大足縣城鎮(zhèn)房地產(chǎn)登記暫行辦法

第八條土地權(quán)利登記應(yīng)以一宗土地為登記基本單元，房屋以幢、套（間）等權(quán)屬界限明確的部分為登記基本單元。

第九條房地產(chǎn)登記應(yīng)當(dāng)對房地產(chǎn)的權(quán)屬狀況進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查，對其他材料進(jìn)行形式審查。房地產(chǎn)登記申請人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交有關(guān)材料和反映真實(shí)情況，并對提交的資料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。

第十條依法架設(shè)的橋梁等架空構(gòu)筑物及洞庫、商場、工廠等地下建筑物、構(gòu)筑物的權(quán)利人可以向登記機(jī)關(guān)申請確認(rèn)房地產(chǎn)權(quán)利。登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對當(dāng)事人的登記申請進(jìn)行審查，符合登記條件的，應(yīng)當(dāng)核發(fā)房地產(chǎn)房權(quán)證書。

第十一條符合下列條件的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予登記

（一）提交要件齊全；

（二）權(quán)屬來源合法，四至界限清楚明確；

（三）申請登記內(nèi)容與提交要件證明的內(nèi)容一致；

（四）權(quán)屬無爭議；

（五）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十二條有下列情形之一的，登記機(jī)關(guān)可作出不予登記的決定，并書面通知當(dāng)事人：

（一）房地產(chǎn)權(quán)屬有爭議；

（二）屬公告的拆遷范圍（繼承除外）；

（三）非法占用土地；

（四）屬違法建筑或臨時建筑；

（五）房地產(chǎn)權(quán)利受到限制或權(quán)屬界限不明；

（六）提交原件不能證明權(quán)屬來源合法或申報不實(shí)；

（七）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)以在建房地產(chǎn)設(shè)定抵押或?yàn)榈谌藫?dān)保；

（八）新建房屋實(shí)際用地面積或房屋建筑面積超過原土地出讓合同或建設(shè)用地批準(zhǔn)文件規(guī)定的土地、房屋面積，未按有關(guān)規(guī)定完善手續(xù)補(bǔ)交土地出讓金或者土地收益金的；

（九）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第十三條房地產(chǎn)登記一般程序

（一）向登記機(jī)關(guān)提出書面申請；

（二）審查提交的要件；

（三）權(quán)屬調(diào)查（含現(xiàn)場查勘）；

（四）確認(rèn)房地產(chǎn)權(quán)利；

（五）計收規(guī)費(fèi)并核發(fā)房地產(chǎn)權(quán)證書；

（六）立卷歸檔。

第十四條因下列情形之一申請房地產(chǎn)登記，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)共同申請：

買賣、交換、贈與（遺贈除外）、聯(lián)建、抵押、權(quán)利人增加或減少（含權(quán)屬分割）。

下列情形的房地產(chǎn)登記、房地產(chǎn)權(quán)利人可單獨(dú)申請：

（一）以劃撥等無償方式或出讓等有償方式取得土地使用權(quán)；

（二）因新建取得房屋所有權(quán)（聯(lián)建項(xiàng)目除外）；

（三）因繼承或遺贈取得房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移的；

（四）取得司法機(jī)關(guān)已經(jīng)發(fā)生法律效力的司法文書確認(rèn)的房地產(chǎn)權(quán)利（涉及分割的除外）；

（五）變更登記；

（六）注銷登記；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第十五條當(dāng)事人可以委托代理人申請房地產(chǎn)登記。代理人應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)提供委托書，并對委托書及其內(nèi)容的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。

第十六條下列房地產(chǎn)，由登記機(jī)關(guān)直接登記。

（一）依法由房地產(chǎn)行政主管部門代管的房地產(chǎn)；

（二）依法確認(rèn)的無主房地產(chǎn)；

（三）土地使用期屆滿，當(dāng)事人未按規(guī)定申請注銷登記的；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第十七條登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立房地產(chǎn)登記檔案，在房地產(chǎn)權(quán)證和房地產(chǎn)登記檔案上全面、真實(shí)、準(zhǔn)確地記載房地產(chǎn)登記的內(nèi)容、事項(xiàng)，并永久保存。

第十八條房地產(chǎn)登記檔案記載的房地產(chǎn)權(quán)利人、權(quán)利范圍、他項(xiàng)權(quán)狀況、有無異議及權(quán)利是否受到限制等信息可以按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定實(shí)行有償公開查詢。

第十九條房地產(chǎn)權(quán)證的記載應(yīng)當(dāng)與房地產(chǎn)登記檔案的記載一致。

房地產(chǎn)權(quán)證的記載與房地產(chǎn)登記檔案的記載不一致的，以房地產(chǎn)登記檔案為準(zhǔn)。

第二十條申請房地產(chǎn)登記，申請人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納房地產(chǎn)登記費(fèi)和房地產(chǎn)權(quán)證工本費(fèi)。

房地產(chǎn)登記費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照收支兩條線原則進(jìn)行管理，作為房地產(chǎn)登記管理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，不可挪作他用。

權(quán)利人（申請人）按照本辦法第二十二條、第二十三條、第二十八條、第三十一條之規(guī)定逾期未申請房地產(chǎn)權(quán)屬登記的，登記機(jī)關(guān)可以按照規(guī)定登記費(fèi)的3倍以下收取登記費(fèi)。

第四十三條本辦法施行前，依法頒發(fā)的土地使用權(quán)證，房屋所有權(quán)證繼續(xù)有效。登記機(jī)關(guān)對歷史遺留的房地產(chǎn)權(quán)屬問題應(yīng)根據(jù)當(dāng)時的政策、規(guī)定和實(shí)際情況予以處理。

第四十四條本辦法未盡事宜，法律、法規(guī)有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四十五條本辦法由大足縣國土資源和房屋管理局負(fù)責(zé)解釋。

第四十六條本辦法自公布之日起施行。

第一條為規(guī)范房地產(chǎn)登記行為，保障房地產(chǎn)權(quán)利人的合法權(quán)益，維護(hù)房地產(chǎn)市場秩序，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《土地登記規(guī)則》、《城市房屋權(quán)屬登記管理辦法》（建設(shè)部99號令）的規(guī)定，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條本縣行政區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)房地產(chǎn)登記及其管理適用本辦法。

第三條本辦法所稱的房地產(chǎn)，是指土地及附于土地上的建筑物、構(gòu)筑物。

本辦法所稱的房地產(chǎn)權(quán)利，是指土地使用權(quán)及依附于土地的建筑物、構(gòu)筑物的所有權(quán)及他項(xiàng)權(quán)。

本辦法所稱的房地產(chǎn)權(quán)利人（以下簡稱權(quán)利人），是指依法享有房屋所有權(quán)和土地使用權(quán)的法人、其他組織和自然人。

本辦法所稱房地產(chǎn)權(quán)利申請人（以下簡稱申請人），是指已獲得房地產(chǎn)權(quán)利，并提出房地產(chǎn)登記申請，但尚未取得房地產(chǎn)權(quán)證書的法人、其他組織和自然人。

第四條房地產(chǎn)權(quán)利有設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)移、終止等，應(yīng)該依照本辦法進(jìn)行登記。

依法登記的房地產(chǎn)權(quán)利受法律保護(hù)，未經(jīng)登記的房地產(chǎn)權(quán)利不得對抗第三人。

第五條房地產(chǎn)登記堅持土地與房屋權(quán)利主體一致，誠實(shí)信用與便民高效的原則。

第六條房地產(chǎn)權(quán)證是房地產(chǎn)權(quán)利人依法擁有房屋所有權(quán)、國有土地使用權(quán)的唯一合法憑證。依法登記的房地產(chǎn)權(quán)利受國家法律保護(hù)。

