小型農(nóng)田水利支出撥款

小型農(nóng)田水利支出撥款是國(guó)家財(cái)政用于國(guó)營(yíng)農(nóng)業(yè)企事單位的小型農(nóng)田水利支出，通常采用“定額補(bǔ)貼、結(jié)余留用、超支不補(bǔ)”的辦法，農(nóng)場(chǎng)應(yīng)編制計(jì)劃報(bào)經(jīng)上級(jí)和財(cái)政部門(mén)批 準(zhǔn)。在國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)會(huì)計(jì)中，此項(xiàng)撥款在“專用撥款——小型農(nóng)田水利支出撥款”帳戶核算。

款項(xiàng)撥入時(shí)，貸(或增)記該帳戶;支用時(shí)，先借(或增)記“專項(xiàng)工程支出”帳戶，年終一次結(jié)轉(zhuǎn)該帳戶的借(或減)方。該帳戶的余額表示該項(xiàng)撥款的結(jié)余數(shù)。興建小型農(nóng)田水利所支付的工資，一般列入當(dāng)期生產(chǎn)成本。用該項(xiàng)撥款購(gòu)置的設(shè)備，符合固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的，作為固定資產(chǎn)增加處理。2100433B

小型農(nóng)田水利支出是國(guó)家財(cái)政專項(xiàng)撥款，用于支持農(nóng)業(yè)企事業(yè)單位進(jìn)行小型貯水、灌溉、排澇、治堿、防洪、護(hù)田、打井設(shè)施，以及植樹(shù)造林、草場(chǎng)改良、水土保持等所需的材料費(fèi)、機(jī)耕作業(yè)費(fèi)、小型設(shè)備購(gòu)置費(fèi)等。人工工資一律不準(zhǔn)列支。

此項(xiàng)專款支出，須由農(nóng)業(yè)主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)共同調(diào)查研究，經(jīng)過(guò)論證選優(yōu)，重點(diǎn)安排，并參與施工檢查，監(jiān)督其支出的合法與合理性，評(píng)價(jià)其投資效益。年度終了，根據(jù)實(shí)際支出編制“專用撥款支出明細(xì)表”和詳實(shí)的效益說(shuō)明，報(bào)主管部門(mén)與財(cái)政部門(mén)審批。2100433B

具體是：①根據(jù)核定的年度預(yù)算和季度、月度計(jì)劃撥付，不辦理超預(yù)算、無(wú)計(jì)劃的撥款。②根據(jù)事業(yè)進(jìn)度和資金使用情況撥付，以保證用款單位對(duì)資金的需要，同時(shí)防止資金的積壓和浪費(fèi)。③按照款項(xiàng)用途，必須嚴(yán)格區(qū)分預(yù)算內(nèi)和預(yù)算外資金的支出情況，切忌通過(guò)撥款將預(yù)算內(nèi)資金轉(zhuǎn)為預(yù)算外資金; 撥款憑證要如實(shí)填寫(xiě)，真實(shí)反映預(yù)算支出的執(zhí)行情況。④要根據(jù)財(cái)政部門(mén)在國(guó)庫(kù)的存款情況安排支撥，不得超過(guò)庫(kù)存余額安排支撥，保證預(yù)算資金調(diào)度平衡。⑤各級(jí)國(guó)庫(kù)在收到同級(jí)財(cái)政機(jī)關(guān)的撥款憑證時(shí)，應(yīng)審查： 撥款憑證上的印鑒是否與預(yù)留印鑒相符; 憑證內(nèi)容的填寫(xiě)是否完整;用途是否符合規(guī)定; 大小寫(xiě)金額是否一致;支撥款項(xiàng)是否超過(guò)同級(jí)財(cái)政在國(guó)庫(kù)的存款余額; 等等。經(jīng)審查無(wú)誤后國(guó)庫(kù)才能辦理預(yù)算資金的撥款手續(xù); 否則國(guó)庫(kù)部門(mén)可根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)家金庫(kù)條例》及其《實(shí)施細(xì)則》 的規(guī)定，拒絕辦理預(yù)算資金的撥付，從而維護(hù)各級(jí)財(cái)政的正當(dāng)權(quán)益。

國(guó)家對(duì)預(yù)算資金的撥付使用有具體規(guī)定，應(yīng)按國(guó)家規(guī)定，重點(diǎn)從以下幾方面進(jìn)行審計(jì)：

(1)審查貫徹國(guó)家預(yù)算資金撥付原則的情況。國(guó)家規(guī)定，預(yù)算資金撥付應(yīng)控制在年度支出預(yù)算和季度支出計(jì)劃范圍內(nèi)，堅(jiān)持按事業(yè)進(jìn)度撥付使用，防止資金積壓，并堅(jiān)持按資金用途撥款。審查財(cái)政機(jī)關(guān)是否按計(jì)劃、按事業(yè)進(jìn)度和支出用途撥付預(yù)算資金。是否存在無(wú)計(jì)劃、超預(yù)算撥款，有無(wú)鋪張浪費(fèi)的情況；是否堅(jiān)持專款專用，有無(wú)挪用；是否存在年終突擊撥付資金，虛列支出的情況。

(2)審計(jì)預(yù)算資金領(lǐng)撥關(guān)系。國(guó)家規(guī)定基本建設(shè)支出由建設(shè)銀行監(jiān)督撥款，挖潛改造等支出可直接撥至用款單位，各項(xiàng)事業(yè)支出和行政經(jīng)費(fèi)支出撥至一級(jí)預(yù)算單位。審查財(cái)政機(jī)關(guān)是符按規(guī)定的領(lǐng)報(bào)單位撥付預(yù)算資金，有無(wú)向非領(lǐng)撥單位撥款的情況；是否存在使用其他支出科目，直接向建設(shè)單位撥付基本建設(shè)資金的情況。

(3)審查預(yù)算撥款方式。是否按國(guó)家規(guī)定的“限額撥款”和“劃撥資金”兩種方式撥款，使用的方式是否得當(dāng)。

(4)審查財(cái)政撥款中對(duì)政府機(jī)關(guān)和財(cái)政機(jī)關(guān)的撥款，是否存在利用職權(quán)之便，采取科目流用、追加預(yù)算、列報(bào)其他支出等方式，為自身謀利益的情況。