第一條 根據(jù)《北京市建設(shè)工程質(zhì)量條例》(以下簡稱《條例》)第三十八條的規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條 依據(jù)《條例》第三十二條、第三十三條、第三十四條和第三十六條有關(guān)規(guī)定對違反《條例》的行為給予行政處罰的,適用本規(guī)定。
第三條 承擔(dān)建設(shè)工程質(zhì)量檢測業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)經(jīng)市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)審查合格,方可從事建設(shè)工程質(zhì)量檢測,未經(jīng)審查或者經(jīng)審查不合格事從建設(shè)工程質(zhì)量檢測的,市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督總站(以下簡稱監(jiān)督總站)或者區(qū)、縣建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站(以下簡稱監(jiān)督站)責(zé)令其停止檢測,沒收非法所得,并可處以5000元至2萬元罰款。
第四條 建設(shè)單位(含城市建設(shè)開發(fā)企業(yè),下同)未按規(guī)定選擇相應(yīng)資質(zhì)等級的建設(shè)監(jiān)理、施工單位的,市或者區(qū)、縣建委給予其警告、責(zé)令限期改正、停工,并可處以5000元至2萬元罰款。
第五條 建設(shè)單位采購供應(yīng)不合格的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備的,監(jiān)督總站或者監(jiān)督站責(zé)令其限期改正或者停工,并可處以5000元至5萬元罰款。
第六條 建設(shè)單位不辦理工程質(zhì)量監(jiān)督注冊的,監(jiān)督總站或者監(jiān)督站責(zé)令其限期改正或者停工,并可處以5000元至2萬元罰款。
第七條 建設(shè)單位未取得《建設(shè)工程質(zhì)量合格證書》進(jìn)行工程結(jié)算或者使用該工程的,監(jiān)督總站或者監(jiān)督站責(zé)令其限期改正,并可處以5000元至5萬元罰款。
第八條 城市建設(shè)開發(fā)企業(yè)不按《條例》第十四條規(guī)定實(shí)施質(zhì)量管理,或者未履行住宅工程成品維護(hù)和管理職責(zé)的,監(jiān)督總站或者監(jiān)督站給予其警告、責(zé)令限期改正,并可處以2萬元至5萬元罰款。
第九條 建設(shè)監(jiān)理單位違反《條例》第十六條規(guī)定對工程進(jìn)行監(jiān)理的,市或者區(qū)、縣建委責(zé)令其限期改正或者停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級,并可處以2萬元至5萬元罰款;建設(shè)監(jiān)理單位不接受質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督的,監(jiān)督總站或者監(jiān)督站責(zé)令其限期改正,并可處以2萬元至5萬元罰款。
第十條 施工企業(yè)未取得企業(yè)資質(zhì)等級證書,承接工程施工任務(wù)的,或者超越資質(zhì)等級擅自承接工程施工任務(wù)的,市或者區(qū)、縣建委責(zé)令其停業(yè)整頓、沒收非法所得,并可處以2萬元至5萬元罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止施工、降低資質(zhì)等級,直至吊銷資質(zhì)等級證書。
第十一條 施工企業(yè)采購、使用不合格的材料、構(gòu)配件和設(shè)備的,或者未對采購的材料、構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)行試驗(yàn)、檢驗(yàn)的,監(jiān)督總站或者監(jiān)督站責(zé)令其限期改正,并可處以5000元至2萬元罰款。
第十二條 施工企業(yè)發(fā)生質(zhì)量事故后,不按規(guī)定向質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告的,監(jiān)督總站或者監(jiān)督站給予其警告,責(zé)令限期改正,并可處以1000元至5000元罰款。
第十三條 施工企業(yè)的負(fù)責(zé)人、質(zhì)量檢查員和特種專業(yè)技術(shù)人員未經(jīng)考核合格上崗的,監(jiān)督總站或者監(jiān)督站責(zé)令施工企業(yè)限期改正或者停業(yè)整頓,并可處以1000元至5000元罰款。
第十四條 施工企業(yè)質(zhì)量體系不健全,質(zhì)量責(zé)任制不落實(shí),或者因施工企業(yè)偷工減料、弄虛作假,而造成工程質(zhì)量不合格或者質(zhì)量低劣的,監(jiān)督總站或者監(jiān)督站給予其警告、責(zé)令限期改正或者停業(yè)整頓,并可處以5萬元至10萬元罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,市或者區(qū)、縣建委責(zé)令其停止施工、降低資質(zhì)等級,直至吊銷資質(zhì)等級證書。
因其他施工原因造成工程質(zhì)量事故的,市或者區(qū)、縣建委責(zé)令其限期改正、停止施工、降低資質(zhì)等級,直至吊銷資質(zhì)等級證書,并可處以2萬元至5萬元罰款。
