安陽市國省干線公路揚塵污染防治管理辦法

全文

第一條

第二條國省干線公路兩側(cè)應(yīng)保持干凈、整潔、無揚塵。

第三條城市周邊重點國省干線公路機械化清掃率應(yīng)達到100%，盡可能減少公路揚塵現(xiàn)象，其他國省干線公路逐步提高機掃率。

第四條按照“夏天無積水，冬天無結(jié)冰，常年保濕不起塵”的標準，實行“機械化清掃，精細化保潔，地毯式吸塵，定時段清洗，全方位灑水”五步作業(yè)法，根據(jù)季節(jié)、天氣、路況等因素，科學合理開展灑水、洗掃和噴霧作業(yè)，四級及以上大風停止人工清掃，零度以下低溫停止灑水。

第五條國省干線公路揚塵污染防治工作按照“誰污染，誰治理”的屬地管理原則，由沿線縣（市、區(qū)）政府和市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會、高新區(qū)管委會（以下簡稱管委會）負主體責任。沿線縣（市、區(qū)）政府和管委會主要負責以下事項：

（一）依法拆除國省干線公路建筑控制區(qū)內(nèi)（從公路用地外緣起向外的距離，國道不少于20米，省道不少于15米）的違章建筑物和地面構(gòu)筑物。

（二）對國省干線公路沿線經(jīng)批準的合法經(jīng)營商鋪門店門前進行硬化、綠化，采用C30水泥砼進行硬化，厚度不低于20公分，硬化后的地面應(yīng)不高于公路路面標高（或慢車道）。

（三）依法關(guān)停國省干線公路沿線未經(jīng)批準的非法經(jīng)營商鋪門店，并對商鋪門店門前進行硬化、綠化。

（四）對國省干線公路沿線的攪拌廠、物流園、停車場等場站門前及院內(nèi)全部進行硬化，并在場區(qū)出入口設(shè)置清洗設(shè)備，對進出的車輛進行沖洗，嚴禁車輛帶泥帶土上路。

（五）對所有與國省干線公路相連接的鄉(xiāng)村道路等支線道路進行硬化，長度不低于500米，并對道路兩側(cè)實施綠化。

（六）做好國省干線公路沿線過村鎮(zhèn)路段建筑、生活垃圾的清理和管理工作，嚴禁沿路隨意傾倒垃圾。

（七）組織對國省干線公路路面以外的綠化樹木（包括與其相連接的鄉(xiāng)村道路兩側(cè)的綠化樹木）進行沖洗，每周至少沖洗1次，確保綠化樹木常年無積塵。

（八）依法取締國省干線公路沿線非法沖洗車點，嚴禁洗車污水直排公路。

第六條交通運輸部門負責查處超限超載運輸車輛，杜絕因超限超載造成運輸車輛沿路拋灑。

第七條公安交警部門負責對環(huán)城公路過境運輸車輛的限行、繞行實施管控，減少運輸車輛沿路拋灑。

第八條公路部門和沿線縣（市、區(qū)）政府、管委會負責對國省干線公路進行維修改造，保證路面平整，防止因路面不平整造成運輸車輛沿路拋灑。

第九條未經(jīng)公路部門依法許可，不得在公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建、擴建建筑物、地面構(gòu)筑物或者未經(jīng)許可埋設(shè)管道、電纜等設(shè)施，違者由交通行政執(zhí)法部門依法查處。

第十條沿線縣（市、區(qū)）政府和管委會要將國省干線公路揚塵污染防治工作納入政府目標管理考核內(nèi)容，細化揚塵污染防治管控清單，建立揚塵污染防治管控臺賬，確保道路兩側(cè)無揚塵。

第十一條落實國省干線公路揚塵污染防治經(jīng)費保障，市財政部門要將環(huán)城公路的日常揚塵污染防治經(jīng)費列入財政預算，其他國省干線公路由沿線縣（市、區(qū)）政府和管委會財政部門負責落實。

第十二條市公路部門負責對全市國省干線公路揚塵污染防治工作進行檢查督導，發(fā)現(xiàn)問題，及時通知管養(yǎng)單位進行整改。

第十三條市環(huán)境污染防治攻堅辦要定期開展督導檢查，對工作不作為，措施不落實，出現(xiàn)嚴重揚塵污染的沿線縣（市、區(qū)）政府和管委會進行通報，并按有關(guān)規(guī)定給予處罰，對相關(guān)責任人進行問責。

