中文名 | 甘肅東部百萬(wàn)畝土地整治重大工程項(xiàng)目 | 成果登記號(hào) | 20140008 |
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第一完成單位 | 甘肅省國(guó)土資源規(guī)劃研究院 | 項(xiàng)目類別 | 科研項(xiàng)目 |
本項(xiàng)目區(qū)位于甘肅省東部,范圍西起定西市臨洮縣,東至慶陽(yáng)市正寧縣,北至慶陽(yáng)市環(huán)縣,南至天水市麥積區(qū),共涉及慶陽(yáng)、平?jīng)觥⑻焖?、定西?個(gè)市,包括西峰區(qū)、慶城縣、寧縣、正寧縣、合水縣、華池縣、鎮(zhèn)原縣、環(huán)縣、崆峒區(qū)、涇川縣、崇信縣、莊浪縣、靜寧縣、麥積區(qū)、清水縣、秦安縣、甘谷縣、武山縣、安定區(qū)、通渭縣、臨洮縣、渭源縣等22個(gè)縣(區(qū))58個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。分為慶陽(yáng)、平?jīng)?、天水、定?個(gè)項(xiàng)目片區(qū),共96個(gè)子項(xiàng)目。項(xiàng)目區(qū)建設(shè)規(guī)模為99080.12公頃(148.62萬(wàn)畝)、可新增耕地13799.65公頃(20.69萬(wàn)畝)。項(xiàng)目總投資為27.28億元,畝均投資1836元。其中慶陽(yáng)片區(qū)投資83411.38億元;平?jīng)銎瑓^(qū)投資61345.33億元;天水片區(qū)投資64103.16億元;定西片區(qū)投資63660.41億元。 2100433B
成果登記號(hào) |
20140008 |
項(xiàng)目名稱 |
甘肅東部百萬(wàn)畝土地整治重大工程項(xiàng)目 |
第一完成單位 |
甘肅省國(guó)土資源規(guī)劃研究院 |
主要完成人 |
孫鵬舉、楊文軒、陳亞偉、胡燕凌、張?zhí)熘?、楊慧榮、魏麗慧、楊林雅、侯艷麗、馬俊、?,撊A、嚴(yán)海濤、郝雯、林軍維、郭慶、席利軍、柴海珍、龐紅麗、張旭、石斌、王雯、王振華、李彥瑩、肖盈盈 |
研究起始日期 |
2010-04-01 |
研究終止日期 |
2012-09-01 |
任務(wù)來(lái)源 |
其它; |
1、航空發(fā)動(dòng)機(jī)及燃?xì)廨啓C(jī)。 2、深??臻g站?! ?、量子通信與量子計(jì)算機(jī)。 4、腦科學(xué)與類腦研究?! ?、國(guó)家網(wǎng)絡(luò)空間安全?! ?、深空探測(cè)及空間飛行器在軌服務(wù)與維護(hù)系統(tǒng)?! ?、種業(yè)自主創(chuàng)新?!?..
所謂重大工程所包含的面很廣,基本上所有涉及投資、開發(fā)、建設(shè)等事業(yè)形式都可以說是項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)可分為地方重大主體建設(shè)和生活配套,這是一項(xiàng)事關(guān)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃。通常重大工程分國(guó)家級(jí)重大工程、地方...
所謂重大工程所包含的面很廣,基本上所有涉及投資、開發(fā)、建設(shè)等事業(yè)形式都可以說是項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)可分為地方重大主體建設(shè)和生活配套,這是一項(xiàng)事關(guān)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃。通常重大工程分國(guó)家級(jí)重大工程、地方...
