中文名 | 佛山市既有住宅加裝電梯管理暫行辦法 [1]? | 發(fā)布單位 | 佛山市人民政府辦公室 [1]? |
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第五條既有住宅增設(shè)電梯應(yīng)當(dāng)經(jīng)該改造單元占建筑物總面積2/3以上的業(yè)主且占總戶數(shù)2/3以上業(yè)主同意,但增設(shè)電梯擬占用業(yè)主專有部分的,應(yīng)當(dāng)征得該專有部分的業(yè)主同意(專有部分是指房產(chǎn)證登記部分)。
前款所指面積和業(yè)主人數(shù)的計算方式按照最高人民法院的有關(guān)司法解釋和2008年11月28日新修訂的《廣東省物業(yè)管理條例》第二十二條執(zhí)行。
既有住宅分單元加裝電梯的,本條第一款所指總面積和總?cè)藬?shù)按照該單元獨立計算(單元是指共同使用同一樓梯的住宅樓宇)。
第六條既有住宅增設(shè)電梯應(yīng)當(dāng)經(jīng)過全體業(yè)主充分協(xié)商。增設(shè)電梯的建筑設(shè)計方案應(yīng)當(dāng)在擬增設(shè)電梯所在物業(yè)管理區(qū)域或社區(qū)范圍內(nèi)公示,征詢?nèi)w業(yè)主的意見,公示期不少于10日,公示的相關(guān)費用由申請人負責(zé)。
居委會、原房改售房單位或者業(yè)主委員會等對既有住宅增設(shè)電梯工作予以指導(dǎo)、協(xié)助。業(yè)主之間發(fā)生爭議的,由居委會依法進行調(diào)解。
第七條既有住宅增設(shè)電梯應(yīng)當(dāng)滿足有關(guān)建筑設(shè)計、結(jié)構(gòu)安全和消防安全等規(guī)范、標準的要求。
加裝電梯設(shè)計方案具體要求如下:
(一)電梯井占地尺寸不超過2.5米×2.5米;
(二)新增連廊的凈寬不超過1.2米(與電梯井等寬相連的連廊除外);
(三)新增連廊的設(shè)置長度滿足必要使用要求,不得過長;
(四)電梯井若需占用現(xiàn)狀通道,應(yīng)確保剩余的通道寬度(可通過改造方式實現(xiàn))不小于1.5米(供人行和非機動車通行)、或者4米(供機動車通行)。
第八條既有住宅增設(shè)電梯所需要的資金,可以按照以下方式籌集:
(一)根據(jù)所在樓層、套型建筑面積等因素,由業(yè)主按照一定的分攤比例共同出資,分攤比例由共同出資業(yè)主協(xié)商確定。
(二)業(yè)主可參照建造自住住房相關(guān)手續(xù),申請?zhí)崛€人名下的住房公積金。
(三)原產(chǎn)權(quán)單位(不包括行政事業(yè)單位以及國有企業(yè))出資。
(四)社會投資等其他合法資金來源。
第九條申請使用第八條第(二)項的住房公積金用于既有住宅增設(shè)電梯的,申請人應(yīng)當(dāng)向佛山市住房公積金管理中心(管理部)提出申請。公積金的提取、審批手續(xù)按照法律法規(guī)規(guī)定的程序執(zhí)行。
第十條以下情況的單位或個人(以下統(tǒng)稱申請人)可作為增設(shè)電梯的主體,依照本辦法規(guī)定提出增設(shè)電梯申請,并應(yīng)當(dāng)作為建設(shè)單位承擔(dān)相應(yīng)法律法規(guī)規(guī)定的義務(wù)。
(一)業(yè)主或者業(yè)主代表可以提出申請,也可以由業(yè)主委員會提出申請。申請的業(yè)主人數(shù)超過5人的,應(yīng)當(dāng)推選不超過5名業(yè)主作為代表。
(二)業(yè)主可以委托房改房售房單位、原房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、電梯生產(chǎn)安裝企業(yè)等提出增設(shè)電梯申請。
(三)擬增設(shè)電梯的住宅屬于房改房的,可以由原房改售房單位提出申請。
第十一條既有住宅增設(shè)電梯,如已經(jīng)預(yù)留電梯井的,不需要辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。未預(yù)留電梯井的,應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證,并按照以下程序辦理:
(一)申請人按本辦法規(guī)定提交申請材料和建筑設(shè)計方案,規(guī)劃部門對建筑設(shè)計方案進行審查。
(二)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審定建筑設(shè)計方案并復(fù)函后,應(yīng)當(dāng)組織進行批前公示,公示時間不少于10日。批前公示應(yīng)當(dāng)在擬增設(shè)電梯的工程現(xiàn)場、規(guī)劃部門網(wǎng)站和居委會同時進行。
(三)批前公示結(jié)束后,無爭議或經(jīng)協(xié)調(diào)妥善處理爭議的,申請人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申領(lǐng)增設(shè)電梯的建設(shè)工程規(guī)劃許可證,并在建設(shè)工程規(guī)劃許可證的有效期內(nèi)動工建設(shè)。
第十二條依照本辦法第十一條第(一)項規(guī)定在辦理建筑設(shè)計方案審查階段,申請人應(yīng)當(dāng)提交以下資料:
(一)《佛山市規(guī)劃建設(shè)項目登記表》、《佛山市建(構(gòu))筑物設(shè)計方案審核申請表》;
(二)申請人身份證明文件(申請人為單位的,應(yīng)當(dāng)提交《中華人民共和國組織機構(gòu)代碼證》或其它有效證明文件;申請人為業(yè)主的,應(yīng)當(dāng)提交業(yè)主身份證明、業(yè)主代表身份證明或者業(yè)主委員會的證明材料;接受委托代為提出申請的,還應(yīng)當(dāng)提交代理人身份證明文件、授權(quán)委托書);
