東營(yíng)永安機(jī)場(chǎng)

一、東營(yíng)機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建前的狀況

東營(yíng)勝利機(jī)場(chǎng)位于東營(yíng)市中心城東北13公里處，始建于1984年4月，屬勝利油田自備機(jī)場(chǎng)，建成后一直閑置。2001年5月市政府和油田共同投資7355萬(wàn)元進(jìn)行改建，并于同年底通航。改建后機(jī)場(chǎng)技術(shù)等級(jí)為4C級(jí)，跑道長(zhǎng)2200米、寬45米，滑行道2200米、寬18米，停機(jī)坪2.54萬(wàn)平方米，航站樓3280平方米，航管樓700平方米，只能起降B737-300及以下類型飛機(jī)。

東營(yíng)機(jī)場(chǎng)2004年由海南航空公司經(jīng)營(yíng)管理，開(kāi)通了東營(yíng)-北京、上海兩條航線，北京航線每天一班，上海航線每周三班。客貨吞吐量增幅較快，2006年與2002年相比增長(zhǎng)10余倍。2007年1~7月份旅客吞吐量2.84萬(wàn)人次，貨郵吞吐量140.24噸。與前年同期相比，增長(zhǎng)率分別為104.9%和175.5%。預(yù)計(jì)到年底旅客吞吐量可達(dá)5萬(wàn)人次，貨郵吞吐量可達(dá)260噸。

機(jī)場(chǎng)的狀況遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)黃河三角洲開(kāi)發(fā)建設(shè)的需要，主要是設(shè)施設(shè)備不完善，飛行區(qū)容量小，技術(shù)等級(jí)低，服務(wù)保障能力差，航線航班少?？驮词袌?chǎng)每年約有34萬(wàn)人次，現(xiàn)有客運(yùn)吞吐量只占客源的10%左右，亟需擴(kuò)建。

二、東營(yíng)機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建的必要性

(一)東營(yíng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建。東營(yíng)市是黃河三角洲的中心城市，黃河三角洲開(kāi)發(fā)建設(shè)引起了國(guó)內(nèi)外廣泛關(guān)注。聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署把支持黃河三角洲開(kāi)發(fā)建設(shè)作為《中國(guó)21世紀(jì)議程》的第一個(gè)優(yōu)先項(xiàng)目援助實(shí)施，聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織確認(rèn)東營(yíng)市為國(guó)際綠色產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，國(guó)家先后批準(zhǔn)東營(yíng)市為沿海經(jīng)濟(jì)開(kāi)放區(qū)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)區(qū)、國(guó)家生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。將發(fā)展黃河三角洲生態(tài)經(jīng)濟(jì)列入了國(guó)家"十一五"計(jì)劃。山東省第九次黨代會(huì)確定:大力推進(jìn)山東環(huán)渤海地區(qū)綜合開(kāi)發(fā)，加強(qiáng)黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃建設(shè)，促使資源優(yōu)勢(shì)盡快轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，在環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的合作與發(fā)展中發(fā)揮更大作用。

黃河三角洲新一輪的開(kāi)發(fā)建設(shè)高潮已經(jīng)到來(lái)，但交通仍是制約東營(yíng)發(fā)展的"瓶頸"。東營(yíng)地處渤海灣和萊洲灣的灣底，公路、鐵路都處于交通末梢，干線都不從東營(yíng)境內(nèi)經(jīng)過(guò)，港口還未形成生產(chǎn)能力，航空更為落后。民航在綜合交通運(yùn)輸中居于重要位置，具有其他運(yùn)輸方式不可替代的優(yōu)勢(shì)，特別是引進(jìn)大高外項(xiàng)目，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，要求必須有較強(qiáng)的航空運(yùn)輸能力，必須開(kāi)通國(guó)內(nèi)國(guó)際航線。

