村莊規(guī)劃教程

提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的規(guī)劃理念，把村莊作為一個(gè)獨(dú)立的系統(tǒng)進(jìn)行綜合規(guī)劃，具有創(chuàng)新性

提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的理論、方法、程序，結(jié)合實(shí)例，闡明村莊規(guī)劃的內(nèi)容及成果要求，具有推廣意義

提出村莊規(guī)劃應(yīng)是總體規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃加規(guī)劃設(shè)計(jì)一步到位的模式，為新農(nóng)村建設(shè)提供科學(xué)的規(guī)劃思維與方法

通俗易讀，便于廣大農(nóng)村干部應(yīng)用到新農(nóng)村建設(shè)中，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供了明確的任務(wù)和目標(biāo)

序

前言

第一篇 村莊規(guī)劃總論

第一章 村莊與村莊規(guī)劃

第一節(jié) 村莊與村莊的發(fā)展

第二節(jié) 村莊規(guī)劃及其背景

第三節(jié) 我國(guó)村莊建設(shè)中存在的問(wèn)題

第四節(jié) 村莊規(guī)劃的意義與前景

第五節(jié) 村莊建設(shè)與規(guī)劃發(fā)展簡(jiǎn)史

第二章 村莊規(guī)劃的理論

第一節(jié) 科學(xué)發(fā)展觀理論

第二節(jié) 系統(tǒng)平衡控制論

第三節(jié) 二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)理論

第四節(jié) 村莊規(guī)劃的指標(biāo)體系

第三章 村莊規(guī)劃技術(shù)原理的應(yīng)用2100433B

版　次：1頁(yè)　數(shù)：390字　數(shù)：496000 印刷時(shí)間：2008-9-1開(kāi)　本：16開(kāi)紙　張：膠版紙 印　次：1I S B N：9787030224668包　裝：平裝

本書(shū)主要內(nèi)容包括：村莊與村莊規(guī)劃、村莊規(guī)劃的理論、村莊規(guī)劃技術(shù)原理的應(yīng)用、村莊規(guī)劃的基礎(chǔ)研究、村莊經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、村莊建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)、村莊土地利用規(guī)劃、村莊環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)規(guī)劃、村莊景觀規(guī)劃、村莊政治文明、精神文明建設(shè)規(guī)劃、舊村改造規(guī)劃、村莊交通規(guī)劃、新能源規(guī)劃、村莊保護(hù)規(guī)劃、村莊旅游規(guī)劃、村莊體系規(guī)劃和“3S”技術(shù)在村莊規(guī)劃中的應(yīng)用。

本書(shū)可作為高等院校土地管理、房地產(chǎn)管理專(zhuān)業(yè)本科生教材，也可供相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員參考使用。

新的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》頒布后，在實(shí)施城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的背景下，針對(duì)第一版《村莊規(guī)劃教程》中存在的問(wèn)題，結(jié)合幾年來(lái)完成數(shù)以百計(jì)的村莊建設(shè)規(guī)劃、村莊整治規(guī)劃及村莊面貌改造提升規(guī)劃設(shè)計(jì)的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于村莊規(guī)劃有了新的認(rèn)識(shí)和理解，在此基礎(chǔ)上，對(duì)原版的《村莊規(guī)劃教程》進(jìn)行刪減、調(diào)整和重大修改。目的有四：一是突出村莊規(guī)劃的特質(zhì)性，強(qiáng)調(diào)村莊規(guī)劃是一高度綜合性規(guī)劃，村莊規(guī)劃內(nèi)容比以往的存量規(guī)劃要復(fù)雜得多，其內(nèi)容、任務(wù)、體系、模式均不同于其他規(guī)劃，值得研究；二是村莊規(guī)劃的主體與存量規(guī)劃也不同，因此，規(guī)劃的理念、思路、方法與以往的諸多規(guī)劃也不相同，這是編制村莊規(guī)劃必須重視的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，它影響規(guī)劃編制的技術(shù)問(wèn)題與技術(shù)路線；三是針對(duì)目前村莊規(guī)劃中基礎(chǔ)設(shè)施、公益設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)缺失的問(wèn)題，強(qiáng)化了這方面的內(nèi)容，對(duì)于編制規(guī)劃具有很強(qiáng)的指導(dǎo)作用；四是明確了村莊規(guī)劃適應(yīng)農(nóng)村生活、生產(chǎn)和生態(tài)建設(shè)的需求，增強(qiáng)了實(shí)用性。

