2015年廣州市民防辦公室政府信息公開年度報(bào)告簡介

2015年廣州市民防辦公室政府信息公開年度報(bào)告是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《廣州市政府信息公開規(guī)定》、《廣州市依申請公開政府信息辦法》要求，由廣州市民防辦公室編制的2015年度政府信息公開年度報(bào)告。全文包括概述、政府信息主動公開情況、政府信息依申請公開情況、咨詢情況、復(fù)議、訴訟和申訴的情況，以及存在的主要問題和改進(jìn)措施，并附相關(guān)的說明和指標(biāo)統(tǒng)計(jì)表。

一 概 述

2015年，廣州市民防辦公室以黨的十八屆四中、五中全會精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo)，按照《2015年廣州市推進(jìn)政府信息公開工作要點(diǎn)》的安排，以政務(wù)網(wǎng)站、政務(wù)微博、政務(wù)窗口作為信息公開的主要平臺，積極回應(yīng)公眾訴求，依法保障社會公眾知情權(quán)，努力做到：以公開為常態(tài)、不公開為例外，將政務(wù)公開作為建設(shè)廉潔高效、人民滿意的法治型、服務(wù)型人民防空機(jī)關(guān)的重要途徑，確保行政權(quán)力在陽光下運(yùn)行，努力實(shí)現(xiàn)政府信息公開的規(guī)范化、常態(tài)化。

2015年，本辦政府信息公開工作的重點(diǎn)是:

一、不斷加強(qiáng)本辦政府網(wǎng)站的建設(shè)管理、運(yùn)維保障和信息共享程度。一是高度重視網(wǎng)站建設(shè)，固定具體負(fù)責(zé)運(yùn)維、管理的工作機(jī)構(gòu)和工作人員，進(jìn)一步明確了各內(nèi)設(shè)處室及直屬單位的任務(wù)分工和信息報(bào)送的責(zé)任、方式和標(biāo)準(zhǔn)。從內(nèi)容、鏈接、互動回應(yīng)、服務(wù)實(shí)用等方面定期核查網(wǎng)站，不斷查找可能存在的問題，迅速進(jìn)行有針對性地整改；如主動聯(lián)系區(qū)民（人）防單位，依據(jù)其調(diào)整后的網(wǎng)址及時(shí)修改鏈接；對擬放入網(wǎng)站的信息進(jìn)行核查，保證新增網(wǎng)站信息的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，及時(shí)調(diào)整撤銷不適當(dāng)?shù)男畔ⅲ缫呀?jīng)失效的規(guī)章制度等；在不斷充實(shí)、更新網(wǎng)站內(nèi)容的同時(shí)，加強(qiáng)對網(wǎng)站的安全性測試，清理緩存。二是所有網(wǎng)辦事項(xiàng)均按照《廣州市服務(wù)事項(xiàng)辦事過程信息共享數(shù)據(jù)規(guī)范》和《廣州市服務(wù)事項(xiàng)辦事過程信息共享開發(fā)指引》完成了接口對接工作，增加了網(wǎng)辦環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)了市政務(wù)服務(wù)平臺與行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)的全過程數(shù)據(jù)對接，并實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上辦事大廳單點(diǎn)登錄和統(tǒng)一認(rèn)證的功能。三是廣州市政務(wù)在線網(wǎng)站和廣州市民防網(wǎng)公布行政審批內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序、時(shí)限等規(guī)范性文件及辦件結(jié)果，公布廣州市人防工程建設(shè)指引、監(jiān)理企業(yè)、防護(hù)設(shè)備企業(yè)、審圖單位聯(lián)系方式等，便于建設(shè)單位查詢。

