中山市國家賠償費(fèi)用管理規(guī)定修改內(nèi)容

國家機(jī)關(guān)和國家機(jī)關(guān)工作人員違法行使職權(quán)或者因公有公共設(shè)施設(shè)置或管理缺陷，侵犯公民人格權(quán)利造成精神損害的，受害人有權(quán)獲得精神撫慰金。

國家機(jī)關(guān)和國家機(jī)關(guān)工作人員違法行使職權(quán)或者因公有公共設(shè)施設(shè)置或管理缺陷，侵犯公民人格權(quán)利造成精神損害，但情節(jié)顯著輕微，未造成嚴(yán)重后果，受害人請求獲得精神撫慰金的，一般不予支持。賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在侵權(quán)行為影響的范圍內(nèi)，為受害人消除影響，恢復(fù)名譽(yù)，賠禮道歉。

因侵權(quán)致人精神損害，造成嚴(yán)重后果的，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)除應(yīng)當(dāng)為受害人消除影響，恢復(fù)名譽(yù)，賠禮道歉外，還應(yīng)根據(jù)受害人的請求賠償相應(yīng)的精神撫慰金。

第二條 本規(guī)定所稱國家賠償費(fèi)用，是指市屬各職能部門及法院、檢察機(jī)關(guān)（以下簡稱賠償義務(wù)機(jī)關(guān)）依照《國家賠償法》的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)向賠償請求人支付的費(fèi)用。

第三條 國家賠償費(fèi)用的申請、審核和核撥適用本規(guī)定。

第四條 國家賠償費(fèi)用列入市財(cái)政預(yù)算，?？顚Ｓ?。

第五條 市財(cái)政局負(fù)責(zé)國家賠償費(fèi)用的審核、管理、核撥和監(jiān)督。

第六條 賠償義務(wù)機(jī)關(guān)能夠通過返還財(cái)產(chǎn)或者恢復(fù)原狀實(shí)施國家賠償?shù)模瑧?yīng)當(dāng)返還財(cái)產(chǎn)或者恢復(fù)原狀。財(cái)產(chǎn)尚未上交財(cái)政的，由賠償義務(wù)機(jī)關(guān)直接返還；財(cái)產(chǎn)已經(jīng)上交財(cái)政的，按本規(guī)定有關(guān)國家賠償費(fèi)用的申請、審核程序辦理返還手續(xù)。

第七條 國家賠償費(fèi)用的計(jì)算辦法和標(biāo)準(zhǔn)按《國家賠償法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，尚不明確的，按以下規(guī)定執(zhí)行：

（一）應(yīng)當(dāng)返還的財(cái)產(chǎn)已損壞且不能恢復(fù)原狀或者滅失的，應(yīng)按重置價(jià)結(jié)合被損財(cái)產(chǎn)的新舊程度等因素計(jì)算賠償金；

（二）應(yīng)當(dāng)返還的財(cái)產(chǎn)已損壞且不能恢復(fù)原狀或者滅失，又無法確定重置價(jià)的，由財(cái)政機(jī)關(guān)選定合法的中介機(jī)構(gòu)認(rèn)定后計(jì)算賠償金；

（三）因吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)的，以停產(chǎn)停業(yè)期間的工資、管理費(fèi)用、維修費(fèi)用等經(jīng)常性費(fèi)用支出計(jì)算賠償金；

（四）造成損失以外幣計(jì)價(jià)的，以作出賠償決定時(shí)中國人民銀行公布的當(dāng)日人民幣基準(zhǔn)匯價(jià)計(jì)算賠償金。

第八條 賠償義務(wù)機(jī)關(guān)申請核撥國家賠償費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)提交《核撥國家賠償費(fèi)用申請書》，申請書應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：

（一）賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的名稱、地址、開戶銀行名稱、銀行賬號、法定代表人的姓名；

（二）賠償請求人的姓名、性別、年齡、工作單位和住址，法人和其他組織的名稱、地址和法定代表人的姓名，作出賠償?shù)娜掌冢?