第十四條國省干線公路兩側(cè)商鋪門店和場站等門前積塵嚴格實行“以克論凈”考核制度，按每平方米不超過15克的標準，由沿線縣（市、區(qū)）政府和管委會組織考核，確保沿線商鋪門店和場站等門前無揚塵污染。

第十五條國省干線公路路面揚塵污染防治的考核由沿線縣（市、區(qū)）政府、管委會和公路部門負責實施，市公路部門負責抽查。

第十六條本辦法自印發(fā)之日起施行。 2100433B

第一條 為有效控制揚塵污染，改善環(huán)境空氣質(zhì)量，保障群眾身體健康，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《浙江省大氣污染防治條例》《浙江省城市建筑工地與道路揚塵管理辦法》《建設(shè)工程施工揚塵控制技術(shù)標準》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于溫州市行政區(qū)域內(nèi)揚塵污染防治及其監(jiān)督管理活動。

第三條 本辦法所稱揚塵污染，是指裸露土地及建筑工程施工、道路施工、建（構(gòu)）筑物拆除、物料運輸和堆放、道路保潔、綠化養(yǎng)護、礦山開發(fā)及其他活動中產(chǎn)生的顆粒物對周邊環(huán)境和大氣造成的污染。

第四條 揚塵污染防治遵循“政府主導、部門監(jiān)督、屬地管理、業(yè)主負責、公眾參與”原則。

第五條 各縣（市、區(qū)）人民政府、功能區(qū)管委會對本行政區(qū)域揚塵污染防治工作負責，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)加強本行政區(qū)域內(nèi)揚塵污染防治工作，發(fā)現(xiàn)揚塵污染行為應(yīng)予以制止，并及時告知負有揚塵污染防治監(jiān)督管理職責的部門，配合相關(guān)部門做好揚塵污染防治相關(guān)監(jiān)督管理工作。

第六條 相關(guān)部門按照下列職責分工，做好揚塵污染防治監(jiān)督管理工作：

（一）生態(tài)環(huán)境主管部門負責揚塵污染防治統(tǒng)一監(jiān)督管理，協(xié)調(diào)和督促相關(guān)部門履行監(jiān)督管理職責，具體負責工業(yè)企業(yè)內(nèi)物料堆場等揚塵污染防治監(jiān)管工作；

（二）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責房屋建筑施工、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)施工（新建、擴建）、建（構(gòu)）筑物拆除施工、拆后地塊（收儲前）等揚塵污染防治監(jiān)管工作；

（三）交通運輸主管部門負責公路、水運、軌道交通（除市政建設(shè)項目外）等交通工程施工、公路運輸（除工程渣土和建筑垃圾運輸外）、縣級以上公路保潔和港口碼頭堆場等揚塵污染防治監(jiān)管工作；

（四）綜合行政執(zhí)法主管部門負責市政基礎(chǔ)設(shè)施維護（翻修）、城市道路保潔、工程渣土和建筑垃圾運輸、園林綠化養(yǎng)護、違法建（構(gòu)）筑物拆除施工、建筑垃圾消納場等揚塵污染防治監(jiān)管工作；

（五）自然資源和規(guī)劃主管部門負責儲備土地揚塵污染防治監(jiān)管工作，與生態(tài)環(huán)境主管部門共同監(jiān)管礦山企業(yè)落實礦山粉塵、揚塵防治的主體責任；

（六）水利主管部門負責水利建設(shè)工程施工揚塵污染防治監(jiān)管工作；

（七）其他部門按照“管行業(yè)，管環(huán)?！钡脑瓌t，做好揚塵污染防治監(jiān)管工作；

（八）相關(guān)部門應(yīng)加強揚塵數(shù)字化管理建設(shè)，推進數(shù)據(jù)信息共享。

第七條 建設(shè)、施工、監(jiān)理單位應(yīng)按照下列要求做好建設(shè)項目揚塵污染防治費用的預設(shè)、使用、監(jiān)督工作：

（一）建設(shè)單位將建設(shè)項目揚塵污染防治費用列入工程預算，在工程承發(fā)包合同清單中予以列明，項目采取招標方式的，同時在招標文件中予以列明，作為不可競爭性費用計入建設(shè)工程總造價，并列入技術(shù)標評審內(nèi)容；

