公路建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收指南實(shí)施建議

為使標(biāo)準(zhǔn)能更好地發(fā)揮技術(shù)指導(dǎo)作用，規(guī)范江西省公路項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收工作，建議如下：

1. 該標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后，由江西省交通運(yùn)輸廳下文對(duì)所有新建、改擴(kuò)建高速公路甚至其他等級(jí)公路的竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收，都應(yīng)參考該標(biāo)準(zhǔn)開展。

2. 做好該標(biāo)準(zhǔn)的宣貫和技術(shù)培訓(xùn)，使江西省高速公路建設(shè)、管理、監(jiān)督等有關(guān)單位掌握標(biāo)準(zhǔn)的各項(xiàng)要求，加強(qiáng)示范推廣，讓該標(biāo)準(zhǔn)在高速公路的建設(shè)過(guò)程中得到具體應(yīng)用，不斷提高高速公路的建設(shè)水平。

3. 對(duì)該標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行中的問(wèn)題，不斷修改完善，提升標(biāo)準(zhǔn)編制水平，提高標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、合理性和可操作性。

參考資料：

地方標(biāo)準(zhǔn)《公路建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收指南》（DB36/T 1290-2020）規(guī)定了建設(shè)單位開展公路建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的一般要求、驗(yàn)收準(zhǔn)備工作、驗(yàn)收主體工作、驗(yàn)收審查工作、信息公開及備案存檔的技術(shù)要求。該標(biāo)準(zhǔn)適用于公路建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收工作。

參考資料：

公路建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收指南編制進(jìn)程

2017年9月，起江西省交通科學(xué)研究院收集了中國(guó)國(guó)內(nèi)及江西省公路竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的相關(guān)資料，并對(duì)公路建設(shè)單位、交通主管部門、環(huán)保主管部門及環(huán)保咨詢機(jī)構(gòu)等進(jìn)行了調(diào)研。

2018年5月，江西省交通科學(xué)研究院與江西交通咨詢有限公司、江西省高速公路投資集團(tuán)有限責(zé)任公司寧都至安遠(yuǎn)建設(shè)項(xiàng)目辦公室組建了標(biāo)準(zhǔn)起草工作組。

2018年5月，標(biāo)準(zhǔn)起草工作組召開了第一次工作會(huì)議。會(huì)議明確了地方標(biāo)準(zhǔn)起草工作要求，就標(biāo)準(zhǔn)的基本框架及內(nèi)容進(jìn)行了充分討論，對(duì)工作組成員分工、工作進(jìn)度及時(shí)限要求作了具體安排。

2018年6月，形成了該標(biāo)準(zhǔn)的初稿，向江西省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局申請(qǐng)立項(xiàng)。該標(biāo)準(zhǔn)是江西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局下達(dá)的2018年第四批立項(xiàng)的地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目。地方標(biāo)準(zhǔn)《公路建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收指南》（DB36/T 1290-2020）由江西省交通運(yùn)輸廳提出并歸口。

2018年6月—2019年6月，在進(jìn)一步調(diào)查、分析和研究的基礎(chǔ)上，起草了該標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿。

2020年9月9日，地方標(biāo)準(zhǔn)《公路建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收指南》（DB36/T 1290-2020）由中華人民共和國(guó)江西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布。

2021年3月1日，地方標(biāo)準(zhǔn)《公路建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收指南》（DB36/T 1290-2020）實(shí)施。

公路建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收指南制定依據(jù)

地方標(biāo)準(zhǔn)《公路建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收指南》（DB36/T 1290-2020）依據(jù)中國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則—第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》（GB/T 1.1-2020）規(guī)則起草。

公路建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收指南起草工作

起草單位：江西交通咨詢有限公司、江西省交通科學(xué)研究院、江西省高速公路投資集團(tuán)有限責(zé)任公司、中聯(lián)建設(shè)集團(tuán)股份有限公司。

