鐘山縣建筑垃圾處置管理辦法第四章罰則

第二十二條違反本辦法有下列行為之一的，由縣市容市政管理局或者其委托的單位依法對(duì)責(zé)任單位或責(zé)任人作如下處罰：

（一）施工單位或個(gè)人將建筑垃圾交給未經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝换騻€(gè)人運(yùn)輸?shù)?，?zé)令限期改正，給予警告，處1萬元以上10萬元以下罰款。

（二）在沿江河堤、排洪河、溝渠、街道、綠化帶及建筑垃圾處置場(chǎng)以外的其它場(chǎng)所排放建筑垃圾的，責(zé)令限期清除，恢復(fù)原貌，對(duì)單位處5000元以上5萬元以下罰款，對(duì)個(gè)人處200元以下罰款。

（三）將建筑垃圾或危險(xiǎn)廢棄物混入生活垃圾或倒入生活垃圾箱（場(chǎng)）的，責(zé)令立即清除，對(duì)單位處3000元以下罰款，對(duì)個(gè)人處200元以下罰款。

（四）運(yùn)輸建筑垃圾的車輛在途中沿途丟棄、遺撒建筑垃圾的，責(zé)令立即改正，給予警告，處5000元以上5萬元以下罰款。

（五）單位和個(gè)人隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾的，責(zé)令限期改正，給予警告，并對(duì)單位處5000元以上5萬元以下罰款，對(duì)個(gè)人處200元以下罰款。

（六）施工單位或個(gè)人未及時(shí)清運(yùn)工程施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾，造成環(huán)境污染的，責(zé)令限期改正，給予警告，并對(duì)單位處5000元以上5萬元以下罰款。

（七）涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓建筑垃圾處置許可證和建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證的，責(zé)令限期改正，給予警告，處5000元以上2萬元以下罰款。

（八）未經(jīng)市容市政主管部門核準(zhǔn)，擅自實(shí)施建筑垃圾傾倒、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)、回填、消納、利用等處置活動(dòng)的；處置超出核準(zhǔn)范圍的建筑垃圾的；

責(zé)令限期改正，給予警告，對(duì)施工單位處1萬元以上10萬元以下罰款，對(duì)建設(shè)單位、運(yùn)輸建筑垃圾的單位處5000元以上3萬元以下罰款，對(duì)個(gè)人處以200元以下罰款。

（九）運(yùn)輸建筑垃圾的車輛輪胎帶泥進(jìn)入縣城道路污染路面的，處以被污染道路面積每平方米15元以上40元以下的罰款，但最高罰款不得超過1萬元。

第二十三條市容市政主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)城區(qū)建筑垃圾的處置管理，同時(shí)要確保建筑垃圾的運(yùn)輸處置及處置設(shè)施的建設(shè)和管理。

市容市政主管部門對(duì)違反規(guī)定的行為必須予以處理。

第二十四條被處罰者應(yīng)按指定的地點(diǎn)和期限繳納罰款及接受處理，未按規(guī)定期限繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。

第二十五條建筑垃圾管理部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，對(duì)建筑垃圾處置費(fèi)該收不收、亂減免收費(fèi)的，要依法給予行政處分；

構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第九條各類建筑工程在申請(qǐng)工程規(guī)劃許可證或施工許可證前，建設(shè)單位和施工單位或個(gè)人必須攜帶規(guī)劃定點(diǎn)文件、施工圖紙以及相關(guān)資料，到縣市容市政管理局辦理建筑垃圾處置的有關(guān)手續(xù)，預(yù)交建筑垃圾處置費(fèi)，并簽訂環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書。

（一）各單位和個(gè)人在房屋改造、維修、裝修施工前，必須到縣市容市政管理局辦理建筑垃圾處置的有關(guān)手續(xù)，并簽訂環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書。

（二）縣市容市政管理局應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)后20日內(nèi)作出答復(fù)。

第十條需異地處置或回填建筑垃圾的單位和個(gè)人，應(yīng)在開工前5日內(nèi)向縣市容市政管理局申請(qǐng)建筑垃圾處置計(jì)劃，如實(shí)填報(bào)建筑垃圾的數(shù)量、運(yùn)輸時(shí)間等事項(xiàng)，并簽訂環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書。就地開挖并回填而不需要運(yùn)輸?shù)墓こ?，由建設(shè)單位或個(gè)人向縣市容市政管理局申報(bào)備案。