第七條大足縣國土資源和房屋管理局是本縣城鎮(zhèn)房地產(chǎn)的登記機(jī)關(guān)（以下簡稱登記機(jī)關(guān)）。

登記機(jī)關(guān)對房地產(chǎn)權(quán)利人申請登記的房地產(chǎn)權(quán)屬依法進(jìn)行審查、確認(rèn)和變更，填發(fā)房地產(chǎn)權(quán)證書。

第一節(jié)初始登記

第二十一條凡未經(jīng)登記機(jī)關(guān)確認(rèn)其房地產(chǎn)權(quán)利，領(lǐng)取房地產(chǎn)權(quán)證書的土地使用人以及建筑物、附著物的所有人應(yīng)當(dāng)申請初始登記。

第二十二條 權(quán)利人應(yīng)自取得土地使用權(quán)之日起30日內(nèi)，申請土地使用權(quán)初始登記，并提交下列要件：

（一）房地產(chǎn)登記申請書；

（二）身份證明；

（三）土地權(quán)屬證明；

1、以劃撥方式取得國有土地使用權(quán)的，應(yīng)提交政府的土地使用批準(zhǔn)文件，用地紅線圖和征地補(bǔ)償協(xié)議書及安置補(bǔ)償有關(guān)資料。

2、以出讓、租賃方式取得國土使用權(quán)應(yīng)提交付清綜合地價款憑證，土地出讓（租賃）合同，受讓的土地已拆除建筑物、構(gòu)筑物并原房地產(chǎn)權(quán)證已注銷有證明文件。

3、以其它合法形式取得土地使用權(quán)的，應(yīng)提交有關(guān)證明文件。

（四）具有資質(zhì)的測量機(jī)構(gòu)出具的實(shí)地測繪圖。

第二十三條 國有土地上新建的建筑物、構(gòu)筑物，應(yīng)在經(jīng)規(guī)劃、土地房屋、建設(shè)、消防等部門驗(yàn)收合格后3個月內(nèi)申請初始登記，并提交下列要件：

（一）申請書；

（二）身份證明；

（三）房地產(chǎn)權(quán)屬證明；包括：記載有土地使用權(quán)狀況證明，建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證、建筑工程竣工驗(yàn)收證明。

涉及商品房預(yù)售的，應(yīng)提交商品房預(yù)售許可證；涉及城市房屋拆遷的，應(yīng)提交房屋拆遷許可證、安置證明及被拆遷房屋的房地產(chǎn)權(quán)證。

（四）房地產(chǎn)測繪報告、房地產(chǎn)分戶圖；

（五）其他有關(guān)資料。

第二十四條 因接管、沒收、代管、發(fā)還等項(xiàng)房屋的登記和根據(jù)縣人民政府決定進(jìn)行房屋普查登記，以及第一次申報登記的作總登記辦理，應(yīng)提交取得房屋所有權(quán)的法律文書或有關(guān)證明。

第二十五條屬違法用地、違法建筑，但經(jīng)過處理并準(zhǔn)許留用的，申請登記時應(yīng)提交行政終結(jié)處理書。

第二十六條 登記機(jī)關(guān)審查初始登記合格的，應(yīng)在申請之日起30日內(nèi)，向權(quán)利人核發(fā)房地產(chǎn)權(quán)證書。

第二節(jié)轉(zhuǎn)移登記

第二十七條建筑物、構(gòu)筑物轉(zhuǎn)讓時，其占用的土地使用權(quán)同時轉(zhuǎn)讓；土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓時，依附于土地的建筑物、構(gòu)筑物同時轉(zhuǎn)讓。凡未申請初始登記的，不得辦理轉(zhuǎn)移登記。

第二十八條發(fā)生下列情形之一，當(dāng)事人應(yīng)自合同或其他法律文件生效之日起90日內(nèi)申請辦理房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記。

（一）買賣；

（二）繼承；

（三）贈與；

（四）交換；

（五）以房地產(chǎn)抵債房地產(chǎn)權(quán)利發(fā)生轉(zhuǎn)移的；

（六）以房地產(chǎn)合資合作，作價入股，企業(yè)兼并或合并房地產(chǎn)權(quán)利隨之轉(zhuǎn)移的；

（七）因司法機(jī)關(guān)判決、裁定、調(diào)解使房地產(chǎn)權(quán)利轉(zhuǎn)移的；

（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第二十九條申請房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記應(yīng)提交下列要件：

（一）申請書；

（二）身份證明；

（三）原房地產(chǎn)權(quán)證書；

（四）付款憑證；

（五）房地產(chǎn)權(quán)屬發(fā)生轉(zhuǎn)移的證明材料；

（六）房地產(chǎn)測繪報告；

（七）根據(jù)登記規(guī)程，技術(shù)規(guī)范應(yīng)提交的其他材料。

第三十條登記機(jī)關(guān)對申請人的申請進(jìn)行審查，符合規(guī)定的，應(yīng)自受理之日起15日內(nèi)予以核準(zhǔn)登記，并核發(fā)房地產(chǎn)權(quán)利證書。

第三節(jié)變更及注銷登記

第三十一條 有下列情形之一的，權(quán)利人應(yīng)在自變更事實(shí)發(fā)生之日起30日內(nèi)申請變更登記；

（一）房地產(chǎn)面積、用途、結(jié)構(gòu)改變的；

（二）權(quán)利人的姓名或名稱發(fā)生變化的；

（三）房地產(chǎn)座落名稱或名稱變更；

（四）分割共有房地產(chǎn)；

（五）土地房屋用途依法變更的；

第三十二條 申請變更登記，權(quán)利人應(yīng)提交下列要件：

（一）申請書；

（二）身份證明；

（三）證明變更事實(shí)的依據(jù)和有關(guān)資料。

第三十三條登記機(jī)關(guān)對權(quán)利人的申請進(jìn)行審查，符合規(guī)定的，應(yīng)自受理之日起15日內(nèi)予以核準(zhǔn)變更登記，并核發(fā)房地產(chǎn)權(quán)證書。

第三十四條因房屋滅失，土地使用年限屆滿，權(quán)利人自事實(shí)發(fā)生之日起30日內(nèi)向登記機(jī)關(guān)申請注銷登記，登記機(jī)關(guān)10日內(nèi)予以核準(zhǔn)注銷登記。

有權(quán)機(jī)關(guān)依法收回或征用土地使用權(quán)，司法機(jī)關(guān)裁定房地產(chǎn)權(quán)利強(qiáng)制轉(zhuǎn)移或確認(rèn)無效，有權(quán)機(jī)關(guān)依法作出沒收房地產(chǎn)決定的，房地產(chǎn)登記機(jī)關(guān)可以直接辦理注銷登記。

第三十五條 房地產(chǎn)權(quán)證書破損，經(jīng)登記機(jī)關(guān)查驗(yàn)，需換領(lǐng)的，予以換證。房地產(chǎn)權(quán)證書遺失的，權(quán)利人應(yīng)當(dāng)及時登報聲明作廢，并向登記機(jī)關(guān)申請補(bǔ)發(fā)，經(jīng)6個月無異議的，予以補(bǔ)發(fā)。并在新發(fā)的證書上注明“遺失補(bǔ)發(fā)”字樣。

第三十六條抵押、預(yù)售房地產(chǎn)的，抵押權(quán)人、預(yù)售人應(yīng)按規(guī)定到登記機(jī)關(guān)進(jìn)行房地產(chǎn)抵押，預(yù)售登記備案。

