核結(jié)果撥付補(bǔ)助資金。

第六條縣公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)（公路局）的主要職責(zé)：

縣公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)（公路局）是全縣國、省、縣道公路養(yǎng)護(hù)管理的責(zé)任單位。

1.指導(dǎo)全縣公路養(yǎng)護(hù)管理工作；

2.擬制國、省、縣道公路養(yǎng)護(hù)建議計(jì)劃并按照批準(zhǔn)的計(jì)劃組織實(shí)施；

3.組織國、省、縣道公路養(yǎng)護(hù)工程的招標(biāo)和發(fā)包工作，對(duì)養(yǎng)護(hù)質(zhì)量進(jìn)行檢查驗(yàn)收；

4.負(fù)責(zé)國、省、縣道公路路政管理工作，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)路政管理工作；

5.審核鄉(xiāng)、村道公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃報(bào)縣交通委員會(huì)備案。指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督鄉(xiāng)、村道公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃執(zhí)行情況；

6.負(fù)責(zé)制訂農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)規(guī)范，檢查驗(yàn)收鄉(xiāng)、村道公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。

第七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的主要職責(zé)：

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是本轄區(qū)鄉(xiāng)、村道公路養(yǎng)護(hù)管理的責(zé)任單位。

1.編制鄉(xiāng)、村道公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，送縣公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)（公路局）審核，報(bào)縣交委備案；

2.籌集和管理轄區(qū)鄉(xiāng)道公路養(yǎng)護(hù)資金，并組織實(shí)施鄉(xiāng)道公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃；

3.負(fù)責(zé)鄉(xiāng)、村道公路小修保養(yǎng)及日常養(yǎng)護(hù)工程的招投標(biāo)和發(fā)包工作；

4.組織開展轄區(qū)公路養(yǎng)護(hù)管理知識(shí)培訓(xùn)和法律、法規(guī)、政策宣傳活動(dòng)；

5.負(fù)責(zé)鄉(xiāng)、村道公路路政管理和路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)；

6.檢查、指導(dǎo)和考核村道公路養(yǎng)護(hù)工作；

7.協(xié)助縣交通部門做好轄區(qū)國、省、縣道公路路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)工作。

第八條 村民委員會(huì)的主要職責(zé)：

各村民委員會(huì)（社區(qū)）是轄區(qū)村組道路養(yǎng)護(hù)管理的責(zé)任單位。

負(fù)責(zé)籌集轄區(qū)村道公路養(yǎng)護(hù)資金和實(shí)施養(yǎng)護(hù)管理，組織實(shí)施公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好轄區(qū)村道公路路政管理和路產(chǎn)路權(quán)維護(hù)工作，通過專業(yè)承包、成立群眾性的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)協(xié)會(huì)或聘請(qǐng)專人等方式分段實(shí)施公路養(yǎng)護(hù)管理工作。

第三章 養(yǎng)護(hù)管理目標(biāo)任務(wù)

第九條 國、省、縣道公路養(yǎng)護(hù)嚴(yán)格按照交通部頒布的最新《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。鄉(xiāng)、村道公路養(yǎng)護(hù)參照交通部頒布的最新《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第十條 國、省、縣、鄉(xiāng)公路路政管理按照《重慶市公路路政管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，村道路政管理參照《重慶市公路路政管理?xiàng)l例》中鄉(xiāng)道公路相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十一條 縣公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)（公路局）應(yīng)對(duì)所管轄國、省、縣道公路按照交通部《公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》每月進(jìn)行全面的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查，做好養(yǎng)護(hù)質(zhì)量技術(shù)等級(jí)評(píng)定工作，并建檔保存原始檢查記錄。

第十二條縣公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)（公路局）應(yīng)對(duì)全縣鄉(xiāng)道公路參照交通部《公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》每季度進(jìn)行一次養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查，每半年對(duì)村道公路進(jìn)行一次養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查，做好鄉(xiāng)、村道養(yǎng)護(hù)質(zhì)量技術(shù)等級(jí)評(píng)定工作，年終進(jìn)行一次養(yǎng)護(hù)綜合質(zhì)量考核評(píng)比。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村還應(yīng)分別對(duì)鄉(xiāng)、村道公路每月進(jìn)行一次綜合質(zhì)量自查，并切實(shí)保障公路完好、安全、暢通。