二、不斷提高政務(wù)窗口行政審批效率和公共服務(wù)水平。本辦以抓審批、抓服務(wù)為重點(diǎn)，結(jié)合具體實(shí)際，制定并落實(shí)了2015年便民高效政務(wù)服務(wù)舉措，努力做到行政審批規(guī)范有序、環(huán)節(jié)精簡、高效快捷，公共服務(wù)熱情主動、周到細(xì)致、優(yōu)質(zhì)便民。一是根據(jù)廣州市推進(jìn)行政審批的改革實(shí)施方案，重新梳理、編制了審批和服務(wù)事項(xiàng)受理清單，并將行政審批工作前移到窗口，增調(diào)負(fù)責(zé)審批工作的經(jīng)辦人員至窗口，實(shí)現(xiàn)咨詢、辦案、接受赴現(xiàn)場勘查申請及直接出批文等事項(xiàng)均在窗口辦理，與建設(shè)單位零距離溝通。二是繼續(xù)利用并完善本辦電子行政審批系統(tǒng)，增加了系統(tǒng)短信提醒通知功能，實(shí)現(xiàn)窗口辦文及蓋章出文，節(jié)省收件及送件的交換時(shí)間，提高了審批效率，實(shí)現(xiàn)行政審批事項(xiàng)網(wǎng)上辦理率達(dá)到100%，三級深度達(dá)到100%，100%社會事務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上辦理。統(tǒng)一認(rèn)證接入率達(dá)到100%，行政審批業(yè)務(wù)監(jiān)察接入率達(dá)100%，真正做到管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。三是修訂并派發(fā)辦事指南、技術(shù)指引、窗口常見問答等材料，給建設(shè)單位提供明確指引。在廣州市政務(wù)在線網(wǎng)站和本辦網(wǎng)站“政務(wù)公開”欄目公布本辦行政審批內(nèi)容、相關(guān)法律法規(guī)、辦件結(jié)果。設(shè)立政民互動欄目，公布人防監(jiān)理企業(yè)、防護(hù)設(shè)備企業(yè)、審圖單位聯(lián)系方式等。四是為辦事市民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，2015年本辦窗口現(xiàn)場及電話咨詢服務(wù)累計(jì)達(dá)800余人次，在本辦網(wǎng)站回答社會人士咨詢30余次。在市政務(wù)辦和市監(jiān)察局組織的窗口服務(wù)質(zhì)量評比中，本辦窗口每月總滿意率達(dá)100%。

三、不斷豐富本辦宣傳交流的渠道、內(nèi)容和受眾。一是大力開展民防進(jìn)社區(qū)宣傳工作，本辦指導(dǎo)、聯(lián)合各區(qū)民（人）防辦多次開展民防進(jìn)社區(qū)宣傳活動，設(shè)立專題宣傳欄，印發(fā)各種宣傳資料，播放宣傳教育片，以群眾最關(guān)心的人防工程、防護(hù)措施、應(yīng)急疏散等為切入口，通過人防政策法規(guī)現(xiàn)場咨詢、民防知識有獎問答、文藝表演、實(shí)地教授簡易防護(hù)器材制作和使用、現(xiàn)場指導(dǎo)群眾穿戴防化服裝等多種形式與群眾互動，有效普及人防法規(guī)和知識。二是持續(xù)做好中學(xué)生人防教育工作。為落實(shí)人防宣傳“進(jìn)學(xué)校”，本辦聯(lián)合市教育局組織102批775個班32248名廣州市中學(xué)生人防教育基地參加了人防知識和防護(hù)技能教育，參加的學(xué)生基本上達(dá)到了“一懂三會”的要求。三是結(jié)合全市防空警報(bào)試鳴暨“羊城天盾-2015”城市人民防空演習(xí)，積極開展“民防宣傳教育月”活動，開展人防知識的宣傳教育、志愿者搶險(xiǎn)救災(zāi)技能培訓(xùn)以及對社區(qū)群眾開展防空疏散演練；并召開新聞發(fā)布會，邀請并新聞媒體到市人防指揮部和實(shí)兵演練現(xiàn)場采訪報(bào)道，向媒體和本辦網(wǎng)站發(fā)送演習(xí)最新情況，及時(shí)向新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、省市主流媒體以及《中國人民防空雜志》、《廣東人防》、《每天快報(bào)》、《穗府信息》等報(bào)刊媒體報(bào)送演習(xí)新聞稿件等，報(bào)道演習(xí)媒體達(dá)20個。四是堅(jiān)持做好廣州民防政務(wù)微博發(fā)布工作，“廣州民防發(fā)布”在新浪、騰訊微博各發(fā)布微博700條左右，關(guān)注人員長期保持在27000人左右。

二 政府信息主動公開情況

本辦2015年全年主動公開政府信息407條，其中1.組織機(jī)構(gòu)；2.規(guī)章；3.規(guī)范性文件；4.其他文件；5.動態(tài)類信息；6.行政執(zhí)法類信息；7.辦事指南類信息；8.財(cái)政決算信息；9.政府工作報(bào)告；10.政府信息公開年度報(bào)告；11.其他信息各類信息的具體數(shù)量詳見本報(bào)告的附表1。

在主動公開的信息中，政策法規(guī)類的信息4條，占總體的比例為1%。屬于本單位業(yè)務(wù)類信息159條，占總體的比例為39%；主要是本辦在廣州市政務(wù)在線網(wǎng)站和本辦網(wǎng)站公布的相關(guān)法律法規(guī)以及涉行政審批的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序、時(shí)限的規(guī)范性文件、辦件結(jié)果等。