(三)具有相應(yīng)資質(zhì)的建筑設(shè)計單位出具的建筑設(shè)計方案圖紙一式兩份(含繪制在1/500現(xiàn)狀地圖上的總平面圖、各樓層平面圖、各向立面圖、剖面圖);
(四)使用土地的有關(guān)證明文件;
(五)申請人關(guān)于電梯安裝、維護、管理等事宜的書面協(xié)議;
(六)專有部分占該棟(單元)建筑物總面積2/3以上的業(yè)主且占總戶數(shù)2/3以上業(yè)主同意增設(shè)電梯以及同意所送審的建筑設(shè)計方案的書面意見,并附有同意增設(shè)電梯的業(yè)主的房產(chǎn)證復(fù)印件。
第十三條依照本辦法第十一條第(三)項申領(lǐng)增設(shè)電梯的建設(shè)工程規(guī)劃許可證的,申請人應(yīng)當(dāng)提交以下資料:
(一)《佛山市規(guī)劃建設(shè)項目登記表》、《佛山市建(構(gòu))筑物建設(shè)工程規(guī)劃許可申請表》;
(二)本辦法第十二條第(二)項所列的申請人身份證明文件;
(三)有相應(yīng)資質(zhì)的建筑設(shè)計單位出具的建筑設(shè)計施工圖紙一式兩份(含繪制在1/500現(xiàn)狀地圖上的總平面圖、各樓層平面圖、各向立面圖、剖面圖)。建筑設(shè)計施工圖與原送審的建筑設(shè)計方案有較大變化的,還應(yīng)當(dāng)提交原同意增設(shè)電梯的業(yè)主同意該建筑設(shè)計施工圖的書面意見;
(四)公示書面結(jié)果;
(五)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門在審查建筑設(shè)計方案的復(fù)函中要求的其他資料。
第十四條城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門對增設(shè)電梯申請應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)技術(shù)標準與規(guī)范以及本辦法有關(guān)規(guī)定進行審查。對符合本辦法第七條要求和有關(guān)技術(shù)規(guī)定的,依法核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
第十五條對業(yè)主提出的增設(shè)電梯影響通風(fēng)、采光或通行等建筑設(shè)計問題,城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門審查時,應(yīng)當(dāng)進行現(xiàn)場勘察。對確實嚴重影響業(yè)主專有部分的通風(fēng)、采光或業(yè)主通行便利的,應(yīng)當(dāng)要求申請人再次征求受影響業(yè)主的意見或者修改建筑設(shè)計方案(已通過協(xié)商達成協(xié)議的除外)。若修改建筑設(shè)計方案的,應(yīng)再次組織公示。
嚴重影響業(yè)主專有部分通風(fēng)、采光的情形有:
(一)(通風(fēng)、采光)梯井(或連廊)位于業(yè)主專有部分外墻窗戶的正南北(或正東西)投影方向,且與窗戶的凈距小于:
1.臥室或起居室(廳)的窗戶4米;
2.廚房、衛(wèi)生間的窗戶2米;
3.其它用房的窗戶1.5米。
(二)(日照)因受到擬加裝電梯的影響,業(yè)主住宅的日照標準不滿足《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范(GB50180-93)》第5.0.2.1條標準的。(日照分析由城鄉(xiāng)規(guī)劃部門采用《佛山市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理三維互動指標核算及其電子報批系統(tǒng)》為標準進行分析)
第十六條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門認為申請事項涉及申請人與他人之間重大利益關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)告知申請人和利害關(guān)系人有要求聽證的權(quán)利。申請人、利害關(guān)系人在規(guī)定期限內(nèi)提出聽證申請的,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)舉行聽證并結(jié)合聽證情況作出許可決定。
第十七條申請人應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)的規(guī)定委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進行建筑方案設(shè)計、施工圖設(shè)計、施工圖設(shè)計審查、施工和監(jiān)理,并按相關(guān)規(guī)定向?qū)俚劓?zhèn)(街道)建設(shè)行政主管部門申請辦理開工有關(guān)手續(xù),同時按規(guī)定繳納城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費。
第十八條電梯安裝前,施工單位應(yīng)當(dāng)?shù)綄俚刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門辦理施工告知。電梯安裝后,施工單位應(yīng)當(dāng)向有資質(zhì)的特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)申報監(jiān)督檢驗。
第十九條已辦理開工手續(xù)的增設(shè)電梯工程竣工后,申請人應(yīng)當(dāng)向受理開工手續(xù)的行政機關(guān)申請辦理建設(shè)工程驗收手續(xù)。接受申請的機關(guān)負責(zé)牽頭組織聯(lián)合驗收。驗收合格的由接受申請的屬地建設(shè)行政主管部門辦理竣工驗收備案。
