鐘山縣建筑垃圾處置管理辦法第二章管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)

第六條縣市容市政管理局的管理職責(zé)

（一）貫徹執(zhí)行國家和縣政府的有關(guān)規(guī)定，組織實(shí)施全縣建筑垃圾的處置管理，制定并實(shí)施建筑垃圾處置規(guī)劃和計劃。

（二）審核各類建設(shè)工程建筑垃圾的排放、回填計劃、依法核發(fā)建筑垃圾處置許可證、建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證和辦理發(fā)放有關(guān)證件。

（三）統(tǒng)一調(diào)劑建筑垃圾的余缺，對建筑垃圾的排放、回填進(jìn)行監(jiān)督管理；設(shè)置、管理建筑垃圾固定傾倒場所。

（四）統(tǒng)一印制建筑垃圾處置證、建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證和有關(guān)證件、單據(jù)、表格，執(zhí)行建筑垃圾收費(fèi)制度，按規(guī)定收取有關(guān)費(fèi)用。

（五）會同有關(guān)部門制止和查處違反建筑垃圾管理有關(guān)規(guī)定的行為。

第七條縣住建局負(fù)責(zé)督促建設(shè)單位或個人及時到縣市容市政管理局辦理建筑垃圾處置的有關(guān)手續(xù)。

縣公安局交通警察大隊(duì)負(fù)責(zé)協(xié)助管理縣城規(guī)劃內(nèi)從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)能囕v，對未辦理建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證或建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證有效期已過而從事運(yùn)輸建筑垃圾的車輛，督促車主及時到縣市容市政管理局辦理建筑垃圾處置許可證，保證建筑垃圾的運(yùn)輸秩序。

第八條縣市容市政建筑垃圾處置主管部門巡邏檢查城區(qū)建設(shè)、拆除、裝飾裝修、挖掘等施工工地，督促建設(shè)單位和個人辦理建筑垃圾的處置手續(xù)，協(xié)助交警查處違規(guī)運(yùn)輸建筑垃圾的車輛。

第一條為了維護(hù)我縣的市容和環(huán)境衛(wèi)生，加強(qiáng)城區(qū)建筑垃圾的管理，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、建設(shè)部《城市建筑垃圾管理規(guī)定》和《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施〈城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例〉辦法》以及賀州市的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際情況，制定如下辦法。

第二條建筑垃圾是指建設(shè)、施工單位或個人在新建、改建和拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、各種管網(wǎng)以及裝飾裝修房屋過程中所產(chǎn)生的棄土、廢料及其它廢棄物。

建筑垃圾處置，是指對建筑垃圾的傾倒、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)、回填、消納、利用等處置活動。

第三條凡在鐘山縣范圍內(nèi)對建筑垃圾傾倒、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)、回填、消納、利用等處置活動均應(yīng)按本辦法規(guī)定執(zhí)行。

第四條縣市容市政局行政主管部門負(fù)責(zé)全縣建筑垃圾管理及處置管理工作。國土、規(guī)劃、建設(shè)、房產(chǎn)、環(huán)保、交通等部門按照各自的職責(zé)，積極配合做好建筑垃圾的處置管理工作。

第五條任何單位和個人都有維護(hù)城市環(huán)境衛(wèi)生的義務(wù)，有監(jiān)督、舉報亂倒、亂堆建筑垃圾行為的權(quán)利。

第九條各類建筑工程在申請工程規(guī)劃許可證或施工許可證前，建設(shè)單位和施工單位或個人必須攜帶規(guī)劃定點(diǎn)文件、施工圖紙以及相關(guān)資料，到縣市容市政管理局辦理建筑垃圾處置的有關(guān)手續(xù)，預(yù)交建筑垃圾處置費(fèi)，并簽訂環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書。

（一）各單位和個人在房屋改造、維修、裝修施工前，必須到縣市容市政管理局辦理建筑垃圾處置的有關(guān)手續(xù)，并簽訂環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書。