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評(píng)分: 4.8
近日,廣西自治區(qū)國(guó)土資源廳和自治區(qū)財(cái)政廳聯(lián)合組織召開廣西首批整縣推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田土地整治重大工程競(jìng)爭(zhēng)性立項(xiàng)項(xiàng)目評(píng)審會(huì),對(duì)全區(qū)8市17個(gè)縣(區(qū))第二期整縣推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田土地整治重大工程項(xiàng)目實(shí)施方案和可行性研究報(bào)告逐一進(jìn)行評(píng)審。自治區(qū)國(guó)土資源廳副廳長(zhǎng)張文軍,自治區(qū)財(cái)政廳副廳長(zhǎng)范世祥出席評(píng)審會(huì)并分別講話。據(jù)了解,這是廣西首次采用土地整治重大項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性立項(xiàng)機(jī)制,擇優(yōu)確定項(xiàng)目名單,將更有利于進(jìn)一步科學(xué)配置和合理使用土地整治專項(xiàng)資金。
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評(píng)分: 4.6
本報(bào)訊近日,農(nóng)墾齊齊哈爾管理局在依安農(nóng)場(chǎng)召開了土地整治重大工程項(xiàng)目決戰(zhàn)會(huì)議。
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)青海東部黃河谷地百萬(wàn)畝土地開發(fā)整理重大項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱百萬(wàn)畝重大項(xiàng)目)的實(shí)施管理工作,規(guī)范工程實(shí)施行為,確保項(xiàng)目實(shí)施依法有序進(jìn)行,根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn),制定本辦法。
第二條 百萬(wàn)畝重大項(xiàng)目實(shí)行部級(jí)監(jiān)管、省級(jí)負(fù)總責(zé)、州(地)級(jí)組織協(xié)調(diào)、縣級(jí)人民政府具體組織實(shí)施與政府主導(dǎo)、國(guó)土資源部門牽頭、相關(guān)部門配合的實(shí)施管理制度。
第三條 百萬(wàn)畝重大項(xiàng)目實(shí)施管理堅(jiān)持以下基本原則:
(一)權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任相統(tǒng)一的原則;
(二)公開、公平、公正的原則;
(三)簡(jiǎn)化程序、提高效率的原則;
(四)統(tǒng)一規(guī)劃,分年度實(shí)施的原則;
(五)與其它部門規(guī)劃相銜接的原則。
第四條 本辦法所指子項(xiàng)目是項(xiàng)目片區(qū)范圍內(nèi)以黃河為界,按水利骨干工程南北干渠來(lái)劃分的項(xiàng)目。
第二章 管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第五條 省百萬(wàn)畝重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組是百萬(wàn)畝重大項(xiàng)目實(shí)施管理的省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)和組織項(xiàng)目的管理,協(xié)調(diào)和決定項(xiàng)目實(shí)施過程中的重大事項(xiàng),審定項(xiàng)目總體實(shí)施方案和年度實(shí)施計(jì)劃。
第六條 省百萬(wàn)畝重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在省國(guó)土資源廳,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)項(xiàng)目的實(shí)施工作,以及與國(guó)家有關(guān)部委的銜接。省國(guó)土資源廳廳長(zhǎng)兼任辦公室主任。
第七條 省黃河谷地百萬(wàn)畝重大項(xiàng)目指揮部(以下簡(jiǎn)稱省百萬(wàn)畝重大項(xiàng)目指揮部)是省百萬(wàn)畝重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的工作機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的技術(shù)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和督辦落實(shí)。
第八條 州(地)百萬(wàn)畝重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組是百萬(wàn)畝重大項(xiàng)目的州(地)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。對(duì)本州(地)區(qū)域內(nèi)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行全過程的領(lǐng)導(dǎo)和管理,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)項(xiàng)目的實(shí)施效果負(fù)責(zé)。
第九條 項(xiàng)目所在縣政府成立百萬(wàn)畝重大項(xiàng)目建設(shè)指揮部,縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮,縣政府是項(xiàng)目實(shí)施的責(zé)任主體,政府主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人。
百萬(wàn)畝重大項(xiàng)目縣建設(shè)指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣國(guó)土資源局,縣國(guó)土資源局是項(xiàng)目承擔(dān)單位,具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施管理,履行項(xiàng)目法人職責(zé)。