第三十七條有下列情形之一的，登記機(jī)關(guān)有權(quán)注銷房地產(chǎn)權(quán)證書；

（一）當(dāng)事人在申請登記時隱瞞真實(shí)情況或偽造有關(guān)證件、文件，采取欺騙手段獲準(zhǔn)登記的；

（二）涂改房地產(chǎn)權(quán)證書的；

（三）因登記機(jī)關(guān)工作人員工作失誤，造成房地產(chǎn)權(quán)屬登記不實(shí)的；

（四）房地產(chǎn)權(quán)利滅失，而權(quán)利人未在規(guī)定期限內(nèi)辦理房地產(chǎn)權(quán)屬注銷登記的。

注銷房地產(chǎn)權(quán)證書、登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出書面決定，送達(dá)當(dāng)事人，并收回原發(fā)放的房地產(chǎn)權(quán)證書或者公告原房地產(chǎn)權(quán)證書作廢。

第三十八條房屋滅失而土地尚存的，權(quán)利人應(yīng)當(dāng)依法向登記機(jī)關(guān)申請變更登記。權(quán)利人逾期不申請變更登記的，由登記機(jī)關(guān)依法予以注銷。

第三十九條登記機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)未按規(guī)定為購房人辦理房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其在規(guī)定的期限內(nèi)補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)；房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)逾期未補(bǔ)辦的，由登記機(jī)關(guān)依法對其處以罰款。

第四十條當(dāng)事人申報不實(shí)或以隱瞞、欺騙等手段獲得房地產(chǎn)權(quán)證書的；虛報遺失而獲補(bǔ)發(fā)證書的；擅自涂改、印制偽造房地產(chǎn)權(quán)證書進(jìn)行詐騙或牟取不正當(dāng)利益的，由登記機(jī)關(guān)依法予以行政處罰。構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第四十一條登記機(jī)關(guān)工作人員玩忽職守，徇私舞弊，濫用職權(quán)，應(yīng)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。登記機(jī)關(guān)造成權(quán)利人經(jīng)濟(jì)損失的應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任。

第四十二條 當(dāng)事人對登記機(jī)關(guān)作出的具體行政行為不服的，可以依法申請行政復(fù)議或向人民法院起訴，逾期不申請復(fù)議或不向人民法院起訴的，又不履行行政處罰決定的，登記機(jī)關(guān)可依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范本市房地產(chǎn)登記行為，保障房地產(chǎn)交易安全，維護(hù)房地產(chǎn)權(quán)利人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域國有土地范圍內(nèi)的房地產(chǎn)登記適用本辦法。

第三條 本辦法所稱房地產(chǎn)登記，是指房地產(chǎn)行政主管部門依當(dāng)事人的申請或者依職權(quán)，對土地使用權(quán)、房屋所有權(quán)、房地產(chǎn)他項(xiàng)權(quán)和其他依法應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀姆康禺a(chǎn)權(quán)利以及與此相關(guān)的事項(xiàng)進(jìn)行記載、公示的行為。

第四條 市房地產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)房地產(chǎn)登記管理工作和本辦法的組織實(shí)施。

房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)房地產(chǎn)登記的具體工作。

第五條 房地產(chǎn)登記簿是證明房地產(chǎn)權(quán)利的根據(jù)。房地產(chǎn)登記簿應(yīng)當(dāng)記載房地產(chǎn)的坐落，房地產(chǎn)權(quán)利人的姓名或者名稱，房屋和土地的面積，土地使用權(quán)取得的方式、期限和用途，房屋的來源、結(jié)構(gòu)和用途，房地產(chǎn)他項(xiàng)權(quán)，房地產(chǎn)權(quán)利的限制，房地產(chǎn)登記時間等內(nèi)容。

第六條 房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一的房地產(chǎn)登記簿和登記信息系統(tǒng)。

房地產(chǎn)登記簿由房地產(chǎn)行政主管部門統(tǒng)一永久保存。

房地產(chǎn)登記簿可以公開查詢。具體辦法由市房地產(chǎn)行政主管部門制定，報市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。

第七條 房地產(chǎn)權(quán)證書是權(quán)利人享有該房地產(chǎn)物權(quán)的證明。

房地產(chǎn)權(quán)證書包括國有土地使用證、房地產(chǎn)權(quán)證、房地產(chǎn)他項(xiàng)權(quán)證、房地產(chǎn)權(quán)共有證、房地產(chǎn)權(quán)權(quán)屬證明書等。

房地產(chǎn)權(quán)證書與房地產(chǎn)登記簿的記載應(yīng)當(dāng)保持一致，房地產(chǎn)權(quán)證書與房地產(chǎn)登記簿的記載不一致的，除有證據(jù)證明房地產(chǎn)登記簿確有錯誤的外，以房地產(chǎn)登記簿為準(zhǔn)。

第八條 房地產(chǎn)登記應(yīng)當(dāng)遵循土地使用權(quán)和土地上房屋所有權(quán)權(quán)利主體一致的原則。

土地上已有房屋的，房屋所有權(quán)應(yīng)當(dāng)與土地使用權(quán)一并登記,并由房地產(chǎn)行政主管部門發(fā)給房地合一的房地產(chǎn)權(quán)證書。

土地上沒有房屋或者在建房屋未竣工的，土地使用權(quán)可以單獨(dú)登記。

第二章 一般規(guī)定

第九條 房地產(chǎn)登記，按照以下程序進(jìn)行：

（一）申請；

（二）受理申請；

（三）審核；

（四）核準(zhǔn)登記并發(fā)給房地產(chǎn)權(quán)證書。

本辦法另有規(guī)定的從其規(guī)定。

第十條 房地產(chǎn)登記由當(dāng)事人向房地產(chǎn)行政主管部門提出申請，并按照本辦法規(guī)定提交申請登記材料。

當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)對其提交的申請登記材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)，不得采取隱瞞真實(shí)情況或者偽造證件、文件等非法手段騙取登記。

第十一條 有下列情形之一，申請房地產(chǎn)登記的，除本條第二款和本辦法第四十一條第三款、第四十九條第三款規(guī)定的情形以外，應(yīng)當(dāng)由有關(guān)當(dāng)事人雙方共同申請：

（一）買賣；

（二）交換；

（三）贈與；

（四）抵押；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

受贈人可以憑經(jīng)公證的贈與合同單方申請房地產(chǎn)登記。

第十二條 有下列情形之一，申請房地產(chǎn)登記的，由權(quán)利人申請：

（一）以劃撥或者出讓方式取得土地使用權(quán)的初始登記；

（二）新建房屋的初始登記；

（三）繼承或者遺贈；

（四）經(jīng)登記的房地產(chǎn)權(quán)終止；

（五）因人民政府已經(jīng)發(fā)生法律效力的土地使用權(quán)爭議處理決定而取得房地產(chǎn)權(quán)利；

（六）因人民法院、仲裁機(jī)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定、裁決或者調(diào)解而取得房地產(chǎn)權(quán)利；

（七）有本辦法第三十二條所列變更登記的情形之一；

（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第十三條 共有的房地產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)由共有人共同申請登記。

按份共有人對其享有的份額可以單獨(dú)申請轉(zhuǎn)移登記、他項(xiàng)權(quán)登記。

申請登記的房屋為按份共有，當(dāng)事人提交經(jīng)過公證的文件, 生效的人民法院的判決書、調(diào)解書、裁定書或者仲裁機(jī)構(gòu)的裁決書、調(diào)解書等文件的，可以由部分共有人代全體共有人申請所有權(quán)登記。