（二）縣市容市政管理局應(yīng)當(dāng)在接到申請后20日內(nèi)作出答復(fù)。

第十條需異地處置或回填建筑垃圾的單位和個人，應(yīng)在開工前5日內(nèi)向縣市容市政管理局申請建筑垃圾處置計劃，如實(shí)填報建筑垃圾的數(shù)量、運(yùn)輸時間等事項(xiàng)，并簽訂環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書。就地開挖并回填而不需要運(yùn)輸?shù)墓こ?，由建設(shè)單位或個人向縣市容市政管理局申報備案。

第十一條單位和個人維修或裝修房屋以及其他設(shè)施所產(chǎn)生的建筑垃圾，應(yīng)當(dāng)?shù)娇h市容市政管理局辦理建筑垃圾處置的有關(guān)手續(xù)。

第十二條建筑單位或個人排放建筑垃圾應(yīng)向縣市容市政管理局申報，辦理排放手續(xù)，按指定的路線運(yùn)輸，在指定的地點(diǎn)排放處理。

縣市容市政管理局對運(yùn)輸、排放、處理建筑垃圾的全過程進(jìn)行監(jiān)督。

不能及時清運(yùn)的，應(yīng)妥善堆置，并采取防風(fēng)、防水流沖刷、防揚(yáng)塵等防護(hù)措施，防止影響城區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生。

第十三條任何單位和個人不得隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾。

嚴(yán)禁在富江、排洪河、街道、綠化帶及建筑垃圾處置場以外的其它場所排放建筑垃圾。

第十四條嚴(yán)禁將家禽家畜的尸體、醫(yī)療器具、生化制品、有毒有害物質(zhì)以及生活垃圾等混入建筑垃圾。

嚴(yán)禁將建筑垃圾倒入生活垃圾箱（場）。

第十五條在城區(qū)從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)能囕v，必須到縣市容市政管理局辦理建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證。

建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證的有效期為十天，可以續(xù)辦。

第十六條在運(yùn)輸建筑垃圾時，應(yīng)當(dāng)隨車攜帶建筑垃圾處置許可證（復(fù)印件）和建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證，按照規(guī)定的運(yùn)輸路線、時間運(yùn)行，到指定的建筑垃圾場傾倒。

禁止在運(yùn)輸過程中丟棄、遺撒建筑垃圾。

禁止涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓建筑垃圾處置許可證和建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證。

第十七條建設(shè)施工工地管理

（一）臨街建設(shè)施工工地應(yīng)設(shè)置不低于1.8米（主次干道不低于2米）的實(shí)體圍擋，實(shí)行密閉施工；建筑材料、建筑垃圾和生活垃圾不得堆放在圍擋外。

（二）施工現(xiàn)場的出入口必須采取有效措施，防止運(yùn)輸建筑垃圾的車輛夾帶泥土污染城區(qū)道路；建設(shè)工地出入口應(yīng)建立洗車平臺，安裝用于沖洗車輛的高壓沖洗設(shè)備及相應(yīng)的排水和泥漿沉淀設(shè)施，駛出工地的車輛槽幫和車輪必須沖洗干凈。

（三）運(yùn)輸建筑垃圾期間，施工現(xiàn)場至街道300米的距離內(nèi)，由施工方設(shè)專人負(fù)責(zé)保潔，維護(hù)縣城環(huán)境衛(wèi)生，施工方在清潔街道時必須采取措施保證安全作業(yè)。

（四）道路管線埋設(shè)工程和綠化植樹施工工地，其余土必須采取防污措施，避免污染環(huán)境。

竣工后應(yīng)在5天內(nèi)將工地余土處置干凈。

第十八條建筑垃圾處理場管理

（一）根據(jù)城市規(guī)劃和有關(guān)規(guī)定，按照就近適用的原則統(tǒng)籌安排建筑垃圾處理場的布局、用地和規(guī)模，由市容市政管理局統(tǒng)一建設(shè)管理。

任何單位和個人不得擅自設(shè)置建筑垃圾處理場。

（二）建筑垃圾處理場必須配備專職管理人員，并制訂相應(yīng)的管理制度；

建筑垃圾處理場的管理人員對入場的建筑垃圾運(yùn)輸情況進(jìn)行如實(shí)登記，并建立臺帳。

（三）建筑垃圾必須在縣市容市政管理局設(shè)置的建筑垃圾處理場傾倒，建筑垃圾處理場的管理單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定接納建筑垃圾，及時平整場地，保證建筑垃圾處理場的方便傾倒和環(huán)境衛(wèi)生。

