貴陽(yáng)市房屋專項(xiàng)維修資金管理辦法

《貴陽(yáng)市房屋專項(xiàng)維修資金管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）自2019年3月1日起施行?！掇k法》對(duì)怎么交、交多少、誰(shuí)來(lái)管等方面的規(guī)定都做了調(diào)整，不僅與購(gòu)房者的利益息息相關(guān)，而且對(duì)政府職能部門、專戶銀行等都有影響。市民反響熱烈，紛紛通過(guò)電話對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行咨詢。現(xiàn)就市民關(guān)注度高的問(wèn)題進(jìn)行了梳理歸納如下：

1、這次修訂的背景和原因是什么？

答： 維修資金被稱為房屋的“養(yǎng)老金”，是百姓老有所養(yǎng)、住有所居的有效保障，涉及群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益。2005年4月21日，貴陽(yáng)市出臺(tái)了《貴陽(yáng)市房屋共用部位共用設(shè)施設(shè)備維修資金管理規(guī)定》，至今已實(shí)施了13年，在全市住宅維修養(yǎng)護(hù)管理工作中發(fā)揮了重要的指導(dǎo)作用。2008年，建設(shè)部、財(cái)政部聯(lián)合出臺(tái)了《住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》（建設(shè)部、財(cái)政部令第165號(hào)，以下簡(jiǎn)稱“165號(hào)令”）；2016年，國(guó)務(wù)院修訂了《物業(yè)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第504號(hào)），對(duì)住宅專項(xiàng)維修資金制度提出了新的要求。隨著上位法的調(diào)整，貴陽(yáng)市亟需對(duì)現(xiàn)行的維修資金管理規(guī)范性文件進(jìn)行整合調(diào)整。為構(gòu)建“權(quán)責(zé)明確、運(yùn)行高效、管理透明、使用便捷”的維修資金監(jiān)管體系，加強(qiáng)和規(guī)范維修資金的交存、管理、使用，從人民的需求出發(fā)，統(tǒng)籌推進(jìn)民生工程，切實(shí)解決老有所養(yǎng)、住有所居，貴陽(yáng)市依據(jù)國(guó)家政策法規(guī)，借鑒其他城市的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合貴陽(yáng)實(shí)際，重新修訂出臺(tái)了《辦法》。

2、購(gòu)房者按新標(biāo)準(zhǔn)交存房屋專項(xiàng)維修資金，是以簽合同的時(shí)間為準(zhǔn)嗎？如果2月份就交了定金，3月份簽合同，按什么標(biāo)準(zhǔn)交存？

答：新《辦法》3月日起實(shí)施，以購(gòu)房網(wǎng)簽合同正式提交的時(shí)間為準(zhǔn)，只要是3月1日后網(wǎng)簽合同的，均按照新標(biāo)準(zhǔn)交存。

3、老辦法是按房?jī)r(jià)的百分比，新辦法是按建筑安裝工程成本控制價(jià)的百分比，這兩個(gè)概念有何不同？

答：房?jī)r(jià)顧名思義就是購(gòu)房者與開發(fā)商簽定購(gòu)房合同時(shí)約定的房屋售價(jià)，建筑安裝工程成本控制價(jià)源于上位法住建部、財(cái)政部2008年第165號(hào)令《住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》第七條已明確規(guī)定“業(yè)主按照所擁有物業(yè)的建筑面積交存住宅專項(xiàng)維修資金，每平方米建筑面積交存首期住宅專項(xiàng)維修資金的數(shù)額為當(dāng)?shù)刈≌ㄖ惭b工程每平方米造價(jià)的5%-8%”。按房?jī)r(jià)交則維修資金也存在一房一價(jià)；按建安成本控制價(jià)交則同一類型同一面積戶型的維修資金也一致，更科學(xué)合理，更能體現(xiàn)公平性。

4、新《辦法》中規(guī)定的維修資金各標(biāo)準(zhǔn)交存比例是什么？

答：按照新《辦法》規(guī)定，首期維修資金按照下列規(guī)定計(jì)算：（一）配備共用電梯的商品房、非租賃型保障性住房，按照本市建筑安裝工程每平方米成本控制價(jià)的8%；（二）未配備共用電梯的商品房、非租賃型保障性住房以及商品房的配套建筑,按照本市建筑安裝工程每平方米成本控制價(jià)的5%。

5、新辦法中規(guī)定首期維修資金交存標(biāo)準(zhǔn)按是否配備共用電梯劃分，如果買的公寓、別墅應(yīng)該怎樣交存維修資金？

答：新《辦法》交存標(biāo)準(zhǔn)不再按原來(lái)的住宅和非住宅分類，而是根據(jù)所購(gòu)買的商品房物業(yè)項(xiàng)目是否配備共用電梯分兩檔。公寓、別墅也是按所在樓棟是否配備共用電梯來(lái)劃分交存標(biāo)準(zhǔn)。