辦理建設(shè)工程驗收手續(xù)所需立案資料依照本市相關(guān)的規(guī)定執(zhí)行。
第二十條竣工驗收合格的,電梯工程方可交付使用,并及時向?qū)俚爻墙n案館或相關(guān)部門移交建設(shè)檔案。
第二十一條既有住宅增設(shè)電梯后,需要對新增的建筑面積進行房產(chǎn)測繪的,應(yīng)委托具有房產(chǎn)測繪資質(zhì)的房產(chǎn)測繪單位進行。其中,已購買公有住房由原產(chǎn)權(quán)單位出資增設(shè)電梯的,由原產(chǎn)權(quán)單位委托;住宅房屋所有權(quán)人共同出資增設(shè)電梯的,由房屋所有權(quán)人共同委托。房產(chǎn)測繪成果用于房產(chǎn)登記前,房屋登記機構(gòu)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進行房產(chǎn)測繪成果審核。
第二十二條住宅房屋所有權(quán)人共同出資增設(shè)電梯的,其合法建筑在取得土地使用權(quán)證后,可按照《房屋登記辦法》(中華人民共和國建設(shè)部令第168號)等有關(guān)規(guī)定辦理登記。
第一條為適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展,完善既有住宅的使用功能,提高宜居水平,方便居民生活,根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》(中華人民共和國主席令第六十二號)、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》(中華人民共和國主席令第七十四號)、2007年8月26日新修訂的《中華人民共和國物業(yè)管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱的既有住宅,是指具有合法產(chǎn)權(quán),已建成投入使用的4層(含)以上的多業(yè)主無電梯住宅。
佛山市行政區(qū)域內(nèi)既有住宅增設(shè)電梯的,適用本辦法。
第三條既有住宅增設(shè)電梯應(yīng)遵循自主協(xié)商、社區(qū)協(xié)調(diào)、節(jié)約空間、適應(yīng)環(huán)境、規(guī)范管理的原則。
第四條規(guī)劃、住建、國土、消防、質(zhì)監(jiān)等部門按照各自職能做好既有住宅加裝電梯的審批和管理工作,屬地街道辦事處、居民委員會、原房改售房單位或者業(yè)主委員會等應(yīng)當(dāng)對既有住宅加裝電梯工作予以協(xié)助和協(xié)調(diào)。
商品住宅價格管理暫行辦法 (一)未取得房地產(chǎn)中介資格擅自從事房地產(chǎn)中介業(yè)務(wù)的,責(zé)令停止房地產(chǎn)中介業(yè)務(wù),沒收非法所得,并可處以罰款; (二)違反本規(guī)定第十條第一款規(guī)定的,吊銷資格證書,并可處以罰款; (...
《低碳產(chǎn)品認證管理暫行辦法》共分六章,分別是:總則、機構(gòu)與人員資質(zhì)、認證的實施、認證證書和認證標志、監(jiān)督管理和附則,共40條。 第一章“總則”。明確了建立低碳產(chǎn)品認證管理辦法的立法目的、適用范圍、低碳...
您好,這要從兩種角度來說了。 從開發(fā)商的角度看: 1.加裝電梯的多層住宅,與不加裝電梯的多層住宅,形成一定的產(chǎn)品差異。這種差異化,就是開發(fā)商的賣點。 2.有助于多層住宅中,5至6層高樓層的銷售。 3....
辦法內(nèi)容
第一章總則
第一條為適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展,完善既有住宅的使用功能,提高宜居水平,方便居民生活,根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》(中華人民共和國主席令第六十二號)、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》(中華人民共和國主席令第七十四號)、2007年8月26日新修訂的《中華人民共和國物業(yè)管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱的既有住宅,是指具有合法產(chǎn)權(quán),已建成投入使用的4層(含)以上的多業(yè)主無電梯住宅。
佛山市行政區(qū)域內(nèi)既有住宅增設(shè)電梯的,適用本辦法。
第三條既有住宅增設(shè)電梯應(yīng)遵循自主協(xié)商、社區(qū)協(xié)調(diào)、節(jié)約空間、適應(yīng)環(huán)境、規(guī)范管理的原則。
第四條規(guī)劃、住建、國土、消防、質(zhì)監(jiān)等部門按照各自職能做好既有住宅加裝電梯的審批和管理工作,屬地街道辦事處、居民委員會、原房改售房單位或者業(yè)主委員會等應(yīng)當(dāng)對既有住宅加裝電梯工作予以協(xié)助和協(xié)調(diào)。
第二章加裝電梯的條件
第五條既有住宅增設(shè)電梯應(yīng)當(dāng)經(jīng)該改造單元占建筑物總面積2/3以上的業(yè)主且占總戶數(shù)2/3以上業(yè)主同意,但增設(shè)電梯擬占用業(yè)主專有部分的,應(yīng)當(dāng)征得該專有部分的業(yè)主同意(專有部分是指房產(chǎn)證登記部分)。
前款所指面積和業(yè)主人數(shù)的計算方式按照最高人民法院的有關(guān)司法解釋和2008年11月28日新修訂的《廣東省物業(yè)管理條例》第二十二條執(zhí)行。
既有住宅分單元加裝電梯的,本條第一款所指總面積和總?cè)藬?shù)按照該單元獨立計算(單元是指共同使用同一樓梯的住宅樓宇)。
第六條既有住宅增設(shè)電梯應(yīng)當(dāng)經(jīng)過全體業(yè)主充分協(xié)商。增設(shè)電梯的建筑設(shè)計方案應(yīng)當(dāng)在擬增設(shè)電梯所在物業(yè)管理區(qū)域或社區(qū)范圍內(nèi)公示,征詢?nèi)w業(yè)主的意見,公示期不少于10日,公示的相關(guān)費用由申請人負責(zé)。