(二)民航事業(yè)迅猛發(fā)展的形勢(shì)迫切需要東營(yíng)機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建。近幾年華北地區(qū)民航機(jī)場(chǎng)發(fā)展到15個(gè)，華東地區(qū)發(fā)展更加迅猛。為適應(yīng)這種形勢(shì)，山東省政府于3月6日召開(kāi)了全省加快民航業(yè)座談會(huì)議。會(huì)后各市迅速行動(dòng)，濟(jì)南、青島、煙臺(tái)等大而強(qiáng)的機(jī)場(chǎng)正在擴(kuò)建。臨沂市正在遷址新建機(jī)場(chǎng)。濟(jì)寧正在建機(jī)場(chǎng)，力爭(zhēng)年內(nèi)通航。東營(yíng)機(jī)場(chǎng)如不搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展，將進(jìn)一步被邊緣化。屆時(shí)，黃河三角洲開(kāi)發(fā)建設(shè)將缺少航空運(yùn)輸?shù)闹巍?/p>

(三)東營(yíng)機(jī)場(chǎng)具有優(yōu)越的環(huán)境和地理優(yōu)勢(shì)。東營(yíng)機(jī)場(chǎng)凈空條件好，輻射半徑大，西南距濟(jì)南機(jī)場(chǎng)158公里，南距臨沂機(jī)場(chǎng)277公里，東距青島機(jī)場(chǎng)198公里、煙臺(tái)機(jī)場(chǎng)228公里，距北京機(jī)場(chǎng)500多公里，距天津機(jī)場(chǎng)219公里，距石家莊機(jī)場(chǎng)700多公里，距鄭州機(jī)場(chǎng)500多公里。市內(nèi)，東營(yíng)機(jī)場(chǎng)距東營(yíng)港80公里，距廣利港20公里，距入海口56公里。東營(yíng)機(jī)場(chǎng)有建設(shè)成為黃河三角洲樞紐機(jī)場(chǎng)的良好條件。

三、擴(kuò)建的規(guī)模和具體項(xiàng)目

主要是由4C級(jí)機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建為4D級(jí)機(jī)場(chǎng)，規(guī)劃到2020年旅客吞吐量100萬(wàn)人次，貨運(yùn)吞吐量5000噸。擴(kuò)建項(xiàng)目采取一次性規(guī)劃，不停航施工，分期建設(shè)，3年內(nèi)完成，總投資約8.5億元。

1.跑道向南延長(zhǎng)600米，平滑相應(yīng)延長(zhǎng)，原有的飛行區(qū)道面蓋被。同時(shí)站坪擴(kuò)建，站坪機(jī)位數(shù)為7個(gè)(1個(gè)B類、5個(gè)C類、1個(gè)D類飛機(jī)停機(jī)位)，設(shè)站坪燈光及消防設(shè)施。

2.新建二層式航站樓23000平方米，登機(jī)橋3座，廣場(chǎng)30000平方米(其中停車場(chǎng)8700平方米)，現(xiàn)有航站樓改造為通用航空航站樓及辦公。

3.新建航管樓和塔臺(tái)2000平方米，設(shè)置相應(yīng)的航管、通信、導(dǎo)航、氣象設(shè)施。新增I類盲降系統(tǒng)。

4.增加1套I類進(jìn)近燈光,新建南燈光變電站,設(shè)跑道、聯(lián)絡(luò)道燈光。

5.建貨運(yùn)倉(cāng)庫(kù)1000平方米，貨運(yùn)業(yè)務(wù)用房200平方米，貨運(yùn)場(chǎng)地2000平方米。

6.新建機(jī)務(wù)場(chǎng)務(wù)用房700平方米、特種車庫(kù)1500平方米。

7.新建消防站1600平方米，消防訓(xùn)練場(chǎng)地2500平方米。

8.新建機(jī)場(chǎng)辦公用房、機(jī)場(chǎng)招待所、單身宿舍、食品公司、急救中心等行政辦公、生產(chǎn)生活輔助設(shè)施約8700平方米，其它用房600平方米。