6、現(xiàn)在購(gòu)房者有哪些方式交存維修資金？

答：(1)在云巖、南明、觀山湖、烏當(dāng)、高新區(qū)范圍內(nèi)購(gòu)買商品房的業(yè)主，可以通過(guò)以下兩種方式自行繳交維修資金：

一、購(gòu)房業(yè)主通過(guò)安裝在房開企業(yè)銷售現(xiàn)場(chǎng)的維修資金專用機(jī)自行刷卡繳交，交款成功后購(gòu)房業(yè)主持身份證原件、《維修資金交存通知書》、專用機(jī)交款小票到貴陽(yáng)銀行部分網(wǎng)點(diǎn)換取《貴州省住宅專項(xiàng)維修資金專用收據(jù)》；

二、購(gòu)房業(yè)主持房開企業(yè)出具的《維修資金交存通知書》到貴陽(yáng)銀行部分營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)柜臺(tái)繳交，交款成功后即可換取《貴州省住宅專項(xiàng)維修資金專用收據(jù)》；

第一條為加強(qiáng)和規(guī)范房屋專項(xiàng)維修資金管理，建立物業(yè)維修保障機(jī)制，維護(hù)合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》《物業(yè)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本市行政區(qū)域規(guī)劃區(qū)國(guó)有土地范圍內(nèi)商品房及其配套建筑、非租賃型保障性住房的專項(xiàng)維修資金（以下簡(jiǎn)稱維修資金）的交存、使用、管理、監(jiān)督和相關(guān)活動(dòng)，適用本辦法。

售后公有住房、租賃型保障性住房維修資金的交存、使用、管理和監(jiān)督，執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定。

第三條維修資金實(shí)行統(tǒng)一歸集、專戶存儲(chǔ)、?？顚Ｓ?、所有權(quán)人共同決策、政府監(jiān)督的原則。

第四條市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全市維修資金的監(jiān)督管理工作。區(qū)（市、縣）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門按照職責(zé)負(fù)責(zé)本轄區(qū)維修資金的日常管理工作。

財(cái)政、審計(jì)、國(guó)土資源、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、市場(chǎng)監(jiān)管、消防等主管部門和社區(qū)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府按照各自職責(zé)和本辦法規(guī)定，做好維修資金監(jiān)督管理的相關(guān)工作。

第五條同一物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，擁有兩個(gè)及兩個(gè)以上業(yè)主的住宅、非住宅應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一設(shè)立維修資金，業(yè)主和開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定交存維修資金。

第六條首期維修資金按照下列規(guī)定計(jì)算：

（一）配備共用電梯的商品房、非租賃型保障性住房，按照本市建筑安裝工程每平方米成本控制價(jià)的8%；

（二）未配備共用電梯的商品房、非租賃型保障性住房，商品房配套建筑,按照本市建筑安裝工程每平方米成本控制價(jià)的5%。

建筑安裝工程每平方米成本控制價(jià)，由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門適時(shí)發(fā)布。

第七條首期維修資金按照下列規(guī)定一次性存入維修資金專戶：

（一）出售的商品房，由購(gòu)房人辦理商品房買賣合同備案前交存；

（二）未出售的商品房，由開發(fā)建設(shè)單位在辦理不動(dòng)產(chǎn)首次登記前作為業(yè)主交存，業(yè)主大會(huì)成立后仍未交存的，由業(yè)主委員會(huì)通知開發(fā)建設(shè)單位自接到通知之日起2個(gè)月內(nèi)交存；

（三）商品房配套建筑,由開發(fā)建設(shè)單位在辦理該商品房不動(dòng)產(chǎn)首次登記前交存；

（四）征收(拆遷）安置房屬于商品房的，由被征收（拆遷）人交存。

前款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定的房屋、配套建筑所有權(quán)轉(zhuǎn)讓的，由其所有權(quán)人承擔(dān)該房屋、配套建筑的維修資金。

本條第一款、第二款規(guī)定情形以外已設(shè)立維修資金的物業(yè)管理區(qū)域，房屋所有權(quán)人未交存首期維修資金的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定將首期維修資金存入專戶。

未按照本辦法規(guī)定足額交存首期維修資金的，開發(fā)建設(shè)單位不得將房屋交付購(gòu)房人或者被征收（拆遷）人。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)在開發(fā)建設(shè)單位、房屋所有權(quán)人申請(qǐng)辦理不動(dòng)產(chǎn)首次登記或者轉(zhuǎn)移登記時(shí)，根據(jù)需要向不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)推送維修資金交存等信息。

第八條一幢或者一戶房屋的維修資金余額不足首期維修資金應(yīng)交額30%的，業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照業(yè)主大會(huì)決定的續(xù)交方案及時(shí)續(xù)交。

維修資金續(xù)交方案確定的續(xù)交標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)不低于本辦法第六條規(guī)定的首期交存標(biāo)準(zhǔn)。

第九條業(yè)主大會(huì)成立前或者業(yè)主大會(huì)成立后未申請(qǐng)劃轉(zhuǎn)自管維修資金的，維修資金由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門代為集中管理，所需工作經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。