在主動公開的信息中與公眾密切相關(guān)的重大事項(xiàng)方面的信息有29條，系本辦年度城市人民防空演習(xí)的相關(guān)信息以及行政執(zhí)法和審批事項(xiàng)中依法應(yīng)主動公開的情況、處理結(jié)果等。

在主動公開的信息中屬公共資金使用和監(jiān)督方面的信息2條，系本辦政府采購項(xiàng)目的招標(biāo)公告，此兩項(xiàng)招標(biāo)公告同時(shí)按規(guī)定在廣州公共資源交易中心招投標(biāo)平臺上公開。

在主動公開信息工作中，為方便公眾了解信息，本辦采用主動公開政府信息的形式多樣。主要以本辦政府網(wǎng)站、政務(wù)窗口、政務(wù)微博、《廣州人防》、年度防空演習(xí)政府新聞發(fā)布會、民防進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校活動、專題宣傳欄等為平臺，公開本辦應(yīng)當(dāng)公開的政府信息，爭取群眾對民防工作的理解與支持。其中最常用的平臺為政府網(wǎng)站和政務(wù)窗口，最受歡迎是本辦所有審批備案事項(xiàng)的網(wǎng)辦接入，實(shí)現(xiàn)行政審批事項(xiàng)網(wǎng)上辦理率100%，以及開展民防進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校的大型活動，實(shí)現(xiàn)與民眾的有效互動。本辦編制政府公開信息檢索目錄并在政府網(wǎng)站公布，在政務(wù)窗口設(shè)立資料索取點(diǎn)，派發(fā)辦事指南、技術(shù)指引、窗口常見問答等小冊子，并放置業(yè)務(wù)咨詢牌、意見箱、便民卡片、便民手冊，為辦事人員提供周到明確的指引。

三 政府信息依申請公開情況

本辦2015年共受理信息公開申請1件，其中通過本辦網(wǎng)站“政府信息公開”欄目提交的網(wǎng)上申請有1件，通過公開受理窗口當(dāng)面提交的申請有0件。

不予公開的1件，占總數(shù)的100％。主要是因?yàn)樯暾埲松暾埞_的事項(xiàng)不屬于應(yīng)當(dāng)主動公開的政府信息，屬于國家秘密；本辦已向申請人作出書面說明，申請人表示理解和接受。

四 其他情況

本辦2015年度共接受市民現(xiàn)場及電話咨詢服務(wù)累計(jì)達(dá)800余人次，在本辦網(wǎng)站回答市民咨詢30余次，接受群眾投訴舉報(bào)0次。

五 復(fù)議、訴訟情況

本辦2015年度發(fā)生針對本單位有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議案0件；發(fā)生針對本單位有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政訴訟案0件。

六 存在的主要問題和改進(jìn)措施

2015年來，本辦十分重視政府信息公開工作，也取得了一定的成績，但存在著一些問題與不足，主要表現(xiàn)在：一是本辦業(yè)務(wù)范圍較窄，且主業(yè)即指揮通信、人防工程建設(shè)管理等有戰(zhàn)備屬性，是準(zhǔn)軍化建設(shè)重要組成部分，有關(guān)信息按規(guī)定屬于國家秘密，限制了本辦可依申請公開或主動公開的政府信息的數(shù)量和種類；二是政民互動欄小部分問題的答復(fù)效率有必要進(jìn)一步提高。2016年，本辦將進(jìn)一步規(guī)范和完善政府信息公開的內(nèi)部管理，保障政府信息及時(shí)、有效、全面公開；加強(qiáng)政府信息公開工作的培訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)交流，不斷提高有關(guān)工作人員的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)水平。

2015年廣州市南沙區(qū)人民政府政府信息公開年度報(bào)告是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《廣州市政府信息公開規(guī)定》、《廣州市依申請公開政府信息辦法》要求，由廣州市南沙區(qū)人民政府編制的2015年度政府信息公開年度報(bào)告。全文包括概述、政府信息主動公開情況、政府信息依申請公開情況、咨詢情況、復(fù)議、訴訟和申訴的情況，以及存在的主要問題和改進(jìn)措施，并附相關(guān)的說明和指標(biāo)統(tǒng)計(jì)表。

一 概 述

2015年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省、市政務(wù)公開工作部門的悉心指導(dǎo)下，我區(qū)積極推行政務(wù)公開，堅(jiān)持以公開是常態(tài)，不公開為例外的原則，及時(shí)準(zhǔn)確向社會公布政府信息，不斷擴(kuò)大信息公開領(lǐng)域，狠抓各級辦事大廳建設(shè)，改進(jìn)政府網(wǎng)站，提升服務(wù)水平，嚴(yán)格落實(shí)考核機(jī)制，深化區(qū)內(nèi)各部門、鎮(zhèn)（街）政務(wù)公開，著力提高便民利民惠民服務(wù)水平，各項(xiàng)工作都有了新的進(jìn)步，主要情況如下：