第十一條單位和個(gè)人維修或裝修房屋以及其他設(shè)施所產(chǎn)生的建筑垃圾，應(yīng)當(dāng)?shù)娇h市容市政管理局辦理建筑垃圾處置的有關(guān)手續(xù)。

第十二條建筑單位或個(gè)人排放建筑垃圾應(yīng)向縣市容市政管理局申報(bào)，辦理排放手續(xù)，按指定的路線運(yùn)輸，在指定的地點(diǎn)排放處理。

縣市容市政管理局對(duì)運(yùn)輸、排放、處理建筑垃圾的全過程進(jìn)行監(jiān)督。

不能及時(shí)清運(yùn)的，應(yīng)妥善堆置，并采取防風(fēng)、防水流沖刷、防揚(yáng)塵等防護(hù)措施，防止影響城區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生。

第十三條任何單位和個(gè)人不得隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾。

嚴(yán)禁在富江、排洪河、街道、綠化帶及建筑垃圾處置場(chǎng)以外的其它場(chǎng)所排放建筑垃圾。

第十四條嚴(yán)禁將家禽家畜的尸體、醫(yī)療器具、生化制品、有毒有害物質(zhì)以及生活垃圾等混入建筑垃圾。

嚴(yán)禁將建筑垃圾倒入生活垃圾箱（場(chǎng)）。

第十五條在城區(qū)從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)能囕v，必須到縣市容市政管理局辦理建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證。

建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證的有效期為十天，可以續(xù)辦。

第十六條在運(yùn)輸建筑垃圾時(shí)，應(yīng)當(dāng)隨車攜帶建筑垃圾處置許可證（復(fù)印件）和建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證，按照規(guī)定的運(yùn)輸路線、時(shí)間運(yùn)行，到指定的建筑垃圾場(chǎng)傾倒。

禁止在運(yùn)輸過程中丟棄、遺撒建筑垃圾。

禁止涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓建筑垃圾處置許可證和建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證。

第十七條建設(shè)施工工地管理

（一）臨街建設(shè)施工工地應(yīng)設(shè)置不低于1.8米（主次干道不低于2米）的實(shí)體圍擋，實(shí)行密閉施工；建筑材料、建筑垃圾和生活垃圾不得堆放在圍擋外。

（二）施工現(xiàn)場(chǎng)的出入口必須采取有效措施，防止運(yùn)輸建筑垃圾的車輛夾帶泥土污染城區(qū)道路；建設(shè)工地出入口應(yīng)建立洗車平臺(tái)，安裝用于沖洗車輛的高壓沖洗設(shè)備及相應(yīng)的排水和泥漿沉淀設(shè)施，駛出工地的車輛槽幫和車輪必須沖洗干凈。

（三）運(yùn)輸建筑垃圾期間，施工現(xiàn)場(chǎng)至街道300米的距離內(nèi)，由施工方設(shè)專人負(fù)責(zé)保潔，維護(hù)縣城環(huán)境衛(wèi)生，施工方在清潔街道時(shí)必須采取措施保證安全作業(yè)。

（四）道路管線埋設(shè)工程和綠化植樹施工工地，其余土必須采取防污措施，避免污染環(huán)境。

竣工后應(yīng)在5天內(nèi)將工地余土處置干凈。

第十八條建筑垃圾處理場(chǎng)管理

（一）根據(jù)城市規(guī)劃和有關(guān)規(guī)定，按照就近適用的原則統(tǒng)籌安排建筑垃圾處理場(chǎng)的布局、用地和規(guī)模，由市容市政管理局統(tǒng)一建設(shè)管理。

任何單位和個(gè)人不得擅自設(shè)置建筑垃圾處理場(chǎng)。

（二）建筑垃圾處理場(chǎng)必須配備專職管理人員，并制訂相應(yīng)的管理制度；

建筑垃圾處理場(chǎng)的管理人員對(duì)入場(chǎng)的建筑垃圾運(yùn)輸情況進(jìn)行如實(shí)登記，并建立臺(tái)帳。

（三）建筑垃圾必須在縣市容市政管理局設(shè)置的建筑垃圾處理場(chǎng)傾倒，建筑垃圾處理場(chǎng)的管理單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定接納建筑垃圾，及時(shí)平整場(chǎng)地，保證建筑垃圾處理場(chǎng)的方便傾倒和環(huán)境衛(wèi)生。

（四）禁止生活垃圾、醫(yī)療垃圾、危險(xiǎn)有害廢棄物等倒入建筑垃圾處理場(chǎng)。

第十九條建筑垃圾處置實(shí)行有償處置制度。建議建筑垃圾的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為15元/噸。