第十條市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照資金安全、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、科學(xué)評(píng)估和公平公開的原則，擇優(yōu)選擇商業(yè)銀行作為本市維修資金專戶管理銀行（以下簡(jiǎn)稱專戶管理銀行），并向社會(huì)公布，依法簽訂委托管理合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)。

市、區(qū)（市、縣）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自管理范圍和職責(zé)，在專戶管理銀行開立本轄區(qū)維修資金專戶，以物業(yè)管理區(qū)域或者幢為單位設(shè)賬，以房屋門戶號(hào)設(shè)分戶賬。

業(yè)主大會(huì)成立后決定申請(qǐng)劃轉(zhuǎn)自管維修資金并開立專戶的，應(yīng)當(dāng)從專戶管理銀行中擇優(yōu)選擇一家銀行按照前款規(guī)定開立維修資金專戶。

專戶管理銀行按照合同約定，負(fù)責(zé)辦理維修資金賬戶設(shè)立、交存、使用、結(jié)息、劃轉(zhuǎn)、結(jié)算、核算、對(duì)賬、查詢等事務(wù)，并委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)向申請(qǐng)使用維修資金的業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人（以下統(tǒng)稱使用申請(qǐng)人）提供維修資金管理使用監(jiān)督服務(wù)。

第十一條經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意，利用物業(yè)管理區(qū)域共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所得收益，歸共用范圍的業(yè)主共同所有，可以主要用于補(bǔ)充維修資金，分?jǐn)傆?jì)入相關(guān)業(yè)主分戶賬。

第十二條維修資金自存入專戶管理銀行之日起，每年按照中國(guó)人民銀行的有關(guān)規(guī)定計(jì)息，定期計(jì)入分戶賬。

第十三條業(yè)主大會(huì)決定劃轉(zhuǎn)自管維修資金的，應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)管理制度，并在管理規(guī)約中約定下列事項(xiàng)：

（一）專戶管理銀行的選擇和變更，維修資金專戶開立和資金劃轉(zhuǎn)；

（二）維修資金自管賬戶核算，或者委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)管理賬目；

（三）維修資金續(xù)交方案；

（四）維修資金應(yīng)急使用方案；

（五）維修資金存儲(chǔ)方案；

（六）違反管理規(guī)約應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任；

（七）有關(guān)維修資金的其他重大事項(xiàng)。

管理規(guī)約應(yīng)當(dāng)向業(yè)主公示，公示期不少于10日，公示期滿后組織召開業(yè)主大會(huì)表決，經(jīng)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專有部分面積占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意，并形成業(yè)主大會(huì)決議及相關(guān)印證資料報(bào)有管理職責(zé)的住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。

管理規(guī)約約定事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定就變更事項(xiàng)重新公示、表決并備案。

受理備案的住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況告知社區(qū)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府。

第十四條業(yè)主大會(huì)決定劃轉(zhuǎn)自管維修資金的，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)持維修資金劃轉(zhuǎn)自管申請(qǐng)書和銀行賬戶相關(guān)資料到有管理職責(zé)的住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門辦理自管專戶開立和資金劃轉(zhuǎn)手續(xù)。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)，通過(guò)部門內(nèi)部核查、網(wǎng)絡(luò)核驗(yàn)等方式核查管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)成立的備案資料，情況屬實(shí)的，將代管的該物業(yè)管理區(qū)域維修資金余額劃轉(zhuǎn)至自管專戶，并將有關(guān)賬目移交業(yè)主委員會(huì)。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)業(yè)主大會(huì)自管維修資金的情況進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會(huì)自管后，需要重新由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門代管的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)業(yè)主大會(huì)決定。

第十五條維修資金劃轉(zhuǎn)自管后出現(xiàn)下列情形之一的，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)持相關(guān)資料到專戶管理銀行辦理賬戶變更手續(xù)：

（一）物業(yè)管理區(qū)域范圍調(diào)整的；

（二）業(yè)主委員會(huì)主任、副主任更換的；

（三）物業(yè)服務(wù)企業(yè)更換的；

（四）物業(yè)管理區(qū)域名稱變更的；

（五）其他變更的情形。

第十六條使用維修資金應(yīng)當(dāng)按照誰(shuí)受益誰(shuí)承擔(dān)的原則分?jǐn)偅?

