長沙市城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)審查程序性規(guī)定出處

長沙市園林管理局

關(guān)于印發(fā)《長沙市城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)審查程序性規(guī)定》的通知

長園發(fā)〔2010〕57號

各區(qū)（縣）園林局、園林綠化企業(yè)：

為進一步規(guī)范我市城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)審查工作，根據(jù)《城市綠化條例》、《城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)等級標準》及相關(guān)法律、法規(guī)的要求，結(jié)合我市城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)審查的實際情況，制定《長沙市城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)審查程序性規(guī)定》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

二〇一〇年八月十一日

根據(jù)《城市綠化條例》、《城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)等級標準》（建城〔2009〕157號）的要求，結(jié)合我市資質(zhì)審查的實際情況，現(xiàn)就進一步規(guī)范我市資質(zhì)審查工作，作出如下規(guī)定：

一、資質(zhì)申請條件

申請城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)應(yīng)符合國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒布的《城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)等級標準》規(guī)定的條件，還應(yīng)符合下列要求：

（一）一級資質(zhì)企業(yè)

1、企業(yè)固定資產(chǎn)中園林機械設(shè)備類資產(chǎn)凈值不低于200萬元。

2、需滿六年以上的經(jīng)營經(jīng)歷，獲得二級資質(zhì)滿三年以上。

3、公司有固定辦公場所且不低于300㎡，日常辦公設(shè)備完備。

（二）二級資質(zhì)企業(yè)

1、企業(yè)固定資產(chǎn)中園林機械設(shè)備類資產(chǎn)凈值不低于100萬元。

2、需滿五年以上的經(jīng)營經(jīng)歷，獲得三級資質(zhì)滿三年以上。

3、公司有固定辦公場所且不低于200㎡，日常辦公設(shè)備完備。

4、苗木生產(chǎn)基地不少于100畝，并具有一定規(guī)模的園林綠化苗木、花卉、盆景、草坪的培育、生產(chǎn)、養(yǎng)護能力。

（三）三級資質(zhì)企業(yè)

1、公司有固定辦公場所且不低于100㎡，日常辦公設(shè)備基本完備。

2、苗木生產(chǎn)基地不少于30畝，并具有一定規(guī)模的園林綠化苗木、花卉、草坪的培育、生產(chǎn)、養(yǎng)護能力。

（四）相關(guān)注釋

經(jīng)營經(jīng)歷：以企業(yè)工商注冊日期開始計算。

固定辦公場所：指企業(yè)具有獨立使用權(quán)的場所，自建、購買或租賃均可。

二、審查許可原則

1、申報審查資料內(nèi)容齊全，真實合法。

2、申請單位為具有企業(yè)法人資格的獨立的專業(yè)園林綠化施工企業(yè)。

3、申請單位經(jīng)營年限和獲得資質(zhì)年限符合規(guī)定要求。

4、符合住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒布的《城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)等級標準》、《長沙市城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)管理辦法》規(guī)定的條件。

三、申請審查資料

（一）《城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)申請表》

（二）綜合資料

1、企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照副本、驗資證明和企業(yè)章程的原件及復(fù)印件；

2、企業(yè)法定代表人身份證及掃描件；

3、企業(yè)原資質(zhì)證書正、副本原件及掃描件；

4、企業(yè)經(jīng)理任職文件原件及復(fù)印件，職稱證書原件及掃描件或簡歷，身份證和畢業(yè)證的原件及掃描件，勞動合同原件及復(fù)印件，近三個月社保明細單原件和繳費憑證原件及復(fù)印件；

5、企業(yè)總工程師、總會計師、總經(jīng)濟師任職文件原件及復(fù)印件，職稱證書、畢業(yè)證書和身份證的原件及掃描件，勞動合同原件及復(fù)印件，近三個月的社保明細原件和繳費憑證原件及復(fù)印件；

6、企業(yè)近三年的財務(wù)審計報告（需附企業(yè)固定資產(chǎn)明細）、財務(wù)決算年度報表和企業(yè)營業(yè)稅票的原件及復(fù)印件；