第二十條建筑垃圾產(chǎn)生量的核算

（一）建筑垃圾產(chǎn)生量=基礎(chǔ)實(shí)際產(chǎn)生量 (基礎(chǔ)以上的建筑面積×0.087噸/平方米) （拆除舊房面積×0.5噸/平方米）；

（二）噸位折算:二類土按1.65噸/立方米，三類土按1.90噸/立方米，四類土按1.95噸/立方米；

（三）劈山、回填按紅線圖上原標(biāo)高與線標(biāo)高的差距，結(jié)合面積計(jì)算。

第二十一條建筑垃圾處置費(fèi)?？钣糜诮ㄖ倪\(yùn)輸處置及處置設(shè)施的建設(shè)和管理。

第六條縣市容市政管理局的管理職責(zé)

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家和縣政府的有關(guān)規(guī)定，組織實(shí)施全縣建筑垃圾的處置管理，制定并實(shí)施建筑垃圾處置規(guī)劃和計(jì)劃。

（二）審核各類建設(shè)工程建筑垃圾的排放、回填計(jì)劃、依法核發(fā)建筑垃圾處置許可證、建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證和辦理發(fā)放有關(guān)證件。

（三）統(tǒng)一調(diào)劑建筑垃圾的余缺，對(duì)建筑垃圾的排放、回填進(jìn)行監(jiān)督管理；設(shè)置、管理建筑垃圾固定傾倒場(chǎng)所。

（四）統(tǒng)一印制建筑垃圾處置證、建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證和有關(guān)證件、單據(jù)、表格，執(zhí)行建筑垃圾收費(fèi)制度，按規(guī)定收取有關(guān)費(fèi)用。

（五）會(huì)同有關(guān)部門制止和查處違反建筑垃圾管理有關(guān)規(guī)定的行為。

第七條縣住建局負(fù)責(zé)督促建設(shè)單位或個(gè)人及時(shí)到縣市容市政管理局辦理建筑垃圾處置的有關(guān)手續(xù)。

縣公安局交通警察大隊(duì)負(fù)責(zé)協(xié)助管理縣城規(guī)劃內(nèi)從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)能囕v，對(duì)未辦理建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證或建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證有效期已過而從事運(yùn)輸建筑垃圾的車輛，督促車主及時(shí)到縣市容市政管理局辦理建筑垃圾處置許可證，保證建筑垃圾的運(yùn)輸秩序。

第八條縣市容市政建筑垃圾處置主管部門巡邏檢查城區(qū)建設(shè)、拆除、裝飾裝修、挖掘等施工工地，督促建設(shè)單位和個(gè)人辦理建筑垃圾的處置手續(xù)，協(xié)助交警查處違規(guī)運(yùn)輸建筑垃圾的車輛。

第一條為了維護(hù)我縣的市容和環(huán)境衛(wèi)生，加強(qiáng)城區(qū)建筑垃圾的管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》、國(guó)務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、建設(shè)部《城市建筑垃圾管理規(guī)定》和《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施〈城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例〉辦法》以及賀州市的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際情況，制定如下辦法。

第二條建筑垃圾是指建設(shè)、施工單位或個(gè)人在新建、改建和拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、各種管網(wǎng)以及裝飾裝修房屋過程中所產(chǎn)生的棄土、廢料及其它廢棄物。

建筑垃圾處置，是指對(duì)建筑垃圾的傾倒、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)、回填、消納、利用等處置活動(dòng)。

第三條凡在鐘山縣范圍內(nèi)對(duì)建筑垃圾傾倒、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)、回填、消納、利用等處置活動(dòng)均應(yīng)按本辦法規(guī)定執(zhí)行。

第四條縣市容市政局行政主管部門負(fù)責(zé)全縣建筑垃圾管理及處置管理工作。國(guó)土、規(guī)劃、建設(shè)、房產(chǎn)、環(huán)保、交通等部門按照各自的職責(zé)，積極配合做好建筑垃圾的處置管理工作。

第五條任何單位和個(gè)人都有維護(hù)城市環(huán)境衛(wèi)生的義務(wù)，有監(jiān)督、舉報(bào)亂倒、亂堆建筑垃圾行為的權(quán)利。

第二十六條本辦法從發(fā)布之日起執(zhí)行。

福州市建筑垃圾處置管理辦法

第一條為加強(qiáng)對(duì)建筑垃圾處置的管理，維護(hù)城市市容環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會(huì)誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見》《城市建筑垃圾管理規(guī)定》和《福州市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條在本市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)處置建筑垃圾應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