（一）屬全體業(yè)主共有的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備，由全體業(yè)主按照各自擁有房屋建筑面積的比例共同承擔(dān)；

（二）屬部分業(yè)主共有的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備，由部分業(yè)主按照各自擁有房屋建筑面積的比例共同承擔(dān)；

（三）未出售的房屋，由開發(fā)建設(shè)單位按照未出售房屋部分的建筑面積所占比例承擔(dān)。

分戶賬內(nèi)維修資金余額不足支付所分?jǐn)偣こ藤M(fèi)用的，應(yīng)當(dāng)由該業(yè)主補(bǔ)足差額部分。

第十七條使用維修資金，按照下列程序辦理：

（一）使用申請(qǐng)人根據(jù)維修、更新和改造項(xiàng)目實(shí)際情況提出使用方案，詳細(xì)說(shuō)明申請(qǐng)使用原因、施工計(jì)劃、項(xiàng)目施工范圍、費(fèi)用預(yù)算、付款方式、分?jǐn)偭兄Х秶懊骷?xì)、第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)審價(jià)報(bào)告等內(nèi)容，并向分?jǐn)偭兄Х秶鷥?nèi)的業(yè)主公示，公示期不少于5日；

（二）使用方案公示期滿無(wú)異議的，由業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、社區(qū)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府組織分?jǐn)偭兄Х秶鷥?nèi)專有部分面積占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主表決通過(guò)，表決結(jié)果向業(yè)主公示，公示期不少于5日；

（三）使用方案表決結(jié)果無(wú)異議的，使用申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)將使用方案、施工維修合同報(bào)有管理職責(zé)的住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案；

（四）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門代管維修資金的應(yīng)當(dāng)自受理備案之日起5個(gè)工作日內(nèi)，業(yè)主大會(huì)自管維修資金的業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自使用方案、施工維修合同報(bào)備案之日起5個(gè)工作日內(nèi)，按照不得高于使用方案確定總金額的50%撥付預(yù)算資金；

（五）工程竣工后，由使用申請(qǐng)人組織驗(yàn)收，并將驗(yàn)收結(jié)果向業(yè)主公示，公示期不少于5日，公示期滿無(wú)異議的，使用申請(qǐng)人持工程驗(yàn)收合格相關(guān)資料向有管理職責(zé)的住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者業(yè)主委員會(huì)提出結(jié)算資金撥付，住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自使用申請(qǐng)人提出結(jié)算資金撥付之日起5個(gè)工作日內(nèi)撥付。業(yè)主大會(huì)自管維修資金的，業(yè)主委員會(huì)作為使用申請(qǐng)人時(shí)，直接撥付。

第十八條業(yè)主大會(huì)成立后，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織業(yè)主制定維修資金應(yīng)急使用預(yù)案（以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急預(yù)案）。未成立業(yè)主大會(huì)的，由社區(qū)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府組織業(yè)主制定應(yīng)急預(yù)案。尚未交付使用的新建商品房，由開發(fā)建設(shè)單位組織前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)制定應(yīng)急預(yù)案，并在與購(gòu)房人簽訂房屋買賣合同時(shí)組織購(gòu)房人簽署本物業(yè)管理區(qū)域應(yīng)急預(yù)案的意見(jiàn)。

應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)經(jīng)維修資金分?jǐn)偭兄Х秶鷥?nèi)專有部分面積占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意，并向業(yè)主公示，公示期不少于7日，公示期滿無(wú)異議的，自公示期滿之日起30日內(nèi)報(bào)有管理職責(zé)的住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。

應(yīng)急預(yù)案示范文本由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門擬訂。

第十九條發(fā)生危及房屋安全和人身財(cái)產(chǎn)安全緊急情況，需要立即使用維修資金的，由使用申請(qǐng)人按照第十七條第一項(xiàng)規(guī)定的詳細(xì)說(shuō)明內(nèi)容提出使用方案，報(bào)經(jīng)所在地社區(qū)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府核實(shí)后，有管理職責(zé)的住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照本辦法第十七條第四項(xiàng)規(guī)定比例撥付預(yù)算資金，按照第十七條第五項(xiàng)規(guī)定撥付結(jié)算資金。

涉及電梯、消防設(shè)施安裝、改造、維修的，使用申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)書面報(bào)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督或者消防主管部門。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督或者消防主管部門應(yīng)當(dāng)立即出具核實(shí)意見(jiàn)。

本條規(guī)定的緊急情況包括以下情形：

（一）電梯故障危及人身安全的；

（二）樓體外墻墻面有脫落危險(xiǎn)，危及人身財(cái)產(chǎn)安全的；

（三）專用排水設(shè)施因坍塌、堵塞、爆裂等造成功能障礙，嚴(yán)重影響業(yè)主生活或者危及財(cái)產(chǎn)安全的；

（四）非專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位管理的供水水泵損壞或者水管爆裂導(dǎo)致供水中斷、供配電設(shè)施設(shè)備發(fā)生故障造成停電或者漏電，嚴(yán)重影響業(yè)主生活或者危及人身財(cái)產(chǎn)安全的；

（五）消防設(shè)施設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞的。

第二十條維修資金管理實(shí)行工程造價(jià)審核、工程監(jiān)理、賬目管理等第三方監(jiān)督服務(wù)制度。

維修資金使用過(guò)程中，分?jǐn)偭兄ЬS修資金的業(yè)主，可以推薦代表或者聘請(qǐng)專業(yè)人員參與全程監(jiān)督。

第二十一條業(yè)主委員會(huì)在保證維修資金正常使用的前提下，可以向?qū)艄芾磴y行申請(qǐng)將維修資金轉(zhuǎn)存銀行定期存款，或者購(gòu)買一級(jí)市場(chǎng)新發(fā)行國(guó)債，不得用于其他投資，禁止將購(gòu)買的國(guó)債用于質(zhì)押、抵押等擔(dān)保行為。