7、企業(yè)苗圃自有土地證明原件及復(fù)印件，或企業(yè)苗木生產(chǎn)培育基地合同期五年以上的租賃合同和近一年租金支付的憑證；

8、公司辦公場地證明；

9、企業(yè)資質(zhì)申報影像文件。

（三）人員資料

1、企業(yè)資質(zhì)申請表所列的全部工程技術(shù)和經(jīng)濟管理人員的職稱證書、畢業(yè)證書和身份證的原件及掃描件，勞動合同的原件及復(fù)印件，社保明細原件和繳費憑證原件及復(fù)印件，其中中級以上職稱人員需提供履歷表，園林專業(yè)高級職稱人員需提供職稱評審表原件及復(fù)印件；

2、企業(yè)資質(zhì)申請表所列的全部中級以上技術(shù)工人的崗位證書、身份證的原件及掃描件，勞動合同的原件及復(fù)印件，社保明細單原件和繳費憑證的原件及復(fù)印件。

（四）業(yè)績資料

企業(yè)資質(zhì)申請表所列的近三年代表工程項目的中標通知書、施工許可證（開工報告）、合同、竣工驗收證明和結(jié)算清單的原件及復(fù)印件。

四、工作程序及權(quán)限

（一）一、二級資質(zhì)審查

企業(yè)申請——資料受理——審查考察——局長辦公會審定——公示——材料報送

1、資料受理

（1）責(zé)任人：綠化處經(jīng)辦人

（2）工作職責(zé)：對申請材料進行形式審查，申請材料齊全并符合規(guī)定形式條件的予以接收。

（3）工作權(quán)限：申請材料不符合規(guī)定形式條件的，有權(quán)做出不予受理決定，對已辦理接收手續(xù)的申請材料原則上不接收任何相關(guān)的補充材料。

2、審查考察

（1）責(zé)任人：綠化處負責(zé)人

（2）工作職責(zé)：對申請人提交的申請材料(包括企業(yè)名稱、資產(chǎn)情況、企業(yè)經(jīng)營年限、企業(yè)資質(zhì)獲得年限、主要技術(shù)與管理人員、技術(shù)工人、企業(yè)工程業(yè)績、人員社保）進行適法性和真實性審查；組織現(xiàn)勘，對申請企業(yè)圃地、辦公場地、生產(chǎn)設(shè)備、人員等進行核實。

（3）工作權(quán)限：對不符合審查許可原則的終止審核，說明情況并退回受理人員。

3、審定

（1）責(zé)任人：分管局領(lǐng)導(dǎo)、局長

（2）工作職責(zé)：召開局長辦公會，對資質(zhì)考察小組審核意見予以審定。

（3）工作權(quán)限：有權(quán)對資質(zhì)考察小組提出的審核同意意見作出不予許可的決定。

4、公示：

（1）責(zé)任人：監(jiān)察室負責(zé)人

（2）工作職責(zé)：局長辦公會審定結(jié)果予以公示，公示期為七天。

5、材料報送：

（1）責(zé)任人：綠化處負責(zé)人

（2）工作職責(zé)：經(jīng)局長辦公會審定予以晉升且公示無異議的企業(yè)申報材料、局初審意見、正式報送公函、公示意見報送省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳審查。

（二）三級資質(zhì)核準

企業(yè)申請——資料受理——審查考察——局長辦公會審定——公示——公告

1、資料受理

（1）責(zé)任人：局政務(wù)窗口負責(zé)人

（2）工作職責(zé)：按行政許可法第三十二條，受理并核對申報資料，出具資料受理單，告知當事人有關(guān)事項。

（3）工作權(quán)限：對申請材料不齊全，不符合規(guī)定形式條件的作出不予受理決定。

（4）工作時限：1個工作日

2、審查考察

（1）責(zé)任人：綠化處負責(zé)人

（2）工作職責(zé)：對申請人提交的申請材料(包括企業(yè)名稱、資產(chǎn)情況、主要技術(shù)與管理人員、技術(shù)工人、人員社保）進行適法性和真實性審查；組織現(xiàn)勘，對申請企業(yè)圃地、辦公場地、生產(chǎn)設(shè)備、人員等進行核實。