本辦法所稱的建筑垃圾處置是指單位和個(gè)人新建、改建、擴(kuò)建、修繕、拆除、清理各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等過程中所產(chǎn)生的淤泥、余渣、泥漿及其他垃圾的排放、中轉(zhuǎn)、運(yùn)輸、回填和消納活動(dòng)。

第三條市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)本市規(guī)劃區(qū)建筑垃圾管理工作，組織實(shí)施本辦法?？h（市）區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)建筑垃圾的管理工作。

公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)建筑垃圾運(yùn)輸車輛道路交通安全的監(jiān)督管理工作。

建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃等行政主管部門以及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)配合做好建筑垃圾處置管理工作。

第四條單位或個(gè)人處置建筑垃圾的，應(yīng)當(dāng)委托具有建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)資格的企業(yè)運(yùn)輸。個(gè)人和未取得建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)資格的企業(yè)不得從事建筑垃圾運(yùn)輸活動(dòng)。

第五條申請(qǐng)從事建筑垃圾（渣土）運(yùn)輸?shù)?，?yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）具有運(yùn)輸企業(yè)法人資格；

（二）取得由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的道路普通貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可；

（三）自有不少于10輛符合本市建筑垃圾專用運(yùn)輸車輛技術(shù)規(guī)范的智能環(huán)保建筑垃圾車，機(jī)動(dòng)保潔車不少于2輛，沖洗車不少于1輛；

（四）運(yùn)輸車輛在本市登記報(bào)牌，車況完好，車型、裝備等符合要求；

（五）有與車輛規(guī)模相適應(yīng)的專用停車場(chǎng)所；

（六）有健全的安全生產(chǎn)管理制度；

（七）五年內(nèi)未被記入本市公共信用信息平臺(tái)失信主體記錄。

第六條申請(qǐng)從事建筑垃圾（二次裝修垃圾）運(yùn)輸?shù)?，?yīng)當(dāng)具備本辦法第五條第（一）、（二）、（四）、（五）、（六）、（七）項(xiàng)規(guī)定的條件，且有不少于5輛符合本市輕型自卸專用運(yùn)輸車輛技術(shù)規(guī)范的智能環(huán)保建筑垃圾車，機(jī)動(dòng)保潔車不少于1輛，沖洗車不少于1輛。

第七條本辦法第五條、第六條所稱的本市建筑垃圾專用運(yùn)輸車輛技術(shù)規(guī)范和輕型自卸專用運(yùn)輸車輛技術(shù)規(guī)范，由市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門頒布實(shí)施。

第八條具備本辦法規(guī)定條件的建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)向市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門提出申請(qǐng)并提交相應(yīng)材料。市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門審查符合條件的，向申請(qǐng)的企業(yè)頒發(fā)建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證，并按企業(yè)運(yùn)輸車輛數(shù)量配發(fā)運(yùn)輸標(biāo)識(shí)，一車一標(biāo)識(shí)，標(biāo)識(shí)上載明建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證號(hào)碼及運(yùn)輸車輛類型、號(hào)碼等。

市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)將核發(fā)建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證情況向社會(huì)公示。

第九條建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)取得準(zhǔn)運(yùn)證后增加的運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)符合第五條、第六條相關(guān)規(guī)定，并向市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門申請(qǐng)?jiān)黾优浒l(fā)運(yùn)輸標(biāo)識(shí)；運(yùn)輸車輛報(bào)廢或者轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)?shù)绞惺腥莪h(huán)境衛(wèi)生行政主管部門辦理運(yùn)輸標(biāo)識(shí)注銷或者變更手續(xù)。

第十條取得建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)資格的運(yùn)輸企業(yè)需要運(yùn)輸建筑垃圾的，應(yīng)當(dāng)提供與建設(shè)單位（或施工單位）簽訂的建筑垃圾承運(yùn)合同向市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門備案。市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)與建設(shè)單位、施工單位以及運(yùn)輸企業(yè)三方簽訂市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書，并向運(yùn)輸企業(yè)配發(fā)車輛運(yùn)輸單，運(yùn)輸單記載下列事項(xiàng)：

（一）建筑垃圾的種類、數(shù)量；

（二）運(yùn)輸車輛行駛路線和時(shí)間；

（三）卸放建筑垃圾的指定地點(diǎn)。

建筑垃圾運(yùn)輸車輛需經(jīng)過限行道路的，運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)交通管理部門申請(qǐng)市區(qū)臨時(shí)通行證。