利用業(yè)主交存的維修資金購(gòu)買國(guó)債的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意，未成立業(yè)主大會(huì)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上業(yè)主同意。

第二十二條房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)，該房屋維修資金分戶賬中結(jié)余的資金不予退還，隨房屋所有權(quán)同時(shí)轉(zhuǎn)讓。因房屋拆遷或者其他原因造成房屋滅失的，結(jié)余的維修資金退還房屋所有權(quán)人。

第二十三條使用申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)使用維修資金所提供材料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)，不得隱瞞真實(shí)情況或者提供虛假材料。

第二十四條市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一的維修資金綜合信息管理系統(tǒng)，對(duì)全市維修資金數(shù)據(jù)信息進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)督管理。

第二十五條住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門代管維修資金的，其管理、使用應(yīng)當(dāng)依法接受審計(jì)部門的審計(jì)監(jiān)督。代管維修資金的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)執(zhí)行財(cái)政部有關(guān)規(guī)定，并接受財(cái)政部門的監(jiān)督。

第二十六條國(guó)有土地上尚未明確商品房屬性的征收（拆遷）安置住宅小區(qū)，所在地縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織建立房屋專項(xiàng)維修資金交存前的維修保障機(jī)制。

第二十七條維修資金交存、管理、使用過(guò)程中，開發(fā)建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他有關(guān)機(jī)構(gòu)有違法、失信行為的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)或者其他有關(guān)主管部門記入其誠(chéng)信檔案，并向社會(huì)公布。

第二十八條開發(fā)建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主大會(huì)違反本辦法規(guī)定，法律、法規(guī)、規(guī)章有行政處罰規(guī)定的，由綜合行政執(zhí)法部門依法處罰。

第二十九條有關(guān)部門工作人員不履行本辦法規(guī)定職責(zé)或者濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，由所在單位或者有關(guān)機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法處理。

第三十條本辦法中下列用語(yǔ)的含義是：

（一）專項(xiàng)維修資金，是指專項(xiàng)用于房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修、更新和改造的資金；

（二）共用部位，是指根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定和房屋買賣合同約定，由物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主或者部分業(yè)主共有的部位，包括：房屋的基礎(chǔ)、承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂以及戶外的墻面、門廳、樓梯間、走廊通道和其他在使用上、功能上為整幢建筑服務(wù)的部位等；

（三）共用設(shè)施設(shè)備，是指根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定和房屋買賣合同約定，由物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主或者部分業(yè)主共有的附屬設(shè)施設(shè)備，包括：共用共有的電梯、供配電設(shè)施設(shè)備、消防及安全監(jiān)控設(shè)施設(shè)備、上下水管道溝渠及池、井、公益性文體康樂(lè)設(shè)施、綠地、道路、路燈、非經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)所和有關(guān)共用設(shè)施設(shè)備使用的房屋等。

第三十一條 本辦法自2019年3月1日起施行，2005年4月21日公布的《貴陽(yáng)市房屋共用部位共用設(shè)施設(shè)備維修資金管理規(guī)定》同時(shí)廢止。

漯河市人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)漯河市房屋專項(xiàng)維修資金管理辦法的通知

（漯政辦〔2013〕84號(hào)）

各縣區(qū)人民政府，漯河新區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、西城區(qū)管委會(huì)，市人民政府各部門，直屬及駐漯各單位：

《漯河市房屋專項(xiàng)維修資金管理辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

漯河市人民政府辦公室

2013年5月28日

大連市城市房屋專項(xiàng)維修資金管理辦法

第一章 總 則

第一條為加強(qiáng)房屋專項(xiàng)維修資金管理，保障房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和正常使用，維護(hù)房屋專項(xiàng)維修資金所有者的合法權(quán)益，根據(jù)《物業(yè)管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第504號(hào))和《住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》（建設(shè)部、財(cái)政部令第165號(hào)）等法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱房屋專項(xiàng)維修資金（以下簡(jiǎn)稱維修資金），是指專項(xiàng)用于房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修和更新、改造的資金。

本辦法所稱房屋共用部位，是指根據(jù)法律、法規(guī)和房屋買賣合同，由單幢房屋內(nèi)業(yè)主共有的部位，一般包括：房屋的基礎(chǔ)、承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂以及戶外的墻面（含陽(yáng)臺(tái)外墻面）、單元門、門廳、樓梯間、走廊通道等。

本辦法所稱共用設(shè)施設(shè)備，是指根據(jù)法律、法規(guī)和房屋買賣合同，由房屋業(yè)主共有的附屬設(shè)施設(shè)備，一般包括：電梯、天線、照明、消防設(shè)施、安保設(shè)施、避雷設(shè)施、排水設(shè)施、綠地、道路、路燈、溝渠、池、井、非經(jīng)營(yíng)性車場(chǎng)車庫(kù)、公益性文體設(shè)施和共用設(shè)施設(shè)備用房等。