（3）工作權(quán)限：對不符合審查許可原則的終止審核，說明情況并退回受理人員。

（4）工作時限：5個工作日

3、審定

（1）責(zé)任人：分管局領(lǐng)導(dǎo)、局長

（2）工作職責(zé)：召開局長辦公會，對資質(zhì)考察小組審核意見予以審定。

（3）工作權(quán)限：有權(quán)對資質(zhì)考察小組提出的審核同意意見作出不予許可的決定。

（4）工作時限：3個工作日

4、公示

（1）責(zé)任人：監(jiān)察室負責(zé)人

（2）式作職責(zé)：局長辦公會審定結(jié)果予以公示，公示期為七天。

（3）工作時限：7個工作日

5、公告

（1）責(zé)任人：局政務(wù)窗口負責(zé)人

（2）工作職責(zé)：經(jīng)局長辦公會審定且公示無異議的城市園林綠化三級資質(zhì)企業(yè)名單予以公告。

（3）工作時限：1個工作日

五、本規(guī)定由長沙市園林管理局負責(zé)解釋，自頒布之日起實施。

長沙市園林管理局

關(guān)于印發(fā)《長沙市建設(shè)項目附屬綠化工程設(shè)計方案審查程序性規(guī)定》的通知

長園發(fā)〔2010〕55號

各區(qū)（縣）園林局、建設(shè)項目負責(zé)單位：

為進一步規(guī)范我市建設(shè)項目附屬綠化工程設(shè)計方案審查行政許可事項，根據(jù)《長沙市城市綠化管理條例》、《長沙市建筑與環(huán)境規(guī)劃設(shè)計管理規(guī)定》（長政發(fā)〔2005〕34號）的要求，結(jié)合我市實際情況，制定《長沙市建設(shè)項目附屬綠化工程設(shè)計方案審查程序性規(guī)定》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

二〇一〇年八月十一日

長沙市建設(shè)項目附屬綠化工程設(shè)計方案審查程序性規(guī)定

根據(jù)《長沙市城市綠化管理條例》和《長沙市建筑與環(huán)境規(guī)劃設(shè)計管理規(guī)定》（長政發(fā)〔2005〕34號）的要求，結(jié)合我市實際情況，現(xiàn)就進一步規(guī)范我市建設(shè)項目附屬綠化工程設(shè)計方案審查行政許可事項，作出如下規(guī)定：

