長(zhǎng)春市供熱特許經(jīng)營(yíng)管理辦法

長(zhǎng)春市供熱特許經(jīng)營(yíng)管理辦法第一條

為規(guī)范供熱特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，提高供熱行業(yè)的服務(wù)水平，保障社會(huì)公共利益和公共安全，促進(jìn)供熱行業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

長(zhǎng)春市供熱特許經(jīng)營(yíng)管理辦法第二條

本辦法所稱供熱特許經(jīng)營(yíng)，是指市人民政府按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，通過(guò)直接授予或者市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制選擇供熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)，明確其在一定期限和范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)供熱產(chǎn)品或者提供供熱服務(wù)的制度。

長(zhǎng)春市供熱特許經(jīng)營(yíng)管理辦法第三條

凡在本市市區(qū)內(nèi)從事供熱特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

長(zhǎng)春市供熱特許經(jīng)營(yíng)管理辦法第四條

市供熱主管部門(mén)依據(jù)市人民政府的授權(quán)，負(fù)責(zé)本市供熱特許經(jīng)營(yíng)的管理工作。

各區(qū)供熱主管部門(mén)按照規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)供熱特許經(jīng)營(yíng)的管理工作。

長(zhǎng)春市供熱特許經(jīng)營(yíng)管理辦法第五條

供熱特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的確定，應(yīng)當(dāng)符合城市供熱專項(xiàng)規(guī)劃和環(huán)保的要求，堅(jiān)持合理布局、有效配置資源的原則。

供熱特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)的選擇，應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正和公共利益優(yōu)先的原則。

長(zhǎng)春市供熱特許經(jīng)營(yíng)管理辦法第六條

從事供熱經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)供熱特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。未取得供熱特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的，不得從事供熱經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

供熱主管部門(mén)可以采取直接授予、招標(biāo)等方式，授予供熱企業(yè)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。

長(zhǎng)春市供熱特許經(jīng)營(yíng)管理辦法第七條

申請(qǐng)供熱特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）依法注冊(cè)的法人資格；

（二）有相應(yīng)的注冊(cè)資本金和設(shè)施、設(shè)備；

（三）有良好的銀行資信和財(cái)務(wù)狀況，與業(yè)務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的償債能力；

（四）有相應(yīng)的從業(yè)經(jīng)歷和良好業(yè)績(jī)；

（五）有相應(yīng)數(shù)量的技術(shù)、財(cái)務(wù)、經(jīng)營(yíng)等關(guān)鍵崗位人員；

（六）有可行的供熱經(jīng)營(yíng)方案；

（七）法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

長(zhǎng)春市供熱特許經(jīng)營(yíng)管理辦法第八條

申請(qǐng)供熱特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向供熱主管部門(mén)提交下列材料：

（一）供熱特許經(jīng)營(yíng)權(quán)申報(bào)表；

（二）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

（三）企業(yè)法定代表人身份證明，管理和技術(shù)負(fù)責(zé)人的職務(wù)、職稱、從業(yè)經(jīng)歷證明和任職文件；

（四）企業(yè)經(jīng)營(yíng)方案和安全管理制度；

（五）由有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具的財(cái)務(wù)評(píng)估報(bào)告，銀行資信證明；

（六）其他有關(guān)材料。

長(zhǎng)春市供熱特許經(jīng)營(yíng)管理辦法第九條

經(jīng)營(yíng)新建集中供熱項(xiàng)目的企業(yè)，其特許經(jīng)營(yíng)期限為自取得供熱特許經(jīng)營(yíng)權(quán)起二十年。

長(zhǎng)春市供熱特許經(jīng)營(yíng)管理辦法第十條

經(jīng)營(yíng)既有集中供熱項(xiàng)目的企業(yè)，申請(qǐng)供熱特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的，應(yīng)當(dāng)符合本辦法第七條的規(guī)定，由市供熱主管部門(mén)直接授予供熱特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，不符合的，責(zé)令限期整改，整改合格后直接授予供熱特許經(jīng)營(yíng)權(quán)；整改不合格的，由市供熱主管部門(mén)采取招標(biāo)方式選擇新的供熱特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)。

經(jīng)營(yíng)既有集中供熱項(xiàng)目的企業(yè)，其特許經(jīng)營(yíng)期限為自取得供熱特許經(jīng)營(yíng)權(quán)起十五年。

長(zhǎng)春市供熱特許經(jīng)營(yíng)管理辦法第十一條

經(jīng)營(yíng)既有分散鍋爐供熱的企業(yè)，特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的授予實(shí)行過(guò)渡期政策。

既有分散鍋爐供熱企業(yè)申請(qǐng)供熱特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的，應(yīng)當(dāng)符合本辦法第七條的規(guī)定，由區(qū)供熱主管部門(mén)直接授予；不符合的，責(zé)令限期整改，整改合格后直接授予；整改不合格的，由區(qū)供熱主管部門(mén)選擇其他供熱企業(yè)臨時(shí)接管。