第十五條 施工企業(yè)未按規(guī)定實(shí)行質(zhì)量保修、包換的,監(jiān)督總站或者監(jiān)督站給予其警告、責(zé)令限期改正,并可處以5000元至2萬元罰款。超過限期仍未改正的,建設(shè)單位可自行修復(fù),修復(fù)所發(fā)生的費(fèi)用由施工企業(yè)承擔(dān)。
第十六條 施工企業(yè)違反《條例》第三十六條規(guī)定的,市、區(qū)、縣建委或者監(jiān)督總站、監(jiān)督站可以對施工企業(yè)的法定代表人和直接責(zé)任人給予警告,并可處以500元至1000元罰款。
第十七條 本規(guī)定執(zhí)行中的具體問題,由市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第十八條 本規(guī)定自1995年6月1日起施行。
《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》設(shè)定的行政處罰包括什么?
《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第八章 罰則第五十四條 違反本條例規(guī)定,建設(shè)單位將建設(shè)工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的勘察、設(shè)計(jì)、施工單位或者委托給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的工程監(jiān)理單位的,責(zé)令改正,處50萬元以上1...
垃圾單位,鬧過人命,單位不講理,逼得一博士找領(lǐng)導(dǎo)拼命,死了一領(lǐng)導(dǎo),后博士跳樓身亡,轟動(dòng)一時(shí)!
北京市建設(shè)工程質(zhì)量檢測第一檢測所(以下簡稱第一檢測所),前身為北京市建設(shè)工程質(zhì)量檢測中心第一檢測所,是根據(jù)市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)(87)京編事字第45號文的批復(fù)及北京市建委(87)京建質(zhì)字第123號文建立的...
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-1- 《北京市建設(shè)工程質(zhì)量條例》條文釋義 目 錄 第一章 總 則 第二章 建設(shè)工程有關(guān)單位的質(zhì)量責(zé)任 第三章 建設(shè)工程有關(guān)人員的質(zhì)量責(zé)任 第四章 工程建設(shè)各階段的質(zhì)量責(zé)任 第一節(jié) 建設(shè)前期 第二節(jié) 勘察設(shè)計(jì) 第三節(jié) 工程施工 第四節(jié) 竣工驗(yàn)收 第五節(jié) 保修使用 第五章 建設(shè)工程質(zhì)量保障 第一節(jié) 市場機(jī)制 第二節(jié) 行政監(jiān)管 第六章 法律責(zé)任 第七章 附 則 第一章 總 則 第一條 為了明確建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任,加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量管 理,保障建設(shè)工程質(zhì)量,保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華 人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和其他有關(guān)法 律、行政法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本條例。 【釋義】本條是關(guān)于條例立法目的和制定依據(jù)的規(guī)定。 -2- 《北京市建設(shè)工程質(zhì)量條例》(以下簡稱《條例》)是《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工 程質(zhì)量管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施后,我市為加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量管理制定的一部地
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-1- 《北京市建設(shè)工程質(zhì)量條例》條文釋義 目 錄 第一章 總 則 第二章 建設(shè)工程有關(guān)單位的質(zhì)量責(zé)任 第三章 建設(shè)工程有關(guān)人員的質(zhì)量責(zé)任 第四章 工程建設(shè)各階段的質(zhì)量責(zé)任 第一節(jié) 建設(shè)前期 第二節(jié) 勘察設(shè)計(jì) 第三節(jié) 工程施工 第四節(jié) 竣工驗(yàn)收 第五節(jié) 保修使用 第五章 建設(shè)工程質(zhì)量保障 第一節(jié) 市場機(jī)制 第二節(jié) 行政監(jiān)管 第六章 法律責(zé)任 第七章 附 則 第一章 總 則 第一條 為了明確建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任,加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量管 理,保障建設(shè)工程質(zhì)量,保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華 人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和其他有關(guān)法 律、行政法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本條例。 【釋義】本條是關(guān)于條例立法目的和制定依據(jù)的規(guī)定。 -2- 《北京市建設(shè)工程質(zhì)量條例》(以下簡稱《條例》)是《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工 程質(zhì)量管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施后,我市為加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量管理制定的一部地