第十一條市、縣（市）區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)綜合考核評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)監(jiān)管,對(duì)信譽(yù)優(yōu)良的建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)給予扶持，對(duì)違法失信企業(yè)依法予以限制。

市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)運(yùn)輸企業(yè)建筑垃圾運(yùn)輸車輛密閉性能、車容車貌等進(jìn)行檢查。對(duì)不符合規(guī)范要求的車輛撤銷運(yùn)輸標(biāo)識(shí)；檢驗(yàn)不合格的車輛不得從事建筑垃圾運(yùn)輸。

第十二條建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)所屬運(yùn)輸車輛及其駕駛員的管理，建立建筑垃圾運(yùn)輸車輛和駕駛員的動(dòng)態(tài)管理制度，并實(shí)時(shí)將相關(guān)信息錄入數(shù)據(jù)庫，與市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門建立的全市建筑垃圾處置監(jiān)控平臺(tái)共享信息。

第十三條建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)的下列運(yùn)輸車輛禁止在市區(qū)辦理過戶手續(xù)：

（一）不符合本辦法第五條、第六條規(guī)定的車輛；

（二）違法行為未處理的車輛；

（三）記入本市公共信用信息平臺(tái)失信主體記錄的車輛。

第十四條建設(shè)施工場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)設(shè)置規(guī)范的凈車出場(chǎng)設(shè)施，運(yùn)輸建筑垃圾的車輛離開施工場(chǎng)地前應(yīng)當(dāng)沖洗車輛，凈車出場(chǎng)。

運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)適量裝載，隨車攜帶建筑垃圾運(yùn)輸單，并按指定的時(shí)間、路線行駛，運(yùn)輸途中不得泄漏、遺撒。

建筑垃圾運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)定期清潔保養(yǎng)，保持車況完好，符合建筑垃圾運(yùn)輸要求。

第十五條建筑垃圾消納場(chǎng)由市人民政府根據(jù)城市規(guī)劃和有關(guān)規(guī)定，按照就近適用的原則統(tǒng)一設(shè)置，由所在地縣（市）區(qū)人民政府統(tǒng)一管理，市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門統(tǒng)一監(jiān)管、調(diào)劑使用。

任何單位或者個(gè)人不得擅自設(shè)置建筑垃圾消納場(chǎng)。

第十六條建筑垃圾消納場(chǎng)應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的碾壓、降塵、照明等機(jī)械和設(shè)備，有排水、消防等設(shè)施，出入口道路應(yīng)當(dāng)硬化并設(shè)置規(guī)范的凈車出場(chǎng)設(shè)施。

第十七條 建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位或者施工單位需要消納建筑垃圾回填基坑、洼地的，應(yīng)當(dāng)向市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門備案，由市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門統(tǒng)一安排、調(diào)劑使用。

消納建筑垃圾時(shí)，建設(shè)單位、施工單位和建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)指派管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。

第十八條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際，按照方便居民和利于保潔的原則，組織小區(qū)物業(yè)或村（居）民委員會(huì)設(shè)置二次裝修垃圾臨時(shí)堆放點(diǎn)或者收集容器。臨時(shí)堆放點(diǎn)應(yīng)當(dāng)圍蔽，并設(shè)專人管理。

第十九條鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本參與建筑垃圾綜合利用項(xiàng)目，對(duì)建筑垃圾綜合利用項(xiàng)目在資金等方面給予扶持。

利用財(cái)政性資金建設(shè)的城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施、市政工程設(shè)施、園林綠化設(shè)施等項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品。

鼓勵(lì)新建、改建、擴(kuò)建的各類工程項(xiàng)目在保證工程質(zhì)量的前提下，優(yōu)先使用建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品。鼓勵(lì)建設(shè)單位、施工單位優(yōu)先使用可現(xiàn)場(chǎng)回收利用的建筑垃圾。

第二十條違反本辦法規(guī)定，單位或者個(gè)人將建筑垃圾交給無準(zhǔn)運(yùn)證運(yùn)輸企業(yè)或個(gè)人處置的，由城市管理執(zhí)法部門責(zé)令限期改正，依據(jù)《城市建筑垃圾管理規(guī)定》對(duì)施工單位處10萬元罰款，對(duì)其他單位或者個(gè)人處3萬元罰款。