經(jīng)營(yíng)分散鍋爐供熱的企業(yè)，其特許經(jīng)營(yíng)期限，根據(jù)城市供熱專項(xiàng)規(guī)劃、經(jīng)營(yíng)規(guī)模以及供熱質(zhì)量等條件，設(shè)定為自取得供熱特許經(jīng)營(yíng)權(quán)起不超過(guò)三年。

長(zhǎng)春市供熱特許經(jīng)營(yíng)管理辦法第十二條

市供熱主管部門(mén)采取招標(biāo)方式授予特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的，應(yīng)當(dāng)按照下列程序選擇供熱特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)：

（一）根據(jù)供熱項(xiàng)目性質(zhì)、規(guī)模等條件，組織制定供熱特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目實(shí)施方案，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后，向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布招標(biāo)條件，受理投標(biāo)；

（二）根據(jù)招標(biāo)條件，對(duì)供熱特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的投標(biāo)人進(jìn)行資格審查和方案預(yù)審，推薦出符合條件的投標(biāo)候選人；

（三）組織由有關(guān)專家和相關(guān)部門(mén)組成的評(píng)審委員會(huì)依法進(jìn)行評(píng)審，并經(jīng)過(guò)質(zhì)詢和公開(kāi)答辯后，擇優(yōu)選擇供熱特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予對(duì)象；

（四）向社會(huì)公示中標(biāo)結(jié)果，公示時(shí)間不少于二十天；

（五）公示期滿，對(duì)中標(biāo)者無(wú)異議的，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，與中標(biāo)者簽訂供熱特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議。

長(zhǎng)春市供熱特許經(jīng)營(yíng)管理辦法第十三條

供熱特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）特許經(jīng)營(yíng)內(nèi)容、區(qū)域、范圍及有效期限；

（二）供熱質(zhì)量和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；

（三）價(jià)格和收費(fèi)的方法、標(biāo)準(zhǔn)以及調(diào)整程序；

（四）設(shè)施的權(quán)屬與處置；

（五）設(shè)施維護(hù)和更新改造；

（六）安全管理；

（七）履約擔(dān)保；

（八）特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的終止和變更；

（九）違約責(zé)任；

（十）爭(zhēng)議解決方式；

（十一）雙方認(rèn)為應(yīng)該約定的其他事項(xiàng)。

通過(guò)直接授予方式取得供熱特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的，應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定的內(nèi)容，簽訂供熱特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議。

供熱特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議示范文本由市供熱主管部門(mén)統(tǒng)一制定。

長(zhǎng)春市供熱特許經(jīng)營(yíng)管理辦法第十四條

取得供熱特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在簽訂供熱特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議后五日內(nèi)，到供熱主管部門(mén)領(lǐng)取供熱特許經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)。領(lǐng)取供熱特許經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)后，供熱特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議生效。

長(zhǎng)春市供熱特許經(jīng)營(yíng)管理辦法第十五條

供熱特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)在領(lǐng)取供熱特許經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向供熱主管部門(mén)足額交納供熱保證金。

供熱保證金按照供熱面積每平方米一元收取，主要用于供熱設(shè)施的應(yīng)急搶修及棄管企業(yè)供熱設(shè)施的托管、供熱溫度不達(dá)標(biāo)退費(fèi)等。供熱保證金當(dāng)年使用或者累計(jì)使用超過(guò)10%的，供熱特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在下年采暖期前予以補(bǔ)齊。

供熱保證金應(yīng)當(dāng)專戶儲(chǔ)存，分戶記賬，專款專用，任何單位和個(gè)人不得挪作他用。

長(zhǎng)春市供熱特許經(jīng)營(yíng)管理辦法第十六條

供熱特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)在供熱特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議有效期內(nèi)提出解除協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)在供熱期結(jié)束后一個(gè)月內(nèi)提出書(shū)面申請(qǐng)，供熱主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)作出書(shū)面答復(fù)。

供熱主管部門(mén)同意解除供熱特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議前，供熱特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證正常的經(jīng)營(yíng)與服務(wù)。

因調(diào)整供熱專項(xiàng)規(guī)劃，需要提前終止供熱特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的，供熱主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在供熱期結(jié)束后十五日內(nèi)，書(shū)面通知相關(guān)供熱特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)。

長(zhǎng)春市供熱特許經(jīng)營(yíng)管理辦法第十七條

供熱特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)在供熱特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議有效期內(nèi)有下列行為之一的，供熱主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法終止供熱特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議，取消其供熱特許經(jīng)營(yíng)權(quán)：