（四）禁止生活垃圾、醫(yī)療垃圾、危險有害廢棄物等倒入建筑垃圾處理場。

第十九條建筑垃圾處置實(shí)行有償處置制度。建議建筑垃圾的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為15元/噸。

第二十條建筑垃圾產(chǎn)生量的核算

（一）建筑垃圾產(chǎn)生量=基礎(chǔ)實(shí)際產(chǎn)生量 (基礎(chǔ)以上的建筑面積×0.087噸/平方米) （拆除舊房面積×0.5噸/平方米）；

（二）噸位折算:二類土按1.65噸/立方米，三類土按1.90噸/立方米，四類土按1.95噸/立方米；

（三）劈山、回填按紅線圖上原標(biāo)高與線標(biāo)高的差距，結(jié)合面積計算。

第二十一條建筑垃圾處置費(fèi)?？钣糜诮ㄖ倪\(yùn)輸處置及處置設(shè)施的建設(shè)和管理。

第二十二條違反本辦法有下列行為之一的，由縣市容市政管理局或者其委托的單位依法對責(zé)任單位或責(zé)任人作如下處罰：

（一）施工單位或個人將建筑垃圾交給未經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝换騻€人運(yùn)輸?shù)?，?zé)令限期改正，給予警告，處1萬元以上10萬元以下罰款。

（二）在沿江河堤、排洪河、溝渠、街道、綠化帶及建筑垃圾處置場以外的其它場所排放建筑垃圾的，責(zé)令限期清除，恢復(fù)原貌，對單位處5000元以上5萬元以下罰款，對個人處200元以下罰款。

（三）將建筑垃圾或危險廢棄物混入生活垃圾或倒入生活垃圾箱（場）的，責(zé)令立即清除，對單位處3000元以下罰款，對個人處200元以下罰款。

（四）運(yùn)輸建筑垃圾的車輛在途中沿途丟棄、遺撒建筑垃圾的，責(zé)令立即改正，給予警告，處5000元以上5萬元以下罰款。

（五）單位和個人隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾的，責(zé)令限期改正，給予警告，并對單位處5000元以上5萬元以下罰款，對個人處200元以下罰款。

（六）施工單位或個人未及時清運(yùn)工程施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾，造成環(huán)境污染的，責(zé)令限期改正，給予警告，并對單位處5000元以上5萬元以下罰款。

（七）涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓建筑垃圾處置許可證和建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證的，責(zé)令限期改正，給予警告，處5000元以上2萬元以下罰款。

（八）未經(jīng)市容市政主管部門核準(zhǔn)，擅自實(shí)施建筑垃圾傾倒、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)、回填、消納、利用等處置活動的；處置超出核準(zhǔn)范圍的建筑垃圾的；

責(zé)令限期改正，給予警告，對施工單位處1萬元以上10萬元以下罰款，對建設(shè)單位、運(yùn)輸建筑垃圾的單位處5000元以上3萬元以下罰款，對個人處以200元以下罰款。

（九）運(yùn)輸建筑垃圾的車輛輪胎帶泥進(jìn)入縣城道路污染路面的，處以被污染道路面積每平方米15元以上40元以下的罰款，但最高罰款不得超過1萬元。

第二十三條市容市政主管部門應(yīng)加強(qiáng)對城區(qū)建筑垃圾的處置管理，同時要確保建筑垃圾的運(yùn)輸處置及處置設(shè)施的建設(shè)和管理。

市容市政主管部門對違反規(guī)定的行為必須予以處理。

第二十四條被處罰者應(yīng)按指定的地點(diǎn)和期限繳納罰款及接受處理，未按規(guī)定期限繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。

第二十五條建筑垃圾管理部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，對建筑垃圾處置費(fèi)該收不收、亂減免收費(fèi)的，要依法給予行政處分；

構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十六條本辦法從發(fā)布之日起執(zhí)行。

福州市建筑垃圾處置管理辦法

第一條為加強(qiáng)對建筑垃圾處置的管理，維護(hù)城市市容環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《國務(wù)院關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見》《城市建筑垃圾管理規(guī)定》和《福州市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條在本市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)處置建筑垃圾應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