第十三條 縣交通委員會(huì)及公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)（公路局）要對(duì)鄉(xiāng)、村公路養(yǎng)護(hù)管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)于鄉(xiāng)、村道公路養(yǎng)護(hù)不力、管理不善和社會(huì)反映大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，扣撥或停撥該鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公路養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，并在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)?？蹞艿泥l(xiāng)、村公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)，主要用于表彰獎(jiǎng)勵(lì)年度養(yǎng)護(hù)質(zhì)量綜合考核評(píng)比較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村。

第十四條鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)組建農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)，并接受路政委托執(zhí)法，落實(shí)公路養(yǎng)護(hù)管理目標(biāo)任務(wù)、人員和經(jīng)費(fèi)。鄉(xiāng)、村道公路日常養(yǎng)護(hù)及小修應(yīng)做到有人管護(hù)及巡查，做到路面基本平整、無大的坑凼，路面路肩整潔，無堆積物，并使之達(dá)到晴雨通暢的要求。發(fā)生公路災(zāi)害，要對(duì)危險(xiǎn)路段做好警示標(biāo)識(shí)并及時(shí)處置。

第十五條 縣交通委員會(huì)應(yīng)按照交通部《公路統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》及時(shí)向市公路局報(bào)送公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量匯總表、水毀工程月報(bào)表等及市交委、市公路局需要報(bào)送的其他報(bào)表。

第十六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)及時(shí)向縣公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)（公路局）報(bào)送公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量自查表、水毀工程報(bào)表以及縣交通主管部門需要報(bào)送的其它報(bào)表。

第十七條 各養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位應(yīng)加強(qiáng)管養(yǎng)公路橋梁、涵洞和不良地質(zhì)路段的檢查、保養(yǎng)、維修與加固工作，使其經(jīng)常處于完好的技術(shù)狀態(tài)，保證公路安全暢通。

第十八條 全縣國、省、縣、鄉(xiāng)道公路標(biāo)志應(yīng)齊全、醒目、整齊，無損壞丟失現(xiàn)象。

第十九條 公路宜林路段要因地制宜進(jìn)行綠化。國、省、縣道公路由縣公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)（公路局）負(fù)責(zé)實(shí)施通道綠化工程，鄉(xiāng)、村道公路主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村負(fù)責(zé)組織通道綠化工程。管養(yǎng)單位要按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求對(duì)行道樹進(jìn)行修剪，防治病蟲害并定期刷白，保障行道樹正常生長(zhǎng)。

第二十條 因自然災(zāi)害致使公路交通中斷或嚴(yán)重?fù)p壞時(shí)，交通部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村民委員會(huì)按照分級(jí)管理、轄區(qū)負(fù)責(zé)原則啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)組織人員進(jìn)行搶修，保障車輛安全通行。

第四章 保障措施

第二十一條 積極推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化，采取多種方式，把公路管養(yǎng)責(zé)任落實(shí)到位。

1.縣公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)（公路局）應(yīng)按照管養(yǎng)分離原則，成立養(yǎng)護(hù)中心和養(yǎng)護(hù)公司，分別承擔(dān)國、省、縣道公路日常養(yǎng)護(hù)和大中修工程。

2.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)成立本級(jí)公路養(yǎng)護(hù)管理常設(shè)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)轄區(qū)公路養(yǎng)護(hù)日常管理，并根據(jù)路政執(zhí)法委托負(fù)責(zé)轄區(qū)鄉(xiāng)、村道公路的路產(chǎn)路權(quán)維護(hù)。

3.國、省、縣道公路小修保養(yǎng)按照縣公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)（公路局）公路小修保養(yǎng)管理辦法執(zhí)行；鄉(xiāng)、村道公路可實(shí)行聘用養(yǎng)護(hù)人員組建專門的養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍、委托（專業(yè)養(yǎng)護(hù)單位）、成立群眾性養(yǎng)護(hù)組織等方式進(jìn)行實(shí)施。開展公路養(yǎng)護(hù)創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，加強(qiáng)科學(xué)管理，進(jìn)行技術(shù)革新，改進(jìn)養(yǎng)護(hù)管理方式，不斷提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。