為全面貫徹落實(shí)《北京市建設(shè)工程質(zhì)量條例》,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,我委研究制定了《<北京市建設(shè)工程質(zhì)量條例>相關(guān)條款行政處罰裁量基準(zhǔn)》,對《條例》可自由裁量的行政處罰事項(xiàng)進(jìn)行了細(xì)化、量化和具體化,共涉及質(zhì)量管理、建設(shè)管理、工程承發(fā)包及合同管理等類別的54項(xiàng)行政處罰事項(xiàng)。
《北京市建設(shè)工程質(zhì)量條例》已于2016年1月1日正式施行,《條例》強(qiáng)化了對個(gè)人質(zhì)量責(zé)任的追究,加大了對參建單位違法行為的處罰力度,對嚴(yán)重違法行為還規(guī)定了責(zé)令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級、吊銷資質(zhì)證書等嚴(yán)厲處罰措施。此次出臺(tái)的《裁量基準(zhǔn)》是根據(jù)《北京市建設(shè)工程質(zhì)量條例》相關(guān)行政處罰條款,按照合法、合理、適當(dāng)?shù)脑瓌t,在充分考量違法行為的情節(jié)、性質(zhì)、危害程度和后果等因素的基礎(chǔ)上而制定的裁量基準(zhǔn),是對我市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政處罰裁量基準(zhǔn)制度的進(jìn)一步補(bǔ)充。特別是針對《條例》中處罰金額較大的行政處罰事項(xiàng),將有效減少行政執(zhí)法的主觀性和隨意性,增強(qiáng)《條例》行政執(zhí)法的合理性和可操作性,確?!稐l例》全面貫徹落實(shí)。例如,對建設(shè)單位將一個(gè)單位工程發(fā)包給兩個(gè)以上的施工單位,或者將預(yù)拌混凝土直接發(fā)包的違法行為,按照未發(fā)生質(zhì)量事故、發(fā)生一般或較大質(zhì)量事故、發(fā)生重大或特別重大質(zhì)量事故等違法情節(jié)輕重,設(shè)定了三檔裁量階次,明確了從輕、一般、從重處罰的裁量標(biāo)準(zhǔn),違法情節(jié)最嚴(yán)重者將處以企業(yè)單位工程合同價(jià)款1%罰款、記24分以及暫停項(xiàng)目執(zhí)行或資金撥付的處罰。
《裁量基準(zhǔn)》正式發(fā)布后,已及時(shí)向社會(huì)公開,主動(dòng)接受社會(huì)及當(dāng)事人的監(jiān)督,充分保護(hù)被處罰當(dāng)事人合法權(quán)益,有效督促行政機(jī)關(guān)嚴(yán)格依法行政。
北京市建設(shè)工程質(zhì)量條例
(2015年9月25日北京市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議通過)
京建法[2016]7號
《北京市建設(shè)工程質(zhì)量條例》已于2016年1月1日起正式施行,為了確?!稐l例》順利實(shí)施,進(jìn)一步規(guī)范本市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政處罰裁量權(quán)的行使,結(jié)合實(shí)際情況,我委制定了《北京市建設(shè)工程質(zhì)量條例》相關(guān)條款的行政處罰裁量基準(zhǔn)?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請各單位在法定處罰權(quán)限范圍內(nèi)行使裁量權(quán)時(shí),依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、《北京市建設(shè)工程質(zhì)量條例》、《北京市關(guān)于規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的若干規(guī)定》(京政發(fā)〔2007〕17號)、《關(guān)于規(guī)范北京市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政處罰裁量權(quán)的規(guī)定》(京建發(fā)〔2011〕216號),全面考量當(dāng)事人違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)及危害程度等相關(guān)因素,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
特此通知。
附件:《北京市建設(shè)工程質(zhì)量條例》相關(guān)條款行政處罰裁量基準(zhǔn)表
北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)
2016年4月15日