居委會、原房改售房單位或者業(yè)主委員會等對既有住宅增設(shè)電梯工作予以指導(dǎo)、協(xié)助。業(yè)主之間發(fā)生爭議的,由居委會依法進行調(diào)解。
第七條既有住宅增設(shè)電梯應(yīng)當(dāng)滿足有關(guān)建筑設(shè)計、結(jié)構(gòu)安全和消防安全等規(guī)范、標準的要求。
加裝電梯設(shè)計方案具體要求如下:
(一)電梯井占地尺寸不超過2.5米×2.5米;
(二)新增連廊的凈寬不超過1.2米(與電梯井等寬相連的連廊除外);
(三)新增連廊的設(shè)置長度滿足必要使用要求,不得過長;
(四)電梯井若需占用現(xiàn)狀通道,應(yīng)確保剩余的通道寬度(可通過改造方式實現(xiàn))不小于1.5米(供人行和非機動車通行)、或者4米(供機動車通行)。
第八條既有住宅增設(shè)電梯所需要的資金,可以按照以下方式籌集:
(一)根據(jù)所在樓層、套型建筑面積等因素,由業(yè)主按照一定的分攤比例共同出資,分攤比例由共同出資業(yè)主協(xié)商確定。
(二)業(yè)主可參照建造自住住房相關(guān)手續(xù),申請?zhí)崛€人名下的住房公積金。
(三)原產(chǎn)權(quán)單位(不包括行政事業(yè)單位以及國有企業(yè))出資。
(四)社會投資等其他合法資金來源。
第九條申請使用第八條第(二)項的住房公積金用于既有住宅增設(shè)電梯的,申請人應(yīng)當(dāng)向佛山市住房公積金管理中心(管理部)提出申請。公積金的提取、審批手續(xù)按照法律法規(guī)規(guī)定的程序執(zhí)行。
第三章申請程序
第十條以下情況的單位或個人(以下統(tǒng)稱申請人)可作為增設(shè)電梯的主體,依照本辦法規(guī)定提出增設(shè)電梯申請,并應(yīng)當(dāng)作為建設(shè)單位承擔(dān)相應(yīng)法律法規(guī)規(guī)定的義務(wù)。
(一)業(yè)主或者業(yè)主代表可以提出申請,也可以由業(yè)主委員會提出申請。申請的業(yè)主人數(shù)超過5人的,應(yīng)當(dāng)推選不超過5名業(yè)主作為代表。
(二)業(yè)主可以委托房改房售房單位、原房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、電梯生產(chǎn)安裝企業(yè)等提出增設(shè)電梯申請。
(三)擬增設(shè)電梯的住宅屬于房改房的,可以由原房改售房單位提出申請。
第十一條既有住宅增設(shè)電梯,如已經(jīng)預(yù)留電梯井的,不需要辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。未預(yù)留電梯井的,應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證,并按照以下程序辦理:
(一)申請人按本辦法規(guī)定提交申請材料和建筑設(shè)計方案,規(guī)劃部門對建筑設(shè)計方案進行審查。
(二)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審定建筑設(shè)計方案并復(fù)函后,應(yīng)當(dāng)組織進行批前公示,公示時間不少于10日。批前公示應(yīng)當(dāng)在擬增設(shè)電梯的工程現(xiàn)場、規(guī)劃部門網(wǎng)站和居委會同時進行。
(三)批前公示結(jié)束后,無爭議或經(jīng)協(xié)調(diào)妥善處理爭議的,申請人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申領(lǐng)增設(shè)電梯的建設(shè)工程規(guī)劃許可證,并在建設(shè)工程規(guī)劃許可證的有效期內(nèi)動工建設(shè)。
第十二條依照本辦法第十一條第(一)項規(guī)定在辦理建筑設(shè)計方案審查階段,申請人應(yīng)當(dāng)提交以下資料:
(一)《佛山市規(guī)劃建設(shè)項目登記表》、《佛山市建(構(gòu))筑物設(shè)計方案審核申請表》;
(二)申請人身份證明文件(申請人為單位的,應(yīng)當(dāng)提交《中華人民共和國組織機構(gòu)代碼證》或其它有效證明文件;申請人為業(yè)主的,應(yīng)當(dāng)提交業(yè)主身份證明、業(yè)主代表身份證明或者業(yè)主委員會的證明材料;接受委托代為提出申請的,還應(yīng)當(dāng)提交代理人身份證明文件、授權(quán)委托書);
(三)具有相應(yīng)資質(zhì)的建筑設(shè)計單位出具的建筑設(shè)計方案圖紙一式兩份(含繪制在1/500現(xiàn)狀地圖上的總平面圖、各樓層平面圖、各向立面圖、剖面圖);
(四)使用土地的有關(guān)證明文件;
(五)申請人關(guān)于電梯安裝、維護、管理等事宜的書面協(xié)議;
(六)專有部分占該棟(單元)建筑物總面積2/3以上的業(yè)主且占總戶數(shù)2/3以上業(yè)主同意增設(shè)電梯以及同意所送審的建筑設(shè)計方案的書面意見,并附有同意增設(shè)電梯的業(yè)主的房產(chǎn)證復(fù)印件。
第十三條依照本辦法第十一條第(三)項申領(lǐng)增設(shè)電梯的建設(shè)工程規(guī)劃許可證的,申請人應(yīng)當(dāng)提交以下資料:
(一)《佛山市規(guī)劃建設(shè)項目登記表》、《佛山市建(構(gòu))筑物建設(shè)工程規(guī)劃許可申請表》;
(二)本辦法第十二條第(二)項所列的申請人身份證明文件;