（二）施工單位在施工組織方案中合理制定揚塵污染防治費用使用計劃，?？顚Ｓ?，建檔備查；

（三）監(jiān)理單位監(jiān)督施工單位揚塵污染防治費用使用情況，發(fā)現(xiàn)問題及時報告建設(shè)單位。

第八條 建設(shè)、施工、監(jiān)理單位應(yīng)按照下列要求共同做好工地揚塵防治工作：

（一）建設(shè)單位報批或登記備案建設(shè)項目環(huán)境影響評價文本時，明確項目揚塵污染防治具體內(nèi)容；

（二）施工單位制定具體的施工揚塵污染防治實施方案，從事房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、河道整治以及建（構(gòu)）筑物拆除等施工單位，向負責監(jiān)督管理揚塵污染防治的主管部門備案；

（三）監(jiān)理單位定期監(jiān)督檢查施工單位揚塵防治措施實施情況，并分階段開展評估，評估結(jié)果及時報送建設(shè)單位。

第九條 施工現(xiàn)場應(yīng)當采取以下措施：

（一）設(shè)立揚塵信息公示牌，包含建設(shè)單位、施工單位、公示舉報電話、揚塵污染防治措施、責任人、監(jiān)管主管部門等信息；

（二）非施工作業(yè)面的裸露土或空置超過24小時未能及時清運的建筑土方、工程渣土、建筑垃圾等堆放物，施工單位采用有效防塵覆蓋，超過3個月不施工的裸露土采取綠化、鋪裝或者遮蓋；

（三）工地周圍設(shè)置連續(xù)硬質(zhì)圍擋，市區(qū)主要路段工地不低于2.5米、一般路段工地不低于1.8米，并定期清洗，確保整潔，圍擋宜設(shè)置噴淋降塵設(shè)施，噴淋頻次、時長等符合相關(guān)規(guī)定要求；

（四）建成區(qū)范圍外交通工程圍擋要求，由市級交通運輸主管部門另行確定；

（五）工地出入口及場內(nèi)主要通行道路進行硬化處理，工地車輛出入口設(shè)置沖洗設(shè)施，配套排水、泥漿沉淀設(shè)施，指定專人清洗車輛，同步建立沖洗臺賬，配備視頻實時監(jiān)控，并與主管部門聯(lián)網(wǎng)，運輸、工程等車輛車身、輪胎、底盤等部位積泥沖洗干凈且密閉后方可出場，確保出入口保持整潔，鼓勵建成區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)工地設(shè)置自動沖洗設(shè)施；

（六）水泥等易飛揚的細顆粒建筑材料密閉存放或采取有效防塵覆蓋；

（七）石材等易起塵材料進行切割作業(yè)時，采用濕法加工，宜設(shè)置專用封閉式作業(yè)間，鼓勵預制品進入施工現(xiàn)場，實施裝配式施工；

（八）使用預拌砂漿、混凝土，禁止現(xiàn)場攪拌，需要現(xiàn)場攪拌的，依法報經(jīng)散裝水泥管理機構(gòu)批準，并采取有效防塵措施；

（九）產(chǎn)生大量泥漿的施工作業(yè)，配備相應(yīng)的泥漿池、泥漿溝，防止泥漿外溢，鼓勵采用泥漿固化技術(shù)，減少泥漿外運量。

第十條 房屋建筑施工除符合本辦法第九條規(guī)定外，還應(yīng)符合下列防塵要求：

（一）土方開挖、回填，地基處理，拆除基坑支撐等作業(yè)過程，采用霧炮等有效降塵措施；

（二）主體結(jié)構(gòu)施工時，腳手架應(yīng)按規(guī)定及時設(shè)置密目安全網(wǎng)；

（三）現(xiàn)場噴涂、涂裝面打磨等作業(yè)時，采取相應(yīng)有效降塵措施；

（四）在建（構(gòu)）筑物上清運散裝物料、建筑垃圾和渣土，采取有效防塵措施，不得高空拋擲、揚撒；

（五）按技術(shù)規(guī)范要求設(shè)置揚塵在線監(jiān)測設(shè)施，并與主管部門聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)工地PM10、PM2.5等揚塵數(shù)據(jù)實時監(jiān)測，鼓勵在線監(jiān)測數(shù)據(jù)向社會公開。