（一）轉(zhuǎn)讓、出租供熱特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的；

（二）擅自將所經(jīng)營(yíng)的資產(chǎn)進(jìn)行處置或者抵押的；

（三）因管理不善，發(fā)生重大質(zhì)量、生產(chǎn)安全事故的；

（四）擅自停止供熱，擅自推遲或者提前結(jié)束供熱，經(jīng)責(zé)令限期整改拒不執(zhí)行的；

（五）因供熱特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)的責(zé)任，在供熱期限內(nèi)，供熱質(zhì)量低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，由供熱主管部門(mén)責(zé)令限期整改，整改后仍達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的；

（六）因供熱特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)的責(zé)任造成停止供熱，無(wú)法繼續(xù)正常供熱或者拒絕為熱用戶供熱的；

（七）嚴(yán)重違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)，影響正常供熱秩序的；

（八）因設(shè)備等原因造成停熱事故，未能采取有效措施恢復(fù)供熱，造成嚴(yán)重社會(huì)影響的；

（九）熱用戶對(duì)供熱特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)服務(wù)不滿意，由供熱主管部門(mén)責(zé)令限期整改，整改后仍有三分之二以上的熱用戶不滿意的；

（十）法律、法規(guī)禁止的其他行為。

取消供熱特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的決定，由供熱主管部門(mén)以書(shū)面形式通知供熱特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)。

長(zhǎng)春市供熱特許經(jīng)營(yíng)管理辦法第十八條

在供熱期間，因供熱特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)的責(zé)任停止供熱，拒絕供熱，供熱質(zhì)量不達(dá)標(biāo)等嚴(yán)重影響到公共利益和安全的，由供熱主管部門(mén)按照公共突發(fā)事件應(yīng)急處置，實(shí)施緊急接管。

長(zhǎng)春市供熱特許經(jīng)營(yíng)管理辦法第十九條

供熱特許經(jīng)營(yíng)權(quán)被取消后，原供熱特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向供熱主管部門(mén)選擇的供熱企業(yè)移交供熱設(shè)施、資產(chǎn)檔案和運(yùn)行管理資料。供熱設(shè)施產(chǎn)權(quán)權(quán)屬經(jīng)確認(rèn)屬原供熱特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)的，可按資產(chǎn)評(píng)估價(jià)格給予相應(yīng)補(bǔ)償。

長(zhǎng)春市供熱特許經(jīng)營(yíng)管理辦法第二十條

經(jīng)營(yíng)新建集中供熱項(xiàng)目企業(yè)和既有集中供熱項(xiàng)目企業(yè)供熱特許經(jīng)營(yíng)期滿，以及供熱特許經(jīng)營(yíng)權(quán)提前終止的，市供熱主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)方式，選擇新的供熱特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)。

既有分散鍋爐供熱企業(yè)供熱特許經(jīng)營(yíng)期滿，由區(qū)供熱主管部門(mén)按照本辦法第十一條第二款的規(guī)定，確定供熱特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)。

長(zhǎng)春市供熱特許經(jīng)營(yíng)管理辦法第二十一條

經(jīng)營(yíng)新建集中供熱項(xiàng)目的企業(yè)供熱特許經(jīng)營(yíng)期滿，重新申請(qǐng)供熱特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，符合下列條件的，可以享有優(yōu)先授予權(quán)：

（一）在特許經(jīng)營(yíng)期限內(nèi)無(wú)重大責(zé)任事故的；

（二）熱用戶室溫合格率達(dá)到百分之九十七以上的；

（三）更新改造投資額達(dá)到原投資額百分之百的。

長(zhǎng)春市供熱特許經(jīng)營(yíng)管理辦法第二十二條

經(jīng)營(yíng)既有集中供熱項(xiàng)目的企業(yè)供熱特許經(jīng)營(yíng)期滿，參與招標(biāo)重新申請(qǐng)供熱特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的，在同等條件下，可以優(yōu)先獲得供熱特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。

長(zhǎng)春市供熱特許經(jīng)營(yíng)管理辦法第二十三條

在供熱特許經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，供熱主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)獲得供熱特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行中期評(píng)估，并將評(píng)估結(jié)果予以公布。

評(píng)估周期一般不得低于兩年。

長(zhǎng)春市供熱特許經(jīng)營(yíng)管理辦法第二十四條

供熱主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé)履行下列責(zé)任：

（一）制定供熱發(fā)展政策和專項(xiàng)規(guī)劃；

（二）監(jiān)督供熱特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)履行法定義務(wù)和協(xié)議中規(guī)定的義務(wù)；

（三）制定供熱運(yùn)行和服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)與考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)供熱特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃實(shí)施情況、產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量以及安全生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督；委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)供熱特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)的供熱運(yùn)行和服務(wù)進(jìn)行抽檢、調(diào)查和評(píng)估；

（四）協(xié)助相關(guān)部門(mén)核算和監(jiān)控企業(yè)成本，提出價(jià)格調(diào)整意見(jiàn)；

（五）受理公眾對(duì)供熱特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)的投訴；

（六）定期對(duì)供熱特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，向本級(jí)人民政府提交年度供熱特許經(jīng)營(yíng)監(jiān)督檢查報(bào)告；

