公路工程施工企業(yè)主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員考核

（一）綜合知識和能力。

（二）法律法規(guī)及規(guī)章規(guī)范。

（三）安全生產(chǎn)管理。

（四）安全生產(chǎn)技術(shù)。

（一）考核方式

采用書面或計算機閉卷考試方式，考試時間為120分鐘。

（二）試卷組卷原則

試題類型包括：單項選擇題、多項選擇題、判斷題和案例題。

2016年6月14日，中華人民共和國交通運輸部依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《交通運輸部關(guān)于印發(fā)公路水運工程施工企業(yè)主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員考核管理辦法的通知》（交安監(jiān)發(fā)[2016]65號），組織編制了《公路工程施工企業(yè)主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員考核大綱》，要求各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團交通運輸廳（局、委），長江航務(wù)管理局按照大綱考核要求開展此項考核工作。

考核公路工程施工企業(yè)主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員對安全生產(chǎn)知識的了解、熟悉、掌握的程度與安全生產(chǎn)管理能力。

1 綜合知識

1.1公共知識

1.2安全知識

1.3管理知識

2 綜合能力

2.1公共基本能力

2.2安全管理行為能力

3安全生產(chǎn)相關(guān)法律

3.1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

3.2《中華人民共和國建筑法》

3.3《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》

3.4《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》

3.5《中華人民共和國消防法》

3.6《中華人民共和國勞動法》

3.7《中華人民共和國勞動合同法》

3.8《中華人民共和國職業(yè)病防治法》

3.9《中華人民共和國環(huán)境保護法》

3.10《中華人民共和國刑法》

3.11《中華人民共和國公路法》

4安全生產(chǎn)相關(guān)行政法規(guī)

4.1《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》

4.2《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》

4.3《安全生產(chǎn)許可證條例》

4.4《民用爆炸物品安全管理條例》

5安全生產(chǎn)相關(guān)部門規(guī)章或制度

5.1《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》

5.2《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》

5.3《生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定(試行)》

5.4《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀行為政紀處分暫行規(guī)定》

5.5《水上水下活動通航安全管理規(guī)定》

5.6《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》

5.7近三年安全生產(chǎn)管理新規(guī)定

6安全生產(chǎn)相關(guān)技術(shù)標準與規(guī)范

7 安全生產(chǎn)管理理論

8安全生產(chǎn)管理職責(zé)

9安全生產(chǎn)管理制度

10 施工安全技術(shù)準備

11 施工現(xiàn)場布設(shè)

12個體安全防護

13施工機械設(shè)備

14通用作業(yè)

15專業(yè)工程

16特殊季節(jié)與特殊環(huán)境施工

《公路工程施工企業(yè)主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)教程》，由人民交通出版社股份有限公司于2017年4月出版，是公路工程施工企業(yè)主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員取證考核培訓(xùn)教材，分為綜合篇、法律法規(guī)篇、安全生產(chǎn)管理篇、安全技術(shù)篇。

本大綱和考核標準規(guī)定了冶金企業(yè)主要負責(zé)人安全生產(chǎn)培訓(xùn)的要求，培訓(xùn)和再培訓(xùn)的內(nèi)容及學(xué)時安排，以及安全資格考核的方法、內(nèi)容，再培訓(xùn)考核的內(nèi)容。

本大綱和考核標準適用于冶金企業(yè)主要負責(zé)人的安全生產(chǎn)培訓(xùn)與考核。

3.1培訓(xùn)要求

3.1.1冶金企業(yè)主要負責(zé)人應(yīng)接受安全生產(chǎn)培訓(xùn)，具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)理論知識和安全生產(chǎn)管理能力。

3.1.2培訓(xùn)應(yīng)按照國家有關(guān)安全生產(chǎn)培訓(xùn)的規(guī)定組織進行。

3.1.3培訓(xùn)應(yīng)堅持理論與實踐相結(jié)合，采用多種有效的培訓(xùn)方式，加強案例教學(xué)；應(yīng)注重提高主要負責(zé)人的職業(yè)道德、安全意識、法律意識，加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識和安全生產(chǎn)管理技能等內(nèi)容的綜合培訓(xùn)。

3.2培訓(xùn)內(nèi)容

3.2.1安全生產(chǎn)法律法規(guī)