第三條本辦法適用于大連市中山區(qū)、西崗區(qū)、沙河口區(qū)、甘井子區(qū)和大連高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)國(guó)有土地范圍內(nèi)維修資金的交存、使用、管理和監(jiān)督。

第四條維修資金使用管理遵循“專戶存儲(chǔ)、?？顚Ｓ?、所有權(quán)人決策、政府監(jiān)督”的原則。

第五條市房地產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)維修資金政策制定，并會(huì)同市財(cái)政部門負(fù)責(zé)對(duì)維修資金管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。市住宅專項(xiàng)維修資金管理中心（以下簡(jiǎn)稱管理中心）負(fù)責(zé)維修資金的歸集、存儲(chǔ)、保值增值、劃轉(zhuǎn)使用、結(jié)算分?jǐn)偤托畔⒉樵兎?wù)等日常管理工作。

第二章 維修資金的交存

第六條維修資金交存范圍包括：

（一）住宅，但一個(gè)業(yè)主所有且與其他房屋不具有共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的除外；

（二）住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅，以及住宅小區(qū)外與單幢住宅結(jié)構(gòu)相連的非住宅。

第七條維修資金交存標(biāo)準(zhǔn)：

（一）本辦法施行后，在取得國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)成交確認(rèn)書或劃撥決定書的土地上建設(shè)的房屋，應(yīng)當(dāng)按照以下標(biāo)準(zhǔn)交存首期維修資金：

1．電梯房屋每平方米建筑面積交存200元，其中業(yè)主交存50元，開發(fā)建設(shè)單位交存150元（含電梯專項(xiàng)70元）；

2．無(wú)電梯房屋每平方米建筑面積交存130元，其中業(yè)主交存50元，開發(fā)建設(shè)單位交存80元；

3．地下建筑物及不共用公共電梯的房屋按無(wú)電梯房屋標(biāo)準(zhǔn)交存。

（二）1998年7月2日至本辦法施行之日期間，在取得國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)成交確認(rèn)書（中標(biāo)通知書）或劃撥決定書的土地上建設(shè)的房屋，業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照每平方米建筑面積40元的標(biāo)準(zhǔn)交存首期維修資金，開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照每平方米建筑面積66元的標(biāo)準(zhǔn)交存首期維修資金。

（三）出售公有住房的，業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照所擁有房屋的建筑面積每平方米20元的標(biāo)準(zhǔn)交存首期維修資金，售房單位應(yīng)當(dāng)按照公有住房售房成本價(jià)20%的標(biāo)準(zhǔn)交存維修資金。

市物業(yè)行政主管部門應(yīng)根據(jù)建筑市場(chǎng)變化情況，經(jīng)測(cè)算論證并報(bào)市政府批準(zhǔn)后，適時(shí)調(diào)整首期維修資金交存標(biāo)準(zhǔn)。

第八條業(yè)主交存的維修資金屬于業(yè)主所有。從公有住房售房款中提取的維修資金屬于公有住房售房單位所有。

第九條進(jìn)行房屋預(yù)售的開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)在辦理預(yù)售許可證后購(gòu)房合同網(wǎng)上備案前，按照預(yù)測(cè)繪面積交存維修資金，同時(shí)代交開發(fā)項(xiàng)目涉及的業(yè)主應(yīng)交維修資金。在辦理房屋初始登記時(shí)，按照最終房屋面積測(cè)繪成果報(bào)告和多退少補(bǔ)的原則進(jìn)行維修資金決算。

進(jìn)行現(xiàn)房銷售的開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)在辦理房屋初始登記時(shí)一次性交存維修資金，同時(shí)代交開發(fā)項(xiàng)目涉及的業(yè)主應(yīng)交維修資金。

業(yè)主應(yīng)在辦理房屋入住手續(xù)前，向開發(fā)建設(shè)單位支付其應(yīng)交維修資金部分。

購(gòu)買公有住房的業(yè)主應(yīng)在辦理房屋產(chǎn)權(quán)時(shí)，將首期維修資金存入公有住房維修資金專戶。

公有住房售房單位應(yīng)在收到售房款之日起30日內(nèi)，將提取的維修資金存入公有住房維修資金專戶。

第十條維修資金專戶由市房地產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)設(shè)立。維修資金專戶的開戶銀行須報(bào)市財(cái)政部門審批。維修資金交存應(yīng)當(dāng)使用由財(cái)政部門統(tǒng)一監(jiān)制的維修資金專用票據(jù)。