本辦法所稱的建筑垃圾處置是指單位和個人新建、改建、擴(kuò)建、修繕、拆除、清理各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等過程中所產(chǎn)生的淤泥、余渣、泥漿及其他垃圾的排放、中轉(zhuǎn)、運(yùn)輸、回填和消納活動。

第三條市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)本市規(guī)劃區(qū)建筑垃圾管理工作，組織實(shí)施本辦法?？h（市）區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)建筑垃圾的管理工作。

公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)建筑垃圾運(yùn)輸車輛道路交通安全的監(jiān)督管理工作。

建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃等行政主管部門以及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)配合做好建筑垃圾處置管理工作。

第四條單位或個人處置建筑垃圾的，應(yīng)當(dāng)委托具有建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)資格的企業(yè)運(yùn)輸。個人和未取得建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)資格的企業(yè)不得從事建筑垃圾運(yùn)輸活動。

第五條申請從事建筑垃圾（渣土）運(yùn)輸?shù)模瑧?yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）具有運(yùn)輸企業(yè)法人資格；

（二）取得由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的道路普通貨物運(yùn)輸經(jīng)營許可；

（三）自有不少于10輛符合本市建筑垃圾專用運(yùn)輸車輛技術(shù)規(guī)范的智能環(huán)保建筑垃圾車，機(jī)動保潔車不少于2輛，沖洗車不少于1輛；

（四）運(yùn)輸車輛在本市登記報牌，車況完好，車型、裝備等符合要求；

（五）有與車輛規(guī)模相適應(yīng)的專用停車場所；

（六）有健全的安全生產(chǎn)管理制度；

（七）五年內(nèi)未被記入本市公共信用信息平臺失信主體記錄。

第六條申請從事建筑垃圾（二次裝修垃圾）運(yùn)輸?shù)模瑧?yīng)當(dāng)具備本辦法第五條第（一）、（二）、（四）、（五）、（六）、（七）項(xiàng)規(guī)定的條件，且有不少于5輛符合本市輕型自卸專用運(yùn)輸車輛技術(shù)規(guī)范的智能環(huán)保建筑垃圾車，機(jī)動保潔車不少于1輛，沖洗車不少于1輛。

第七條本辦法第五條、第六條所稱的本市建筑垃圾專用運(yùn)輸車輛技術(shù)規(guī)范和輕型自卸專用運(yùn)輸車輛技術(shù)規(guī)范，由市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門頒布實(shí)施。

第八條具備本辦法規(guī)定條件的建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)向市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門提出申請并提交相應(yīng)材料。市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門審查符合條件的，向申請的企業(yè)頒發(fā)建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證，并按企業(yè)運(yùn)輸車輛數(shù)量配發(fā)運(yùn)輸標(biāo)識，一車一標(biāo)識，標(biāo)識上載明建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證號碼及運(yùn)輸車輛類型、號碼等。

市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)將核發(fā)建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證情況向社會公示。

第九條建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)取得準(zhǔn)運(yùn)證后增加的運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)符合第五條、第六條相關(guān)規(guī)定，并向市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門申請?jiān)黾优浒l(fā)運(yùn)輸標(biāo)識；運(yùn)輸車輛報廢或者轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)?shù)绞惺腥莪h(huán)境衛(wèi)生行政主管部門辦理運(yùn)輸標(biāo)識注銷或者變更手續(xù)。

第十條取得建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)資格的運(yùn)輸企業(yè)需要運(yùn)輸建筑垃圾的，應(yīng)當(dāng)提供與建設(shè)單位（或施工單位）簽訂的建筑垃圾承運(yùn)合同向市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門備案。市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)與建設(shè)單位、施工單位以及運(yùn)輸企業(yè)三方簽訂市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書，并向運(yùn)輸企業(yè)配發(fā)車輛運(yùn)輸單，運(yùn)輸單記載下列事項(xiàng)：

（一）建筑垃圾的種類、數(shù)量；

（二）運(yùn)輸車輛行駛路線和時間；

（三）卸放建筑垃圾的指定地點(diǎn)。

建筑垃圾運(yùn)輸車輛需經(jīng)過限行道路的，運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)交通管理部門申請市區(qū)臨時通行證。