3.2.1.1冶金企業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)標準規(guī)范：

1）我國安全生產(chǎn)方針和職業(yè)病防治方針；

2）冶金行業(yè)相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)；

3）冶金行業(yè)相關(guān)職業(yè)病防治法律法規(guī)；

4）冶金企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定；

5）國家法律法規(guī)對企業(yè)安全生產(chǎn)保障的規(guī)定；

6）冶金企業(yè)安全規(guī)程標準規(guī)范；

7）有關(guān)新建、改建、擴建工程的“三同時”要求。

3.2.1.2安全生產(chǎn)職責(zé)與責(zé)任追究：

1）企業(yè)安全生產(chǎn)職責(zé)；

2）安全生產(chǎn)責(zé)任追究。

3.2.2安全管理

3.2.2.1安全管理基礎(chǔ)知識：

1）危險源辨識、風(fēng)險評價及控制；

2）現(xiàn)代安全管理方法；

3）事故管理與工傷保險；

4）安全目標管理與安全決策。

3.2.2.2冶金企業(yè)危險源管理及隱患排查治理：

1）冶金企業(yè)危險因素類別與管理；

2）冶金企業(yè)重大危險源管理概述；

3）冶金企業(yè)隱患排查主要內(nèi)容與治理措施。

3.2.2.3冶金企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理：

1）應(yīng)急管理相關(guān)法律法規(guī)；

2）我國應(yīng)急預(yù)案體系；

3）冶金企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援體系建立與運行。

3.2.2.4冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標準化：

1）安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范；

2）冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標準化實施步驟；

3）冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準。

3.2.2.5安全文化與安全培訓(xùn)：

1）安全文化概念；

2）安全文化基本內(nèi)容；

3）安全文化對安全生產(chǎn)的作用與影響；

4）冶金企業(yè)安全文化建設(shè)；

5）安全教育培訓(xùn)與監(jiān)督管理。

3.2.3安全技術(shù)

3.2.3.1冶金企業(yè)安全技術(shù)知識：

1）冶金企業(yè)工廠設(shè)計基礎(chǔ)；

2）工業(yè)建筑及場所防火防爆安全技術(shù)；

3）主要生產(chǎn)工藝及設(shè)備安全技術(shù)；

4）能源動力與工業(yè)氣體安全技術(shù)（如水、電、汽、風(fēng)及煤氣、氫氣和氧氣、氮氣、氬氣等工業(yè)氣體的生產(chǎn)運行及使用等安全技術(shù)知識）；

5）特種設(shè)備安全管理；

6）設(shè)備檢維修安全管理和技術(shù)。

3.2.3.2冶金企業(yè)職業(yè)病危害與防治：

1）主要職業(yè)病危害因素；

2）職業(yè)病危害因素對健康的影響；

3）職業(yè)病危害預(yù)防與控制；

4）職業(yè)健康（衛(wèi)生）管理；

5）冶金企業(yè)常見職業(yè)病。

3.2.4安全管理能力（采取集中研討方式進行培訓(xùn)）

3.2.4.1安全管理技能：

1）貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、標準、規(guī)程的程序和要點；

2）組織制定冶金企業(yè)安全生產(chǎn)管理目標、安全生產(chǎn)責(zé)任制及其考評制度的方法、程序和內(nèi)容；

3）主持制定安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度的程序和要求；

4）組織安全檢查和事故隱患排查與整改的基本程序和要點；

5）組織制定冶金企業(yè)重大事故應(yīng)急預(yù)案的程序和要點；

6）傷亡事故報告、調(diào)查處理的程序和要求。

3.2.4.2典型案例分析：

1）國內(nèi)外冶金行業(yè)先進的安全管理經(jīng)驗；

2）冶金企業(yè)事故特點及典型事故案例分析與討論。

3.3再培訓(xùn)要求與內(nèi)容

3.3.1再培訓(xùn)要求

3.3.1.1凡已取得安全資格證的主要負責(zé)人，若繼續(xù)從事原崗位工作的，在資格證書有效期內(nèi)，每年應(yīng)進行一次再培訓(xùn)。再培訓(xùn)的內(nèi)容按本大綱和考核標準3.3.2的要求進行。

3.3.1.2再培訓(xùn)按照有關(guān)規(guī)定，由具有相應(yīng)資質(zhì)的安全培訓(xùn)機構(gòu)組織進行。

3.3.2再培訓(xùn)內(nèi)容

1）有關(guān)冶金行業(yè)安全生產(chǎn)新的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、標準和政策；

2）有關(guān)冶金行業(yè)生產(chǎn)的新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備及安全技術(shù)要求，突出專業(yè)安全技術(shù)內(nèi)容；

3）有關(guān)冶金企業(yè)職業(yè)病危害與防治的新知識、新技術(shù)；

4）國內(nèi)外冶金行業(yè)先進的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗；

5）冶金行業(yè)安全生產(chǎn)形勢及典型事故案例分析與討論。

3.4學(xué)時安排

3.4.1冶金企業(yè)主要負責(zé)人安全資格培訓(xùn)時間應(yīng)不少于50學(xué)時，每年再培訓(xùn)時間應(yīng)不少于16學(xué)時。具體學(xué)時安排見表1。

表1 冶金企業(yè)主要負責(zé)人培訓(xùn)學(xué)時安排