第三章 工程組織與實(shí)施
第十條 百萬(wàn)畝重大項(xiàng)目實(shí)施實(shí)行項(xiàng)目公告制、法人負(fù)責(zé)制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同制。
第十一條 百萬(wàn)畝重大項(xiàng)目勘測(cè)、規(guī)劃設(shè)計(jì)及監(jiān)理單位的選擇實(shí)行招標(biāo)或委托的方式,由省百萬(wàn)畝重大項(xiàng)目指揮部與項(xiàng)目承擔(dān)單位共同組織進(jìn)行,百萬(wàn)畝重大項(xiàng)目縣建設(shè)指揮部辦公室簽訂相關(guān)合同或協(xié)議。
百萬(wàn)畝重大項(xiàng)目工程施工招標(biāo)由百萬(wàn)畝重大項(xiàng)目縣建設(shè)指揮部負(fù)責(zé)組織,施工單位的選擇宜采取公開招標(biāo)的方式,百萬(wàn)畝重大項(xiàng)目縣建設(shè)指揮部辦公室簽訂相關(guān)合同或協(xié)議。
第十二條 百萬(wàn)畝重大項(xiàng)目實(shí)施實(shí)行總體實(shí)施方案指導(dǎo)下的年度實(shí)施計(jì)劃制度。百萬(wàn)畝重大項(xiàng)目縣建設(shè)指揮部負(fù)責(zé)編制本級(jí)行政區(qū)域內(nèi)的年度實(shí)施計(jì)劃,并按照批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)組織項(xiàng)目實(shí)施。
第十三條 百萬(wàn)畝重大項(xiàng)目實(shí)施前,由項(xiàng)目縣建設(shè)指揮部通過公開張貼、廣播、電視和報(bào)紙、刊物等方式發(fā)布項(xiàng)目招標(biāo)公告、基本情況公告、權(quán)屬調(diào)整及項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方面的公告。
第十四條 項(xiàng)目實(shí)施前,百萬(wàn)畝重大項(xiàng)目縣建設(shè)指揮部負(fù)責(zé)完成項(xiàng)目開工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,提出項(xiàng)目開工申請(qǐng),經(jīng)省百萬(wàn)畝重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準(zhǔn)后實(shí)施。
第十五條 項(xiàng)目實(shí)施過程中工程建設(shè)單位要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)和預(yù)算執(zhí)行。涉及項(xiàng)目建設(shè)范圍和建設(shè)任務(wù)調(diào)整變更的,由省百萬(wàn)畝重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核準(zhǔn)。具體辦法另行制定。
第十六條 項(xiàng)目實(shí)施過程中因不可抗力因素而暫停或終止實(shí)施時(shí),由百萬(wàn)畝重大項(xiàng)目縣建設(shè)指揮部報(bào)省百萬(wàn)畝重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室研究決定,同時(shí)報(bào)州(地)百萬(wàn)畝重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組。
第十七條 省百萬(wàn)畝重大項(xiàng)目指揮部組織開展和指導(dǎo)百萬(wàn)畝重大項(xiàng)目的信息化管理工作。
第十八條 省百萬(wàn)畝重大項(xiàng)目指揮部負(fù)責(zé)開展百萬(wàn)畝重大項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作。
第四章 資金管理
第十九條 百萬(wàn)畝重大項(xiàng)目資金管理要嚴(yán)格執(zhí)行《青海省土地開發(fā)整理項(xiàng)目資金管理暫行辦法》。項(xiàng)目法人單位要建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度、會(huì)計(jì)核算制度、監(jiān)督檢查制度。
嚴(yán)格執(zhí)行申請(qǐng)撥款制度。依據(jù)工程施工承包合同及監(jiān)理單位出具的工程計(jì)量和質(zhì)量書面意見,撥付工程進(jìn)度款。
第二十條 百萬(wàn)畝重大項(xiàng)目實(shí)行專款專用,專戶管理和單獨(dú)核算,任何單位和個(gè)人不得截留、擠占和挪用項(xiàng)目專項(xiàng)資金。
第二十一條 百萬(wàn)畝重大項(xiàng)目資金嚴(yán)格實(shí)行預(yù)算管理制度,不得隨意調(diào)整。不得以調(diào)減建設(shè)規(guī)?;蚬こ虄?nèi)容等變相改變投資標(biāo)準(zhǔn);不得以虛列工程內(nèi)容、虛報(bào)工程量、虛列定額等方式套取項(xiàng)目資金。
第二十二條 各片區(qū)項(xiàng)目(或子項(xiàng)目)竣工后,百萬(wàn)畝重大項(xiàng)目縣建設(shè)指揮部辦公室應(yīng)按規(guī)定組織竣工決算和項(xiàng)目審計(jì)工作。
第五章 工程驗(yàn)收
第二十三條 百萬(wàn)畝重大項(xiàng)目驗(yàn)收按片區(qū)(子項(xiàng)目)以縣為單位,采取自下而上的方式進(jìn)行。分為中間驗(yàn)收、階段驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收。
第二十四條 百萬(wàn)畝重大項(xiàng)目中間驗(yàn)收由項(xiàng)目法人單位負(fù)責(zé)組織,分為分部工程、單位工程、單項(xiàng)工程驗(yàn)收。