（七）制定供熱應(yīng)急預(yù)案，在危及或者可能危及公眾利益、公共安全等緊急情況下，組織臨時(shí)接管；

（八）在供熱特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議約定的經(jīng)營(yíng)期限內(nèi)，對(duì)供熱特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)為滿足社會(huì)公眾利益、完成政府公益性目標(biāo)而承擔(dān)政府指令性任務(wù)的，給予相應(yīng)的補(bǔ)償；

（九）法律、法規(guī)和供熱特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議約定的其他責(zé)任。

長(zhǎng)春市供熱特許經(jīng)營(yíng)管理辦法第二十五條

獲得供熱特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)履行下列責(zé)任：

（一）供熱運(yùn)行和服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)技術(shù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及協(xié)議的要求，保證按時(shí)供熱或者不間斷供熱，并使熱用戶室溫達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，不得推遲或者提前結(jié)束供熱，不得中途停熱或者降低供熱質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；

（二）按照國(guó)家安全生產(chǎn)法規(guī)和供熱行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程，組織生產(chǎn)運(yùn)行。制定應(yīng)急搶修搶險(xiǎn)預(yù)案，建立相應(yīng)的組織、指揮、設(shè)備、物資等保障體系；

（三）據(jù)實(shí)計(jì)提供熱設(shè)施折舊費(fèi),專款專用，不得挪作他用；

（四）對(duì)供熱設(shè)施的狀況及性能按照規(guī)定要求進(jìn)行定期檢修保養(yǎng)，保證其運(yùn)行良好，并將設(shè)施運(yùn)行情況按時(shí)報(bào)告供熱主管部門(mén)；

（五）制定供熱服務(wù)的具體標(biāo)準(zhǔn)，向社會(huì)公開(kāi)承諾，并接受社會(huì)的監(jiān)督；

（六）對(duì)供熱設(shè)施的技術(shù)資料進(jìn)行統(tǒng)一收集、立卷和歸檔，保證帳實(shí)相符、圖網(wǎng)相符；完善供熱設(shè)施、收費(fèi)信息化管理系統(tǒng)；

（七）執(zhí)行價(jià)格監(jiān)管規(guī)定及政府制定的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)；

（八）在追繳熱用戶欠費(fèi)的過(guò)程中，不得私自停止供熱或者降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；

（九）法律、法規(guī)和供熱特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議約定的其他責(zé)任。

長(zhǎng)春市供熱特許經(jīng)營(yíng)管理辦法第二十六條

供熱特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將下列事項(xiàng)向供熱主管部門(mén)提交書(shū)面?zhèn)浒笀?bào)告：

（一）制訂的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、年度經(jīng)營(yíng)狀況報(bào)告和年度報(bào)告；

（二）董事、監(jiān)事、總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)、總工程師等高級(jí)管理人員任免變動(dòng)；

（三）股東或者股權(quán)結(jié)構(gòu)發(fā)生變動(dòng)；

（四）董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)作出的有關(guān)供熱特許經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的決議；

（五）簽署可能對(duì)企業(yè)供熱特許經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)有重大影響的合同、協(xié)議或者意向書(shū)；

（六）發(fā)生影響供熱價(jià)格、安全、技術(shù)、質(zhì)量、服務(wù)的重大事項(xiàng)；

（七）其他對(duì)供熱特許經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)有重大影響的事項(xiàng)。

長(zhǎng)春市供熱特許經(jīng)營(yíng)管理辦法第二十七條

以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段獲得供熱特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)，由供熱主管部門(mén)取消其供熱特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，并通過(guò)媒體等形式向社會(huì)公開(kāi)披露。被取消供熱特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)三年內(nèi)不得參與供熱特許經(jīng)營(yíng)權(quán)競(jìng)標(biāo)。

長(zhǎng)春市供熱特許經(jīng)營(yíng)管理辦法第二十八條

違反本辦法規(guī)定，被取消供熱特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)，未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)移交供熱設(shè)施、資產(chǎn)檔案和運(yùn)行管理資料的，由供熱主管部門(mén)申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行，并處以一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下罰款。

長(zhǎng)春市供熱特許經(jīng)營(yíng)管理辦法第二十九條

違反本辦法規(guī)定，供熱特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)未按照供熱特許經(jīng)營(yíng)區(qū)域、范圍經(jīng)營(yíng)的，由供熱主管部門(mén)責(zé)令限期整改，沒(méi)收違法所得，并處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。

長(zhǎng)春市供熱特許經(jīng)營(yíng)管理辦法第三十條

違反本辦法規(guī)定，未取得供熱特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)擅自經(jīng)營(yíng)供熱的，由供熱主管部門(mén)責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)，沒(méi)收違法所得，并處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。

