工程承發(fā)包

建設工程承發(fā)包的內容非常廣泛，可以對工程項目的項目建議書、可行性研究、勘察、設計、材料及設備采購供應、臨理、施工等階段進行階段性承發(fā)包，也可以對工程項目建設的全過程進行總承發(fā)包。

1.項目建議書

項目建議書(又稱立項申請)是項目建設籌建單位或項目法人，根據國民經濟的發(fā)展、國家和地方中長期規(guī)劃、產業(yè)政策、生產力布局、國內外市場、所在地的內外部條件，提出的某一具體項目的建議文件，是對擬建項目提出的框架性的總體設想。項目建議書的內容包括:

(1)項目提出的必要性和依據;

(2)產品方案、擬建規(guī)模和建設地點的初步設想;

(3)資源情況、建設條件、協(xié)作關系和設備技術引進國別、廠商的初步分析;

(4)投資估算、資金籌措及還貸方案設想;

(5)項目的進度安排;

(6)經濟效果和社會效益的初步估計，包括初步的財務評價和國民經濟評價;

(7)環(huán)境影響的初步評價，包括治理"三廢"措施、生態(tài)環(huán)境影響的分析;

(8)結論;

(9)附件。項目建議書可由建設方自行編制，也可委托咨詢機構編制。

2.可行性研究

項目建議書是項目發(fā)展周期的初始階段，對于工藝技術復雜、涉及面廣、協(xié)調量大的大中型項目，還要編制可行性研究報告?？尚行匝芯渴侵?項目實現的可能性探討"，是基本建設程序的主要環(huán)節(jié)，建設前期工作的重要步驟。

可行性研究分兩個階段進行，即"初步可行性研究"和"可行性研究"兩個階段。這兩個階段的內容基本類同，但研究深度不同?？尚行匝芯繎鶕涍^審查的初步可行性研究和審批的項目建議書進行工作。

可行性研究應包括以下基本內容:

(1)項目提出的目的和依據;

(2)需求預測和擬建規(guī)模;

(3)資源、原材料、燃料供應及公用設施情況;

(4)建設條件和地點選擇方案;

(5)設計方案和設備選型;

(6)環(huán)境保護、防震、防空要求;

(7)生產組織和勞動定員;

(8)建設工期和實施進度;

(9)投資估算和資金籌措方式;

(10)經濟效果和社會效益分析論證。

可行性研究可由建設方自行編制，也可委托咨詢機構編制。

3.勘察設計

勘察包括工程測量、水文地質勘察和工程地質勘察，目的是查明工程建設地點的地形地貌、地層土壤巖性、地質構造、水文條件等自然地質條件，為工程項目的選址、設計和施工提供科學的依據。設計是從技術和經濟卜對擬建工程進行全面規(guī)劃的工作。

勘察工作可以單獨發(fā)包，也可與設計一起發(fā)包。比較而言，勘察與設計一起發(fā)包較為有利。設計發(fā)包分為:

(1)一般是施工圖設計招際。技術復雜及缺乏經驗的項目增加技術設計招標。初步方案設計由上述招標的中標人承擔。

(2)設計方案競選。大中型項目的設計分三個階段:方案設計、初步設計和施圖設計。

4.物資采購供應

工程建設物資包括材料和設備兩大類，招投標采購方式主要適用于大宗材料、定型批量生產的中小型設備、大型設備和特殊用途的大型非標準部件等的采購，各類物資的招標采購都具有各自的特點。建筑材料的采購供應一般采用公開招標、詢價報價和直接采購等;設備的采購供應一般采用委托承包、設備包干和招標投標等。

5.建設工程監(jiān)理

工程管理過去的狀況是:建設單位自管，管理機構臨時組成，管理人員不能穩(wěn)定，管理經驗不能積累，投資效益不能提高。工程監(jiān)理機構就是接受建設單位的委托，對建設項目的全過程或階段實行監(jiān)督管理。監(jiān)理招標的標的是"監(jiān)理服務"，通常采用邀請招標方式。

6.建筑安裝工程施工

建筑安裝工程施工是把設計圖紙付諸實施的決定性階段，是把設計圖紙轉變成物質產品的過程。建筑安裝工程承包招標是指招標人(業(yè)主)在施工圖設計完成后，為選擇建筑安裝工程施工承包人所進行的招標。這種招標其承包范圍僅包括工程項目的建筑安裝工程施工活動，不包括工程項目的建設前期準備、勘察設計及生產準備等。此階段采用招標投標的方式進行工程的承發(fā)包。

施工平行承發(fā)包,又稱分別承發(fā)包,是指發(fā)包方根據建設工程項目特點,項目進展情況和控制的目標要求等因素,將建設工程項目按照一定的原則分解,將其施工任務分別發(fā)包給不同的施工單位,各個施工單位分別與發(fā)包方簽定施工承包合同的形式.

也可以這樣表述,所謂平行承發(fā)包，是指業(yè)主將建設工程的設計、施工以及材料設備采購的任務經過分解分別發(fā)包給若干個設計單位、施工單位和材料設備供應單位，并分別與各方簽訂合同。各設計單位之間的關系是平行的，各施工單位之間的關系也是平行的，各材料設備供應單位之間的關系也是平行的。