（一）政務(wù)公開及網(wǎng)站普查“全面規(guī)范”、“多措并舉”

1.全國網(wǎng)站普查考評工作不留死角

根據(jù)第一次全國政府網(wǎng)站普查工作開展以來，我區(qū)根據(jù)普查任務(wù)要求，對全區(qū)31個政府網(wǎng)站進(jìn)行整改，主要開展以下工作：一是加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。區(qū)委、區(qū)政府高度重視本次國家網(wǎng)站普查工作，由區(qū)委牽頭負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)處理普查工作中出現(xiàn)的問題，要求“嚴(yán)格按照第一次全國政府網(wǎng)站普查的標(biāo)準(zhǔn)和要求，以上海浦東新區(qū)、天津?yàn)I海新區(qū)、深圳特區(qū)等省級城市的政府門戶網(wǎng)站為標(biāo)桿，進(jìn)一步完善政府門戶網(wǎng)站和黨群等系列網(wǎng)站的運(yùn)行管理機(jī)制，提升網(wǎng)站建設(shè)水平，充分發(fā)揮門戶網(wǎng)站政務(wù)和宣傳職能，展示南沙新區(qū)和中國（廣東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)廣州南沙新區(qū)片區(qū)的良好形象，為公眾提供便捷高效的服務(wù)”。二是完善工作體系。參照市的做法，成立了區(qū)網(wǎng)站普查領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在區(qū)政務(wù)辦。同時(shí)，擴(kuò)大了網(wǎng)站普查的范圍，把黨群線的部門并入到此次普查工作中，確保普查工作不留死角，充分利用普查工作查找存在的問題，及時(shí)予以整改。三是建立工作機(jī)制。定期召開網(wǎng)站工作會議及培訓(xùn)會，及時(shí)傳達(dá)省、市有關(guān)普查工作要求及精神，對各部門負(fù)責(zé)網(wǎng)站管理的分管領(lǐng)導(dǎo)、網(wǎng)站管理員進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保管理落實(shí)到位。并形成“每天一小報(bào)、每周一大報(bào)”的工作機(jī)制，及時(shí)向市政府辦公廳反饋網(wǎng)站整改信息。本年度，召開全區(qū)性網(wǎng)站會議及培訓(xùn)會5次，形成會議報(bào)告5份。四是做好網(wǎng)站的日常檢查及監(jiān)察工作。安排專人負(fù)責(zé)每天監(jiān)察網(wǎng)站的更新情況及負(fù)責(zé)網(wǎng)站日常維護(hù)工作，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)協(xié)調(diào)處理。在本次網(wǎng)站普查工作中，我區(qū)共向49個責(zé)任單位發(fā)出整改通知30次，共發(fā)出網(wǎng)站檢測報(bào)告190份，完成網(wǎng)站問題整改4253條，共關(guān)閉了7個部門子網(wǎng)站，刪除了1972條問題鏈接和36個空白欄目。

本報(bào)告是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《廣州市政府信息公開規(guī)定》、《廣州市依申請公開政府信息辦法》要求，由廣州市協(xié)作辦公室編制的2010年度政府信息公開年度報(bào)告。全文包括概述、政府信息主動公開情況、政府信息依申請公開情況、咨詢情況、復(fù)議、訴訟和申訴的情況，以及存在的主要問題和改進(jìn)措施，并附相關(guān)的說明和指標(biāo)統(tǒng)計(jì)表。

一、概述

2010年，我辦政府信息公開工作在辦黨委和辦政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真推行政府信息公開工作，按照市政府信息公開工作有關(guān)要求，不斷拓展政務(wù)信息公開內(nèi)容，創(chuàng)新工作形式，強(qiáng)化監(jiān)督管理，工作日益規(guī)范化、制度化，做到依法公開、真實(shí)公開、按時(shí)公開，取得了新成績。一年來，我辦主要從以下幾方面推進(jìn)政務(wù)公開工作并取得積極成效。

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，體制健全。我辦非常重視政府信息公開工作，主任親自擔(dān)任辦政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)我辦政府信息公開工作的組織實(shí)施。辦政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室積極履行職責(zé)，抓好政務(wù)公開的日常工作，按照國家、省、市政務(wù)公開工作的各項(xiàng)具體要求，制定并做好我辦政務(wù)公開各項(xiàng)制度的貫徹落實(shí)，牽頭協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作，做好政府信息公開登記統(tǒng)計(jì)工作。