(三)有相應(yīng)資質(zhì)的建筑設(shè)計單位出具的建筑設(shè)計施工圖紙一式兩份(含繪制在1/500現(xiàn)狀地圖上的總平面圖、各樓層平面圖、各向立面圖、剖面圖)。建筑設(shè)計施工圖與原送審的建筑設(shè)計方案有較大變化的,還應(yīng)當(dāng)提交原同意增設(shè)電梯的業(yè)主同意該建筑設(shè)計施工圖的書面意見;
(四)公示書面結(jié)果;
(五)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門在審查建筑設(shè)計方案的復(fù)函中要求的其他資料。
第十四條城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門對增設(shè)電梯申請應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)技術(shù)標準與規(guī)范以及本辦法有關(guān)規(guī)定進行審查。對符合本辦法第七條要求和有關(guān)技術(shù)規(guī)定的,依法核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
第十五條對業(yè)主提出的增設(shè)電梯影響通風(fēng)、采光或通行等建筑設(shè)計問題,城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門審查時,應(yīng)當(dāng)進行現(xiàn)場勘察。對確實嚴重影響業(yè)主專有部分的通風(fēng)、采光或業(yè)主通行便利的,應(yīng)當(dāng)要求申請人再次征求受影響業(yè)主的意見或者修改建筑設(shè)計方案(已通過協(xié)商達成協(xié)議的除外)。若修改建筑設(shè)計方案的,應(yīng)再次組織公示。
嚴重影響業(yè)主專有部分通風(fēng)、采光的情形有:
(一)(通風(fēng)、采光)梯井(或連廊)位于業(yè)主專有部分外墻窗戶的正南北(或正東西)投影方向,且與窗戶的凈距小于:
1.臥室或起居室(廳)的窗戶4米;
2.廚房、衛(wèi)生間的窗戶2米;
3.其它用房的窗戶1.5米。
(二)(日照)因受到擬加裝電梯的影響,業(yè)主住宅的日照標準不滿足《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范(GB50180-93)》第5.0.2.1條標準的。(日照分析由城鄉(xiāng)規(guī)劃部門采用《佛山市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理三維互動指標核算及其電子報批系統(tǒng)》為標準進行分析)
第十六條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門認為申請事項涉及申請人與他人之間重大利益關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)告知申請人和利害關(guān)系人有要求聽證的權(quán)利。申請人、利害關(guān)系人在規(guī)定期限內(nèi)提出聽證申請的,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)舉行聽證并結(jié)合聽證情況作出許可決定。
第十七條申請人應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)的規(guī)定委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進行建筑方案設(shè)計、施工圖設(shè)計、施工圖設(shè)計審查、施工和監(jiān)理,并按相關(guān)規(guī)定向?qū)俚劓?zhèn)(街道)建設(shè)行政主管部門申請辦理開工有關(guān)手續(xù),同時按規(guī)定繳納城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費。
第十八條電梯安裝前,施工單位應(yīng)當(dāng)?shù)綄俚刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門辦理施工告知。電梯安裝后,施工單位應(yīng)當(dāng)向有資質(zhì)的特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)申報監(jiān)督檢驗。
第十九條已辦理開工手續(xù)的增設(shè)電梯工程竣工后,申請人應(yīng)當(dāng)向受理開工手續(xù)的行政機關(guān)申請辦理建設(shè)工程驗收手續(xù)。接受申請的機關(guān)負責(zé)牽頭組織聯(lián)合驗收。驗收合格的由接受申請的屬地建設(shè)行政主管部門辦理竣工驗收備案。
辦理建設(shè)工程驗收手續(xù)所需立案資料依照本市相關(guān)的規(guī)定執(zhí)行。
第二十條竣工驗收合格的,電梯工程方可交付使用,并及時向?qū)俚爻墙n案館或相關(guān)部門移交建設(shè)檔案。
第二十一條既有住宅增設(shè)電梯后,需要對新增的建筑面積進行房產(chǎn)測繪的,應(yīng)委托具有房產(chǎn)測繪資質(zhì)的房產(chǎn)測繪單位進行。其中,已購買公有住房由原產(chǎn)權(quán)單位出資增設(shè)電梯的,由原產(chǎn)權(quán)單位委托;住宅房屋所有權(quán)人共同出資增設(shè)電梯的,由房屋所有權(quán)人共同委托。房產(chǎn)測繪成果用于房產(chǎn)登記前,房屋登記機構(gòu)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進行房產(chǎn)測繪成果審核。
第二十二條住宅房屋所有權(quán)人共同出資增設(shè)電梯的,其合法建筑在取得土地使用權(quán)證后,可按照《房屋登記辦法》(中華人民共和國建設(shè)部令第168號)等有關(guān)規(guī)定辦理登記。
第四章管理維護