第十四條 當(dāng)事人可以委托代理人申請房地產(chǎn)登記。

委托代理人申請房地產(chǎn)登記的，應(yīng)當(dāng)向房地產(chǎn)行政主管部門提交授權(quán)委托書、被代理人和代理人的身份證明。不能提交被代理人身份證明的，委托書應(yīng)當(dāng)經(jīng)過公證。境外當(dāng)事人委托代理人申請房地產(chǎn)登記的，其授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)按國家規(guī)定辦理公證或者認(rèn)證；委托材料是外文的，應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)公證的中文譯本。

商品房的買受人、預(yù)售商品房的預(yù)購人委托出售房屋的房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)代為申請辦理房地產(chǎn)登記的，房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照合同約定代為申請辦理登記。

第十五條 當(dāng)事人提交的申請登記材料齊備并符合法定形式的，房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)當(dāng)場作出受理決定。

當(dāng)事人提交的申請登記材料尚未齊備或者不符合法定形式的，房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)當(dāng)場書面告知申請人補(bǔ)正要求。

房地產(chǎn)行政主管部門不能當(dāng)場作出受理決定或者書面告知申請人補(bǔ)正要求的，應(yīng)當(dāng)出具收件收據(jù)，在五日內(nèi)將受理決定或者補(bǔ)正要求書面告知申請人。逾期未告知的，收到申請登記材料日為受理日。已經(jīng)告知補(bǔ)正要求的, 申請登記材料補(bǔ)齊日為受理日。申請人逾期未補(bǔ)齊申請材料，房地產(chǎn)行政主管部門不予受理的，應(yīng)當(dāng)將已收到的申請材料退還給申請人。當(dāng)事人在材料齊備時可以另行申請登記。

第十六條 房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定進(jìn)行審核，并在規(guī)定的期限內(nèi)作出核準(zhǔn)登記或者不予登記的決定，同時將有關(guān)事項(xiàng)如實(shí)記載于房地產(chǎn)登記簿。

第十七條 房地產(chǎn)行政主管部門在審核階段發(fā)現(xiàn)申請人提交的申請登記材料不齊備或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)一次性書面告知申請人補(bǔ)正；認(rèn)為申請登記的房地產(chǎn)的有關(guān)情況需要進(jìn)一步證明的，可以實(shí)地查看。

申請人應(yīng)當(dāng)在書面補(bǔ)正通知送達(dá)之日起十日內(nèi)補(bǔ)正申請登記材料。逾期未補(bǔ)正的，房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)作出不予登記決定。申請人補(bǔ)正申請登記材料的期間不計入登記期限。

第十八條 申請人在房地產(chǎn)行政主管部門核準(zhǔn)登記前可以撤回登記申請。

第十九條 有下列情形之一的，房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)作出不予登記的決定：

（一）申請人不能提供合法、有效的房地產(chǎn)權(quán)屬來源證明的；

（二）申請登記的權(quán)利與房地產(chǎn)權(quán)屬來源證明不一致的；

（三）申請登記事項(xiàng)與房地產(chǎn)登記簿記載沖突的，但已確定房地產(chǎn)登記簿記載有誤的更正登記除外；

（四）土地使用權(quán)未經(jīng)初始登記，申請與該土地相關(guān)的其他房地產(chǎn)權(quán)登記的；

（五）房屋所有權(quán)未經(jīng)初始登記，申請與該房屋相關(guān)的其他房地產(chǎn)權(quán)登記的，但依據(jù)本辦法規(guī)定申請預(yù)告登記的情形除外；

（六）房地產(chǎn)權(quán)屬糾紛尚在訴訟或者仲裁過程中的；

（七）違法建設(shè)未經(jīng)依法處理的；

（八）申請標(biāo)的物為臨時建筑的；

（九）房地產(chǎn)被依法沒收或者被政府依法收回，原房地產(chǎn)權(quán)利人申請登記的；

（十）房地產(chǎn)權(quán)利被司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)依法以查封等形式限制的；

（十一）法律、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)不予登記的情形。

房地產(chǎn)行政主管部門作出不予登記決定的，應(yīng)當(dāng)制作不予登記決定書并送達(dá)當(dāng)事人，退還當(dāng)事人提交的申請登記材料。不予登記決定書應(yīng)當(dāng)說明不予登記的理由。

不予登記情形消除的，當(dāng)事人可以重新申請房地產(chǎn)登記。

第二十條 核準(zhǔn)登記的，自記載于房地產(chǎn)登記簿時發(fā)生效力。

房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在核準(zhǔn)登記后，發(fā)給房地產(chǎn)權(quán)證書。

第二十一條 有下列情形之一的，房地產(chǎn)行政主管部門可以直接登記：

（一）依法由房地產(chǎn)行政主管部門代管的房屋；

（二）經(jīng)人民法院判決認(rèn)定的無主房屋；

（三）經(jīng)人民法院判決收歸國有的房屋；

（四）被行政機(jī)關(guān)依法沒收的房屋。

前款第（二）、（三）、（四）項(xiàng)規(guī)定的情形，人民法院或者行政機(jī)關(guān)書面通知房地產(chǎn)行政主管部門的，房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)予以登記，并辦理原房地產(chǎn)權(quán)的注銷登記。

本條規(guī)定的登記，可以不發(fā)給房地產(chǎn)權(quán)證書。

第二十二條 有下列情形之一的，有關(guān)國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提供已經(jīng)發(fā)生法律效力的文件，由房地產(chǎn)行政主管部門予以登記：

（一）司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)依法查封或者以其他形式限制房地產(chǎn)權(quán)利的；

（二）行政機(jī)關(guān)依法作出征收集體所有土地、批準(zhǔn)建設(shè)用地、房屋拆遷許可、商品房預(yù)售許可等與房地產(chǎn)權(quán)利有關(guān)的決定的。

第二十三條 有下列情形之一的，房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)出具房地產(chǎn)權(quán)利的相關(guān)證明：

（一）自然人死亡，其權(quán)利承受人申請證明死者享有的房地產(chǎn)權(quán)利的；

（二）法人或者其他組織終止，其權(quán)利承受人申請證明已終止的法人或者其他組織享有的房地產(chǎn)權(quán)利的；

（三）房地產(chǎn)滅失，原房地產(chǎn)權(quán)利人申請證明原房地產(chǎn)權(quán)利的；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第二十四條 申請房地產(chǎn)登記的期限，當(dāng)事人之間有約定的依其約定，沒有約定的依照本辦法的規(guī)定，法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第二十五條 房地產(chǎn)權(quán)證書破損的，權(quán)利人提交以下文件，可以申請換證：

（一）申請書；

（二）身份證明；

（三）房地產(chǎn)權(quán)證書；

（四）房地產(chǎn)測繪附圖。

房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起十五日內(nèi)完成審核，準(zhǔn)予換證的，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事項(xiàng)記載于房地產(chǎn)登記簿，收回原房地產(chǎn)權(quán)證書，發(fā)給新的房地產(chǎn)權(quán)證書。

第二十六條 房地產(chǎn)權(quán)證書滅失的，權(quán)利人可以申請補(bǔ)發(fā)。申請補(bǔ)發(fā)房地產(chǎn)權(quán)證書的，權(quán)利人應(yīng)當(dāng)向房地產(chǎn)行政主管部門報失，并在房地產(chǎn)行政主管部門指定的報紙刊登滅失聲明。

權(quán)利人申請補(bǔ)發(fā)房地產(chǎn)權(quán)證書的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）申請書；

（二）身份證明；

（三）刊登滅失聲明的報紙；

（四）房地產(chǎn)測繪附圖。

申請補(bǔ)發(fā)房地產(chǎn)權(quán)證書，自報紙刊登滅失聲明之日起三十日內(nèi)無人提出異議的，房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)完成審核，將有關(guān)事項(xiàng)記載于房地產(chǎn)登記簿，補(bǔ)發(fā)房地產(chǎn)權(quán)證書。