第十一條 城市道路施工除符合本辦法第九條規(guī)定外，還應(yīng)符合下列防塵要求：

（一）土石方分段開挖，及時回填、整平壓實，對已回填后的溝槽，采取灑水、覆蓋等有效降塵措施；

（二）定期對臨時裸露、未固化路基等易起塵區(qū)域灑水降塵；

（三）進行市政管網(wǎng)清污作業(yè)，使用容器裝載清運，作業(yè)完工后必須清洗作業(yè)現(xiàn)場，恢復路面整潔；

（四）主要道路交叉口、人員車輛出入口等無法設(shè)置連續(xù)圍擋的區(qū)域定期沖洗，保持路面無明顯積泥帶塵；

（五）道路日常維修、應(yīng)急搶修等非長期封閉式施工現(xiàn)場可根據(jù)實際情況，參照上述要求做好揚塵防治工作。

第十二條 拆除施工除符合本辦法第九條第（一）至（三）款規(guī)定外，還應(yīng)符合下列防塵要求：

（一）拆除施工預算包含揚塵污染防治經(jīng)費，在工程承發(fā)包合同清單中予以列明，項目采取招標方式的，同時在招標文件中予以列明，并作為不可競爭性費用；

（二）出入口設(shè)置沖洗保潔設(shè)施，清洗出場車輛，確保凈車出場，保持出入口整潔；

（三）風力6級及以上大風天氣停止拆除作業(yè)，需要爆破拆除的，選擇風力4級及以下的天氣，并采取持續(xù)灑水或噴淋措施；

（四）大面積、連片區(qū)域拆除，施工單位采用邊拆除邊覆蓋等方式有效防塵。

第十三條 交通工程施工除符合本辦法第九條規(guī)定外，還應(yīng)符合下列防塵要求:

（一）施工便道和生活區(qū)、拌合站、鋼筋加工場、預制場等區(qū)域內(nèi)的主要通行道路進行硬化，并適當采取灑水、沖洗、圍擋、噴淋等有效降塵措施；

（二）未全封閉的砂石料場應(yīng)分區(qū)分類，有序堆放砂石料，并采取有效防塵覆蓋，料場前場地定期灑水清掃；

（三）主要道路交叉口、人員車輛出入口等無法設(shè)置連續(xù)圍擋的區(qū)域定期沖洗，保持路面無明顯積泥帶塵。

第十四條 城市道路保潔作業(yè)應(yīng)符合下列防塵要求：

（一）合理安排道路保潔計劃，易揚塵路段增加灑水及沖洗頻次，城市主干道、快速路等按照規(guī)范要求實行機械化灑水清掃；

（二）加強階梯、扶手、欄桿等道路附屬設(shè)施保潔及沿街果殼箱的清運；

（三）機場、車站、碼頭、停車場等公共場所管理單位落實保潔責任制、確保場內(nèi)道路及站前廣場清潔，定時清洗、灑水除塵；

（四）人工清掃道路作業(yè)，符合市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)規(guī)范；

（五）城市建成區(qū)范圍內(nèi)公路保潔作業(yè)參照城市道路保潔標準執(zhí)行。

第十五條 城市道路運輸散裝、流體物料的車輛應(yīng)符合下列防塵要求：

（一）采取密閉或全覆蓋方式運輸，安裝防滴漏設(shè)施，確保裝載物不外漏、滴灑；

（二）裝載物不得超過車廂擋板高度，運輸途中不得沿途泄漏、散落、拋灑或飛揚物料；

（三）運輸車輛需經(jīng)除泥、沖洗干凈后，方可駛出作業(yè)場所，車輛輪胎不得帶泥行駛，確保車容車貌干凈整潔；

（四）運輸車輛裝卸物料時，采取噴淋等有效降塵措施；

（五）運輸車輛運載工程機械時，采取有效措施防止運輸途中工程機械上泥土等易起塵物料散落、飛揚。

第十六條 城市園林綠化建設(shè)、養(yǎng)護作業(yè)應(yīng)符合下列防塵要求：

（一）新設(shè)綠化帶、行道樹下裸露地面實施綠化或透水透氣性鋪裝；

（二）風力5級及以上大風天氣停止土地平整、換土、原土過篩等作業(yè)；

（三）栽植行道樹所挖樹穴在48小時內(nèi)無法栽植的，對樹穴和栽種土采取有效防塵覆蓋；

（四）綠化用土臨時堆場應(yīng)采取有效防塵措施，當天完成余土以及其他物料清運，不能完成清運的，及時進行有效防塵覆蓋，綠化工程結(jié)束后，清理清洗作業(yè)現(xiàn)場，確保路面整潔。