9.新建海關(guān)、邊防、聯(lián)檢等駐場(chǎng)單位用房1500平方米，公安安檢用房約2200平方米。

10.供油:擴(kuò)建油庫(kù)和地面加油站等設(shè)施。

11.擴(kuò)建供電、供水、供冷、供熱、排水、排污等公用配套設(shè)施。

12.擴(kuò)建航站區(qū)道路、圍界、陸空隔離設(shè)施、大門(mén)、綠化等。

13.征地2371畝。

四、擴(kuò)建時(shí)間紀(jì)事

2008年初東營(yíng)機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建工程動(dòng)工，采取不停航施工，飛行區(qū)、航站區(qū)分期建設(shè)。概算總投資8.8億元。項(xiàng)目主要包括跑道延長(zhǎng)部分、航站區(qū)、航管區(qū)和服務(wù)設(shè)施4部分，機(jī)場(chǎng)飛行跑道、滑行道由2200米加長(zhǎng)到2800米，新建航站樓2.5萬(wàn)平方米、廣場(chǎng)3萬(wàn)平方米。2008年底，航站樓等工程將完成招投標(biāo)并開(kāi)工建設(shè)。

2010年10月份東營(yíng)機(jī)場(chǎng)停飛所有航班，進(jìn)行升級(jí)改造。

2011年2月28日擴(kuò)建后的東營(yíng)機(jī)場(chǎng)18/36號(hào)跑道儀表遠(yuǎn)離程序、18/36號(hào)跑道ILS/DME、VOR/DME進(jìn)近程序、18號(hào)跑道NDB進(jìn)近程序、目視盤(pán)旋進(jìn)近程序、運(yùn)行最低標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)場(chǎng)使用細(xì)則合理可行;機(jī)場(chǎng)導(dǎo)航設(shè)備和目視助航等設(shè)施的設(shè)備及其運(yùn)行情況工作正常;飛行區(qū)道面、標(biāo)志/標(biāo)記牌的標(biāo)繪/設(shè)置情況，滑行路線和停機(jī)位情況符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)識(shí)清晰，位置恰當(dāng);飛行區(qū)內(nèi)障礙物標(biāo)識(shí)清晰，機(jī)場(chǎng)凈空情況良好;機(jī)場(chǎng)運(yùn)行保障能力基本滿足航空公司的運(yùn)行要求。

2011年2月28日19時(shí)，山航一架波音737-800型飛機(jī)平穩(wěn)降落在東營(yíng)機(jī)場(chǎng)，順利完成了1小時(shí)50分的空中飛行，圓滿完成對(duì)擴(kuò)建后的東營(yíng)機(jī)場(chǎng)復(fù)航的各項(xiàng)試飛科目，標(biāo)志著東營(yíng)機(jī)場(chǎng)已具備了復(fù)航條件。這也標(biāo)志著山東省繼濟(jì)南、青島之后的又一現(xiàn)代化機(jī)場(chǎng)將出現(xiàn)在黃河三角洲地區(qū)。

2011年4月13日16時(shí)45分,華夏航空G52761次班機(jī)平穩(wěn)降落在了勝利機(jī)場(chǎng),30分鐘后順利起飛,飛往目的地大連,這標(biāo)志著擴(kuò)建后的勝利機(jī)場(chǎng)正式復(fù)航。東營(yíng)機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建完成后，將增開(kāi)部分大中城市的國(guó)內(nèi)航線，積極開(kāi)通韓國(guó)、日本等國(guó)際航線，打通黃河三角洲通向全國(guó)、走向世界的空中通道，為黃河三角洲開(kāi)發(fā)建設(shè)插上騰飛的翅膀。

擴(kuò)建項(xiàng)目主要有:飛行區(qū)跑道、滑行道向南延長(zhǎng)600米，原有的飛行區(qū)道面蓋被。同時(shí)擴(kuò)建站坪，設(shè)站坪機(jī)位數(shù)7個(gè)，規(guī)劃登機(jī)橋5座。新建二層式航站樓，建筑面積25380平方米，國(guó)際部分8260平方米、國(guó)內(nèi)部分17120平方米。新建長(zhǎng)度337.4米的高架橋，方便航站樓二層旅客進(jìn)出港。新建1965平方米航管樓，設(shè)塔臺(tái)管制系統(tǒng)、航行調(diào)度系統(tǒng)、氣象服務(wù)系統(tǒng)、導(dǎo)航控制系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、航行情報(bào)處理系統(tǒng)、GPS時(shí)鐘系統(tǒng)等;新建消防樓、油庫(kù)、綜合辦公樓等基礎(chǔ)設(shè)施;建設(shè)機(jī)務(wù)、場(chǎng)務(wù)、聯(lián)檢、供電、供水等公用配套設(shè)施，并預(yù)留1500畝機(jī)場(chǎng)高端物流園區(qū)規(guī)劃建設(shè)土地。擴(kuò)建后，東營(yíng)機(jī)場(chǎng)可起降波音757、767及同類以下飛機(jī)。遠(yuǎn)期跑道加長(zhǎng)到3200米，可供波音747等超大型飛機(jī)起降。