主要起草人：黃文紅、文旭卿、龍圣勇、段宏濤、李曉寶、敖志凡、劉軍、趙紅、周浩宇、劉安、張吉祥、朱文、楊永平、夏聰聰、董煥煥、廖祖文、周娟、任天成、彭成輝。

地方標(biāo)準(zhǔn)《公路建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收指南》（DB36/T 1290-2020）的制定，為公路建設(shè)單位自主開展環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收工作的組織、程序、內(nèi)容、質(zhì)量等方面提供具體詳細(xì)指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)，使其能夠獨(dú)立或者在相關(guān)咨詢機(jī)構(gòu)支持下，順利完成高速公路建設(shè)項(xiàng)目的竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收工作。同時(shí)促進(jìn)工程建設(shè)過(guò)程中的環(huán)保資金得到合理的利用，減少浪費(fèi)。該標(biāo)準(zhǔn)的編制細(xì)化落實(shí)了《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》及生態(tài)環(huán)境部、江西省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于自主開展環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的程序和標(biāo)準(zhǔn)的要求，可指導(dǎo)建設(shè)單位自主開展竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收工作、提高其環(huán)境保護(hù)工作質(zhì)量、優(yōu)化建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的程序，使環(huán)境保護(hù)相關(guān)費(fèi)用得到有效的利用，節(jié)約建設(shè)項(xiàng)目成本。

該標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，可以科學(xué)規(guī)范江西省內(nèi)公路建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)自主驗(yàn)收工作，有利于指導(dǎo)公路項(xiàng)目建設(shè)單位開展自主竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收工作，為交通行業(yè)主管部門和環(huán)境保護(hù)主管部門提供技術(shù)支持，降低高速公路對(duì)環(huán)境的影響，減少或避免社會(huì)公眾對(duì)高速公路建設(shè)項(xiàng)目的負(fù)面評(píng)價(jià)，有效降低高速公路環(huán)保方面的建設(shè)及運(yùn)營(yíng)成本，為后期環(huán)境治理減少大量財(cái)力投入。該標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施，可以產(chǎn)生巨大的社會(huì)和生態(tài)效益。 2100433B

本標(biāo)準(zhǔn)適用于按規(guī)定編寫《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告》的公路建設(shè)項(xiàng)目的竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查工作。需填寫《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查表》的公路建設(shè)項(xiàng)目可參照?qǐng)?zhí)行。2100433B

《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收工作技術(shù)指南》按照建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收工作程序和要求，設(shè)置了章節(jié)和內(nèi)容，共分為10章。第1章為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理概論，介紹了每位環(huán)保驗(yàn)收從業(yè)人員都需要了解的基本概念和基本制度；第2章為驗(yàn)收管理辦法和程序，重點(diǎn)對(duì)《暫行辦法》逐條進(jìn)行了釋義，對(duì)驗(yàn)收程序進(jìn)行了說(shuō)明；第3章為驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范體系，重點(diǎn)解讀了緊密配套《條例》和《暫行辦法》的《技術(shù)指南》，說(shuō)明了現(xiàn)行驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范與《技術(shù)指南》的關(guān)系；第4章為驗(yàn)收自查和說(shuō)明事項(xiàng)，按照《條例》對(duì)環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收的要求，重點(diǎn)說(shuō)明了屬于環(huán)境保護(hù)設(shè)施的自查內(nèi)容，對(duì)驗(yàn)收對(duì)象和說(shuō)明事項(xiàng)進(jìn)行了分割；第5章為驗(yàn)收中的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合近年來(lái)新標(biāo)準(zhǔn)的特點(diǎn)，重點(diǎn)說(shuō)明了驗(yàn)收?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)選用原則和常用標(biāo)準(zhǔn)使用注意事項(xiàng)；第6章、第7章分別為廢氣監(jiān)測(cè)、污水監(jiān)測(cè)，系統(tǒng)梳理了廢氣、污水監(jiān)測(cè)技術(shù)要求，總結(jié)了廢氣、污水監(jiān)測(cè)常見(jiàn)問(wèn)題和實(shí)例；第8章為噪聲和振動(dòng)監(jiān)測(cè)，詳細(xì)介紹了噪聲監(jiān)測(cè)方法，重點(diǎn)解決了噪聲數(shù)據(jù)處理和評(píng)價(jià)的難題；第9章為固體廢物監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)說(shuō)明了固廢檢查與監(jiān)測(cè)方法，以及檢查與監(jiān)測(cè)結(jié)論表達(dá)，總結(jié)了固廢監(jiān)測(cè)應(yīng)注意的問(wèn)題；第10章為驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案、報(bào)告和驗(yàn)收意見(jiàn)編制，按照驗(yàn)收新要求提出了方案和報(bào)告編制格式和內(nèi)容，以及驗(yàn)收意見(jiàn)編寫要求。