國、省、縣、鄉(xiāng)道公路大中修工程項(xiàng)目由縣交通主管部門按相關(guān)規(guī)定組織實(shí)施，村道大中修工程項(xiàng)目由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按照有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。

4.公路兩旁建筑控制區(qū)（從公路邊溝外緣每側(cè)起，國道不少于20米，省道不少于15米，縣道不少于10米，鄉(xiāng)道不少于5米）內(nèi)禁止修建建筑物和地面構(gòu)筑物。各級(jí)養(yǎng)護(hù)部門要通過設(shè)立舉報(bào)電話、獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人、聘請(qǐng)路政信息員等方式加強(qiáng)路產(chǎn)路權(quán)的維護(hù)。

第二十二條 公路養(yǎng)護(hù)資金應(yīng)建立和完善“市上補(bǔ)助一點(diǎn)、縣上配套一點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)籌集一點(diǎn)、村社群眾投工投勞投入一點(diǎn)、受益企業(yè)捐贈(zèng)一點(diǎn)、金融部門支持一點(diǎn)”的籌融資體系。積極支持縣公路養(yǎng)護(hù)公司積極參與全縣農(nóng)村公路建設(shè)，籌集國、省、縣道公路養(yǎng)護(hù)資金；支持以車養(yǎng)路通過拍賣農(nóng)村公路線路經(jīng)營權(quán)所得資金用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)；鼓勵(lì)群眾“一事一議”集資投勞籌集資金；縣財(cái)政每年配套必要的公路養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)資金。

第二十三條縣人民政府將國家補(bǔ)助資金和本級(jí)財(cái)政籌集配套資金一并打捆使用，設(shè)立“國、省、縣道公路養(yǎng)護(hù)資金”和“鄉(xiāng)、村道公路養(yǎng)護(hù)資金”兩個(gè)專戶，統(tǒng)一管理。

第二十四條 全縣公路養(yǎng)護(hù)管理資金由縣交通委員會(huì)按照相關(guān)要求統(tǒng)一撥付，各級(jí)相關(guān)部門要加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)資金監(jiān)督和管理，?？顚Ｓ茫瑖?yán)禁截留、擠占和挪用養(yǎng)護(hù)資金。

1.縣交通委員會(huì)根據(jù)養(yǎng)護(hù)計(jì)劃向縣公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)（公路局）撥付全縣國、省、縣道公路養(yǎng)護(hù)管理資金及項(xiàng)目資金。

2.縣人民政府根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村道公路等級(jí)、路面類型和里程確定鄉(xiāng)、村道公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。從2011年1月起，鄉(xiāng)道公路路面為油路和水泥路的按每年每公里3000元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助，村道路面為油路和水泥路的按每年每公里2500元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助，泥結(jié)碎石路面按每年每公里3000元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政按同比例配套安排養(yǎng)護(hù)資金。

3.縣交通委員會(huì)根據(jù)預(yù)算計(jì)劃和日常檢查考核情況向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府核撥養(yǎng)護(hù)管理經(jīng)費(fèi)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)各村級(jí)公路養(yǎng)護(hù)管理質(zhì)量情況向村核撥村道養(yǎng)護(hù)管理經(jīng)費(fèi)。補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)渠道由縣財(cái)政統(tǒng)籌市、縣相關(guān)資金進(jìn)行籌集，并將國、省、縣、鄉(xiāng)、村道公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算。

第二十五條國、省、縣、鄉(xiāng)道公路養(yǎng)護(hù)資金管理實(shí)行單位自查與接受財(cái)政、審計(jì)等部門和上級(jí)主管單位監(jiān)督檢查相結(jié)合的辦法；村道公路養(yǎng)護(hù)資金實(shí)行財(cái)務(wù)公開，定期向當(dāng)?shù)厝罕姽拣B(yǎng)護(hù)資金使用情況。