（二）抓好政府信息的規(guī)范公開。我辦按照國家、省、市政務(wù)公開工作的要求，結(jié)合本單位的實(shí)際，編制了具體公開項(xiàng)目目錄。同時(shí)，設(shè)立了群眾意見信箱，互動欄目和投訴電話。明確了政府信息公開的時(shí)效要求，做到常規(guī)性工作定期公開，臨時(shí)性工作隨時(shí)公開，固定性工作長期公開。堅(jiān)持把群眾最關(guān)心、最需要了解的“權(quán)、錢、人、事”等事項(xiàng)公開作為政府信息公開的重點(diǎn)，從信息公開、電子政務(wù)和便民服務(wù)三個方面入手，加大政務(wù)公開的力度。

（三）加強(qiáng)政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)。我辦對政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)十分重視，2010年組織實(shí)施了對辦公內(nèi)網(wǎng)和“廣州協(xié)作”網(wǎng)站的升級改造，充分發(fā)揮政務(wù)網(wǎng)站信息公開第一平臺的作用，配備專業(yè)技術(shù)人員和管理人員對網(wǎng)站進(jìn)行維護(hù)和管理，及時(shí)更新網(wǎng)站版面和登載政務(wù)信息，及時(shí)公開政務(wù)活動的動態(tài)信息，保障了我辦政務(wù)信息公開工作的規(guī)范性和時(shí)效性，取得較好的效果。

（四）努力提高窗口服務(wù)水平。2010年我辦組織實(shí)施了對網(wǎng)上受理服務(wù)系統(tǒng)的升級改造,使該系統(tǒng)與我辦的辦公自動化系統(tǒng)整合，外網(wǎng)在線預(yù)受理，內(nèi)網(wǎng)辦理的運(yùn)作模式更加完善，方便了為駐穗機(jī)構(gòu)服務(wù)，提高了整個業(yè)務(wù)流程的工作效率。

（五）利用簡報(bào)、墻報(bào)（宣傳欄）公開信息。我辦編印的《國內(nèi)合作簡報(bào)》彩印雜志，主要開設(shè)了政策信息、協(xié)作動態(tài)、對口支援、駐穗機(jī)構(gòu)活動之窗等欄目，2010年共編印了3期派發(fā)至市委、市政府、市人大、市政協(xié)等機(jī)關(guān)各部門、駐穗機(jī)構(gòu)及全國各地協(xié)作部門。2010年我辦利用墻報(bào)（宣傳欄）公告干部考察、任職決定，宣傳政府通告等，做到了及時(shí)公開熱點(diǎn)信息。

此外，2010年我辦還增設(shè)了大屏幕的LED電子顯示屏、信息互動觸摸屏等設(shè)備，為政府信息公開提供了便捷、有效的渠道。二、政府信息主動公開情況

2010年度新增主動公開信息12175條。全文電子化達(dá)100％，在主動公開的信息中，政策法規(guī)類的信息0條；規(guī)劃計(jì)劃類的信息4條；屬于本辦業(yè)務(wù)類信息12171條。我辦業(yè)務(wù)類信息主要包括：協(xié)作動態(tài)、對口支援、雙到快訊、駐穗機(jī)構(gòu)服務(wù)管理等信息。

在主動公開的信息中與公眾密切相關(guān)的重大事項(xiàng)方面的信息共785條（政務(wù)公開欄目信息 通知公告 業(yè)務(wù)受理公告總條數(shù)）。由于我辦主要的服務(wù)對象是駐穗辦事機(jī)構(gòu)，該方面信息主要是通知公告和駐穗辦事機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)受理情況公示，其中通知公告18條，業(yè)務(wù)受理公示448條。此類信息的及時(shí)對外發(fā)布，方便了駐穗辦事機(jī)構(gòu)申辦業(yè)務(wù)，也提高了我辦對用戶辦事信息的管理質(zhì)量，使整體辦事效率得到較大的提高。