第三章 土地使用權(quán)和房屋所有權(quán)登記

第一節(jié) 初始登記

第二十七條 權(quán)利人申請土地使用權(quán)初始登記的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）申請書；

（二）身份證明；

（三）土地權(quán)屬來源證明；

（四）地籍圖。

以出讓方式取得土地使用權(quán)的，還應(yīng)當(dāng)提交已繳清土地使用權(quán)出讓金的證明。

以出讓方式取得的土地使用權(quán)年限屆滿后自動續(xù)期或者經(jīng)批準(zhǔn)續(xù)期的，權(quán)利人應(yīng)當(dāng)重新申請土地使用權(quán)登記。

第二十八條 房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)自新建商品房屋建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格之日起九十日內(nèi)，提交下列材料，申請初始登記，辦理《房地產(chǎn)權(quán)權(quán)屬證明書》：

（一）申請書；

（二）申請人身份證明；

（三）土地權(quán)屬來源證明；

（四）建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證及其附圖；

（五）房屋測量成果報告；

（六）房屋門牌證明。

新建非商品房屋，由權(quán)利人提交前款規(guī)定的材料，申請初始登記。

第二十九條 房地產(chǎn)行政主管部門辦理初始登記，應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起六十日內(nèi)完成審核，核準(zhǔn)登記的，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事項(xiàng)記載于房地產(chǎn)登記簿，發(fā)給房地產(chǎn)權(quán)證書。

在新建商品房核準(zhǔn)初始登記前，市房地產(chǎn)行政主管部門不得取消對商品房預(yù)售款的監(jiān)管。

第二節(jié) 轉(zhuǎn)移登記

第三十條 經(jīng)登記的房地產(chǎn)有下列情形之一的，由當(dāng)事人在有關(guān)法律文件生效或者事實(shí)發(fā)生后申請轉(zhuǎn)移登記：

（一）買賣；

（二）交換；

（三）贈與；

（四）繼承、遺贈；

（五）其他應(yīng)當(dāng)辦理房地產(chǎn)權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記的情形。

房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)銷售商品房的，應(yīng)當(dāng)與買受人在房地產(chǎn)買賣合同生效之日起三十日內(nèi)或者雙方約定的期限內(nèi)申請辦理轉(zhuǎn)移登記。

第三十一條 申請房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）申請書；

（二）身份證明；

（三）房地產(chǎn)權(quán)證書；

（四）證明房地產(chǎn)權(quán)屬發(fā)生轉(zhuǎn)移的文件；

（五）房地產(chǎn)測繪附圖；

（六）繳納有關(guān)稅費(fèi)的證明。

房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起三十日內(nèi)完成審核，核準(zhǔn)登記的，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事項(xiàng)記載于房地產(chǎn)登記簿，發(fā)給房地產(chǎn)權(quán)證書。

第三節(jié) 變更登記

第三十二條 經(jīng)登記的房地產(chǎn)有下列情形之一的，由權(quán)利人申請變更登記：

（一）房地產(chǎn)權(quán)利人更改姓名或者名稱的；

（二）房地產(chǎn)用途發(fā)生變化的；

（三）房屋坐落的街道、門牌號或者房屋名稱發(fā)生變更的；

（四）土地、房屋面積增加或者減少的；

（五）房地產(chǎn)分割、合并的；

（六）房屋結(jié)構(gòu)發(fā)生改變的；

（七）其他應(yīng)當(dāng)辦理房地產(chǎn)變更登記的情形。

第三十三條 申請房地產(chǎn)變更登記，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）申請書；

（二）身份證明；

（三）房地產(chǎn)權(quán)證書；

（四）證明發(fā)生變更事實(shí)的文件。

申請房地產(chǎn)變更登記，除本辦法第三十二條第（一）、（二）項(xiàng)規(guī)定的情形外，申請人還應(yīng)當(dāng)提供房地產(chǎn)測量成果報告。

房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起三十日內(nèi)完成審核，核準(zhǔn)登記的，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事項(xiàng)記載于房地產(chǎn)登記簿，發(fā)給房地產(chǎn)權(quán)證書。

因城市建設(shè)、行政區(qū)劃調(diào)整等政府行為導(dǎo)致第三十二條第（三）項(xiàng)的情形發(fā)生，權(quán)利人申請變更登記的，房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)免收房地產(chǎn)登記費(fèi)；權(quán)利人向相關(guān)政府部門申請出具發(fā)生變更事實(shí)的證明文件的，相關(guān)政府部門應(yīng)當(dāng)出具。

第四節(jié) 注銷登記

第三十四條 房地產(chǎn)權(quán)利因房屋滅失、土地使用權(quán)消滅等情形終止的，原權(quán)利人應(yīng)當(dāng)提交下列材料，在事實(shí)發(fā)生之日起三十日內(nèi)申請注銷登記：

（一）申請書；

（二）身份證明；

（三）原房地產(chǎn)權(quán)證書；

（四）相關(guān)的合同、協(xié)議、證明等文件。

申請注銷登記的，房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起十五日內(nèi)完成審核，核準(zhǔn)登記的，應(yīng)當(dāng)將注銷事項(xiàng)記載于房地產(chǎn)登記簿，原房地產(chǎn)權(quán)證書作廢。

第三十五條 經(jīng)登記的房地產(chǎn)權(quán)利終止后，原權(quán)利人未申請注銷登記的，房地產(chǎn)行政主管部門在司法機(jī)關(guān)或者行政機(jī)關(guān)提供發(fā)生法律效力的文件時，應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)文件辦理注銷登記，將注銷事項(xiàng)記載于房地產(chǎn)登記簿，并書面通知當(dāng)事人，原房地產(chǎn)權(quán)證書公告作廢。

第四章 他項(xiàng)權(quán)登記

第三十六條 設(shè)定房地產(chǎn)抵押權(quán)等他項(xiàng)權(quán)的，由當(dāng)事人申請房地產(chǎn)他項(xiàng)權(quán)設(shè)定登記。

第三十七條 申請房地產(chǎn)抵押權(quán)設(shè)定登記，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）申請書；

（二）身份證明；

（三）房地產(chǎn)權(quán)證書；

（四）抵押擔(dān)保的主債權(quán)合同；

（五）抵押合同。

法律、法規(guī)規(guī)定或者雙方約定需要評估房地產(chǎn)價值的，還應(yīng)當(dāng)提交評估材料。

第三十八條 經(jīng)登記的房地產(chǎn)他項(xiàng)權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移、變更或者依法終止的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)提交下列材料，申請轉(zhuǎn)移登記、變更登記、注銷登記：

（一）申請書；

（二）身份證明；

（三）房地產(chǎn)他項(xiàng)權(quán)證；

（四）證明房地產(chǎn)他項(xiàng)權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移、變更或者終止的文件。

經(jīng)登記的房地產(chǎn)他項(xiàng)權(quán)終止后，當(dāng)事人未申請注銷登記的，房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在司法機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)或者行政機(jī)關(guān)提供發(fā)生法律效力的文件時，依據(jù)有關(guān)法律文件辦理注銷登記，將原房地產(chǎn)他項(xiàng)權(quán)證公告作廢，并書面通知當(dāng)事人。