第五章 考核與獎(jiǎng)懲

第二十六條 公路養(yǎng)護(hù)管理考核以我縣2010年農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)里程年報(bào)數(shù)據(jù)為依據(jù)，縣交通委員會(huì)及公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)（公路局）相關(guān)人員參加，每月對(duì)國、省、縣道公路進(jìn)行一次定期綜合檢查評(píng)定，縣公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)（公路局）及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)人員參加，每半年對(duì)鄉(xiāng)、村道公路進(jìn)行一次定期綜合檢查評(píng)定。檢查評(píng)定結(jié)果作為養(yǎng)護(hù)管理質(zhì)量評(píng)分的主要依據(jù)，定期檢查占總分的70%，日常檢查采取不定期方式，主要以縣公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)（公路局）的巡回檢查記錄為依據(jù)進(jìn)行評(píng)分，占總分的30%。鄉(xiāng)、村道公路以每條線路作為評(píng)定對(duì)象，分別評(píng)分。對(duì)考核公路得分進(jìn)行加權(quán)平均，綜合得分在90分（含90分）以上為一等；80-89分（含80分）為二等；60-79分（含60分）為三等；得分在60分以下者為不合格。

年度綜合考核得分作為評(píng)定綜合質(zhì)量等級(jí)和計(jì)算補(bǔ)助資金的依據(jù)。縣公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)（公路局）將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其村民委員會(huì)的綜合質(zhì)量考評(píng)結(jié)果匯總，并報(bào)縣交通委員會(huì)核定后報(bào)縣人民政府備案，以此作為縣交通委員會(huì)撥付鄉(xiāng)、村道公路養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助資金的依據(jù)。

第二十七條養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助資金撥付：國、省、縣道公路養(yǎng)護(hù)資金按月?lián)芨?，鄉(xiāng)道公路按季撥付，村道養(yǎng)護(hù)資金半年撥付一次。年終縣公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)（公路局）按縣交通委員會(huì)核定的全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理綜合質(zhì)量考評(píng)等次為依據(jù)進(jìn)行資金結(jié)算。質(zhì)量綜合評(píng)定為一、二、三等次的分別按補(bǔ)助基數(shù)的110%、100%、80%計(jì)算補(bǔ)助資金總額，考核質(zhì)量為不合格的按補(bǔ)助基數(shù)的50%計(jì)算補(bǔ)助資金總額。

第六章 附則

第二十八條本辦法由縣交通委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第二十九條本辦法自頒布之日起施行。

酉陽土家族苗族自治縣城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)法律依據(jù)

根據(jù)《中共重慶市委辦公廳、重慶市人民政府辦公廳關(guān)于酉陽土家族苗族自治縣人民政府機(jī)構(gòu)改革方案的通知》（渝委辦〔2009〕199號(hào)）和《中共酉陽土家族苗族自治縣委、酉陽土家族苗族自治縣人民政府關(guān)于酉陽土家族苗族自治縣人民政府機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見》（酉陽委發(fā)〔2009〕71號(hào)）精神，設(shè)立酉陽土家族苗族自治縣城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)，為縣政府工作部門。

酉陽土家族苗族自治縣城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)主要職責(zé)

1．貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策；根據(jù)上級(jí)黨委的要求，結(jié)合市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位及監(jiān)管企業(yè)的工作任務(wù)，提出黨的工作規(guī)劃及工作安排。

2．負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位及監(jiān)管企業(yè)的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)及紀(jì)律檢查和黨員教育培訓(xùn)工作。

3．負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位及監(jiān)管企業(yè)的干部管理工作；協(xié)助市委管理所屬事業(yè)單位和監(jiān)管企業(yè)的市管干部。

4．負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位及監(jiān)管企業(yè)的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。

5．領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織。

6．承辦市委交辦的其他事項(xiàng)。

酉陽土家族苗族自治縣城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)職責(zé)調(diào)整

（一）將原縣建設(shè)委員會(huì)除城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、規(guī)劃管理、規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法及測(cè)繪職責(zé)外的職責(zé)劃入縣城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)。

（二）增加統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)的職責(zé)。

（三）將原縣建設(shè)委員會(huì)承擔(dān)的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、規(guī)劃管理、規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法及測(cè)繪職責(zé)劃給縣規(guī)劃局。

（四）將經(jīng)濟(jì)適用房管理等住房保障職責(zé)劃給縣國土資源和房屋管理局。

（五）加強(qiáng)推進(jìn)建筑節(jié)能的職責(zé)。

（六）加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)管理和城鄉(xiāng)建設(shè)行政執(zhí)法的職責(zé)。

