達(dá)到設(shè)計(jì)能力年限

達(dá)到設(shè)計(jì)能力年限是建成投產(chǎn)項(xiàng)目或單項(xiàng)工程從投產(chǎn)之日起到實(shí)際產(chǎn)量達(dá)到設(shè)計(jì)能力時(shí)止所經(jīng)歷的時(shí)間。它是通過(guò)新增生產(chǎn)能力實(shí)際利用情況來(lái)反映投資效益的。達(dá)到設(shè)計(jì)能力的年限愈短，投資效益愈好。達(dá)到設(shè)計(jì)能力年限的長(zhǎng)短，既受基本建設(shè)過(guò)程中計(jì)劃、設(shè)計(jì)和施工諸因素的影響，也受項(xiàng)目投產(chǎn)后生產(chǎn)技術(shù)經(jīng)營(yíng)管理工作的影響。故其既可用來(lái)考核基本建設(shè)計(jì)劃、設(shè)計(jì)和施工等工作的質(zhì)量，又可考核生產(chǎn)單位生產(chǎn)技術(shù)經(jīng)營(yíng)管理水平。在實(shí)際工作中考核設(shè)計(jì)能力利用情況時(shí)，還常計(jì)算“達(dá)到設(shè)計(jì)能力程度”指標(biāo)。

達(dá)到設(shè)計(jì)能力程度可能大于、等于或小于100%。當(dāng)大于100%時(shí)，則表明超過(guò)了設(shè)計(jì)能力，超過(guò)的量是報(bào)告期實(shí)際產(chǎn)量與設(shè)計(jì)能力之差： 當(dāng)?shù)扔?00%時(shí)，則表明達(dá)到設(shè)計(jì)能力，報(bào)告期與投產(chǎn)期的時(shí)間差為達(dá)到設(shè)計(jì)能力年限; 當(dāng)小于100%時(shí)，則表明未達(dá)到設(shè)計(jì)能力，設(shè)計(jì)能力與報(bào)告期實(shí)際產(chǎn)量之差是報(bào)告期因未達(dá)到設(shè)計(jì)能力而損失的產(chǎn)量，以此為基礎(chǔ)可以計(jì)算出損失的產(chǎn)值和盈利額。2100433B

達(dá)到設(shè)計(jì)能力時(shí)間分析是生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)之日起到該項(xiàng)目實(shí)際產(chǎn)量達(dá)到設(shè)計(jì)能力時(shí)止，所經(jīng)歷的全部時(shí)間的變化的分析。一般以工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)和該項(xiàng)目生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)資料為依據(jù)，運(yùn)用比較法，將實(shí)際達(dá)到設(shè)計(jì)能力的時(shí)間與設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)規(guī)定的時(shí)間或同類(lèi)項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)能力的時(shí)間的先進(jìn)指標(biāo)、國(guó)家規(guī)定指標(biāo)進(jìn)行比較，考察工程項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)能力的時(shí)間的水平。

達(dá)到設(shè)計(jì)能力的時(shí)間的提前或滯后，既反映了項(xiàng)目投產(chǎn)后的生產(chǎn)管理水平和技術(shù)水平及基本建設(shè)工作質(zhì)量水平，也反映了基本建設(shè)投資效果。達(dá)到設(shè)計(jì)能力的時(shí)間延長(zhǎng)，會(huì)使項(xiàng)目在達(dá)到設(shè)計(jì)能力前，產(chǎn)品的實(shí)際產(chǎn)量、勞動(dòng)生產(chǎn)率、盈利率等都達(dá)不到設(shè)計(jì)規(guī)定的水平，這事實(shí)上是一個(gè)損失。2100433B

設(shè)計(jì)能力亦稱(chēng)“設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力”。建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)時(shí)，根據(jù)理論計(jì)算確定的在正常情況下所能達(dá)到的最高生產(chǎn)能力 (或效益) 。如煤礦企業(yè)年產(chǎn)原煤若干噸，鋼鐵廠年產(chǎn)鋼若干噸，學(xué)校能容納若干人等。它是根據(jù)基本建設(shè)的要求、設(shè)備性能、工藝流程、產(chǎn)品方案等計(jì)算確定的。設(shè)計(jì)能力與實(shí)際能力不 同。

設(shè)計(jì)能力是擬建項(xiàng)目在設(shè)計(jì)時(shí)規(guī)定的，一般在投產(chǎn)后，不能馬上實(shí)現(xiàn)，需要一個(gè)掌握和熟悉的過(guò)程，但它可以作為企業(yè)提高生產(chǎn)水平的方向。實(shí)際能力是工程竣工投產(chǎn)后實(shí)際達(dá)到的生產(chǎn)能力。如果由于技術(shù)條件、地方資源變化、原材料供應(yīng)不足等原因影響實(shí)際能力的發(fā)揮，這時(shí)實(shí)際能力會(huì)低于設(shè)計(jì)能力; 相反，各方面條件比設(shè)計(jì)時(shí)測(cè)算的還要好，則可能達(dá)到或者超過(guò)設(shè)計(jì)能力。2100433B

2009年12月23日，提請(qǐng)全國(guó)人大審議的社會(huì)保險(xiǎn)法草案，無(wú)論是來(lái)自公眾的聲音，還是在全國(guó)人大常委會(huì)的審議中，都有意見(jiàn)認(rèn)為養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的最低繳費(fèi)年限為15年，不盡合理，門(mén)檻較高?！〈舜翁嵴?qǐng)全國(guó)人大通過(guò)的三次審議社會(huì)保險(xiǎn)法草案，值得期待。但長(zhǎng)期以來(lái)，專(zhuān)家學(xué)者、普通老百姓以及社會(huì)輿論呼吁聲音很高的養(yǎng)老保險(xiǎn)15年繳費(fèi)問(wèn)題，仍然沒(méi)有實(shí)質(zhì)性突破。雖然社會(huì)保險(xiǎn)法草案三審稿增加規(guī)定：參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人，達(dá)到法定退休年齡時(shí)累計(jì)繳費(fèi)不足15年的，可以繳費(fèi)至滿15年，按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金；也可以領(lǐng)取一次性養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。但如此規(guī)定著的草案依舊維持了繳費(fèi)15年的基本門(mén)檻。