海航機(jī)場(chǎng)控股（集團(tuán)）公司的前身為海航機(jī)場(chǎng)集團(tuán)有限公司。2003年10月經(jīng)國(guó)家工商行政管理局批準(zhǔn)，海航機(jī)場(chǎng)管理有限公司正式成立，2004年9月15日，經(jīng)批準(zhǔn)正式更名為海航機(jī)場(chǎng)集團(tuán)有限公司，注冊(cè)資本6億元人民幣，其旗下?lián)碛泻？诿捞m國(guó)際機(jī)場(chǎng)、三亞鳳凰國(guó)際機(jī)場(chǎng)、宜昌三峽機(jī)場(chǎng)、甘肅機(jī)場(chǎng)集團(tuán)（蘭州、敦煌、嘉峪關(guān)、慶陽(yáng)四機(jī)場(chǎng)）、濰坊機(jī)場(chǎng)、東營(yíng)永安機(jī)場(chǎng)、滿洲里西郊機(jī)場(chǎng)、大同倍加皂機(jī)場(chǎng)、安慶機(jī)場(chǎng)、百色機(jī)場(chǎng)等13家成員機(jī)場(chǎng)；截至2006年6月30日，海航機(jī)場(chǎng)集團(tuán)資產(chǎn)總額達(dá)102.6億元。海航機(jī)場(chǎng)控股（集團(tuán)）有限公司是由海航集團(tuán)、香港太平洋基金、亞洲開(kāi)發(fā)銀行共同出資增資擴(kuò)股成立的中外合資企業(yè)。其中，亞洲開(kāi)發(fā)銀行通過(guò)太平洋基金旗下Kingward Investment Limited和Worldwide United Limited對(duì)海航機(jī)場(chǎng)控股（集團(tuán)）有限公司出資；海航集團(tuán)擁有51%的股權(quán)。海航機(jī)場(chǎng)控股（集團(tuán)）有限公司通過(guò)對(duì)海口美蘭、三亞鳳凰、宜昌三峽、濰坊等機(jī)場(chǎng)的成功管理，已探索出符合中國(guó)國(guó)情的機(jī)場(chǎng)管理模式，2008年海航機(jī)場(chǎng)控股（集團(tuán)）其旗下機(jī)場(chǎng)的旅客吞吐量將超過(guò)1800萬(wàn)人次；通過(guò)引進(jìn)外資這一新的戰(zhàn)略合作平臺(tái)，將加強(qiáng)海航機(jī)場(chǎng)與歐洲、亞非拉航空與機(jī)場(chǎng)的國(guó)際合作，打造世界機(jī)場(chǎng)管理品牌。新成立的海航機(jī)場(chǎng)控股（集團(tuán)）有限公司將借助海航集團(tuán)旗下旅游、酒店和物流等產(chǎn)業(yè)的相互支持，努力開(kāi)拓中國(guó)、東南亞乃至全球機(jī)場(chǎng)市場(chǎng)，將矢志不渝地創(chuàng)建國(guó)際一流的機(jī)場(chǎng)管理集團(tuán)。中國(guó)民航運(yùn)輸業(yè)發(fā)展迅速，已成為繼美國(guó)之后的全球第二大航運(yùn)市場(chǎng)。到2010年，中國(guó)還需要新建或擴(kuò)建機(jī)場(chǎng)60個(gè)左右，其中大多集中在西部地區(qū)，機(jī)場(chǎng)業(yè)投資前景相當(dāng)廣闊。