第二十三條既有住宅增設(shè)電梯的,其電梯維護保養(yǎng)方式及其保養(yǎng)維修費用分擔(dān)等事宜,由相關(guān)業(yè)主共同協(xié)商確定。
電梯投入使用前或投入使用后30天內(nèi),電梯使用權(quán)者應(yīng)當(dāng)?shù)綄俚刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門辦理使用登記。有物業(yè)管理的應(yīng)由物業(yè)管理公司進行辦理,沒有物業(yè)管理公司管理的必須由加裝電梯的業(yè)主委托指定1人辦理。
在用電梯定期檢驗周期為1年,電梯使用權(quán)者應(yīng)在安全檢驗合格有效期屆滿前1個月向特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)提出定期檢驗申請。
電梯使用權(quán)者應(yīng)當(dāng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的電梯維修保養(yǎng)單位對電梯進行日常維護保養(yǎng)工作。
第五章附則
第二十四條違反本辦法規(guī)定擅自增設(shè)電梯的,依照有關(guān)查處違法建設(shè)的法律法規(guī)處理。
對因加裝電梯影響住宅采光、通風(fēng)的業(yè)主,可通過協(xié)商給予適當(dāng)補償,補償費用在籌措資金中支出。若屬業(yè)主認為因增設(shè)電梯侵犯了自己的所有權(quán)和相鄰權(quán)等合法權(quán)益的,應(yīng)由業(yè)主之間協(xié)商解決,協(xié)商解決不成的,可以依法提起民事訴訟;若屬業(yè)主認為因增設(shè)電梯的相關(guān)具體行政行為侵犯自己的合法權(quán)益的,可以依法提起行政復(fù)議或行政訴訟。
第二十五條各區(qū)人民政府可以根據(jù)本辦法制定實施細則。
第二十六條本辦法自公布之日起施行,有效期兩年。有關(guān)法律依據(jù)變化或有效期屆滿的,根據(jù)實施情況依法評估修訂。
第二十三條既有住宅增設(shè)電梯的,其電梯維護保養(yǎng)方式及其保養(yǎng)維修費用分擔(dān)等事宜,由相關(guān)業(yè)主共同協(xié)商確定。
電梯投入使用前或投入使用后30天內(nèi),電梯使用權(quán)者應(yīng)當(dāng)?shù)綄俚刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門辦理使用登記。有物業(yè)管理的應(yīng)由物業(yè)管理公司進行辦理,沒有物業(yè)管理公司管理的必須由加裝電梯的業(yè)主委托指定1人辦理。
在用電梯定期檢驗周期為1年,電梯使用權(quán)者應(yīng)在安全檢驗合格有效期屆滿前1個月向特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)提出定期檢驗申請。
電梯使用權(quán)者應(yīng)當(dāng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的電梯維修保養(yǎng)單位對電梯進行日常維護保養(yǎng)工作。
第二十四條違反本辦法規(guī)定擅自增設(shè)電梯的,依照有關(guān)查處違法建設(shè)的法律法規(guī)處理。
對因加裝電梯影響住宅采光、通風(fēng)的業(yè)主,可通過協(xié)商給予適當(dāng)補償,補償費用在籌措資金中支出。若屬業(yè)主認為因增設(shè)電梯侵犯了自己的所有權(quán)和相鄰權(quán)等合法權(quán)益的,應(yīng)由業(yè)主之間協(xié)商解決,協(xié)商解決不成的,可以依法提起民事訴訟;若屬業(yè)主認為因增設(shè)電梯的相關(guān)具體行政行為侵犯自己的合法權(quán)益的,可以依法提起行政復(fù)議或行政訴訟。
第二十五條各區(qū)人民政府可以根據(jù)本辦法制定實施細則。
第二十六條本辦法自公布之日起施行,有效期兩年。有關(guān)法律依據(jù)變化或有效期屆滿的,根據(jù)實施情況依法評估修訂。
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最近,既有住宅加裝電梯是一個熱門話題。筆者多年從事物業(yè)管理和老小區(qū)整治工作,經(jīng)過調(diào)研和實證分析,認為既有住宅加裝電梯的思路不可行。部分省市的政策與實踐《中華人民共和國國家標準住宅設(shè)計規(guī)范》并未規(guī)定多層住宅必須配建或增設(shè)電梯。
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既有住宅加裝電梯呼聲不斷,成為民生大事,可是成功者卻是不多,反而成了民生難事。難點集中在安裝流程復(fù)雜,費用籌集困難分攤難以達成一致,安裝基礎(chǔ)和井道規(guī)劃審批難手續(xù)繁雜,日常維護管理責(zé)任重大。
萍府辦字〔2020〕43號
萍鄉(xiāng)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)萍鄉(xiāng)市既有住宅加裝電梯實施意見的通知
各縣(區(qū))人民政府,市政府各部門:
《萍鄉(xiāng)市既有住宅加裝電梯實施意見》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請抓好貫徹落實。
萍鄉(xiāng)市人民政府辦公室
2020年7月14日2100433B
唐山市中心區(qū)既有住宅加裝電梯辦法
第一條 為完善我市既有住宅使用功能,方便居民生活,根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》等法律法規(guī),結(jié)合我市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于市中心區(qū)(路南區(qū)、路北區(qū)、開平區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū))范圍內(nèi)既有住宅加裝電梯。