（三）申請核撥的具體要求和理由；

（四）申請核撥的數(shù)額或其他財(cái)產(chǎn)；

（五）提出申請的日期；

（六）賠償義務(wù)機(jī)關(guān)法定代表人簽名并蓋章。

第九條 賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提交《核撥國家賠償費(fèi)用申請書》時(shí)，應(yīng)根據(jù)具體情況，一并提供下列相應(yīng)的文件或者文件副本:

（一）賠償請求人請求賠償?shù)纳暾垥蛟儐柟P錄；

（二）賠償義務(wù)機(jī)關(guān)作出的賠償決定；

（三）復(fù)議機(jī)關(guān)的復(fù)議決定書；

（四）人民法院的判決書、裁定書或者賠償決定書；

（五）賠償義務(wù)機(jī)關(guān)對有故意或者重大過失的責(zé)任者依法實(shí)施追償?shù)奶幚硪庖娀蛘邲Q定；

（六）國家賠償費(fèi)用的構(gòu)成以及支付該費(fèi)用相關(guān)依據(jù)；

（七）審核機(jī)關(guān)要求提供的其他文件或者文件副本。

第十條 賠償義務(wù)機(jī)關(guān)申請核撥國家賠償費(fèi)用應(yīng)向市財(cái)政局提出申請。

市財(cái)政局在收到核撥申請后進(jìn)行初審，如發(fā)現(xiàn)該申請不符合本辦法有關(guān)規(guī)定的，可要求申請機(jī)關(guān)在7個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)正，逾期不補(bǔ)正的，視為未申請。

第十一條 市財(cái)政局會同市依法治市辦、市委政法委、市監(jiān)察局、市法制局成立市國家賠償費(fèi)用審核工作組，負(fù)責(zé)重大疑難國家賠償案件國家賠償費(fèi)用核撥申請的審核。

第十二條 市財(cái)政局應(yīng)當(dāng)自收到賠償義務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送的《核撥國家賠償費(fèi)用申請書》及相關(guān)文件之日起10個(gè)工作日內(nèi)出具《國家賠償審核建議書》。

對于重大疑難國家賠償案件，市財(cái)政局應(yīng)當(dāng)提請市國家賠償費(fèi)用審核工作組進(jìn)行審核，并依據(jù)審核結(jié)果出具《國家賠償審核建議書》。市財(cái)政局提請審核工作組審核的時(shí)間不計(jì)在前款規(guī)定的時(shí)限內(nèi)。

第十三條 經(jīng)市財(cái)政局或市國家賠償費(fèi)用審核工作組審核，符合國家賠償?shù)姆秶蜆?biāo)準(zhǔn)的，市財(cái)政局在出具《國家賠償審核建議書》之日起20個(gè)工作日內(nèi)辦理經(jīng)費(fèi)撥付。

在審核賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的申請時(shí)，國家賠償費(fèi)用審核工作組發(fā)現(xiàn)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)因故意或者有重大過失造成國家賠償?shù)?或者超出《國家賠償法》規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)賠償?shù)?應(yīng)當(dāng)提請本級政府責(zé)令該賠償義務(wù)機(jī)關(guān)自行承擔(dān)部分或者全部國家賠償費(fèi)用。

第十四條 賠償義務(wù)機(jī)關(guān)向賠償請求人支付國家賠償費(fèi)用或返還財(cái)產(chǎn)后，賠償請求人應(yīng)出具收據(jù)或其他憑證，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)自收到收據(jù)或其他憑證之日起10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送市財(cái)政局備案。

第十五條 賠償義務(wù)機(jī)關(guān)賠償損失后,應(yīng)當(dāng)依照《國家賠償法》第十四條和第二十四條的規(guī)定,向責(zé)任者追償部分或者全部國家賠償費(fèi)用，追償?shù)膰屹r償費(fèi)用應(yīng)當(dāng)上繳市財(cái)政。

第十六條 各級機(jī)關(guān)有下列行為之一的,由市財(cái)政局依法追繳被侵占的國家賠償費(fèi)用:

（一）虛報(bào)、冒領(lǐng)、騙取國家賠償費(fèi)用的；

（二）挪用國家賠償費(fèi)用的；

（三）未按照規(guī)定追償國家賠償費(fèi)用的；

（四）違反《國家賠償法》的規(guī)定支付國家賠償費(fèi)用的。

各級機(jī)關(guān)有前款所列行為之一的,對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法追究法律責(zé)任。

第十七條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。

第一章索賠指南：涉及國家賠償時(shí)怎么辦

一、國家賠償?shù)奶幚矸绞?