第十七條 泥漿、渣土等建筑垃圾消納場應(yīng)符合下列防塵要求：

（一）卸載作業(yè)區(qū)設(shè)置有效降塵設(shè)施，其他區(qū)域采用有效防塵覆蓋或簡易綠化；

（二）出入口設(shè)置沖洗保潔設(shè)施，清洗出場車輛，確保凈車出場，保持出入口整潔；

（三）棄置飽和后，及時進行地表綠化、美化。

第十八條 堆放易產(chǎn)生揚塵污染物料場所應(yīng)符合下列防塵要求：

（一）堆場地面進行硬化處理，采取圍擋、噴淋、覆蓋等有效防塵措施，圍擋高度不低于物料堆放高度；

（二）設(shè)置混凝土圍墻或其他倉儲設(shè)施，應(yīng)全封閉或配備噴淋等有效降塵設(shè)施；

（三）采用密閉輸送設(shè)備作業(yè)時，在落料、卸料處配備吸塵、噴淋等有效防塵設(shè)施，并保持正常使用；

（四）出入口設(shè)置沖洗保潔設(shè)施，清洗出場車輛，確保凈車出場，保持出入口整潔；

（五）劃分料區(qū)和道路界限，及時清除散落的物料，保持道路整潔，并及時清洗。

第十九條 礦山作業(yè)應(yīng)符合下列防塵要求：

（一）制定礦山粉塵、揚塵防治工作計劃，明確爆破、破碎、儲運等重點環(huán)節(jié)防塵措施，建立定期監(jiān)測制度和報告制度；

（二）加工區(qū)及其周邊可綠化區(qū)域采取有效綠化防塵，破碎過程中半成品石料實行膠帶分類輸送的，輸送帶全程封閉，落料口宜配備降低物料落差的罩式裝備，并輔以噴淋、噴霧等有效降塵措施；

（三）裝卸區(qū)設(shè)置噴淋、噴霧等有效降塵設(shè)施，裝卸作業(yè)時，相應(yīng)設(shè)施必須開啟；

（四）礦區(qū)運輸?shù)缆仿访骖愋筒捎蒙笆访婊蛴不访?，沿路配備霧化噴淋裝置或配備灑水車定期灑水；

（五）礦區(qū)出入口設(shè)置沖洗保潔設(shè)施，清洗出場車輛，確保凈車出場，保持出入口整潔。

第二十條 散裝水泥、預拌混凝土、預拌砂漿生產(chǎn)應(yīng)符合下列防塵要求：

（一）易起塵原材料運輸、堆放等過程采取密閉或全覆蓋措施，廠區(qū)內(nèi)物料應(yīng)采取封閉式皮帶運輸(含碼頭到料庫的物料輸送)，如需叉車、鏟車等搬運輸送的，各項操作在封閉場所內(nèi)進行或采取有效防塵措施；

（二）轉(zhuǎn)運、篩分、破碎等易起塵生產(chǎn)輸送環(huán)節(jié)，采取有效揚塵收集和處理設(shè)施，并保持正常運行；

（三）除綠化區(qū)域外，廠區(qū)內(nèi)道路和場地采取硬化措施，并保持硬化路面整潔、無損；

（四）出入口設(shè)置沖洗保潔設(shè)施，清洗出場車輛，確保凈車出場，保持出入口整潔。

第二十一條 各類裸露土地應(yīng)采取覆蓋、綠化、鋪裝等有效防塵措施，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責建設(shè)工地和拆除工地裸露土地揚塵污染防治監(jiān)管，水利部門負責其管轄范圍內(nèi)河道沿線裸露土地揚塵污染防治監(jiān)管，綜合行政執(zhí)法部門負責市政道路和公共綠地裸露土地揚塵污染防治監(jiān)管，其他裸露土地由所在地街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）負責揚塵污染防治監(jiān)管。

第二十二條 生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、綜合行政執(zhí)法、自然資源和規(guī)劃、水利以及其他有揚塵污染防治管理職責的部門應(yīng)加強工作部署，建立健全工作機制，不斷加強揚塵防治數(shù)字化信息管理水平，并向大氣辦報送年度揚塵污染防治工作情況：