第十一條維修資金實(shí)行專戶存儲(chǔ)。業(yè)主交存的維修資金以物業(yè)管理區(qū)域?yàn)閱挝辉O(shè)賬，按房屋戶門號(hào)設(shè)業(yè)主分戶賬；公有住房售房單位交存的維修資金以物業(yè)管理區(qū)域?yàn)閱挝辉O(shè)賬，其中的50%按房屋戶門號(hào)設(shè)業(yè)主分戶賬，另外50%按棟設(shè)分戶賬；開發(fā)建設(shè)單位交存的維修資金以物業(yè)管理區(qū)域?yàn)閱挝辉O(shè)賬，按棟設(shè)分戶賬；電梯專項(xiàng)維修資金以物業(yè)管理區(qū)域?yàn)閱挝粏为?dú)設(shè)賬，按房屋戶門號(hào)設(shè)業(yè)主分戶賬。

第十二條設(shè)立房屋專項(xiàng)統(tǒng)籌維修資金。將維修資金利息的增值部分和除公有住房外的房屋滅失后無(wú)法退返的維修資金作為房屋專項(xiàng)統(tǒng)籌維修資金，主要用于支付專業(yè)工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)工程審核費(fèi)及應(yīng)急維修費(fèi)等，資金充足的情況下，也可用于補(bǔ)充業(yè)主分戶賬利息余額。

第十三條業(yè)主分戶賬面維修資金余額不足首期交存額30%的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)續(xù)交。成立業(yè)主大會(huì)的，續(xù)交維修資金的方案由業(yè)主委員會(huì)擬訂，提交業(yè)主大會(huì)通過(guò)后，由業(yè)主委員會(huì)具體實(shí)施；未成立業(yè)主大會(huì)的，由所在地街道辦事處組織業(yè)主按照現(xiàn)行維修資金交存標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)續(xù)籌。區(qū)物業(yè)行政主管部門和所在地街道辦事處負(fù)責(zé)做好維修資金續(xù)交的監(jiān)督指導(dǎo)工作。

第三章 維修資金的使用

第十四條維修資金的使用，應(yīng)當(dāng)遵循方便快捷、公開透明、受益人和負(fù)擔(dān)人相一致的原則。

第十五條維修資金應(yīng)當(dāng)專項(xiàng)用于房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修和更新、改造，不得挪作他用。

第十六條房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造費(fèi)用，按照下列規(guī)定分?jǐn)偅?

（一）商品房之間共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造費(fèi)用，由相關(guān)業(yè)主按照各自房屋建筑面積的比例分?jǐn)偅?

（二）售后公有住房之間共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造費(fèi)用，使用維修資金的，由受益的業(yè)主和公有住房售房單位按照所交存維修資金的比例分?jǐn)偅渲袠I(yè)主承擔(dān)的部分，由相關(guān)業(yè)主按照各自房屋建筑面積的比例分?jǐn)偅?

（三）售后公有住房與商品房之間共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造費(fèi)用，先按照建筑面積比例分?jǐn)偟礁飨嚓P(guān)房屋，其中售后公有住房應(yīng)分?jǐn)偟馁M(fèi)用，再按照本條第（二）項(xiàng)規(guī)定進(jìn)行分?jǐn)偅?

（四）已售出但業(yè)主未交存維修資金的商品房之間共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造費(fèi)用，由業(yè)主按照擁有房屋建筑面積比例分?jǐn)?；尚未售出且未交存維修資金的商品房和公有住房之間共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造費(fèi)用，由開發(fā)建設(shè)單位或者公有住房管理單位按照擁有房屋建筑面積比例分?jǐn)偂?

第十七條下列費(fèi)用不得從維修資金中列支：

（一）應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位或者施工單位承擔(dān)的房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造費(fèi)用；

（二）應(yīng)當(dāng)由相關(guān)單位承擔(dān)的供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等管線和設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)費(fèi)用；

（三）應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人承擔(dān)的因人為損壞房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備所需的修復(fù)費(fèi)用；

（四）根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同約定，應(yīng)當(dāng)由物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)的房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和養(yǎng)護(hù)費(fèi)用。

第十八條房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后10年內(nèi)的維修項(xiàng)目，應(yīng)使用維修資金利息實(shí)施；保修期滿后10年外的維修項(xiàng)目，維修資金賬戶利息余額不足的，可以按照每年不超過(guò)維修資金原始本金2%的比例提取使用。

維修資金本金應(yīng)按照開發(fā)建設(shè)單位、售房單位、個(gè)人的順序使用。

實(shí)施應(yīng)急維修項(xiàng)目使用維修資金，可不受本條款限制。

第十九條維修資金劃轉(zhuǎn)使用職責(zé)分工：

街道辦事處：負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)業(yè)主大會(huì)，并對(duì)業(yè)主大會(huì)決議及年度維修計(jì)劃的制定和調(diào)整進(jìn)行簽章確認(rèn)；工程竣工后，參與工程驗(yàn)收，并對(duì)工程認(rèn)定的相關(guān)驗(yàn)收材料進(jìn)行簽章確認(rèn)；負(fù)責(zé)對(duì)維修資金開戶、資金劃轉(zhuǎn)使用、分?jǐn)偨Y(jié)算、計(jì)劃調(diào)整的上報(bào)材料進(jìn)行簽章確認(rèn)；未成立業(yè)主委員會(huì)的住宅小區(qū)，明確相關(guān)部門代行業(yè)主委員會(huì)職責(zé)。