長(zhǎng)春市供熱特許經(jīng)營(yíng)管理辦法第三十一條

供熱主管部門(mén)工作人員在供熱特許經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中，濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守、索賄受賄的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

長(zhǎng)春市供熱特許經(jīng)營(yíng)管理辦法第三十二條

本辦法自2010年11月1日起施行。

《長(zhǎng)春市供熱特許經(jīng)營(yíng)管理辦法》業(yè)經(jīng)2010年9月25日市政府第31次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自2010年11月1日起施行。

長(zhǎng)春市人民政府關(guān)于修改部分政府規(guī)章的決定

為貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，深化行政審批制度改革和政府職能轉(zhuǎn)變，全面推進(jìn)依法行政，做到改革決策和立法相銜接，現(xiàn)決定對(duì)《長(zhǎng)春市城市供熱管理辦法》、《長(zhǎng)春市機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)管理辦法》、《〈長(zhǎng)春市城市房屋安全管理?xiàng)l例〉實(shí)施細(xì)則》等3部政府規(guī)章作如下修改：

一、將《長(zhǎng)春市城市供熱管理辦法》第二十一條修改為：“熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)讓、移交供熱設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)向市城市供熱行政主管部門(mén)書(shū)面報(bào)告?！?

第二十三條修改為：“熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市供熱專項(xiàng)規(guī)劃發(fā)展熱用戶，需要發(fā)展熱用戶的，應(yīng)當(dāng)向市城市供熱行政主管部門(mén)書(shū)面報(bào)告?！?

二、將《長(zhǎng)春市機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)管理辦法》第十四條第一款修改為：“停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自開(kāi)業(yè)之日起十五日內(nèi)向市市政設(shè)施主管部門(mén)報(bào)送相關(guān)資料?！?

第十四條第二款修改為：“停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者變更登記事項(xiàng)和停車(chē)場(chǎng)經(jīng)批準(zhǔn)歇業(yè)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定到工商、稅務(wù)部門(mén)辦理相關(guān)手續(xù)，并自變更、歇業(yè)之日起十五日內(nèi)向市市政設(shè)施主管部門(mén)書(shū)面報(bào)告?！?

刪去第二十九條。

三、將《〈長(zhǎng)春市城市房屋安全管理?xiàng)l例〉實(shí)施細(xì)則》第二條第二款修改為：“各區(qū)房屋安全行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)房屋安全管理工作?！?

第五條修改為：“申請(qǐng)領(lǐng)取《房屋拆改許可證》的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交《長(zhǎng)春市城市房屋安全管理?xiàng)l例》第七條規(guī)定的資料，向所在區(qū)房屋安全行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施?！?

根據(jù)本決定對(duì)條文順序作相應(yīng)調(diào)整。

特許經(jīng)營(yíng)管理辦法第七條

特許人從事特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)擁有成熟的經(jīng)營(yíng)模式，并具備為被特許人持續(xù)提供經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)、技術(shù)支持和業(yè)務(wù)培訓(xùn)等服務(wù)的能力。

特許人從事特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)擁有至少2個(gè)直營(yíng)店，并且經(jīng)營(yíng)時(shí)間超過(guò)1年。

特許經(jīng)營(yíng)管理辦法第八條

特許人應(yīng)當(dāng)自首次訂立特許經(jīng)營(yíng)合同之日起15日內(nèi)，依照本條例的規(guī)定向商務(wù)主管部門(mén)備案。在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)從事特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府商務(wù)主管部門(mén)備案；跨省、自治區(qū)、直轄市范圍從事特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)備案。

特許人向商務(wù)主管部門(mén)備案，應(yīng)當(dāng)提交下列文件、資料：

(一)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或者企業(yè)登記(注冊(cè))證書(shū)復(fù)印件；

(二)特許經(jīng)營(yíng)合同樣本；

(三)特許經(jīng)營(yíng)操作手冊(cè)；

(四)市場(chǎng)計(jì)劃書(shū)；

(五)表明其符合本條例第七條規(guī)定的書(shū)面承諾及相關(guān)證明材料；

(六)國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)規(guī)定的其他文件、資料。

特許經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品或者服務(wù)，依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)批準(zhǔn)方可經(jīng)營(yíng)的，特許人還應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)批準(zhǔn)文件。

特許經(jīng)營(yíng)管理辦法第九條

商務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到特許人提交的符合本條例第八條規(guī)定的文件、資料之日起10日內(nèi)予以備案，并通知特許人。特許人提交的文件、資料不完備的，商務(wù)主管部門(mén)可以要求其在7日內(nèi)補(bǔ)充提交文件、資料。

特許經(jīng)營(yíng)管理辦法第十條

商務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將備案的特許人名單在政府網(wǎng)站上公布，并及時(shí)更新。

特許經(jīng)營(yíng)管理辦法第十一條

從事特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，特許人和被特許人應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式訂立特許經(jīng)營(yíng)合同。