第十一條市、縣（市）區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)綜合考核評價體系，加強(qiáng)監(jiān)管,對信譽(yù)優(yōu)良的建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)給予扶持，對違法失信企業(yè)依法予以限制。

市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期對運(yùn)輸企業(yè)建筑垃圾運(yùn)輸車輛密閉性能、車容車貌等進(jìn)行檢查。對不符合規(guī)范要求的車輛撤銷運(yùn)輸標(biāo)識；檢驗(yàn)不合格的車輛不得從事建筑垃圾運(yùn)輸。

第十二條建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對所屬運(yùn)輸車輛及其駕駛員的管理，建立建筑垃圾運(yùn)輸車輛和駕駛員的動態(tài)管理制度，并實(shí)時將相關(guān)信息錄入數(shù)據(jù)庫，與市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門建立的全市建筑垃圾處置監(jiān)控平臺共享信息。

第十三條建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)的下列運(yùn)輸車輛禁止在市區(qū)辦理過戶手續(xù)：

（一）不符合本辦法第五條、第六條規(guī)定的車輛；

（二）違法行為未處理的車輛；

（三）記入本市公共信用信息平臺失信主體記錄的車輛。

第十四條建設(shè)施工場地應(yīng)當(dāng)設(shè)置規(guī)范的凈車出場設(shè)施，運(yùn)輸建筑垃圾的車輛離開施工場地前應(yīng)當(dāng)沖洗車輛，凈車出場。

運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)適量裝載，隨車攜帶建筑垃圾運(yùn)輸單，并按指定的時間、路線行駛，運(yùn)輸途中不得泄漏、遺撒。

建筑垃圾運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)定期清潔保養(yǎng)，保持車況完好，符合建筑垃圾運(yùn)輸要求。

第十五條建筑垃圾消納場由市人民政府根據(jù)城市規(guī)劃和有關(guān)規(guī)定，按照就近適用的原則統(tǒng)一設(shè)置，由所在地縣（市）區(qū)人民政府統(tǒng)一管理，市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門統(tǒng)一監(jiān)管、調(diào)劑使用。

任何單位或者個人不得擅自設(shè)置建筑垃圾消納場。

第十六條建筑垃圾消納場應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的碾壓、降塵、照明等機(jī)械和設(shè)備，有排水、消防等設(shè)施，出入口道路應(yīng)當(dāng)硬化并設(shè)置規(guī)范的凈車出場設(shè)施。

第十七條 建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位或者施工單位需要消納建筑垃圾回填基坑、洼地的，應(yīng)當(dāng)向市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門備案，由市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門統(tǒng)一安排、調(diào)劑使用。

消納建筑垃圾時，建設(shè)單位、施工單位和建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)指派管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。

第十八條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際，按照方便居民和利于保潔的原則，組織小區(qū)物業(yè)或村（居）民委員會設(shè)置二次裝修垃圾臨時堆放點(diǎn)或者收集容器。臨時堆放點(diǎn)應(yīng)當(dāng)圍蔽，并設(shè)專人管理。

第十九條鼓勵和引導(dǎo)社會資本參與建筑垃圾綜合利用項(xiàng)目，對建筑垃圾綜合利用項(xiàng)目在資金等方面給予扶持。

利用財政性資金建設(shè)的城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施、市政工程設(shè)施、園林綠化設(shè)施等項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品。

鼓勵新建、改建、擴(kuò)建的各類工程項(xiàng)目在保證工程質(zhì)量的前提下，優(yōu)先使用建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品。鼓勵建設(shè)單位、施工單位優(yōu)先使用可現(xiàn)場回收利用的建筑垃圾。

第二十條違反本辦法規(guī)定，單位或者個人將建筑垃圾交給無準(zhǔn)運(yùn)證運(yùn)輸企業(yè)或個人處置的，由城市管理執(zhí)法部門責(zé)令限期改正，依據(jù)《城市建筑垃圾管理規(guī)定》對施工單位處10萬元罰款，對其他單位或者個人處3萬元罰款。

第二十一條違反本辦法規(guī)定，建筑垃圾運(yùn)輸車輛離開施工場地未沖洗車輛的，由城市管理執(zhí)法部門責(zé)令施工企業(yè)改正，限期清洗路面，并承擔(dān)清洗費(fèi)用，同時按每車次處以2000元罰款，可依據(jù)有關(guān)法規(guī)規(guī)定暫扣運(yùn)輸車輛。