第三條 既有住宅加裝電梯遵循業(yè)主自愿、政府引導(dǎo)、充分協(xié)商、保障安全的原則。
第四條 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭負責(zé)中心區(qū)既有住宅加裝電梯相關(guān)政策制定、指導(dǎo)和業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)工作。
路南、路北、開平區(qū)政府,高新區(qū)管委會具體負責(zé)轄區(qū)內(nèi)既有住宅加裝電梯工作的部門協(xié)調(diào)、宣傳指導(dǎo)、鄰里調(diào)處、施工保障等工作。
市、區(qū)行政審批、自然資源和規(guī)劃、城管執(zhí)法、市場監(jiān)督、民政、財政等部門按照各自職能做好既有住宅加裝電梯相關(guān)工作。
供水、排水、供電、供熱、供氣、通信、數(shù)字電視等專業(yè)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照簡化、便民、高效的原則,支持既有住宅加裝電梯工作。
第五條 既有住宅加裝電梯原則上一個單元只允許加裝一臺電梯,申請加裝電梯應(yīng)具備以下條件:
(一)應(yīng)當(dāng)具有合法的房屋權(quán)屬證明,且未列入房屋征收范圍和計劃;
(二)單位產(chǎn)權(quán)的房屋應(yīng)征得單位書面同意;
(三)應(yīng)當(dāng)經(jīng)加裝電梯所在單元全體業(yè)主同意,并經(jīng)本棟房屋專有部分占建筑物總面積三分之二以上且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意。
第六條 既有住宅加裝電梯所需的資金,可以按照以下方式籌集:
(一)業(yè)主共同出資,出資比例由相關(guān)業(yè)主協(xié)商確定;
(二)可以按照有關(guān)規(guī)定申請使用房屋所有權(quán)人及其配偶名下的住房公積金。
(三)可以按有關(guān)規(guī)定申請使用住宅專項維修資金。
(四)鼓勵區(qū)政府(管委會)將既有住宅加裝電梯納入老舊小區(qū)改造項目,并給予政策和財政支持。
(五)鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、電梯生產(chǎn)企業(yè)、電梯安裝企業(yè)及社會組織等單位,投資建設(shè),運營管理,參與既有住宅加裝電梯項目。
第七條 既有住宅加裝電梯可以以住宅小區(qū)、棟或者單元為單位提出申請。以小區(qū)為單位申請加裝電梯的,申請人為該小區(qū)業(yè)主委員會,無業(yè)主委員會的為社區(qū)居委會;以棟或單元申請加裝電梯的,申請人為該棟或單元業(yè)主。
申請人可以推薦業(yè)主代表或者書面委托社會單位作為建設(shè)單位組織實施。
第八條 申請人應(yīng)當(dāng)組織業(yè)主就下列事宜達成書面協(xié)議:
(一)業(yè)主書面同意加裝電梯;
(二)加裝電梯工程費用的預(yù)算及籌集、分攤方案;
(三)電梯投入使用后的維保方案及運行能耗、維修保養(yǎng)等費用的分攤籌集方案;
(四)委托其他單位或者個人的,應(yīng)有書面委托文件。
第九條 申請人應(yīng)當(dāng)委托原建筑設(shè)計單位或具有相應(yīng)資質(zhì)的建筑設(shè)計單位進行專項設(shè)計。專項設(shè)計應(yīng)按整個小區(qū)或整棟住宅樓為單位進行設(shè)計,根據(jù)實際情況分步實施。
專項設(shè)計應(yīng)包含以下主要內(nèi)容:
(一)加裝電梯可行性評估報告。重點評估是否能夠滿足城市規(guī)劃、消防、建筑結(jié)構(gòu)安全和主要使用功能,是否存在結(jié)構(gòu)安全隱患,是否影響建筑自身及周邊現(xiàn)有住宅日照,既有住宅供電等配套設(shè)施是否滿足電梯運行需求。
(二)符合現(xiàn)行規(guī)范和標準要求的施工圖設(shè)計文件。設(shè)計單位進行專項設(shè)計時應(yīng)統(tǒng)籌考慮加裝電梯對供水、供電、供暖等配套設(shè)施及消防安全的影響,確保加裝電梯后主體結(jié)構(gòu)安全和主要使用功能不受影響,必要時可以要求建設(shè)單位聘請有資質(zhì)的檢測單位對原有建筑進行檢測鑒定。
專項設(shè)計文件應(yīng)按規(guī)定進行施工圖設(shè)計審查。
第十條 加裝電梯設(shè)計方案應(yīng)當(dāng)進行公示,公示期不少于10日。
公示期內(nèi),應(yīng)當(dāng)征得擬加裝電梯所在單元全體業(yè)主的書面同意,本棟樓業(yè)主實名制書面反對意見不超過專有部分占建筑物總面積三分之一且占總?cè)藬?shù)三分之一。經(jīng)公示無異議的,由社區(qū)居委會蓋章備案。對公示內(nèi)容有異議的,申請人應(yīng)當(dāng)與持異議的業(yè)主協(xié)商。確因加裝電梯直接影響了持異議的業(yè)主房屋專有部分使用或房屋通風(fēng)、采光和日照而不能達成一致的,審批部門不得批準。
街道辦事處、社區(qū)居委會應(yīng)當(dāng)積極化解業(yè)主之間關(guān)于增設(shè)電梯的矛盾糾紛,協(xié)助業(yè)主對既有住宅增設(shè)電梯達成一致意見。
第十一條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)?shù)绞小^(qū)自然資源和規(guī)劃部門辦事窗口申請辦理規(guī)劃方案聯(lián)合審查手續(xù),自然資源和規(guī)劃部門組織住建、審批、供電、供水、排水、供熱、供氣、通信、數(shù)字電視等部門進行方案聯(lián)合審查,通過后依法出具審查意見。
