國務(wù)院關(guān)于《必須招標(biāo)的工程項目規(guī)定》的批復(fù)內(nèi)容解讀

云南省人民政府：

你省《關(guān)于設(shè)立云南滇中新區(qū)的請示》（云政報〔2014〕48號）收悉?，F(xiàn)批復(fù)如下：

一、同意設(shè)立云南滇中新區(qū)。云南滇中新區(qū)位于昆明市主城區(qū)東西兩側(cè)，是滇中產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的核心區(qū)域，初期規(guī)劃范圍包括安寧市、嵩明縣和官渡區(qū)部分區(qū)域，面積約482平方公里。云南滇中新區(qū)區(qū)位條件優(yōu)越、科教創(chuàng)新實力較強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢明顯、區(qū)域綜合承載能力較高、對外開放合作基礎(chǔ)良好。要把建設(shè)云南滇中新區(qū)作為實施“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶等國家重大戰(zhàn)略和區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略的重要舉措，打造我國面向南亞東南亞輻射中心的重要支點、云南橋頭堡建設(shè)重要經(jīng)濟(jì)增長極、西部地區(qū)新型城鎮(zhèn)化綜合試驗區(qū)和改革創(chuàng)新先行區(qū)。

二、云南滇中新區(qū)建設(shè)，要全面貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會精神，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，突出西部地區(qū)新型城鎮(zhèn)化綜合試驗主題，堅持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高起點建設(shè)，注重科技創(chuàng)新和自主創(chuàng)新，注重經(jīng)濟(jì)社會和資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，以擴(kuò)大對外開放、引進(jìn)培育現(xiàn)代特色產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化為支撐，激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新熱情，不斷提高經(jīng)濟(jì)綜合實力和競爭力。

三、云南省人民政府要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任，完善工作機(jī)制，加大支持力度，積極探索與現(xiàn)行體制協(xié)調(diào)、聯(lián)動、高效的管理方式以及與行政區(qū)融合發(fā)展的體制機(jī)制，積極穩(wěn)妥扎實推進(jìn)云南滇中新區(qū)建設(shè)發(fā)展。要認(rèn)真做好云南滇中新區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃編制工作，規(guī)劃建設(shè)必須符合土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、水資源綜合規(guī)劃等相關(guān)專項規(guī)劃的要求。要著力優(yōu)化空間布局，節(jié)約集約利用土地，嚴(yán)格保護(hù)耕地和基本農(nóng)田，切實保護(hù)和節(jié)約水資源。涉及的重要政策和重大建設(shè)項目要按規(guī)定程序報批。

四、國務(wù)院有關(guān)部門要按照職能分工，加強(qiáng)對云南滇中新區(qū)建設(shè)發(fā)展的支持和指導(dǎo)，在有關(guān)規(guī)劃編制、政策實施、項目安排、體制機(jī)制創(chuàng)新等方面給予積極支持，幫助解決云南滇中新區(qū)發(fā)展過程中遇到的困難和問題，營造良好的政策環(huán)境。

建設(shè)好云南滇中新區(qū)，對于推進(jìn)實施“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶等國家重大戰(zhàn)略，為西部地區(qū)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)提供試驗示范，培育壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長極，具有重要意義。各有關(guān)方面要統(tǒng)一思想，密切合作，勇于創(chuàng)新，扎實工作，共同推動云南滇中新區(qū)持續(xù)健康發(fā)展。

國務(wù)院

2015年9月7日

中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令

第16號

《必須招標(biāo)的工程項目規(guī)定》已經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2018年6月1日起施行。

主 任： 何立峰

2018年3月27日

必須招標(biāo)的工程項目規(guī)定

第一條 為了確定必須招標(biāo)的工程項目，規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動，提高工作效率、降低企業(yè)成本、預(yù)防腐敗，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第三條的規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條 全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目包括：

（一）使用預(yù)算資金200萬元人民幣以上，并且該資金占投資額10%以上的項目；

（二）使用國有企業(yè)事業(yè)單位資金，并且該資金占控股或者主導(dǎo)地位的項目。

第三條 使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目包括：

（一）使用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際組織貸款、援助資金的項目；

（二）使用外國政府及其機(jī)構(gòu)貸款、援助資金的項目。

第四條 不屬于本規(guī)定第二條、第三條規(guī)定情形的大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目，必須招標(biāo)的具體范圍由國務(wù)院發(fā)展改革部門會同國務(wù)院有關(guān)部門按照確有必要、嚴(yán)格限定的原則制訂，報國務(wù)院批準(zhǔn)。

第五條 本規(guī)定第二條至第四條規(guī)定范圍內(nèi)的項目，其勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的，必須招標(biāo)：

（一）施工單項合同估算價在400萬元人民幣以上；

（二）重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在200萬元人民幣以上；

（三）勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項合同估算價在100萬元人民幣以上。

同一項目中可以合并進(jìn)行的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，合同估算價合計達(dá)到前款規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，必須招標(biāo)。

第六條 本規(guī)定自2018年6月1日起施行。