第二十二條違反本辦法規(guī)定，建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)有下列行為之一的，由城市管理執(zhí)法部門責(zé)令限期改正，依據(jù)有關(guān)法規(guī)規(guī)定暫扣運(yùn)輸車輛，并處以罰款；對受污染的路面，由城市管理執(zhí)法部門責(zé)令運(yùn)輸企業(yè)限期清洗，并承擔(dān)清洗費(fèi)用：

（一）未經(jīng)批準(zhǔn)運(yùn)輸建筑垃圾的，處3萬元罰款；

（二）運(yùn)輸車輛未取得運(yùn)輸單進(jìn)行運(yùn)輸、傾倒的，每車次處5000元罰款；

（三）運(yùn)輸車輛未密閉運(yùn)輸建筑垃圾的，每車次處1萬元罰款；

（四）運(yùn)輸過程滴、撒、漏的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定處5萬元罰款；

（五）未按指定地點(diǎn)卸放建筑垃圾的，處3萬元罰款。

第二十三條違反本辦法規(guī)定，擅自設(shè)立消納場消納建筑垃圾，由城市管理執(zhí)法部門責(zé)令其限期清理，恢復(fù)原狀，并依法處以罰款；逾期未恢復(fù)原狀的，城市管理執(zhí)法部門可代為清理，費(fèi)用由違法當(dāng)事人承擔(dān)。

第二十四條運(yùn)輸車輛有下列違法行為之一的,由作出處罰的部門將該車及駕駛員記入本市公共信用信息平臺失信主體記錄，且該車駕駛員不得從事建筑垃圾運(yùn)輸活動，市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門不予配發(fā)建筑垃圾運(yùn)輸單，公安機(jī)關(guān)交通管理部門不予辦理市區(qū)臨時通行證：

（一）建筑垃圾運(yùn)輸車輛駕駛員發(fā)生一次致人死亡且負(fù)同等以上責(zé)任的道路交通事故；

（二）一個月內(nèi)因遮擋號牌、污損號牌、未懸掛或不按規(guī)定懸掛號牌、違反交通信號燈通行、超速50%（高速公路、城市快速路超速20%）以上、駛?cè)攵h(huán)路高架橋、在學(xué)校門口發(fā)生交通違法行為、占用非機(jī)動車道行駛、遇人行橫道線不避讓行人（或者非機(jī)動車）、非法改裝車輛或者人為屏蔽（破壞）衛(wèi)星定位系統(tǒng)被處罰2次以上。

第二十五條運(yùn)輸企業(yè)有下列情節(jié)特別嚴(yán)重的違法行為之一的，由作出處罰的部門將該運(yùn)輸企業(yè)記入本市公共信用信息平臺失信主體記錄，由市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門采取禁入措施，撤銷該企業(yè)準(zhǔn)運(yùn)資格，三年內(nèi)不予核準(zhǔn)其許可：

（一）一年內(nèi)所轄運(yùn)輸車輛有2輛以上發(fā)生致人死亡且負(fù)同等以上責(zé)任的道路交通事故；

（二）所轄運(yùn)輸車輛單車月累計受到城市管理執(zhí)法部門處罰10次以上，或者因遮擋號牌、污損號牌、未懸掛或不按規(guī)定懸掛號牌、違反交通信號燈通行、超速50%（高速公路、城市快速路超速20%）以上、駛?cè)攵h(huán)路高架橋、在學(xué)校門口發(fā)生交通違法行為、占用非機(jī)動車道行駛、遇人行橫道線不避讓行人（或者非機(jī)動車）、非法改裝車輛的違法行為，單車月累計受到公安機(jī)關(guān)交通管理部門處罰5次以上；

（三）所轄運(yùn)輸車輛單月有10輛以上記入本市公共信用信息平臺失信主體記錄。

第二十六條市容環(huán)境衛(wèi)生等行政主管部門及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十七條本辦法自2017年8月1日起施行。市人民政府于2007年8月21日頒布的《福州市建筑垃圾和工程渣土處置管理辦法》（福州市人民政府令第37號）同時廢止。