在主動公開的信息中屬公共資金使用和監(jiān)督方面的信息3條，為我辦政府采購項(xiàng)目公開招標(biāo)中標(biāo)情況公示。

在主動公開信息工作中，為方便公眾了解信息，我辦充分發(fā)揮政務(wù)網(wǎng)站--“廣州協(xié)作”網(wǎng)站信息公開的平臺作用，將政務(wù)信息及時(shí)發(fā)布在網(wǎng)站上。2010年，通過“廣州協(xié)作”網(wǎng)站平臺收集全國各地駐穗機(jī)構(gòu)和各區(qū)（縣）協(xié)作部門全年報(bào)送信息4萬多條，其中“廣州協(xié)作”網(wǎng)站采用1.2萬多條。為了配合市政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作，我辦將以上的信息整理歸類后，不定期上傳至市政府門戶網(wǎng)站。2010年我辦上報(bào)信息被市政府辦公廳采用刊發(fā)52條，通過媒體報(bào)道信息89條，通過墻報(bào)（宣傳欄）發(fā)布信息29條，LED電子顯示屏建成投入使用后發(fā)布信息8條。

三、政府信息依申請公開情況

我辦建立的依申請公開制度，在我辦政務(wù)網(wǎng)站上進(jìn)行公示。由于我辦主要是為全國各地駐穗機(jī)構(gòu)提供服務(wù)管理工作，政府信息公開工作以主動公開為主，2010年，我辦沒有受理駐穗機(jī)構(gòu)信息公開申請。

四、咨詢情況

我辦2010年度共接受駐穗機(jī)構(gòu)和市民咨詢5772人次，咨詢電話接聽3608人次，當(dāng)面咨詢接待2164人次。本辦政務(wù)網(wǎng)站2010年度訪問量為426716次，其中政務(wù)公開欄目訪問量26270次。按點(diǎn)擊率排序的政府信息公開欄目依次是：協(xié)作動態(tài)、政務(wù)公開、網(wǎng)上服務(wù)、政民互動。

五、復(fù)議、訴訟和申訴情況

2010年，我辦未受理任何復(fù)議、訴訟和申訴的申請。

六、存在的主要問題和改進(jìn)措施

（一）存在的主要問題

1.部分主動公開的信息內(nèi)容反映本機(jī)關(guān)動態(tài)的信息還不夠多。

2.部分信息的公開還不夠及時(shí)。

3.信息公開的廣度有待進(jìn)一步拓展，網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上審批、政民互動等便民服務(wù)系統(tǒng)有待進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳、擴(kuò)大應(yīng)用。

（二）改進(jìn)措施

1.加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，提高工作水平。貫徹執(zhí)行國家、省、市關(guān)于政府信息公開的有關(guān)政策，加強(qiáng)政府信息公開的學(xué)習(xí)教育,增強(qiáng)全辦同志參與政府信息公開工作的自覺性，提高工作人員業(yè)務(wù)知識和業(yè)務(wù)技能，確保依法行政和對外服務(wù)的質(zhì)量，及時(shí)組織和發(fā)布反映本機(jī)關(guān)動態(tài)的信息。

2.推動全國各地駐穗機(jī)構(gòu)參與我市政府信息公開工作。把政府信息公開作為服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)社會、服務(wù)民生的重要途徑，與我辦的駐穗機(jī)構(gòu)服務(wù)管理、區(qū)域協(xié)作等具體工作緊密結(jié)合起來，通過網(wǎng)絡(luò)、簡報(bào)、開展活動等形式，向全國各地駐穗機(jī)構(gòu)加強(qiáng)宣傳推廣，促進(jìn)全市協(xié)作系統(tǒng)工作人員對政府信息公開工作的統(tǒng)一認(rèn)識，熟悉政府信息公開的工作規(guī)范，進(jìn)一步拓展政府信息公開的廣度，提高政府信息公開工作水平。

3.進(jìn)一步提升網(wǎng)站和對外服務(wù)窗口的服務(wù)功能。強(qiáng)化我辦網(wǎng)站在信息公開和便民服務(wù)中的各項(xiàng)功能，著力完善網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上搜索等服務(wù)功能。繼續(xù)通過編印《廣州國內(nèi)合作簡報(bào)》內(nèi)部刊物和對外服務(wù)窗口資料索取等形式方便市民獲取公開信息，充分發(fā)揮LED電子顯示屏幕、信息互動觸摸屏等設(shè)備的效能，進(jìn)一步拓展主動公開政府信息的公開形式。

七、附表

附表1：主動公開情況統(tǒng)計(jì)單位：條

附表2：咨詢情況統(tǒng)計(jì)

2014年從化市人民政府辦公室政府信息公開年度報(bào)告是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《廣州市政府信息公開規(guī)定》、《廣州市依申請公開政府信息辦法》要求，由從化市人民政府辦公室編制的2014年度政府信息公開年度報(bào)告。全文包括概述、政府信息主動公開情況、政府信息依申請公開情況、咨詢情況、復(fù)議、訴訟和申訴的情況，以及存在的主要問題和改進(jìn)措施，并附相關(guān)的說明和指標(biāo)統(tǒng)計(jì)表。