《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收工作技術(shù)指南》可作為從事建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收工作人員的工作技術(shù)指南工具書使用，也是從事建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)、技術(shù)評(píng)估和管理工作人員的常備用書。

1 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理概論

1．1 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理基本概念

1．2 環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度的建立及發(fā)展

1．3 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度及竣工驗(yàn)收環(huán)境保護(hù)法規(guī)體系

2 驗(yàn)收管理辦法和程序

2．1 《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收暫行辦法》的編制背景

2．2 《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收暫行辦法》的依據(jù)和原則

2．3 《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收暫行辦法》的釋義和編制說(shuō)明

2．4 驗(yàn)收程序

3 驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范體系

3．1 驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范體系

3．2 污染影響類驗(yàn)收技術(shù)指南制訂的主要考慮

3．3 現(xiàn)有驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范與技術(shù)指南的關(guān)系

4 驗(yàn)收自查及“其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)”

4．1 驗(yàn)收自查

4．2 其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)

5 驗(yàn)收中的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)

5．1 概論

5．2 驗(yàn)收監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)及污染物總量控制和設(shè)計(jì)指標(biāo)的選用

5．3 標(biāo)準(zhǔn)使用過(guò)程中應(yīng)注意的問(wèn)題

5．4 常用標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用實(shí)例

6 廢氣監(jiān)測(cè)

6．1 概論

6．2 廢氣監(jiān)測(cè)目的和內(nèi)容

6．3 廢氣監(jiān)測(cè)布點(diǎn)及采樣

6．4 廢氣監(jiān)測(cè)因子及監(jiān)測(cè)方法

6．5 廢氣監(jiān)測(cè)質(zhì)量保證及質(zhì)量控制

6．6 監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的處理及評(píng)價(jià)

6．7 廢氣監(jiān)測(cè)應(yīng)注意的問(wèn)題

6．8 標(biāo)準(zhǔn)解釋

6．9 實(shí)例簡(jiǎn)介

7 污水監(jiān)測(cè)

7．1 概述

7．2 污水監(jiān)測(cè)的目的和對(duì)象

7．3 污水來(lái)源和種類

7．4 污水的處理方法

7．5 污水處理流程基本分析

7．6 污水監(jiān)測(cè)的布點(diǎn)原則

7．7 污水監(jiān)測(cè)因子和監(jiān)測(cè)頻次

7．8 采樣技術(shù)與監(jiān)測(cè)方法

7．9 數(shù)據(jù)處理與監(jiān)測(cè)結(jié)果的評(píng)價(jià)

7．10 質(zhì)量保證與質(zhì)量控制

7．11 污水監(jiān)測(cè)應(yīng)注意的問(wèn)題

7．12 實(shí)例分析

8 噪聲和振動(dòng)監(jiān)測(cè)

8．1 概論

8．2 噪聲驗(yàn)收監(jiān)測(cè)的目的和內(nèi)容

8．3 噪聲驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方法

8．4 建設(shè)項(xiàng)目噪聲驗(yàn)收監(jiān)測(cè)質(zhì)量保證

8．5 監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的處理和噪聲驗(yàn)收監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)

8．6 實(shí)例分析

8．7 建設(shè)項(xiàng)目振動(dòng)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)

9 固體廢物監(jiān)測(cè)

9．1 概述

9．2 固體廢物檢查與監(jiān)測(cè)

9．3 固體廢物的二次污染監(jiān)測(cè)

9．4 固體廢物監(jiān)測(cè)質(zhì)量保證和質(zhì)量控制

9．5 固體廢物驗(yàn)收檢查與監(jiān)測(cè)結(jié)論

9．6 實(shí)例剖析

9．7 固體廢物監(jiān)測(cè)中應(yīng)注意的問(wèn)題

10 驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案、報(bào)告和驗(yàn)收意見(jiàn)編制

10．1 驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案和報(bào)告的作用

10．2 驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案

10．3 驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告

10．4 驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告表編制內(nèi)容

10．5 建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”驗(yàn)收登記表

10．6 驗(yàn)收意見(jiàn)編寫

參考文獻(xiàn)2100433B