滁州市人民政府關(guān)于印發(fā)滁州市城市建筑垃圾處置管理辦法的通知

滁政〔2015〕4號

各縣、市、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

《滁州市城市建筑垃圾處置管理辦法》已經(jīng)市政府第18次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

滁州市人民政府

2015年1月7日

樅陽縣城市建筑垃圾處置管理辦法

第一條為加強(qiáng)城市建筑垃圾處置管理，保障城市市容和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《安徽省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《城市建筑垃圾管理規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于本縣縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)建筑垃圾的傾倒、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)、回填、消納、利用等處置活動。

本辦法所稱的建筑垃圾，是指新建、改建、擴(kuò)建和拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、道路、管網(wǎng)以及居民裝飾裝修房屋等過程中所產(chǎn)生的渣土、棄土、棄料、淤泥、余渣及其它廢棄物。

第三條　縣城市管理行政執(zhí)法局（縣市容管理局）（以下簡稱縣城管部門）是縣城規(guī)劃區(qū)建筑垃圾處置管理的行政主管部門。

縣住建、國土、公安、交運(yùn)、工商、環(huán)保等行政管理部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，共同做好建筑垃圾處置管理工作。

第四條因工程建設(shè)等原因產(chǎn)生的建筑垃圾，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定承擔(dān)處置責(zé)任。

產(chǎn)生建筑垃圾的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程開工前15日內(nèi)，向縣城管部門申報建筑垃圾處置計劃，辦理處置核準(zhǔn)手續(xù)。

建設(shè)單位在辦理處置核準(zhǔn)手續(xù)時，應(yīng)提供下列資料：

（一）建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)工程施工許可證、建設(shè)工程征收決定等相關(guān)證明材料；

（二）建筑垃圾處置計劃及核定建筑垃圾處置量的圖紙資料。

縣城管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起5個工作日內(nèi)做出行政許可決定。

第五條建設(shè)單位或者施工單位處置建筑垃圾的，應(yīng)當(dāng)委托具有建筑垃圾運(yùn)輸資質(zhì)的企業(yè)運(yùn)輸。未取得建筑垃圾運(yùn)輸資質(zhì)的企業(yè)和個人不得從事建筑垃圾運(yùn)輸活動。

第六條從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）依法進(jìn)行工商注冊登記，注冊資本不少于人民幣300萬元，具有合法的道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證、車輛行駛證、車輛年檢合格證；

（二）配有10輛以上的合格運(yùn)輸車輛，機(jī)動保潔車不少于1輛，沖洗車不少于1輛，沖洗設(shè)備2套以上；

（三）運(yùn)輸車輛具備全密閉運(yùn)輸機(jī)械設(shè)備或密閉苫蓋裝置，并安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)；

（四）具有建筑垃圾分類處置和回收利用方案；

（五）有與擁有車輛規(guī)模相適應(yīng)的專用停車場所；

（六）有健全的安全生產(chǎn)管理制度；

（七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

具備上述條件的企業(yè)應(yīng)當(dāng)向縣城管部門提出申請并提交相應(yīng)材料。

第七條縣城管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起10個工作日內(nèi)作出是否核準(zhǔn)的決定，符合條件的，頒發(fā)建筑垃圾運(yùn)輸資質(zhì)證，并將其從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)能囕v予以登記。

縣城管部門應(yīng)當(dāng)將核發(fā)建筑垃圾運(yùn)輸資質(zhì)證情況向社會公開。

第八條取得建筑垃圾運(yùn)輸資質(zhì)的運(yùn)輸企業(yè)承運(yùn)建筑垃圾前，應(yīng)當(dāng)持下列材料向縣城管部門申辦單車運(yùn)輸卡：

（一）與建設(shè)單位或者施工單位簽訂的建筑垃圾承運(yùn)合同；

（二）建設(shè)單位辦理的建筑垃圾處置許可；

（三）環(huán)境衛(wèi)生保潔責(zé)任書。

第九條縣城管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起3個工作日內(nèi)核發(fā)建筑垃圾單車運(yùn)輸卡。建筑垃圾單車運(yùn)輸卡應(yīng)當(dāng)記載建筑工地名稱、運(yùn)輸企業(yè)名稱、車牌號、行駛的路線和時間、建筑垃圾傾倒地點(diǎn)等事項(xiàng)。