二、國家賠償?shù)某绦?

第二章計(jì)算公式：國家賠償費(fèi)用怎么算

一、侵犯公民人身自由的賠償金

二、醫(yī)療費(fèi)

三、誤工費(fèi)

四、殘疾賠償金

五、生活費(fèi)賠償金

六、死亡賠償金和喪葬費(fèi)

七、違法罰款、罰金、追繳、沒收財(cái)產(chǎn)或者違法征收、

征用財(cái)產(chǎn)的賠償金

八、違法查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的賠償金

九、拍賣賠償金

十、違法吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)的損害賠償金

十一、其他財(cái)產(chǎn)權(quán)損害賠償金

十二、精神損害賠償

第三章國家賠償金額的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)

一、2009-2013年各省、自治區(qū)職工平均工資

二、中央和部分地方關(guān)于國家機(jī)關(guān)工作人員差旅費(fèi)的規(guī)定

三、全國各省(市)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)

第四章典型國家賠償案例要點(diǎn)提示

一、人民法院將生效的刑事判決追繳的贓物發(fā)還受害單位，

是否承擔(dān)國家賠償責(zé)任"para" label-module="para">

卜新光申請違法追繳國家賠償案二、如何確定侵犯公民人身自由的國家賠償標(biāo)準(zhǔn)"para" label-module="para">

趙某某公安行政賠償案三、國家是否對侵犯公民的不法利益負(fù)賠償責(zé)任"para" label-module="para">

祁縣華譽(yù)纖維廠訴祁縣人民政府行政賠償案四、人民法院執(zhí)行行為的程序存在瑕疵時(shí)，國家是否承擔(dān)賠償責(zé)任"para" label-module="para">

江油市城市信用社撤銷清算組申請確認(rèn)四川省高級人民

法院執(zhí)行行為違法案五、當(dāng)事人是否可以對行政機(jī)關(guān)的不作為提起行政賠償訴訟"para" label-module="para">

上訴人陳某某訴被上訴人興寧市人力資源和社會保障局

不履行法定職責(zé)并請求行政賠償案六、如何理解國家賠償中“精神損害嚴(yán)重后果”并確定賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)支付的精神損害撫慰金數(shù)額"para" label-module="para">

朱紅蔚申請無罪逮捕賠償案七、針對人民法院保全、執(zhí)行行為提起的賠償申請，人民

法院賠償委員是否應(yīng)當(dāng)在賠償案件的審理中一并審查

人民法院司法行為是否違法以及是否承擔(dān)國家賠償責(zé)任"para" label-module="para">

國泰君安證券股份有限公司海口濱海大道(天福酒店)

證券營業(yè)部申請錯(cuò)誤執(zhí)行賠償案第五章法律依據(jù)綜合

中華人民共和國國家賠償法(2012年10月26日)

最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國國家賠償法》若干問題的解釋(一)(2011年2月28日)

最高人民法院關(guān)于人民法院賠償委員會審理國家賠償案件程序的規(guī)定(2011年3月17日)

最高人民法院關(guān)于國家賠償案件立案工作的規(guī)定(2012年1月13日)

最高人民法院關(guān)于國家賠償案件案由的規(guī)定(2012年1月13日)

最高人民法院關(guān)于人民法院賠償委員會審理國家賠償案

件適用精神損害賠償若干問題的意見(2014年7月29日)

行政賠償

中華人民共和國行政訴訟法(2014年11月1日)

公安機(jī)關(guān)辦理國家賠償案件程序規(guī)定(2014年4月7日)

公安部關(guān)于貫徹執(zhí)行國家賠償法有關(guān)問題的通知(2010年9月18日)

刑事賠償

人民檢察院國家賠償工作規(guī)定(2010年11月22日)

司法賠償

最高人民法院關(guān)于民事、行政訴訟中司法賠償若干問題的解釋(2000年9月16日)

計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)

國家賠償費(fèi)用管理?xiàng)l例(2011年1月17日)2100433B

趙景夏，法學(xué)碩士，多年從事百姓普法工作。特別是在國家賠償領(lǐng)域頗有研究，已幫助多位當(dāng)事人爭取國家賠償，法律實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富。