一、審查許可原則

1、申報審查資料內(nèi)容齊全，限期內(nèi)合法有效。

2、綠地指標達到要求標準，符合規(guī)劃布局要求。

3、滿足規(guī)劃限制條件要求，不侵占城市綠線。

4、滿足相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范標準的強制性條款要求。

5、種植設(shè)計選用以鄉(xiāng)土植物為主，合理體現(xiàn)植物多樣性。

6、對現(xiàn)有的山體、水系、植被進行保護和合理利用。

7、城市界面得到綠化和美化，整體風(fēng)貌協(xié)調(diào)一致。

二、申請審查資料

（一）附件資料

1、綠化工程設(shè)計方案審查申請表；

2、法定代表人授權(quán)委托書；

3、用地紅線圖或規(guī)劃依據(jù)圖；

4、規(guī)劃要點通知書；

5、規(guī)劃審批總平面圖及總圖指標復(fù)核單；

6、要求提供的其他相關(guān)資料；

（二）方案資料

1、綠化設(shè)計方案總平面圖（含經(jīng)濟技術(shù)指標，藍圖2張，電子文件1份）

2、設(shè)計單位資質(zhì)證書（副本原件及復(fù)印件）

3、綠化設(shè)計方案文本（2套），其中須含以下文件：

1）綠化工程設(shè)計說明書（含綠化工程投資概算）

2）綠化設(shè)計方案總平面圖

3）植物配置設(shè)計圖

4）豎向設(shè)計圖

5）垂直綠化或屋頂綠化的單體設(shè)計圖

6）節(jié)點景觀效果圖

7）綠化景觀配套設(shè)施布置圖

三、工作程序及權(quán)限

（一）資料受理

1、責(zé)任人：局政務(wù)窗口負責(zé)人

2、工作職責(zé)：按行政許可法第三十二條，受理并核對申報資料，出具資料受理單，告知當事人有關(guān)事項。

3、工作權(quán)限：對申報資料不齊全或綠地率不達標的項目作不予受理決定。

（二）方案審核

1、責(zé)任人：綠化處負責(zé)人

2、工作職責(zé)：

1）現(xiàn)場勘察：對照紅線圖、規(guī)劃依據(jù)圖，察看地形地貌及現(xiàn)有植被狀況；對照規(guī)劃總圖，察看項目周邊情況，包括交通道路、相鄰單位、城市界面等；

2）技術(shù)性審查：對照相關(guān)規(guī)范標準，對綠化工程設(shè)計方案進行技術(shù)性審核。審核同意的，提出書面審核意見，報分管局領(lǐng)導(dǎo)審批。

3、工作權(quán)限：對設(shè)計方案違背審查許可原則的項目作不予批準決定；對城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃產(chǎn)生重要影響或重大的建設(shè)項目可以組織專家論證。

4、工作時限：4個工作日

（三）許可決定

1、責(zé)任人：分管局領(lǐng)導(dǎo)、局長

2、工作職責(zé)：對審核意見審定后簽批。同意審核意見的在呈報表上簽署意見，返回綠化處辦理相關(guān)手續(xù)。

3、工作權(quán)限：有權(quán)對經(jīng)辦責(zé)任人提出的審核同意意見作出不予許可的決定；進行專家論證的項目，由分管局領(lǐng)導(dǎo)報請局長或局長辦公會審議后作出許可決定。

4、工作時限：2個工作日

（四）頒證與告知

1、責(zé)任人：局政務(wù)窗口負責(zé)人

2、工作職責(zé)：按照綠化處審核意見和分管局領(lǐng)導(dǎo)簽批意見，辦理許可文書，加蓋審批專用章，將應(yīng)歸檔的資料保留。將許可文書復(fù)印件轉(zhuǎn)送綠化處備案；將許可申報材料轉(zhuǎn)送市園林和風(fēng)景名勝綜合執(zhí)法支隊；及時準確告知、送達申辦人員審核結(jié)果并在窗口公示；對未通過審批而退回的資料，及時轉(zhuǎn)給申辦人并告知原因。

3、工作時限：1個工作日

（五）批后監(jiān)管

1、責(zé)任人：市園林和風(fēng)景名勝綜合執(zhí)法支隊負責(zé)人

2、工作職責(zé)：接收已作出許可的項目方案審查資料，按照檔案管理的要求對資料進行歸檔；對項目綠化工程建設(shè)進行兩次現(xiàn)場監(jiān)管，按照業(yè)務(wù)經(jīng)辦處室的要求，對重點項目進行重點監(jiān)管；將監(jiān)管情況和意見以書面形式按月反饋至業(yè)務(wù)經(jīng)辦處室。

3、工作權(quán)限：有權(quán)對未通過綠化設(shè)計方案審查而開工建設(shè)的項目，通知建設(shè)行政主管部門，責(zé)令其停工。有權(quán)對重點監(jiān)管項目進行不少于3次的現(xiàn)場監(jiān)察。有權(quán)向?qū)徟鷻C關(guān)舉報違法審查的行為。有權(quán)要求超經(jīng)營范圍承接綠化工程的施工企業(yè)停工。

四、本規(guī)定由長沙市園林管理局負責(zé)解釋，自頒布之日起實施。2100433B