第三十九條 申請房地產(chǎn)他項(xiàng)權(quán)設(shè)定、轉(zhuǎn)移、變更或者注銷登記的，房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起十五日內(nèi)完成審核。核準(zhǔn)設(shè)定、轉(zhuǎn)移、變更登記的，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事項(xiàng)記載于房地產(chǎn)登記簿，發(fā)給房地產(chǎn)他項(xiàng)權(quán)證；核準(zhǔn)注銷登記的，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事項(xiàng)記載于房地產(chǎn)登記簿，并書面通知當(dāng)事人，原房地產(chǎn)他項(xiàng)權(quán)證作廢。

第五章 預(yù)告登記

第四十條 有下列情形之一的，由當(dāng)事人申請預(yù)告登記：

（一）預(yù)購商品房；

（二）以預(yù)購商品房設(shè)定抵押及其抵押權(quán)的轉(zhuǎn)讓；

（三）以房屋在建工程設(shè)定抵押及其抵押權(quán)的轉(zhuǎn)讓；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

前款第（一）、（二）項(xiàng)規(guī)定的預(yù)購商品房應(yīng)當(dāng)屬于商品房預(yù)售許可證規(guī)定的預(yù)售范圍。

第四十一條 預(yù)售人與預(yù)購人簽訂商品房買賣合同后，應(yīng)當(dāng)自合同簽訂之日起三十日內(nèi)或者在雙方約定的期限內(nèi)提交下列材料，申請預(yù)購商品房預(yù)告登記：

（一）申請書；

（二）身份證明；

（三）商品房買賣合同。

預(yù)購人委托預(yù)售人代為申請辦理登記的，預(yù)售人應(yīng)當(dāng)依照前款規(guī)定的期限申請辦理。

預(yù)售人未在規(guī)定或者雙方約定的期限內(nèi)與預(yù)購人申請預(yù)告登記或者未依預(yù)購人委托代為申請預(yù)告登記的，預(yù)購人提交第一款規(guī)定的材料，可以單方申請預(yù)告登記。

已經(jīng)預(yù)告登記的預(yù)購商品房不得重復(fù)辦理預(yù)告登記。

第四十二條 預(yù)購商品房預(yù)告登記后，當(dāng)事人在法律規(guī)定的期限內(nèi)未申請轉(zhuǎn)移登記的，預(yù)告登記失效。

第四十三條 申請預(yù)購商品房預(yù)告登記的，房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起二十日內(nèi)完成審核，核準(zhǔn)登記的，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事項(xiàng)記載于房地產(chǎn)登記簿，發(fā)給預(yù)告登記證明書。

第四十四條 申請預(yù)購商品房抵押權(quán)預(yù)告登記，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）申請書；

（二）身份證明；

（三）預(yù)告登記證明書；

（四）抵押擔(dān)保的主債權(quán)合同；

（五）抵押合同。

法律、法規(guī)規(guī)定或者雙方約定需要評估房地產(chǎn)價值的，還應(yīng)當(dāng)提交評估材料。

預(yù)購商品房抵押權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)讓的，申請預(yù)告登記時，除提交前款規(guī)定的材料外，還應(yīng)當(dāng)提交轉(zhuǎn)讓合同。

預(yù)購商品房未經(jīng)預(yù)告登記的，不予辦理預(yù)購商品房抵押權(quán)的預(yù)告登記。

第四十五條 申請預(yù)購商品房抵押權(quán)預(yù)告登記或者預(yù)購商品房抵押權(quán)轉(zhuǎn)讓預(yù)告登記的，房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起十五日內(nèi)完成審核，核準(zhǔn)登記的，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事項(xiàng)記載于房地產(chǎn)登記簿，發(fā)給預(yù)告登記證明書。

第四十六條 申請在建工程抵押權(quán)預(yù)告登記，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）申請書；

（二）身份證明；

（三）國有土地使用證；

（四）建設(shè)工程規(guī)劃許可證；

（五）抵押擔(dān)保的主債權(quán)合同；

（六）抵押合同。

法律、法規(guī)規(guī)定或者雙方約定需要評估房地產(chǎn)價值的，還應(yīng)當(dāng)提交評估材料。

在建工程抵押權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)讓的，申請預(yù)告登記時，除提交前款規(guī)定的材料外，還應(yīng)當(dāng)提交轉(zhuǎn)讓合同。

第四十七條 申請在建工程抵押權(quán)預(yù)告登記的，房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起十五日內(nèi)完成審核，核準(zhǔn)登記的，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事項(xiàng)記載于房地產(chǎn)登記簿，發(fā)給預(yù)告登記證明書。

第四十八條 新建房屋所有權(quán)初始登記時，在建工程抵押關(guān)系尚未終止的，在建工程抵押權(quán)預(yù)告登記轉(zhuǎn)為房地產(chǎn)抵押權(quán)登記，房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在核準(zhǔn)新建房屋所有權(quán)初始登記的同時將有關(guān)事項(xiàng)記載于房地產(chǎn)登記簿，發(fā)給房地產(chǎn)他項(xiàng)權(quán)證，原預(yù)告登記證明書失效。

在建工程抵押權(quán)預(yù)告登記轉(zhuǎn)為房地產(chǎn)抵押權(quán)登記時，其抵押范圍不包括已經(jīng)辦理預(yù)告登記的預(yù)購商品房。

第四十九條 經(jīng)預(yù)告登記的新建商品房，其所有權(quán)初始登記后，預(yù)售人和預(yù)購人應(yīng)當(dāng)自初始登記之日起三十日內(nèi)或者在雙方約定的期限內(nèi)，依照本辦法第三十一條的規(guī)定，申請房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記。

預(yù)購人委托預(yù)售人代為申請辦理登記的，預(yù)售人應(yīng)當(dāng)依照前款規(guī)定的期限申請辦理。

預(yù)售人未在規(guī)定或者雙方約定的時間內(nèi)與預(yù)購人申請轉(zhuǎn)移登記或者未依預(yù)購人委托代為申請轉(zhuǎn)移登記的，預(yù)購人提交下列材料，可以單方申請轉(zhuǎn)移登記：

（一）申請書；

（二）身份證明；

（三）預(yù)告登記證明書；

（四）繳清房款的證明；

（五）完稅證明。

經(jīng)預(yù)告登記的預(yù)購商品房因未通過規(guī)劃驗(yàn)收等原因而未辦理初始登記，進(jìn)而不能辦理轉(zhuǎn)移登記的，規(guī)劃、建設(shè)、國土房管等行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法及時作出處理。處理后依法已辦理初始登記，當(dāng)事人申請轉(zhuǎn)移登記的，房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時辦理。

第五十條 申請房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記時，預(yù)購商品房已設(shè)定抵押權(quán)預(yù)告登記并且抵押關(guān)系尚未終止的，預(yù)購商品房抵押權(quán)預(yù)告登記轉(zhuǎn)為房地產(chǎn)抵押權(quán)登記，房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事項(xiàng)記載于房地產(chǎn)登記簿，發(fā)給房地產(chǎn)他項(xiàng)權(quán)證，原預(yù)告登記證明書失效。

第六章 其他登記

第五十一條 權(quán)利人認(rèn)為房地產(chǎn)權(quán)證書或者房地產(chǎn)登記簿記載的事項(xiàng)錯誤的，提交下列材料，可以申請更正登記：

（一）申請書；

（二）身份證明；

（三）證明房地產(chǎn)權(quán)證書或者房地產(chǎn)登記簿記載錯誤的材料。

房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起十五日內(nèi)完成審核。核準(zhǔn)更正時，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事項(xiàng)記載于房地產(chǎn)登記簿。可以在原房地產(chǎn)權(quán)證書上進(jìn)行更正的，在原房地產(chǎn)權(quán)證書上更正，不發(fā)給新的房地產(chǎn)權(quán)證書；不宜在原房地產(chǎn)權(quán)證書上更正或者申請人要求發(fā)給新的房地產(chǎn)權(quán)證書的，收回記載有誤的房地產(chǎn)權(quán)證書，發(fā)給新的房地產(chǎn)權(quán)證書。不予更正的，應(yīng)當(dāng)書面告知申請人并說明理由。