第二十一條違反本辦法規(guī)定，建筑垃圾運(yùn)輸車輛離開施工場(chǎng)地未沖洗車輛的，由城市管理執(zhí)法部門責(zé)令施工企業(yè)改正，限期清洗路面，并承擔(dān)清洗費(fèi)用，同時(shí)按每車次處以2000元罰款，可依據(jù)有關(guān)法規(guī)規(guī)定暫扣運(yùn)輸車輛。

第二十二條違反本辦法規(guī)定，建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)有下列行為之一的，由城市管理執(zhí)法部門責(zé)令限期改正，依據(jù)有關(guān)法規(guī)規(guī)定暫扣運(yùn)輸車輛，并處以罰款；對(duì)受污染的路面，由城市管理執(zhí)法部門責(zé)令運(yùn)輸企業(yè)限期清洗，并承擔(dān)清洗費(fèi)用：

（一）未經(jīng)批準(zhǔn)運(yùn)輸建筑垃圾的，處3萬元罰款；

（二）運(yùn)輸車輛未取得運(yùn)輸單進(jìn)行運(yùn)輸、傾倒的，每車次處5000元罰款；

（三）運(yùn)輸車輛未密閉運(yùn)輸建筑垃圾的，每車次處1萬元罰款；

（四）運(yùn)輸過程滴、撒、漏的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定處5萬元罰款；

（五）未按指定地點(diǎn)卸放建筑垃圾的，處3萬元罰款。

第二十三條違反本辦法規(guī)定，擅自設(shè)立消納場(chǎng)消納建筑垃圾，由城市管理執(zhí)法部門責(zé)令其限期清理，恢復(fù)原狀，并依法處以罰款；逾期未恢復(fù)原狀的，城市管理執(zhí)法部門可代為清理，費(fèi)用由違法當(dāng)事人承擔(dān)。

第二十四條運(yùn)輸車輛有下列違法行為之一的,由作出處罰的部門將該車及駕駛員記入本市公共信用信息平臺(tái)失信主體記錄，且該車駕駛員不得從事建筑垃圾運(yùn)輸活動(dòng)，市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門不予配發(fā)建筑垃圾運(yùn)輸單，公安機(jī)關(guān)交通管理部門不予辦理市區(qū)臨時(shí)通行證：

（一）建筑垃圾運(yùn)輸車輛駕駛員發(fā)生一次致人死亡且負(fù)同等以上責(zé)任的道路交通事故；

（二）一個(gè)月內(nèi)因遮擋號(hào)牌、污損號(hào)牌、未懸掛或不按規(guī)定懸掛號(hào)牌、違反交通信號(hào)燈通行、超速50%（高速公路、城市快速路超速20%）以上、駛?cè)攵h(huán)路高架橋、在學(xué)校門口發(fā)生交通違法行為、占用非機(jī)動(dòng)車道行駛、遇人行橫道線不避讓行人（或者非機(jī)動(dòng)車）、非法改裝車輛或者人為屏蔽（破壞）衛(wèi)星定位系統(tǒng)被處罰2次以上。

第二十五條運(yùn)輸企業(yè)有下列情節(jié)特別嚴(yán)重的違法行為之一的，由作出處罰的部門將該運(yùn)輸企業(yè)記入本市公共信用信息平臺(tái)失信主體記錄，由市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門采取禁入措施，撤銷該企業(yè)準(zhǔn)運(yùn)資格，三年內(nèi)不予核準(zhǔn)其許可：

（一）一年內(nèi)所轄運(yùn)輸車輛有2輛以上發(fā)生致人死亡且負(fù)同等以上責(zé)任的道路交通事故；

（二）所轄運(yùn)輸車輛單車月累計(jì)受到城市管理執(zhí)法部門處罰10次以上，或者因遮擋號(hào)牌、污損號(hào)牌、未懸掛或不按規(guī)定懸掛號(hào)牌、違反交通信號(hào)燈通行、超速50%（高速公路、城市快速路超速20%）以上、駛?cè)攵h(huán)路高架橋、在學(xué)校門口發(fā)生交通違法行為、占用非機(jī)動(dòng)車道行駛、遇人行橫道線不避讓行人（或者非機(jī)動(dòng)車）、非法改裝車輛的違法行為，單車月累計(jì)受到公安機(jī)關(guān)交通管理部門處罰5次以上；