特許經(jīng)營(yíng)合同應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：

(一)特許人、被特許人的基本情況；

(二)特許經(jīng)營(yíng)的內(nèi)容、期限；

(三)特許經(jīng)營(yíng)費(fèi)用的種類、金額及其支付方式；

(四)經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)、技術(shù)支持以及業(yè)務(wù)培訓(xùn)等服務(wù)的具體內(nèi)容和提供方式；

(五)產(chǎn)品或者服務(wù)的質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)要求和保證措施；

(六)產(chǎn)品或者服務(wù)的促銷(xiāo)與廣告宣傳；

(七)特許經(jīng)營(yíng)中的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)和賠償責(zé)任的承擔(dān)；

(八)特許經(jīng)營(yíng)合同的變更、解除和終止；

(九)違約責(zé)任；

(十)爭(zhēng)議的解決方式；

(十一)特許人與被特許人約定的其他事項(xiàng)。

特許經(jīng)營(yíng)管理辦法第十二條

特許人和被特許人應(yīng)當(dāng)在特許經(jīng)營(yíng)合同中約定，被特許人在特許經(jīng)營(yíng)合同訂立后一定期限內(nèi)，可以單方解除合同。

特許經(jīng)營(yíng)管理辦法第十三條

特許經(jīng)營(yíng)合同約定的特許經(jīng)營(yíng)期限應(yīng)當(dāng)不少于3年。但是，被特許人同意的除外。

特許人和被特許人續(xù)簽特許經(jīng)營(yíng)合同的，不適用前款規(guī)定。

特許經(jīng)營(yíng)管理辦法第十四條

特許人應(yīng)當(dāng)向被特許人提供特許經(jīng)營(yíng)操作手冊(cè)，并按照約定的內(nèi)容和方式為被特許人持續(xù)提供經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)、技術(shù)支持、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等服務(wù)。

特許經(jīng)營(yíng)管理辦法第十五條

特許經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品或者服務(wù)的質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定的要求。

特許經(jīng)營(yíng)管理辦法第十六條

特許人要求被特許人在訂立特許經(jīng)營(yíng)合同前支付費(fèi)用的，應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式向被特許人說(shuō)明該部分費(fèi)用的用途以及退還的條件、方式。

特許經(jīng)營(yíng)管理辦法第十七條

特許人向被特許人收取的推廣、宣傳費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)按照合同約定的用途使用。推廣、宣傳費(fèi)用的使用情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)向被特許人披露。

特許人在推廣、宣傳活動(dòng)中，不得有欺騙、誤導(dǎo)的行為，其發(fā)布的廣告中不得含有宣傳被特許人從事特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)收益的內(nèi)容。

特許經(jīng)營(yíng)管理辦法第十八條

未經(jīng)特許人同意，被特許人不得向他人轉(zhuǎn)讓特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。

被特許人不得向他人泄露或者允許他人使用其所掌握的特許人的商業(yè)秘密。

特許經(jīng)營(yíng)管理辦法第十九條

特許人應(yīng)當(dāng)在每年第一季度將其上一年度訂立特許經(jīng)營(yíng)合同的情況向商務(wù)主管部門(mén)報(bào)告。

長(zhǎng)春市城市供熱管理辦法

（2007年10月12日長(zhǎng)春市人民政府令第24號(hào)公布，自公布之日起施行；根據(jù)2010年11月19日長(zhǎng)春市人民政府令第17號(hào)公布、自2010年12月19日起施行的《長(zhǎng)春市人民政府關(guān)于廢止、修改部分政府規(guī)章的決定》修正；根據(jù)2015年3月25日長(zhǎng)春市人民政府令第61號(hào)公布、自2015年3月25日施行的《長(zhǎng)春市人民政府關(guān)于修改部分政府規(guī)章的決定》修正）

第一條 為加強(qiáng)城市供熱管理，維護(hù)熱用戶、熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)和熱生產(chǎn)企業(yè)的合法權(quán)益，促進(jìn)供熱事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《吉林省城市供熱條例》及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱城市供熱是指利用熱電聯(lián)產(chǎn)、燃煤（電、氣、油）鍋爐、工業(yè)余熱、地?zé)崴a(chǎn)生的蒸汽、熱水通過(guò)管網(wǎng)提供給熱用戶生產(chǎn)和生活用熱的行為。

本辦法所稱熱生產(chǎn)企業(yè)是指為熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)提供熱能的企業(yè)。

本辦法所稱熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)是指向熱用戶供應(yīng)熱能的企業(yè)。

本辦法所稱熱用戶是指利用熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)提供的熱能為其生產(chǎn)或者生活服務(wù)的單位和居民。

第三條 本辦法適用于本市城區(qū)供熱的規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、使用和管理。

第四條 城市供熱應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理，優(yōu)先發(fā)展集中供熱的原則，限制并逐步取消分散鍋爐供熱。