一、概 述

2014年，從化市全面貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》，加大政務(wù)公開工作力度，不斷拓展內(nèi)容，豐富形式，完善機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督，進(jìn)一步增強(qiáng)政務(wù)公開的針對性和實(shí)效性。

(一)深入學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高認(rèn)識。按照廣州市的工作部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)《2014年廣州市政府信息公開工作安排》，全面規(guī)范政府信息制作和發(fā)布工作，深化政民互動，優(yōu)化審批辦事條件，推動全市政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)整體水平進(jìn)一步提高。(二)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)政務(wù)公開工作管理。按照“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府主抓、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督協(xié)調(diào)、政府辦組織實(shí)施”的原則，指定政務(wù)公開工作分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)聯(lián)系科室和辦理人員。加快建設(shè)市政務(wù)服務(wù)中心、鎮(zhèn)（街）服務(wù)中心和村公共服務(wù)站建設(shè)，構(gòu)建市、鎮(zhèn)街、村（居）政務(wù)服務(wù)三位一體的政務(wù)服務(wù)平臺。按時(shí)完成廣州市電子政務(wù)平臺建設(shè)試點(diǎn)（呂田鎮(zhèn)、街口街）建設(shè)工作，構(gòu)筑“一個窗口受理、一個平臺審批、一支隊(duì)伍服務(wù)、一個系統(tǒng)監(jiān)督”的政務(wù)服務(wù)大平臺。(三)完善內(nèi)容，規(guī)范程序。結(jié)合本市實(shí)際按對應(yīng)主動公開的政務(wù)信息、依申請公開的政務(wù)信息和不予公開的政務(wù)信息進(jìn)行全面梳理和分類。突出狠抓群眾關(guān)注熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題公開。(四)落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督。市委、市政府將政務(wù)信息公開工作作為全市黨風(fēng)廉政建設(shè)考核范疇，納入各部門、各單位年度目標(biāo)考核。市紀(jì)委監(jiān)察部門加強(qiáng)監(jiān)督，保證政務(wù)公開的嚴(yán)肅性。(五)堅(jiān)持考評，注重實(shí)效。由市政務(wù)公開監(jiān)督小組牽頭，會同市政府辦公室、監(jiān)察局、科信局、法制辦、政務(wù)辦等部門組成市政務(wù)公開考評組，對全市各政府部門、依法行使行政職能的直屬單位和各鎮(zhèn)(街)、園區(qū)進(jìn)行考評，對存在的問題進(jìn)行梳理并責(zé)成整改，營造經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的良好政務(wù)環(huán)境。

二、政府信息主動公開情況

本市人民政府2014年全年主動公開政府信息9216條(其中包括從化新聞5832條)，其中全文電子化達(dá)100%。

在主動公開的信息中，政策法規(guī)類的信息43條；規(guī)劃計(jì)劃類的信息15條；屬于本單位業(yè)務(wù)類信息22條。同時(shí)，認(rèn)真編制、發(fā)布信息公開指南和做好政務(wù)公開目錄編制、更新，積極拓寬網(wǎng)上便民服務(wù)。

在主動公開的信息中與公眾密切相關(guān)的重大事項(xiàng)方面的信息有26條，如《從化市2014年實(shí)施中央財(cái)政農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼政策公告》、《廣集民意民智共商民生事業(yè) 》、《省道S355線交通堵塞點(diǎn)青云路口立交橋建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案公示》、《關(guān)于征求《從化市創(chuàng)新型企業(yè)認(rèn)定和管理辦法(征求意見稿)》意見的通知》等，規(guī)范公開內(nèi)容，進(jìn)一步保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，促進(jìn)依法行政和民主政治建設(shè)，提高政府工作透明度。

共開展4次民意征集（《公開征集2015年我市十件民生實(shí)事建議》、《從化市發(fā)展和改革局關(guān)于再次公開征求2015年從化區(qū)十件民生實(shí)事意見建議的公告》、《從化市人民政府第五輪行政審批制度改革取消、調(diào)整和保留行政審批、備案事項(xiàng)目錄》(征求意見稿第三稿)意見），1次網(wǎng)上調(diào)查（關(guān)于新版政府網(wǎng)站應(yīng)在哪些方面需要加強(qiáng)的調(diào)查），11次在線訪談活動。2014年百姓熱線（即從化市信訪大廳）瀏覽量為4000多人次，共受理近100宗網(wǎng)上信訪事項(xiàng)。