第二十五條 階段驗(yàn)收包括標(biāo)段驗(yàn)收、子項(xiàng)目驗(yàn)收和片區(qū)項(xiàng)目驗(yàn)收。標(biāo)段驗(yàn)收由州(地)百萬(wàn)畝重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織驗(yàn)收;子項(xiàng)目驗(yàn)收由省百萬(wàn)畝重大項(xiàng)目指揮部組織驗(yàn)收;片區(qū)項(xiàng)目驗(yàn)收由省百萬(wàn)畝重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織驗(yàn)收。
第二十六條 項(xiàng)目具備竣工驗(yàn)收條件的,由項(xiàng)目法人提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng),經(jīng)州(地)百萬(wàn)畝重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和省百萬(wàn)畝重大項(xiàng)目指揮部審查后,報(bào)省百萬(wàn)畝重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織驗(yàn)收。
第六章 移交管護(hù)
第二十七條 百萬(wàn)畝重大項(xiàng)目片區(qū)(子項(xiàng)目)標(biāo)段實(shí)施完成后,百萬(wàn)畝重大項(xiàng)目縣建設(shè)指揮部分別與縣相關(guān)部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、集體經(jīng)濟(jì)組織或其它組織簽訂百萬(wàn)畝重大項(xiàng)目管護(hù)協(xié)議。
第二十八條 項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后,按照“誰(shuí)使用、誰(shuí)管護(hù),誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)擔(dān)”的原則,簽訂基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)機(jī)制責(zé)任書,健全管護(hù)機(jī)制,落實(shí)管護(hù)責(zé)任,并辦理資產(chǎn)移交手續(xù)。
第七章 檔案管理
第二十九條 百萬(wàn)畝重大項(xiàng)目各參建單位應(yīng)按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定,指定專人負(fù)責(zé)百萬(wàn)畝重大項(xiàng)目實(shí)施過程中檔案資料的管理。
第三十條 項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后,百萬(wàn)畝重大項(xiàng)目縣建設(shè)指揮部負(fù)責(zé)做好向縣檔案局和國(guó)土資源行政主管部門移交項(xiàng)目檔案資料的工作。
第八章 監(jiān)督檢查
第三十一條 省國(guó)土資源廳是百萬(wàn)畝重大項(xiàng)目建設(shè)行政主管部門,依法對(duì)百萬(wàn)畝重大項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督管理。
第三十二條 省監(jiān)察廳、省國(guó)土資源廳紀(jì)檢監(jiān)察部門是百萬(wàn)畝重大項(xiàng)目的直接監(jiān)督機(jī)構(gòu),履行百萬(wàn)畝重大項(xiàng)目廉政建設(shè)監(jiān)督檢查的職責(zé)。
第三十三條 各級(jí)實(shí)施管理機(jī)構(gòu)應(yīng)各盡其責(zé),對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量、資金和安全等進(jìn)行監(jiān)督、檢查和管理。
第三十四條 百萬(wàn)畝重大項(xiàng)目實(shí)行責(zé)任追究制。
(一)監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)參與百萬(wàn)畝重大項(xiàng)目的相關(guān)部門及工作人員違反項(xiàng)目實(shí)施等有關(guān)規(guī)定的行為,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
(二)承包單位、監(jiān)理單位、勘察及設(shè)計(jì)單位違反相關(guān)規(guī)定的,按規(guī)定責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,由省國(guó)土資源廳提請(qǐng)相關(guān)部門降低資質(zhì)等級(jí)或吊銷資質(zhì)證書;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
(三)項(xiàng)目實(shí)施過程中,公民、法人或其他組織擾亂百萬(wàn)畝重大項(xiàng)目實(shí)施行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安處罰;構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第九章 附則
第三十五條 本辦法由省百萬(wàn)畝重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(省國(guó)土資源廳)負(fù)責(zé)解釋。
第三十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
本項(xiàng)目通過土地整治重大工程項(xiàng)目調(diào)查論證研究,提出了重大工程概念體系、重大工程項(xiàng)目確定原則、論證原則以及相關(guān)規(guī)劃對(duì)土地開發(fā)整理重大工程的目標(biāo)及要求;研究提出了重大工程項(xiàng)目調(diào)查論證程序、方法及要點(diǎn);研究提出了不同土地開發(fā)整理類型區(qū)中重大工程布局、工程模式和整治重點(diǎn),形成了針對(duì)“五縱七橫”及“四縱四橫”沿線土地整理工程、“南水北調(diào)”水利工程沿線土地整理工程、喀斯特地區(qū)利用地下水開展土地整治重大工程、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域農(nóng)村建設(shè)用地整治重大工程提出重大工程的工程類型組合及模式建議,其研究成果應(yīng)用到具體重大工程項(xiàng)目建設(shè)中。 2100433B