第五條 市房地產(chǎn)行政主管部門(mén)是本市城市供熱行政主管部門(mén)，負(fù)責(zé)本市城市供熱的管理工作。

發(fā)展和改革、規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保、勞動(dòng)保障、財(cái)政、工商、技術(shù)監(jiān)督、安全生產(chǎn)、公安等行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，共同做好城市供熱管理工作。

第六條 市城市供熱行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃和供需狀況，編制本市城市供熱專項(xiàng)規(guī)劃，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

第七條 新建、改建、擴(kuò)建城市供熱工程，應(yīng)當(dāng)符合城市供熱專項(xiàng)規(guī)劃，由相關(guān)審批部門(mén)在征求市城市供熱行政主管部門(mén)意見(jiàn)后，依法履行基本建設(shè)程序。

城區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建工程，其配套的供熱設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收。

第八條 新建、改建、擴(kuò)建的熱電企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵循“以熱定電”的原則，按照設(shè)計(jì)的供熱能力保證供熱需要。

第九條 城市供熱工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將竣工資料及時(shí)報(bào)送給市城市供熱行政主管部門(mén)。

第十條 建設(shè)城市供熱工程應(yīng)當(dāng)依據(jù)招投標(biāo)法的規(guī)定確定設(shè)計(jì)、施工企業(yè)。

從事城市供熱工程設(shè)計(jì)、施工的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資質(zhì)。

第十一條 新建、改建、擴(kuò)建城市供熱工程，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定采用節(jié)能環(huán)保的新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新工藝。

新建住宅房屋應(yīng)當(dāng)實(shí)行分戶控制供熱。既有住宅房屋應(yīng)當(dāng)實(shí)行分戶控制供熱改造，分戶改造所需費(fèi)用由房屋產(chǎn)權(quán)人承擔(dān)。

城市供熱應(yīng)當(dāng)逐步推行計(jì)量供熱。

第十二條 城市供熱經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可制度。熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有穩(wěn)定、安全的熱源；

（二）有與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的資金；

（三）有健全的服務(wù)和安全管理制度；

（四）有具備相應(yīng)的從業(yè)資格的供熱技術(shù)人員和安全管理人員；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十三條 凡在本市城區(qū)內(nèi)設(shè)立熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)向市城市供熱行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，市城市供熱行政主管部門(mén)自接到申請(qǐng)之日起十日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行審查，符合條件的，頒發(fā)《經(jīng)營(yíng)許可證》；不符合條件的，不予核發(fā)，書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。

第十四條 熱生產(chǎn)企業(yè)與熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)、熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)與熱用戶應(yīng)當(dāng)簽定供用熱合同。

供用熱合同的格式與內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定。

第十五條 本市供熱期限為十月二十五日至次年四月十日。熱生產(chǎn)企業(yè)、熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)不得推遲供熱或者提前停止供熱。

居民熱用戶室內(nèi)主要房間（臥室、起居室）供熱溫度晝夜平均不得低于攝氏十八度。

第十六條 供熱期內(nèi)，熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)定居民熱用戶室內(nèi)溫度檢測(cè)點(diǎn)，定期測(cè)查室內(nèi)溫度。

第十七條 由于熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)責(zé)任造成熱用戶室溫低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)退還相應(yīng)熱費(fèi)。

退費(fèi)辦法由市價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同市城市供熱行政主管部門(mén)制定。

第十八條 熱生產(chǎn)企業(yè)、熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證正常供熱，因突發(fā)性故障不能保證正常供熱時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即組織搶修，并報(bào)告市城市供熱行政主管部門(mén)。預(yù)計(jì)停止供熱八小時(shí)以上的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知熱用戶。停止供熱連續(xù)兩天或者累計(jì)七天以上，應(yīng)當(dāng)依據(jù)供用熱合同的約定對(duì)熱用戶予以賠償。

第十九條 熱生產(chǎn)企業(yè)、熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)未達(dá)到供熱服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)在市城市供熱行政主管部門(mén)規(guī)定的期限內(nèi)整改。整改期滿，仍未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)供用熱合同的約定對(duì)熱用戶給予賠償。

熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)不得擅自放棄供熱。發(fā)生棄管供熱的，其供熱設(shè)施由市城市供熱行政主管部門(mén)指定具備條件的熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)托管，并確定托管期限。

第二十條 熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)發(fā)生歇業(yè)、撤銷(xiāo)、分立、合并、名稱變更、法定代表人變更的，經(jīng)工商行政管理部門(mén)批準(zhǔn)并辦理相關(guān)手續(xù)后，到市城市供熱行政主管部門(mén)備案。

第二十一條 熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)讓、移交供熱設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)向市城市供熱行政主管部門(mén)書(shū)面報(bào)告。

第二十二條 熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全各項(xiàng)管理制度，保證熱用戶室溫合格率、熱用戶報(bào)修修理及時(shí)率、供熱運(yùn)行設(shè)備完好率達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量，公開(kāi)報(bào)修、投訴電話，及時(shí)處理熱用戶反映的問(wèn)題。