原房屋建筑竣工驗收時已預(yù)留了電梯井的,不需要辦理建設(shè)工程規(guī)劃手續(xù)。
第十二條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的施工、監(jiān)理單位負責(zé)工程施工和監(jiān)理,簽訂施工合同、監(jiān)理合同,到市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門辦事窗口辦理工程質(zhì)量安全告知性備案等手續(xù)。
第十三條 電梯設(shè)備安裝應(yīng)當(dāng)符合特種設(shè)備安全法律法規(guī)規(guī)定,電梯安裝單位應(yīng)當(dāng)向設(shè)備安裝地所屬區(qū)市場監(jiān)督管理局辦理告知手續(xù),并由具有相應(yīng)資格的特種設(shè)備檢驗機構(gòu)實施監(jiān)督檢驗。
第十四條 加裝電梯涉及供水、排水、供電、供熱、供氣、通信、數(shù)字電視等管線移位及配套設(shè)施改造的,各專業(yè)公司應(yīng)當(dāng)開通綠色通道,根據(jù)規(guī)劃和施工圖審查意見,簡化手續(xù),優(yōu)先實施改造。
第十五條 建設(shè)單位對加裝電梯工程施工全過程的安全生產(chǎn)負總責(zé),設(shè)計、施工、監(jiān)理單位和電梯企業(yè)等按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定負相應(yīng)責(zé)任。
建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督部門應(yīng)做好加裝電梯工程施工過程中的質(zhì)量安全監(jiān)督指導(dǎo)工作。
第十六條 電梯井道工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織分部驗收,經(jīng)驗收合格后方可安裝電梯設(shè)備。
第十七條 電梯安裝完成后,建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計、施工、監(jiān)理和電梯企業(yè)等共同實施工程質(zhì)量竣工驗收,并向特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)申請辦理監(jiān)督檢驗手續(xù)。
第十八條 申請加裝電梯的業(yè)主應(yīng)當(dāng)共同委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他單位為電梯使用單位管理電梯,履行法律法規(guī)規(guī)定的運行管理責(zé)任。
第十九條 加裝電梯工程竣工驗收并經(jīng)監(jiān)督檢驗合格后30日內(nèi),建設(shè)單位應(yīng)向電梯使用單位移交工程竣工驗收、電梯質(zhì)量合格文件等相關(guān)技術(shù)資料,電梯使用單位應(yīng)當(dāng)建立電梯安全技術(shù)檔案并保存。
第二十條 電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在電梯正式投入使用前或者投入使用后30日內(nèi),向區(qū)行政審批部門申請辦理電梯使用登記手續(xù),領(lǐng)取并張貼《電梯使用標志》。
電梯使用單位應(yīng)當(dāng)與具有相應(yīng)資質(zhì)的電梯維護保養(yǎng)單位簽訂合同,對電梯進行日常維護保養(yǎng)。
電梯未經(jīng)定期檢驗、檢驗不合格、未辦理使用登記或存在其他安全隱患的,由特種設(shè)備安全監(jiān)管部門按有關(guān)規(guī)定處理。
第二十一條 對已辦理規(guī)劃審查和質(zhì)量安全告知性備案的既有住宅加裝電梯工程,相關(guān)業(yè)主應(yīng)當(dāng)提供必要的施工便利。
街道辦事處、社區(qū)居委會應(yīng)當(dāng)做好施工現(xiàn)場環(huán)境秩序的協(xié)調(diào)保障工作。
第二十二條 既有住宅在原有小區(qū)用地范圍內(nèi)加裝電梯的,在不增加與電梯無關(guān)的建筑功能和建筑面積情況下,不需辦理占用土地等相關(guān)手續(xù),增加的面積不計入容積率,不再補繳地價款,也不需補繳市政基礎(chǔ)設(shè)施配套費及其他相關(guān)行政事業(yè)性收費。
由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、電梯生產(chǎn)企業(yè)、電梯安裝企業(yè)及社會組織等單位出資開展加裝電梯的,不改變原有土地使用權(quán)屬。
第二十三條 既有住宅加裝電梯后新增面積為加裝電梯協(xié)議范圍內(nèi)全體業(yè)主共有,不辦理不動產(chǎn)登記。相關(guān)房屋產(chǎn)權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的,受讓人自該房屋轉(zhuǎn)移登記之日起,承接和履行轉(zhuǎn)讓人的權(quán)利和義務(wù)。
第二十四條 其他縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)(管理區(qū))參照執(zhí)行。
第二十五條 本辦法自印發(fā)之日起施行,有效期5年。 2100433B
贛市府辦發(fā)〔2019〕6號
贛州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《贛州市中心城區(qū)既有住宅加裝電梯暫行辦法》的通知
各縣(市、區(qū))人民政府,市政府各部門,市屬、駐市各單位:
經(jīng)市政府同意,現(xiàn)將《贛州市中心城區(qū)既有住宅加裝電梯暫行辦法》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
2019年7月29日