第五十二條 房地產(chǎn)行政主管部門發(fā)現(xiàn)房地產(chǎn)權(quán)證書或者房地產(chǎn)登記簿的記載有誤的，可以依據(jù)原始登記材料對登記筆誤進(jìn)行更正。對于筆誤以外的其他記載錯誤，應(yīng)當(dāng)書面通知權(quán)利人在規(guī)定期限內(nèi)辦理更正登記。權(quán)利人逾期不辦理更正登記的，房地產(chǎn)行政主管部門可以依據(jù)司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)發(fā)生法律效力的文件對房地產(chǎn)登記簿的錯誤記載予以更正。核準(zhǔn)更正登記的，通知權(quán)利人領(lǐng)取新的房地產(chǎn)權(quán)證書，記載錯誤的房地產(chǎn)權(quán)證書公告作廢。

第五十三條 房地產(chǎn)利害關(guān)系人認(rèn)為房地產(chǎn)登記簿上記載的房地產(chǎn)歸屬等事項(xiàng)錯誤的，提交下列材料，可以申請異議登記：

（一）申請書；

（二）身份證明；

（三）證明房地產(chǎn)登記簿記載錯誤的材料。

房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將異議事項(xiàng)記載于房地產(chǎn)登記簿。

異議登記后，申請人在法律規(guī)定的期限內(nèi)不起訴的，異議登記失效。

異議登記不當(dāng)，造成權(quán)利人損害的，權(quán)利人可以向異議登記的申請人請求賠償。

第五十四條 有下列情形之一的，房地產(chǎn)行政主管部門可以撤銷原房地產(chǎn)登記：

（一）司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)發(fā)生法律效力的文件證明房地產(chǎn)登記是當(dāng)事人通過隱瞞真實(shí)情況或者偽造有關(guān)證件、文件等非法手段獲取的；

（二）房地產(chǎn)行政主管部門核準(zhǔn)登記不當(dāng)，造成重復(fù)登記等錯誤，通過更正登記不能糾正的；

（三）當(dāng)事人提交的權(quán)屬來源證明文件被撤銷的。

房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將撤銷登記的決定在作出決定之日起十五日內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人，并將原房地產(chǎn)權(quán)證書公告作廢。

第七章 法律責(zé)任

第五十五條 違反本辦法第十條第二款規(guī)定，當(dāng)事人采取隱瞞真實(shí)情況或者偽造有關(guān)證件、文件等非法手段騙取登記的，由房地產(chǎn)行政主管部門依照本辦法第五十四條的規(guī)定撤銷登記。造成他人損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十六條 違反本辦法第二十八、三十、四十一、四十九條規(guī)定，房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)未在規(guī)定或者約定的期限內(nèi)申請登記的，由房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令其限期辦理，逾期仍不申請的，由房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令其停止從事相關(guān)業(yè)務(wù)，并將其有關(guān)情況在新聞媒體上公布，但因買受人或者預(yù)購人的原因無法提出申請的除外。房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)不按規(guī)定或者約定申請登記造成他人損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第五十七條 房地產(chǎn)行政主管部門和登記機(jī)構(gòu)的工作人員玩忽職守，徇私舞弊，濫用職權(quán)，貪贓枉法的，由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

因登記錯誤給當(dāng)事人造成損失的，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第八章 附 則

第五十八條 市人民政府可以根據(jù)需要，對全市或者一定區(qū)域范圍內(nèi)的房屋土地進(jìn)行房地產(chǎn)總登記。

第五十九條 地下空間的房地產(chǎn)登記依照本辦法辦理。

第六十條 市房地產(chǎn)行政主管部門可以制定房地產(chǎn)登記技術(shù)規(guī)范，報市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。

【發(fā)布單位】80708

【發(fā)布文號】

【發(fā)布日期】1991-10-26

【生效日期】1991-12-01

【失效日期】

【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來源】

吉林市城鎮(zhèn)房產(chǎn)糾紛仲裁暫行辦法

(1991年10月26日吉林市人民政府)

第一章 總則

第一條 為及時公正處理房產(chǎn)糾紛，保護(hù)公民、法人的合法權(quán)益，維護(hù)城鎮(zhèn)房產(chǎn)管理秩序，根據(jù)國家和省的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，特制定本暫行辦法。

第二條 本辦法適用于本市城鎮(zhèn)范圍內(nèi)公民之間、法人之間、公民和法人之間房產(chǎn)糾紛的仲裁。

第三條 市、縣(市)設(shè)立房產(chǎn)糾紛仲裁委員會(以下簡稱種裁委員會)，為本轄區(qū)城鎮(zhèn)房產(chǎn)糾紛的種裁機(jī)關(guān)，按分工負(fù)責(zé)房產(chǎn)糾紛的仲裁工作。仲裁委員會下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。

第四條 仲裁機(jī)關(guān)處理房產(chǎn)糾紛案件，必須堅持以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩和當(dāng)事人在法律面前一律平等的原則，依法進(jìn)行調(diào)解或仲裁。

第五條 房產(chǎn)糾紛仲裁，實(shí)行一次裁決制度。

第六條 仲裁工作實(shí)行回避制度。

第二章 仲裁組織

第七條 仲裁委員會由主任、副主任和委員若干人組成。仲裁委員會的組成須經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)。

第八條 仲裁委員會辦公室設(shè)在房產(chǎn)管理部門。仲裁委員會辦公室設(shè)主任、副主任、專職仲裁員。仲裁委員會根據(jù)工作需要，聘請有專業(yè)知識的人員擔(dān)任兼職仲裁員，兼職仲裁員與專職仲裁員履行仲裁職務(wù)時享有同等權(quán)利。

第九條 房產(chǎn)糾紛案件，一般由首席仲裁員一人和仲裁員二人組成仲裁庭審理裁決;簡單的由仲裁員一人調(diào)解或仲裁;重大、疑難、復(fù)雜的由仲裁委員會討論決定。

第十條 仲裁人員有下列情形之一的，應(yīng)自行回避，當(dāng)事人也可以口頭或書面方式申請其回避：

(一)是本案的當(dāng)事人或當(dāng)事人的近親屬;

(二)與本案有利害關(guān)系;

(三)與本案當(dāng)事人有其它關(guān)系，可能影響案件公正處理的。

第十一條 仲裁委員會主任、副主任的回避、由仲裁委員會決定。

仲裁員的回避由仲裁委員會主任或副主任決定。

其他人員的回避由首席仲裁員決定。

回避的決定以口頭或書面方式告知當(dāng)事人。

第十二條 市仲裁委員會有權(quán)對縣(市)仲裁委員會的工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

第三章 受案范圍與管轄

第十三條 仲裁機(jī)關(guān)受理因房屋的產(chǎn)權(quán)、使用、買賣、租賃、交換、分割、侵占、抵押、典當(dāng)、附屬設(shè)施使用等引起的糾紛。

第十四條 下列房產(chǎn)糾紛案件仲裁機(jī)關(guān)不予受理：

(一)人民法院已經(jīng)受理或?qū)徖磙k結(jié)的;

(二)涉及離婚、繼承的;

(三)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位內(nèi)部發(fā)生的;

(四)其他有權(quán)管轄的機(jī)關(guān)已經(jīng)依法受理的;

(五)經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證的;

(六)超過訴訟時效的;