第二十三條 熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市供熱專項(xiàng)規(guī)劃發(fā)展熱用戶，需要發(fā)展熱用戶的，應(yīng)當(dāng)向市城市供熱行政主管部門(mén)書(shū)面報(bào)告。

第二十四條 單位和居民需要供熱的，應(yīng)當(dāng)向熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)提出申請(qǐng)并與其簽定供用熱合同，同時(shí)按照熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)的要求提供有關(guān)資料。

熱用戶或者用熱面積發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)與熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)重新簽定供用熱合同。

第二十五條 熱用戶需要改造供熱系統(tǒng)或者停止供熱的，應(yīng)當(dāng)在十月十五日前向熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)申報(bào)，經(jīng)同意后，方可改造供熱系統(tǒng)或者停止用熱。

第二十六條 熱用戶應(yīng)當(dāng)按照供用熱合同及時(shí)繳納熱費(fèi)。熱費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照市價(jià)格主管部門(mén)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第二十七條 熱用戶享有下列權(quán)利：

（一）監(jiān)督熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)按照合同約定的數(shù)量和質(zhì)量向熱用戶供熱；

（二）對(duì)熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)收取的熱費(fèi)及確定的熱價(jià)申請(qǐng)復(fù)核；

（三）請(qǐng)求賠償由于熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)的責(zé)任或者侵權(quán)行為所造成的損失。

第二十八條 熱用戶禁止下列行為：

（一）擅自將自建的供熱設(shè)施與熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)的管網(wǎng)連接；

（二）在供熱系統(tǒng)上安裝放水設(shè)施及熱水循環(huán)裝置；

（三）擅自增加用熱面積；

（四）擅自調(diào)節(jié)進(jìn)戶閥門(mén)；

（五）擅自改變供熱用途和改動(dòng)供熱設(shè)施；

（六）其他損壞供熱設(shè)施和影響供熱的行為。

第二十九條 住宅供熱系統(tǒng)實(shí)行分戶控制的，熱用戶室外供熱設(shè)施由熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)維修、管理，熱用戶室內(nèi)供熱設(shè)施由熱用戶自行維修或者委托維修。

住宅供熱系統(tǒng)未實(shí)行分戶控制的，熱用戶樓外入戶閥門(mén)外（含閥門(mén)）的供熱設(shè)施由熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)維修、管理，熱用戶樓外入戶閥門(mén)內(nèi)的供熱設(shè)施由熱用戶自行維修或者委托維修。

第三十條 城市建設(shè)工程涉及供熱管網(wǎng)及設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)?shù)綗峤?jīng)營(yíng)企業(yè)辦理會(huì)簽手續(xù)。

第三十一條 任何單位和個(gè)人禁止下列行為：

（一）損壞或者擅自拆改、移動(dòng)供熱設(shè)施；

（二）在管網(wǎng)上堆放物品，利用管網(wǎng)、管支架懸掛廣告牌匾；

（三）利用管網(wǎng)溝排放雨水、污水；

（四）其他影響供熱設(shè)施安全的行為。

第三十二條 違反本辦法第十三條規(guī)定，未取得《經(jīng)營(yíng)許可證》擅自經(jīng)營(yíng)供熱的，由市城市供熱行政主管部門(mén)責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)，并處以三千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。危害公共安全，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十三條 違反本辦法第十五條第一款規(guī)定，熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)推遲供熱或者提前停止供熱的，由市城市供熱行政主管部門(mén)處以應(yīng)當(dāng)供熱而未供熱期間熱費(fèi)總額二倍以上十倍以下的罰款。

第三十四條 違反本辦法第十九條第二款規(guī)定，熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)擅自棄管供熱的，由市城市供熱行政主管部門(mén)處以應(yīng)當(dāng)供熱而未供熱期間熱費(fèi)總額二倍以上十倍以下的罰款。

第三十五條 違反本辦法第二十八條規(guī)定的，由市城市供熱行政主管部門(mén)予以警告，并責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處以五百元以上三千元以下的罰款。

第三十六條 違反本辦法第三十一條規(guī)定的，由市城市供熱行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處以一千元以上五千元以下的罰款；造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償。

第三十七條 有關(guān)單位和個(gè)人對(duì)市城市供熱行政主管部門(mén)及其工作人員的行政執(zhí)法工作，應(yīng)當(dāng)給予支持和配合，不得拒絕和妨礙城市供熱管理行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)。

第三十八條 市城市供熱行政主管部門(mén)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十九條 各縣（市）的供熱管理，可以參照本辦法的規(guī)定執(zhí)行。

第四十條 本辦法自公布之日起施行。2004年6月22日公布修改的《長(zhǎng)春市城市供熱管理辦法》同時(shí)廢止。