酉陽土家族苗族自治縣城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)主要職能

（一）貫徹執(zhí)行國家、重慶市有關(guān)城市建設(shè)、工程建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、建筑業(yè)、住宅房地產(chǎn)業(yè)、勘察設(shè)計(jì)業(yè)等城鄉(xiāng)建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策；編制全縣城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略和中長(zhǎng)期計(jì)劃，并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)建設(shè)的行政執(zhí)法監(jiān)督工作。

（二）負(fù)責(zé)推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)。擬訂全縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)意見并監(jiān)督實(shí)施；擬訂全縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施；組織城鄉(xiāng)建設(shè)重大問題研究。

（三）負(fù)責(zé)培育和規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)投融資市場(chǎng)。負(fù)責(zé)城市建設(shè)配套費(fèi)的征收和管理；會(huì)同縣財(cái)政部門籌集城市建設(shè)維護(hù)資金，編制年度收支計(jì)劃，經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后安排下達(dá)；監(jiān)督管理城市建設(shè)維護(hù)資金及其他專項(xiàng)資金的使用；負(fù)責(zé)城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目概預(yù)算的監(jiān)督管理。

（四）承擔(dān)監(jiān)督管理勘察、設(shè)計(jì)市場(chǎng)的責(zé)任。擬訂規(guī)范勘察、設(shè)計(jì)活動(dòng)的政策并監(jiān)督實(shí)施；監(jiān)督管理建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)及從業(yè)資質(zhì)和資格；負(fù)責(zé)工業(yè)和民用建筑的抗震設(shè)防和城市地下空間的綜合開發(fā)利用；監(jiān)督管理城市雕塑工作。

（五）承擔(dān)監(jiān)督管理建筑市場(chǎng)的責(zé)任。擬訂規(guī)范建筑活動(dòng)的政策并監(jiān)督實(shí)施；管理建筑活動(dòng)從業(yè)資質(zhì)和資格；監(jiān)督管理建設(shè)工程施工許可、質(zhì)量、安全、工程監(jiān)理、工程保險(xiǎn)、工程擔(dān)保、竣工驗(yàn)收等工作；監(jiān)督管理建筑材料、建筑機(jī)械與設(shè)備的施工準(zhǔn)入；指導(dǎo)新型建材和建筑機(jī)械與設(shè)備的推廣；收集整理地方工程造價(jià)信息，監(jiān)督指導(dǎo)各類建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額的實(shí)施。

（六）監(jiān)督管理建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。擬訂建設(shè)工程招標(biāo)政策并監(jiān)督實(shí)施；管理建設(shè)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)；監(jiān)督建設(shè)工程合同；管理評(píng)標(biāo)專家?guī)?；監(jiān)督管理建設(shè)工程交易市場(chǎng)。

（七）負(fù)責(zé)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理。擬定城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)政策并組織實(shí)施；指導(dǎo)歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)建筑修復(fù)建設(shè)；指導(dǎo)城市地下管網(wǎng)建設(shè)。

（八）負(fù)責(zé)全縣重點(diǎn)工程建設(shè)監(jiān)督管理。擬訂重點(diǎn)工程建設(shè)政策并監(jiān)督實(shí)施；會(huì)同有關(guān)部門確定重點(diǎn)工程項(xiàng)目；參與重點(diǎn)工程項(xiàng)目前期工作和資金平衡工作；負(fù)責(zé)或參與重點(diǎn)工程施工管理和突發(fā)事件的處理；負(fù)責(zé)縣重點(diǎn)工程建設(shè)的目標(biāo)考核；負(fù)責(zé)重點(diǎn)工程的統(tǒng)計(jì)和信息發(fā)布工作。

（九）負(fù)責(zé)住房建設(shè)和房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)綜合開發(fā)管理。負(fù)責(zé)行業(yè)管理，編制城鎮(zhèn)住房建設(shè)和城市建設(shè)綜合開發(fā)的中長(zhǎng)期計(jì)劃和年度計(jì)劃，并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)房地產(chǎn)開發(fā)從業(yè)資質(zhì)管理，審批開發(fā)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓、康居工程項(xiàng)目；負(fù)責(zé)組織實(shí)施城鎮(zhèn)住宅區(qū)建設(shè)；參與住房制度改革、商品房預(yù)售、核價(jià)和物業(yè)管理。