（一）制定年度工作計劃、開展監(jiān)督檢查、實施目標責任制考核，指導督促本系統(tǒng)落實好揚塵污染防治相關(guān)規(guī)定；

（二）制定建設(shè)項目工地揚塵管理標準和道路運輸揚塵防治管理辦法，由大氣辦牽頭聯(lián)合審查確定；

（三）建立日常巡查機制，每個建設(shè)項目，主管部門均應(yīng)指派一名監(jiān)管責任人，其中以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為實施主體的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）同時指派一名監(jiān)管責任人，實行雙員巡查制，落實巡查責任。發(fā)現(xiàn)違規(guī)違法案件，按照制定的標準和辦法進行處置，并對相關(guān)人員進行追責。

第二十三條 每兩個月組織開展專項督查或部門聯(lián)合檢查，也可根據(jù)需要增加督查檢查頻次，由市大氣辦統(tǒng)一組織安排，市級主管部門具體負責實施，對未按規(guī)定落實揚塵防治措施的，提出整改或處罰建議，主管部門應(yīng)及時落實，并將結(jié)果通報市大氣辦，實施督辦單銷號管理，同一事件未在規(guī)定時間內(nèi)辦理的，第一次書面提醒，第二次進行約談，第三次提出責任追究調(diào)查建議。

第二十四條 在聯(lián)合檢查、專項督查及日常工作中發(fā)現(xiàn)以下情形的，應(yīng)根據(jù)省市黨政領(lǐng)導干部自然資源和生態(tài)環(huán)境損害責任追究實施的有關(guān)辦法，對主管部門或地方政府提出責任追究調(diào)查建議，如發(fā)現(xiàn)違法違紀線索的，應(yīng)移交相關(guān)部門：

（一）同一項目累計收到同一層級整改督辦3次及以上的或收到建議立案2次及以上的；

（二）項目收到建議立案單，但未進行立案處罰，且未書面說明理由或理由未被認可的；

（三）同一項目明顯違法行為長期存在的；

（四）在秋冬季、省級以上重大活動、大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)惡化或預期持續(xù)惡化期間，未按照要求執(zhí)行大氣環(huán)境質(zhì)量保障措施的；

（五）嚴重影響大氣環(huán)境質(zhì)量行為經(jīng)生態(tài)環(huán)境部門指出后，主管部門未予以有效制止的；

（六）未按照規(guī)定開展巡查，或巡查不認真、不細致，所監(jiān)管的項目明顯違法行為沒有被發(fā)現(xiàn)或制止的。

第二十五條 地方政府應(yīng)加強揚塵污染防治工作考績考核，建立有效考核制度：

（一）市政府將揚塵污染防治工作列入對市級部門和縣（市、區(qū)）政府年度考績考核和行風評議，由市大氣辦負責具體組織實施；

（二）考核分為空氣質(zhì)量和工作情況，其中市級空氣質(zhì)量顆粒物指標考核責任由市級生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、綜合行政執(zhí)法及其他重點領(lǐng)域揚塵污染主管部門共同承擔；

（三）各縣（市、區(qū)）政府也應(yīng)加強對各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）空氣質(zhì)量指標考核,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測體系，連續(xù)兩個月單月顆粒物濃度同比上升的，應(yīng)書面提醒；連續(xù)三個月單月顆粒物濃度同比上升的，應(yīng)約談其主要負責人，并考核扣分；連續(xù)四個月單月顆粒物濃度同比上升的，應(yīng)提出責任追究調(diào)查建議。

第二十六條 違反本辦法的行為，按照《中華人民共和國大氣污染防治法》《浙江省大氣污染防治條例》及其他相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章中已有處罰條款進行處罰。

第二十七條 本辦法自2021年3月1日起實施，有效期至2026年12月31日止。原《溫州市揚塵污染防治管理辦法》（溫政令〔2011〕130號）同時廢止。

根據(jù)7月1日開始實施的《遼寧省揚塵污染防治管理辦法》(以下簡稱《辦法》)，從現(xiàn)在開始，施工單位未按照要求采取揚塵污染防治措施，將面臨5000元至2萬元罰款，拒不改正的，將依法責令其停工整頓。