第二版序

第二版前言

第一版前言

第一篇村莊規(guī)劃總論

第二篇村莊體系規(guī)劃

第三篇村莊規(guī)劃

第四篇村莊專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃與設(shè)計(jì)

第五篇村莊規(guī)劃技術(shù)與管理

主要參考文獻(xiàn)

附表村鎮(zhèn)用地的分類(lèi)和代號(hào) 2100433B

鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新引領(lǐng)機(jī)構(gòu)綠維文旅多年來(lái)致力于創(chuàng)新鄉(xiāng)村規(guī)劃路徑的探索，積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，形成了景區(qū)型民宿接待村、全國(guó)首批村莊規(guī)劃示范——富泉村，旅游引導(dǎo)的新農(nóng)村建設(shè)典范——蒲昌村，空心村改造典范、全國(guó)第四批美麗 宜居村莊示范——賽罕烏素村，藏式新農(nóng)村建設(shè)典范——直崗拉卡村等經(jīng)典案例。

（一）全國(guó)首批村莊規(guī)劃示范——富泉村村莊規(guī)劃

富泉村是典型的丘陵地區(qū)旅游依托型村莊，《山東臨沂市蒙山旅游區(qū)柏林鎮(zhèn)富泉村村莊規(guī)劃設(shè)計(jì)》，針對(duì)村莊的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)、綜合治理、農(nóng)民富裕等問(wèn)題，以一系列村莊改造計(jì)劃為基礎(chǔ)，破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目地大生態(tài)環(huán)境風(fēng)貌的整體提升，提出了落地可行的“三農(nóng)”問(wèn)題解決方案。

村域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃方面，規(guī)劃針對(duì)目前產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，制定“產(chǎn)村一體，一區(qū)一業(yè)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，為不同年齡層次的村民提供合適的就業(yè)崗位；村莊整治規(guī)劃方面，不搞大拆大建，保護(hù)古村落的原貌，還在旅游服務(wù)上突出特色，達(dá)到旅游接待的功能，重現(xiàn)村莊價(jià)值；田園景觀及特色風(fēng)貌保護(hù)規(guī)劃方面，注重對(duì)田園風(fēng)光的保護(hù)利用，將富泉村劃分為旅游綜合服務(wù)風(fēng)貌區(qū)、高效農(nóng)業(yè)田園景觀風(fēng)貌區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)加工風(fēng)貌區(qū)、傳統(tǒng)村落旅游風(fēng)貌區(qū)、古遺址旅游風(fēng)貌區(qū)、山林生態(tài)涵養(yǎng)景觀風(fēng)貌區(qū)等六大風(fēng)貌分區(qū)，每一分區(qū)根據(jù)自身的特點(diǎn)及要求，實(shí)行不同的保護(hù)措施；民居改造設(shè)計(jì)與規(guī)劃指引方面，以體現(xiàn)歷史與文化傳承、保護(hù)傳統(tǒng)建筑原真性、修舊如舊、現(xiàn)實(shí)可做節(jié)約成本、生態(tài)環(huán)?？沙掷m(xù)為基本原則，保護(hù)村莊風(fēng)貌，整治村莊環(huán)境，傳承歷史脈絡(luò)，重現(xiàn)村莊價(jià)值。

該規(guī)劃成為全國(guó)首批28家村莊規(guī)劃示范之一，入編住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部村鎮(zhèn)建設(shè)司《中國(guó)新農(nóng)村規(guī)劃示范案例集》，并榮獲全國(guó)優(yōu)秀城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)獎(jiǎng)！該規(guī)劃對(duì)探索符合村莊實(shí)際的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃理念，創(chuàng)新和改進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃方法、提高鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃編制水平、增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃的指導(dǎo)性和實(shí)用性，具有很好的示范借鑒意義。