（十）負(fù)責(zé)規(guī)范和指導(dǎo)村鎮(zhèn)建設(shè)。編制村鎮(zhèn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；指導(dǎo)村鎮(zhèn)人居環(huán)境改善工作；指導(dǎo)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)；指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造工作；指導(dǎo)歷史文化名鎮(zhèn)名村、特色景觀旅游名鎮(zhèn)名村管理工作。

（十一）管理城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和涉外工作；歸口管理城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)所屬企業(yè)；指導(dǎo)企業(yè)開拓縣（境）外建筑市場(chǎng)及開展對(duì)外工程承包、勞務(wù)合作業(yè)務(wù)。

（十二）承擔(dān)推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)科技進(jìn)步的責(zé)任。負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域可研成果轉(zhuǎn)化和新技術(shù)的推廣應(yīng)用；負(fù)責(zé)行業(yè)信息化、建筑智能化等管理工作；負(fù)責(zé)推進(jìn)成品住宅建設(shè)和住宅產(chǎn)業(yè)化工作。

（十三）承擔(dān)推進(jìn)建筑節(jié)能的責(zé)任。負(fù)責(zé)建筑節(jié)能審查；指導(dǎo)公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)；指導(dǎo)既有建筑節(jié)能改造和可再生能源建筑應(yīng)用；負(fù)責(zé)推進(jìn)綠色建筑工作；指導(dǎo)新型建材、環(huán)保建材和建筑機(jī)械與設(shè)備等的推廣、應(yīng)用；指導(dǎo)墻體材料革新工作。

（十四）負(fù)責(zé)制定建設(shè)系統(tǒng)教育規(guī)劃、人才規(guī)劃，指導(dǎo)、管理建設(shè)人才培訓(xùn)及技術(shù)人員崗位培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)建設(shè)行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作；負(fù)責(zé)全縣城建檔案管理工作。

（十五）負(fù)責(zé)委機(jī)關(guān)和直屬事業(yè)單位的人事、勞資工作；指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)的審計(jì)、人事、勞資、社保及專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)聘工作。

（十六）承辦縣政府交辦的其他事項(xiàng)。

酉陽土家族苗族自治縣國土資源和房屋管理局位于酉陽土家族苗族自治縣鐘多鎮(zhèn)新民街9號(hào)。下設(shè)：行政辦公室、規(guī)計(jì)耕?？?、權(quán)籍房管綜合科、地質(zhì)礦產(chǎn)科、政策法規(guī)科、十六個(gè)片區(qū)國土資源和房屋管理所和四個(gè)直屬事業(yè)機(jī)構(gòu)（土地整理中心、征地拆遷辦、執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)、房地產(chǎn)交易所）。

根據(jù)《中共重慶市委辦公廳、重慶市人民政府辦公廳關(guān)于酉陽土家族苗族自治縣人民政府機(jī)構(gòu)改革方案的通知》（渝委辦〔2009〕199號(hào)）和《中共酉陽土家族苗族自治縣委、酉陽土家族苗族自治縣人民政府關(guān)于酉陽土家族苗族自治縣人民政府機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見》（酉陽委發(fā)〔2009〕71號(hào)）文件精神，設(shè)立酉陽土家族苗族自治縣國土資源和房屋管理局（掛酉陽土家族苗族自治縣地震局牌子），為縣政府工作部門。

為了加快城市擴(kuò)展，提速新區(qū)建設(shè)，2009年2月，經(jīng)縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)研究，并報(bào)請(qǐng)十二屆縣委54次常委會(huì)議審定，設(shè)立“酉陽自治縣新城區(qū)管理委員會(huì)”，為縣政府直屬的財(cái)政全額撥款事業(yè)機(jī)構(gòu)（酉陽編委發(fā)[2009]5號(hào)）。核定新城區(qū)管委會(huì)事業(yè)編制36名，“酉陽自治縣城市建設(shè)投資中心”與新城區(qū)管委會(huì)合署辦公，城市建設(shè)投資中心的26名財(cái)政全額撥款事業(yè)編制全部劃轉(zhuǎn)到新城區(qū)管委會(huì)。酉陽縣城市建設(shè)資產(chǎn)經(jīng)營有限責(zé)任公司為新城區(qū)建設(shè)開發(fā)業(yè)主。