《辦法》規(guī)定，施工期產(chǎn)生揚塵污染的建筑項目，建設(shè)單位未實行環(huán)境監(jiān)理的，對發(fā)現(xiàn)的揚塵污染違法行為，環(huán)境監(jiān)理單位未要求施工企業(yè)立即改正的，將被處以1萬元的罰款。如果施工單位未按要求采取揚塵污染防治措施，產(chǎn)生揚塵污染的，將被限期整改，處5000元罰款，造成嚴重后果的，處2萬元罰款，拒不改正的，依法責令其停工整頓。如果碼頭、堆場、露天倉庫未按要求采取揚塵污染防治措施產(chǎn)生揚塵污染的，將被限期整改，處1萬元罰款，造成嚴重后果的處以罰款2萬元。

一、明確責任

縣級政府作為農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護和管理的責任主體，負責本轄區(qū)農(nóng)村公路的揚塵保潔工作；縣級交通運輸部門和農(nóng)村公路管理機構(gòu)在當?shù)卣念I(lǐng)導下，結(jié)合農(nóng)村公路養(yǎng)護工作，全面做好農(nóng)村公路縣道的揚塵保潔工作；農(nóng)村公路鄉(xiāng)道、村道的揚塵保潔工作由所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織實施。市交通運輸局作為行業(yè)主管部門，負責對全市農(nóng)村公路揚塵保潔工作進行監(jiān)督檢查。

二、保潔標準

農(nóng)村公路里程長，分布于廣大農(nóng)村，主要服務(wù)農(nóng)民群眾出行和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展，結(jié)合當前大氣污染防治的總體要求和道路交通的特點，按照道路等級制定以下?lián)P塵保潔標準。

農(nóng)村公路揚塵保潔標準序號道路

等級項目保潔標準備注1縣道路面　1路面狀況良好，無造成揚塵的病害； 2每天人工清掃路面，有條件的采用機械清掃，保持路面清潔，無積塵，無堆積物，路面“以克論凈”，每平方米積塵不超過25克；3及時清掃隨時出現(xiàn)的拋灑物和塵土。路肩 1 路肩保持平順、密實，硬化路肩無積塵，土路肩無浮塵；2路肩無堆積物；3路肩低于路面，排水順暢。灑水

降塵1與城區(qū)道路、國省干線及縣道交叉口500米范圍內(nèi)的路段，路面經(jīng)常灑水，保持潮濕；2重點管控路段全段路面經(jīng)常灑水，保持潮濕。2鄉(xiāng)道路面　1路面無坑槽、沉陷、破碎板等易揚塵病害； 2每天至少2次人工清掃路面，保持路面清潔，無堆積物，行車無揚塵 。路肩　1路肩保持平順、密實，硬化路肩無積塵，土路肩無浮塵；2路肩無堆積物。　灑水

降塵　　重點管控路段全段路面經(jīng)常灑水，保持潮濕。3村道路面　1路面無破碎板等病害；2每天至少2次人工清掃路面，保持路面清潔，無堆積物，行車無揚塵 。路肩 1路肩保持平順、密實； 2路肩無堆積物?！⑺?

降塵重點管控路段全段路面經(jīng)常灑水，保持潮濕。

三、檢查考核

將農(nóng)村公路揚塵保潔工作納入政府目標管理，強化責任，分級組織，嚴格考核，狠抓落實。

市交通運輸局要加強對農(nóng)村公路揚塵保潔工作的指導、檢查，根據(jù)農(nóng)村公路揚塵保潔標準制定考核評分辦法，按縣、鄉(xiāng)、村道4、3、3的權(quán)重逐條道路每月組織考核評分，以此作為“四好農(nóng)村公路”考核的重要內(nèi)容，并將考核結(jié)果納入市政府對各縣（市、區(qū)）政府環(huán)?？己梭w系，與年度農(nóng)村公路專項資金計劃安排掛鉤。

各縣（市、區(qū)）政府要落實責任，強化目標管理，加大檢查考核力度，對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路揚塵保潔情況實行每月檢查考核排名，落實獎懲。

各縣（市、區(qū)）交通運輸部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要安排專人，對所負責保潔的道路進行全面巡查，監(jiān)督檢查每條道路的保潔工作，及時處理突發(fā)情況，確保全市道路揚塵治理、大氣污染防治各項目標任務(wù)圓滿完成。