在主動公開的信息中屬公共資金使用和監(jiān)督方面的信息42條。著力加強(qiáng)對重大城市基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管和審批，出臺實(shí)施《從化市小額工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》，完善操作規(guī)程，積極開展“陽光工程”系列實(shí)踐活動。制作政府采購工作流程、網(wǎng)上詢價(jià)業(yè)務(wù)流程、汽車采購流程、政府采購業(yè)務(wù)知識簡介等相關(guān)操作規(guī)程指南。督促指導(dǎo)采購單位快速規(guī)范辦理政府采購，提高政府采購質(zhì)量和資金效益。全年共辦理政府采購項(xiàng)目1,522宗，采購金額3，9852萬元，比采購預(yù)算金額4,4968萬元實(shí)際節(jié)約資金5116萬元，節(jié)約率為11.4%。

在主動公開信息工作中，為方便公眾了解信息，本市不斷豐富公開形式，注重便民服務(wù)，講究社會實(shí)效。一是重點(diǎn)推行電子政務(wù)公開。在“從化市政府公眾信息網(wǎng)”設(shè)置政務(wù)公開專欄，不斷增加政府有關(guān)事務(wù)、財(cái)務(wù)和人事公開等目錄，并由市科信部門做好日常網(wǎng)絡(luò)維護(hù)和政務(wù)信息更新；二是辦好政府內(nèi)參刊物《從府簡報(bào)》，共編印簡報(bào)35期；三是利用《今日從化》、從化電臺、從化電視臺等公眾媒體公開，設(shè)立政務(wù)公開專欄，登播市政府和部門政務(wù)信息。設(shè)立市民咨詢室、資料索取點(diǎn)、電子屏幕等公開信息，便于群眾了解政府和部門職能；四是進(jìn)一步完善市政務(wù)管理辦（投資服務(wù)中心）建設(shè)，將18個有關(guān)職能部門集中辦公，將辦事范圍、辦事依據(jù)、辦事職責(zé)、辦事條件、辦事程序、承諾服務(wù)事項(xiàng)、辦事結(jié)果、辦事紀(jì)律、投訴處理途徑、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況以及群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題和重點(diǎn)工作事項(xiàng)的解決和落實(shí)情況主動公開，或以公共查閱室、電子觸摸屏等形式對外開放，或制成辦事指南手冊對外發(fā)放，及時(shí)更新信息，有效實(shí)現(xiàn)“一站式”審批服務(wù)，為公眾提供更加快捷、周到政務(wù)服務(wù)。

三、政府信息依申請公開情況

本市人民政府辦公室2014年共受理政府信息依申請公開11件，全部通過信函申請，從申請的信息內(nèi)容來看，大約90％屬征地拆遷補(bǔ)償類信息，其余是涉及咨詢等的。

在已經(jīng)答復(fù)的11件申請中，“非本機(jī)關(guān)政府信息”的11件，占總數(shù)的100％，主要是因?yàn)橐郎暾埞_人對政府部門工作還不了解。

四、咨詢情況

本市人民政府辦公室2014年度共接受市民咨詢28次；接受市民投訴舉報(bào)8次。

五、復(fù)議、訴訟和申訴情況

本市人民政府法制辦2014年度發(fā)生針對本單位有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議案0件；發(fā)生針對本單位有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政訴訟案0件。

六、存在的主要問題和改進(jìn)措施

主要表現(xiàn)在：一是個別單位對政務(wù)公開內(nèi)容、政務(wù)公開方式以及獲取政務(wù)信息的方法宣傳不到位；二是個別單位政務(wù)公開網(wǎng)頁信息更新時(shí)間過長，公開時(shí)效性不夠強(qiáng)，影響了網(wǎng)上受理業(yè)務(wù)的效率等。

今后，我市將加大政務(wù)公開工作力度，圍繞市委、市政府的中心工作和社會關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，把涉及人民群眾切身利益的各類事項(xiàng)作為公開重點(diǎn)，不斷拓展和深化政務(wù)公開范圍和內(nèi)容。同時(shí)，加大督促檢查力度，進(jìn)一步完善和規(guī)范政府網(wǎng)站服務(wù)功能，開創(chuàng)政務(wù)公開工作的新局面。

七、說明與附表

(一)其他說明

1.統(tǒng)計(jì)期限為2014年度；

2.統(tǒng)計(jì)范圍不包括政府下屬依法行使職權(quán)的組織。

(二)附表

附表1：主動公開情況統(tǒng)計(jì)　　　　　　　　　單位：條

附表2：依申請公開情況統(tǒng)計(jì)　　　　　　　　　單位：條

附表3：咨詢情況統(tǒng)計(jì)

附表4：申訴情況統(tǒng)計(jì)表　　　　　　　　　單位：件