（三）所轄運(yùn)輸車輛單月有10輛以上記入本市公共信用信息平臺(tái)失信主體記錄。

第二十六條市容環(huán)境衛(wèi)生等行政主管部門及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十七條本辦法自2017年8月1日起施行。市人民政府于2007年8月21日頒布的《福州市建筑垃圾和工程渣土處置管理辦法》（福州市人民政府令第37號(hào)）同時(shí)廢止。

滁州市人民政府關(guān)于印發(fā)滁州市城市建筑垃圾處置管理辦法的通知

滁政〔2015〕4號(hào)

各縣、市、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

《滁州市城市建筑垃圾處置管理辦法》已經(jīng)市政府第18次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

滁州市人民政府

2015年1月7日

樅陽縣城市建筑垃圾處置管理辦法

第一條為加強(qiáng)城市建筑垃圾處置管理，保障城市市容和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》、《安徽省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《城市建筑垃圾管理規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于本縣縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)建筑垃圾的傾倒、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)、回填、消納、利用等處置活動(dòng)。

本辦法所稱的建筑垃圾，是指新建、改建、擴(kuò)建和拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、道路、管網(wǎng)以及居民裝飾裝修房屋等過程中所產(chǎn)生的渣土、棄土、棄料、淤泥、余渣及其它廢棄物。

第三條　縣城市管理行政執(zhí)法局（縣市容管理局）（以下簡(jiǎn)稱縣城管部門）是縣城規(guī)劃區(qū)建筑垃圾處置管理的行政主管部門。

縣住建、國(guó)土、公安、交運(yùn)、工商、環(huán)保等行政管理部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，共同做好建筑垃圾處置管理工作。

第四條因工程建設(shè)等原因產(chǎn)生的建筑垃圾，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定承擔(dān)處置責(zé)任。

產(chǎn)生建筑垃圾的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程開工前15日內(nèi)，向縣城管部門申報(bào)建筑垃圾處置計(jì)劃，辦理處置核準(zhǔn)手續(xù)。

建設(shè)單位在辦理處置核準(zhǔn)手續(xù)時(shí)，應(yīng)提供下列資料：

（一）建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)工程施工許可證、建設(shè)工程征收決定等相關(guān)證明材料；

（二）建筑垃圾處置計(jì)劃及核定建筑垃圾處置量的圖紙資料。

縣城管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起5個(gè)工作日內(nèi)做出行政許可決定。

第五條建設(shè)單位或者施工單位處置建筑垃圾的，應(yīng)當(dāng)委托具有建筑垃圾運(yùn)輸資質(zhì)的企業(yè)運(yùn)輸。未取得建筑垃圾運(yùn)輸資質(zhì)的企業(yè)和個(gè)人不得從事建筑垃圾運(yùn)輸活動(dòng)。

第六條從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）依法進(jìn)行工商注冊(cè)登記，注冊(cè)資本不少于人民幣300萬元，具有合法的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證、車輛行駛證、車輛年檢合格證；

（二）配有10輛以上的合格運(yùn)輸車輛，機(jī)動(dòng)保潔車不少于1輛，沖洗車不少于1輛，沖洗設(shè)備2套以上；

（三）運(yùn)輸車輛具備全密閉運(yùn)輸機(jī)械設(shè)備或密閉苫蓋裝置，并安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)；

（四）具有建筑垃圾分類處置和回收利用方案；

（五）有與擁有車輛規(guī)模相適應(yīng)的專用停車場(chǎng)所；

（六）有健全的安全生產(chǎn)管理制度；

（七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

具備上述條件的企業(yè)應(yīng)當(dāng)向縣城管部門提出申請(qǐng)并提交相應(yīng)材料。

第七條縣城管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出是否核準(zhǔn)的決定，符合條件的，頒發(fā)建筑垃圾運(yùn)輸資質(zhì)證，并將其從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)能囕v予以登記。

縣城管部門應(yīng)當(dāng)將核發(fā)建筑垃圾運(yùn)輸資質(zhì)證情況向社會(huì)公開。

第八條取得建筑垃圾運(yùn)輸資質(zhì)的運(yùn)輸企業(yè)承運(yùn)建筑垃圾前，應(yīng)當(dāng)持下列材料向縣城管部門申辦單車運(yùn)輸卡：

（一）與建設(shè)單位或者施工單位簽訂的建筑垃圾承運(yùn)合同；

（二）建設(shè)單位辦理的建筑垃圾處置許可；

（三）環(huán)境衛(wèi)生保潔責(zé)任書。

第九條縣城管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起3個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)建筑垃圾單車運(yùn)輸卡。建筑垃圾單車運(yùn)輸卡應(yīng)當(dāng)記載建筑工地名稱、運(yùn)輸企業(yè)名稱、車牌號(hào)、行駛的路線和時(shí)間、建筑垃圾傾倒地點(diǎn)等事項(xiàng)。