(七)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應(yīng)由房產(chǎn)部門依照行政管理職權(quán)處理的。

第十五條 房產(chǎn)糾紛案件的仲裁，由不動產(chǎn)所在地的仲裁機(jī)關(guān)管轄。

第四章 申請與受理

第十六條 房產(chǎn)糾紛案件的當(dāng)事人可以向仲裁委員會申請仲裁，也可以向房屋所在地的人民法院起訴。

第十七條 申請仲裁必須符合下列條件：

(一)申請人必須與本案有直接利害關(guān)系;

(二)有明確的被訴人、具體的申請要求和事實(shí)依據(jù);

(三)按規(guī)定遞交申請書，并按被訴人數(shù)提交申請書副本。

第十八條 仲裁機(jī)關(guān)接到仲裁申請書后，經(jīng)審查符合本辦法規(guī)定的，應(yīng)在七日內(nèi)立案，并向被訴人送達(dá)仲裁申請書副本;不符合規(guī)定的，應(yīng)在七日內(nèi)通知申請人不予受理，并說明理由。

被訴人應(yīng)在收到申請書副本后的十五日內(nèi)提出答辯書，逾期不提出答辯書的，不影響仲裁機(jī)關(guān)對案件的處理。

第十九條 已經(jīng)受理的案件，如申請人要求撤回申請，而被訴人又無異議的，仲裁機(jī)關(guān)應(yīng)準(zhǔn)許撤回申請，如被訴人提出異議的，應(yīng)繼續(xù)仲裁。

第二十條 雙方當(dāng)事人可以直接參加仲裁活動，也可委托代理人參加仲裁，但必須向仲裁機(jī)關(guān)提交授權(quán)委托書，并應(yīng)寫明委托事項(xiàng)和權(quán)限。

第二十一條 仲裁機(jī)關(guān)有權(quán)進(jìn)行調(diào)查取證，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供與案件有關(guān)的檔案資料的原始憑證。

仲裁機(jī)關(guān)進(jìn)行現(xiàn)場勘查或技術(shù)鑒定，應(yīng)通知當(dāng)事人和有關(guān)人員到場，必要時可委托有關(guān)單位派人協(xié)助。

勘查筆錄和技術(shù)鑒定書應(yīng)寫明時間、地點(diǎn)，并由參加勘查、鑒定的人員簽字或蓋章。

仲裁機(jī)關(guān)委托有關(guān)單位進(jìn)行技術(shù)鑒定時，受委托單位應(yīng)按委托的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)等要求進(jìn)行。

第二十二條 對于可能因一方當(dāng)事人的行為或其他原因影響仲裁執(zhí)行的案件，仲裁機(jī)關(guān)可根據(jù)當(dāng)事人的申請，對本案涉及的房屋及附屬設(shè)施做出查封、停用、停建、停拆等保全措施的決定。

當(dāng)事人向仲裁機(jī)關(guān)提出保全申請時，必須提供經(jīng)濟(jì)擔(dān)保，拒絕提供經(jīng)濟(jì)擔(dān)保的，仲裁機(jī)關(guān)可駁回其保全申請。因采取保全措施造成的經(jīng)濟(jì)損失，由敗訴人承擔(dān)。

第五章 裁決與執(zhí)行

第二十三條 仲裁機(jī)關(guān)處理案件。應(yīng)先行調(diào)解。調(diào)解達(dá)成協(xié)議，應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書，雙方當(dāng)事人應(yīng)在調(diào)解書上簽名或蓋章，并由仲裁員署名，加蓋仲裁委員會印章。調(diào)解書與仲裁決定書具有同等法律效力，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行。

調(diào)解未達(dá)成協(xié)議的，仲裁機(jī)關(guān)應(yīng)進(jìn)行仲裁。

第二十四條 仲裁機(jī)關(guān)審理房產(chǎn)糾紛案件，應(yīng)在開庭前三日內(nèi)書面通知雙方當(dāng)事人和其他參與人。申請人經(jīng)仲裁機(jī)關(guān)兩次通知，無正當(dāng)理由拒不到庭，或未經(jīng)仲裁機(jī)關(guān)許可中途退庭的，可按撤回申請?zhí)幚怼?

被訴人經(jīng)仲裁機(jī)關(guān)兩次通知，無正當(dāng)理由拒不到庭的，可作缺席仲裁。

第二十五條 審理房產(chǎn)糾紛案件，應(yīng)宣布仲裁庭組成人員，告之當(dāng)事人的權(quán)利，并按申請人、被訴人的順序詢問當(dāng)事人，進(jìn)行庭審調(diào)查，核對事實(shí)，出示和鑒別有關(guān)證據(jù)，并由雙方當(dāng)事人或其他代理人答辯和辯論。

雙方辯論結(jié)束后，仲載庭可再行調(diào)解。調(diào)解不成的應(yīng)進(jìn)行評議作出裁決。

第二十六條 仲裁機(jī)關(guān)評議案件，實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。評議應(yīng)當(dāng)制作筆錄，由仲裁人員簽名。評議中的不同意見，應(yīng)當(dāng)如實(shí)記入筆錄。

第二十七條 仲裁機(jī)關(guān)應(yīng)對裁決的案件制作仲裁決定書。

仲裁決定書應(yīng)寫明申請人、被訴人的姓名(名稱)、地址及其代理人的姓名、職務(wù);申請理由，爭議的事實(shí)和要求;仲裁認(rèn)定的事實(shí)、理由和適用的法律、法規(guī)、規(guī)章;仲裁結(jié)果和仲裁費(fèi)用的承擔(dān);不服裁決起放的期限。

仲裁決定書由仲裁員簽名，并加蓋仲裁委員會印章后，送達(dá)當(dāng)事人。

第二十八條 仲裁委員會主任、副主任對本委員會已經(jīng)生效的裁決，發(fā)現(xiàn)確有錯誤的，可提交仲裁委員會重新討論并做出處理決定。

第二十九條 當(dāng)事人對裁決不服的，可在收到仲裁決定書之日起十五內(nèi)，向人民法院起訴，逾期不起訴的，仲裁決定書即發(fā)生法律效力。

第三十條 對已生效的仲裁決定書，當(dāng)事人應(yīng)按照規(guī)定的期限自動履行。一方逾期不履行的，另一方可向房屋所在地的人民法院申請執(zhí)行。

第三十一條 房產(chǎn)、土地管理部門可憑仲裁委員會作出的仲裁決定書或調(diào)解書及當(dāng)事人的申請，按規(guī)定辦理相應(yīng)的變更手續(xù)。

第六章 附則

第三十二條 申請仲裁房產(chǎn)糾紛案件，當(dāng)事人應(yīng)向仲裁機(jī)關(guān)交納仲裁費(fèi)(包括案件受理費(fèi)和案件處理費(fèi))。

仲裁費(fèi)由申請人預(yù)交，結(jié)案后由敗訴方承擔(dān)，部分?jǐn)≡V的按比例分擔(dān)。

第三十三條 仲裁費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn)和使用管理辦法由市人民政府制定。

第三十四條 本辦法所稱城鎮(zhèn)，是指本市城市規(guī)劃區(qū)、樺甸市和蛟河市城區(qū)及本市行政區(qū)域內(nèi)的建制鎮(zhèn)、獨(dú)立工礦區(qū)。

第三十五條 本辦法所稱仲裁機(jī)關(guān)，是指房產(chǎn)糾紛仲裁委員會及其下設(shè)的辦公室。

第三十六條 本辦法由市房產(chǎn)局組織實(shí)施。

第三十七條 本辦法自一九九一年十二月一日起施行。

大足縣