第十條施工單位應(yīng)當(dāng)配備施工現(xiàn)場建筑垃圾排放管理人員，監(jiān)督施工現(xiàn)場建筑垃圾的規(guī)范裝運(yùn)，確保運(yùn)輸車輛沖洗干凈后駛離。

施工單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在施工現(xiàn)場設(shè)置施工圍墻（圍欄），出入口須安裝視頻監(jiān)控設(shè)備、設(shè)有不少于15米硬化路面，場內(nèi)設(shè)有車輛沖洗平臺和沖洗設(shè)備、過水池、臨時廁所、垃圾收集容器、污水處理排放系統(tǒng)、降塵設(shè)備等臨時環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備，并應(yīng)配備專人進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生保潔。

運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)安排專人對施工現(xiàn)場運(yùn)輸車輛作業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理，按照施工現(xiàn)場管理要求做好運(yùn)輸車輛密閉啟運(yùn)和清洗工作，保證運(yùn)輸車輛安裝的衛(wèi)星定位系統(tǒng)設(shè)備正常、規(guī)范使用。

第十一條運(yùn)輸車輛應(yīng)隨車攜帶建筑垃圾單車運(yùn)輸卡，并按核定的時間、路線、地點(diǎn)運(yùn)輸和傾倒建筑垃圾，遵守交通規(guī)則和環(huán)境噪聲管理的有關(guān)規(guī)定。

運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)采取密閉措施，做到平裝覆蓋、沖洗車輛、凈車出場，不得超載運(yùn)輸，不得帶泥行駛，不得沿途泄漏、遺撒，禁止偷倒、亂倒。

運(yùn)輸車輛駛離建筑垃圾消納場所前，應(yīng)沖洗車輪和車廂，做到凈車上路。

第十二條建筑垃圾消納場應(yīng)根據(jù)縣城規(guī)劃和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行設(shè)置，由縣城管部門管理。

任何單位或者個人不得擅自設(shè)置建筑垃圾消納場所。

第十三條各類建設(shè)用地、開發(fā)用地需要回填、利用建筑垃圾的，經(jīng)縣城管部門實(shí)地勘察，可以作為建筑垃圾消納場所。

縣城管部門應(yīng)當(dāng)建立建筑垃圾綜合利用信息平臺，分類提供建筑垃圾產(chǎn)生、利用的信息。

第十四條居民因裝飾、建造、維修等產(chǎn)生的零星建筑垃圾，應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)管理單位或者社區(qū)居民委員會指定的地點(diǎn)統(tǒng)一堆放，并按規(guī)定交納有關(guān)費(fèi)用；物業(yè)管理單位或社區(qū)居民委員會應(yīng)當(dāng)委托具有建筑垃圾運(yùn)輸資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行清運(yùn)。

零星建筑垃圾運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)采用袋裝或者密閉的方式，并在規(guī)定的地點(diǎn)傾倒。

第十五條運(yùn)輸單位運(yùn)輸車輛未按運(yùn)輸卡規(guī)定的時間、路線、地點(diǎn)運(yùn)輸和傾倒建筑垃圾的，由縣城管部門責(zé)令改正、采取補(bǔ)救措施，給予警告，可并處以每車100元以上200元以下的罰款。

第十六條運(yùn)輸建筑垃圾的車輛未采取密閉措施，發(fā)生遺撒、泄漏的，由縣城管部門責(zé)令其停止違法行為，限期清除或采取補(bǔ)救措施，并可處200元以上1000元以下的罰款。

第十七條　任何單位和個人有下列情形之一的，由縣城管部門責(zé)令限期改正，給予警告，處以罰款：

（一）將建筑垃圾混入生活垃圾的；

（二）將危險廢物混入建筑垃圾的；

（三）擅自設(shè)立棄置場受納建筑垃圾的。

單位有前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)行為之一的，處300O元以下罰款；有前款第三項(xiàng)行為的，處5000元以上1萬元以下罰款。個人有前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)行為之一的，處20O元以下罰款；有前款第三項(xiàng)行為的，處3000元以下罰款。 2100433B