（二）賽汗烏素村的綜合改造落地：從“空心村”到“紅酒小鎮(zhèn)”，打造烏海市新農(nóng)村建設(shè)的樣板

賽汗烏素村綜合改造項(xiàng)目中，依托該村的交通便利優(yōu)勢(shì)以及毗鄰國(guó)際酒莊的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，借勢(shì)導(dǎo)入旅游產(chǎn)業(yè)，從而帶動(dòng)村民就業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)村莊的“活化”。

該項(xiàng)目不只是村莊改造，更是一個(gè)以鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)為核心的鄉(xiāng)村發(fā)展項(xiàng)目，由此，綠維文旅提出以賽汗烏素村農(nóng)耕景觀為環(huán)境基底，以陽(yáng)光田宇國(guó)際酒莊為產(chǎn)業(yè)依托，以法國(guó)紅酒文化和當(dāng)?shù)孛袼孜幕?、農(nóng)耕文化為文化主題，以法式鄉(xiāng)村為特色，以田園游樂(lè)為游憩休閑方式，以城市人群周末休閑為目標(biāo)市場(chǎng)，形成特色文化城郊休閑旅游村落的策劃思路。同時(shí)結(jié)合烏素村實(shí)際情況，提出與陽(yáng)光田宇國(guó)際酒莊相結(jié)合，依托旅游引爆，帶動(dòng)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，形成良性可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，最終將其建設(shè)成為一個(gè)集民俗餐飲、客棧、商業(yè)等于一體的葡萄酒風(fēng)情小鎮(zhèn)。

在村民住宅設(shè)計(jì)中，提煉了五個(gè)院落戶型，堅(jiān)持因地制宜的原則，完成現(xiàn)有建筑的功能設(shè)計(jì)、立面改造，并采取項(xiàng)目支持、群眾自籌等辦法，完成院墻改造工程。

從前期規(guī)劃到后期落地，綠維文旅積極參與了項(xiàng)目過(guò)程中的各項(xiàng)指導(dǎo)工作，獲得了當(dāng)?shù)卣母叨仍u(píng)價(jià)。如今，烏素村已經(jīng)成為內(nèi)蒙古自治區(qū)新村示范區(qū)項(xiàng)目，于2016年末入選住建部公布的第四批美麗宜居小鎮(zhèn)、美麗宜居村莊示范名單，成為烏海新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)發(fā)展樣板。

（三）河北省盧龍縣柳河山谷美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃

近年來(lái)，秦皇島市盧龍縣有序推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，以“環(huán)境美、產(chǎn)業(yè)美、精神美和生態(tài)美”為目標(biāo)，實(shí)施民居改造、飲水安全、道路硬化等12個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)打造柳河山谷內(nèi)的村莊。在此背景下，盧龍縣文化體育廣電新聞出版局委托綠維文旅編制《河北省盧龍縣柳河山谷旅游發(fā)展總體規(guī)劃（2016—2030年）》，并對(duì)柳河山谷11個(gè)村莊進(jìn)行了美麗鄉(xiāng)村專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃設(shè)計(jì)。

柳河北山村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃——主要從民居改造、飲水安全、污水處理、道路硬化、廁所改造、清潔能源利用、垃圾治理、村莊綠化、特色富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展、電商平臺(tái)建設(shè)、鄉(xiāng)村文化建設(shè)、基層組織建設(shè)12方面進(jìn)行了規(guī)劃設(shè)計(jì)。其中，重點(diǎn)集中在民居改造、道路硬化、村莊綠化三個(gè)方面。

鮑子溝鄉(xiāng)村旅游示范村——通過(guò)對(duì)鮑子溝村鄉(xiāng)村旅游資源的整合分析，將其定位為以山地觀光、休閑農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，以親子度假為核心，以鄉(xiāng)集文化為特色，集生態(tài)觀光、文化體驗(yàn)、商貿(mào)休閑、親子教育、戶外運(yùn)動(dòng)、主題度假、生態(tài)人居等功能于一體的時(shí)尚鄉(xiāng)村旅游度假目的地。在項(xiàng)目突破點(diǎn)方面， 從文化、產(chǎn)品、休閑、產(chǎn)業(yè)四個(gè)方面著手，帶動(dòng)鮑子溝村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。 2100433B