第十條施工單位應(yīng)當(dāng)配備施工現(xiàn)場(chǎng)建筑垃圾排放管理人員，監(jiān)督施工現(xiàn)場(chǎng)建筑垃圾的規(guī)范裝運(yùn)，確保運(yùn)輸車輛沖洗干凈后駛離。

施工單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置施工圍墻（圍欄），出入口須安裝視頻監(jiān)控設(shè)備、設(shè)有不少于15米硬化路面，場(chǎng)內(nèi)設(shè)有車輛沖洗平臺(tái)和沖洗設(shè)備、過水池、臨時(shí)廁所、垃圾收集容器、污水處理排放系統(tǒng)、降塵設(shè)備等臨時(shí)環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備，并應(yīng)配備專人進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生保潔。

運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)安排專人對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)輸車輛作業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理，按照施工現(xiàn)場(chǎng)管理要求做好運(yùn)輸車輛密閉啟運(yùn)和清洗工作，保證運(yùn)輸車輛安裝的衛(wèi)星定位系統(tǒng)設(shè)備正常、規(guī)范使用。

第十一條運(yùn)輸車輛應(yīng)隨車攜帶建筑垃圾單車運(yùn)輸卡，并按核定的時(shí)間、路線、地點(diǎn)運(yùn)輸和傾倒建筑垃圾，遵守交通規(guī)則和環(huán)境噪聲管理的有關(guān)規(guī)定。

運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)采取密閉措施，做到平裝覆蓋、沖洗車輛、凈車出場(chǎng)，不得超載運(yùn)輸，不得帶泥行駛，不得沿途泄漏、遺撒，禁止偷倒、亂倒。

運(yùn)輸車輛駛離建筑垃圾消納場(chǎng)所前，應(yīng)沖洗車輪和車廂，做到凈車上路。

第十二條建筑垃圾消納場(chǎng)應(yīng)根據(jù)縣城規(guī)劃和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行設(shè)置，由縣城管部門管理。

任何單位或者個(gè)人不得擅自設(shè)置建筑垃圾消納場(chǎng)所。

第十三條各類建設(shè)用地、開發(fā)用地需要回填、利用建筑垃圾的，經(jīng)縣城管部門實(shí)地勘察，可以作為建筑垃圾消納場(chǎng)所。

縣城管部門應(yīng)當(dāng)建立建筑垃圾綜合利用信息平臺(tái)，分類提供建筑垃圾產(chǎn)生、利用的信息。

第十四條居民因裝飾、建造、維修等產(chǎn)生的零星建筑垃圾，應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)管理單位或者社區(qū)居民委員會(huì)指定的地點(diǎn)統(tǒng)一堆放，并按規(guī)定交納有關(guān)費(fèi)用；物業(yè)管理單位或社區(qū)居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)委托具有建筑垃圾運(yùn)輸資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行清運(yùn)。

零星建筑垃圾運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)采用袋裝或者密閉的方式，并在規(guī)定的地點(diǎn)傾倒。

第十五條運(yùn)輸單位運(yùn)輸車輛未按運(yùn)輸卡規(guī)定的時(shí)間、路線、地點(diǎn)運(yùn)輸和傾倒建筑垃圾的，由縣城管部門責(zé)令改正、采取補(bǔ)救措施，給予警告，可并處以每車100元以上200元以下的罰款。

第十六條運(yùn)輸建筑垃圾的車輛未采取密閉措施，發(fā)生遺撒、泄漏的，由縣城管部門責(zé)令其停止違法行為，限期清除或采取補(bǔ)救措施，并可處200元以上1000元以下的罰款。

第十七條　任何單位和個(gè)人有下列情形之一的，由縣城管部門責(zé)令限期改正，給予警告，處以罰款：

（一）將建筑垃圾混入生活垃圾的；

（二）將危險(xiǎn)廢物混入建筑垃圾的；

（三）擅自設(shè)立棄置場(chǎng)受納建筑垃圾的。

單位有前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)行為之一的，處300O元以下罰款；有前款第三項(xiàng)行為的，處5000元以上1萬元以下罰款。個(gè)人有前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)行為之一的，處20O元以下罰款；有前款第三項(xiàng)行為的，處3000元以下罰款。 2100433B