區(qū)物業(yè)行政主管部門：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)維修資金劃轉(zhuǎn)使用工作；負(fù)責(zé)維修資金開戶、資金劃轉(zhuǎn)使用、分?jǐn)偨Y(jié)算、計(jì)劃調(diào)整上報(bào)材料的備案。

管理中心：負(fù)責(zé)對(duì)維修資金開戶、資金劃轉(zhuǎn)使用、分?jǐn)偨Y(jié)算、計(jì)劃調(diào)整的上報(bào)材料進(jìn)行資金和要件審查；負(fù)責(zé)維修資金開戶、資金劃轉(zhuǎn)使用、分?jǐn)偨Y(jié)算、計(jì)劃調(diào)整的實(shí)施。

市物業(yè)行政主管部門: 負(fù)責(zé)維修資金管理工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。

第二十條申請(qǐng)使用維修資金，應(yīng)當(dāng)先按照下列程序開立維修資金使用結(jié)算賬戶（以下簡(jiǎn)稱開戶）：

（一）申請(qǐng)人向所在地街道辦事處提出維修資金開戶申請(qǐng)，所在地街道辦事處進(jìn)行簽章確認(rèn)。

有產(chǎn)權(quán)單位管理的住宅小區(qū)，由產(chǎn)權(quán)單位申請(qǐng)開戶；成立業(yè)主委員會(huì)的住宅小區(qū)，由業(yè)主委員會(huì)委托有資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)申請(qǐng)開戶；未成立業(yè)主委員會(huì)但有開發(fā)建設(shè)單位委托前期物業(yè)企業(yè)管理的住宅小區(qū)，經(jīng)所在地街道辦事處核實(shí)后，由前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)申請(qǐng)開戶；無(wú)物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的住宅小區(qū)（含零散樓棟和多產(chǎn)權(quán)住宅小區(qū)等），由所在地街道辦事處明確的物業(yè)管理工作機(jī)構(gòu)組織業(yè)主委托一家有資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)、管理單位或維修單位申請(qǐng)開戶。

（二）申請(qǐng)人持經(jīng)所在地街道辦事處核實(shí)后的有關(guān)材料到轄區(qū)物業(yè)行政主管部門進(jìn)行開戶備案。

（三）申請(qǐng)人持經(jīng)轄區(qū)物業(yè)行政主管部門備案的有關(guān)材料到管理中心開戶。

第二十一條已開戶的住宅小區(qū)申請(qǐng)維修資金劃轉(zhuǎn)使用，應(yīng)當(dāng)按照下列程序辦理：

（一）由維修資金申請(qǐng)開戶單位制定年度維修計(jì)劃。

（二）業(yè)主委員會(huì)組織召開業(yè)主大會(huì)（未成立業(yè)主委員會(huì)的，由所在地街道辦事處明確的物業(yè)管理工作機(jī)構(gòu)組織召開），對(duì)年度維修計(jì)劃進(jìn)行討論，所在地街道辦事處應(yīng)參加業(yè)主大會(huì)。年度維修計(jì)劃經(jīng)維修資金列支范圍內(nèi)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主討論通過(guò)后，形成業(yè)主大會(huì)決議，經(jīng)所在地街道辦事處簽章確認(rèn)后，在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示5日。

（三）年度維修計(jì)劃公示無(wú)異議后，申請(qǐng)人持有關(guān)材料到所在地街道辦事處進(jìn)行審核。

成立業(yè)主委員會(huì)的住宅小區(qū)，業(yè)主委員會(huì)為申請(qǐng)人；未成立業(yè)主委員會(huì)或無(wú)物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的住宅小區(qū)（含零散樓棟和多產(chǎn)權(quán)住宅小區(qū)等），所在地街道辦事處明確的物業(yè)管理工作機(jī)構(gòu)為申請(qǐng)人。

（四）申請(qǐng)人持經(jīng)所在地街道辦事處審核通過(guò)后的有關(guān)材料到轄區(qū)物業(yè)行政主管部門備案。

（五）備案后，申請(qǐng)人登陸管理中心網(wǎng)站進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)；管理中心審核通過(guò)后，申請(qǐng)人持有關(guān)材料到管理中心辦理劃轉(zhuǎn)年度工程款的70%。

第二十二條完成維修項(xiàng)目的住宅小區(qū)申請(qǐng)維修資金結(jié)算分?jǐn)?，?yīng)當(dāng)按照下列程序辦理：

（一）維修工程竣工后，由業(yè)主委員會(huì)負(fù)責(zé)組織相關(guān)人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行工程認(rèn)定（未成立業(yè)主委員會(huì)的，由所在街道辦事處明確的物業(yè)管理工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織），對(duì)維修工程的真實(shí)性及是否與維修計(jì)劃相一致進(jìn)行審核確認(rèn)并出具相關(guān)驗(yàn)收材料，所在地街道辦事處應(yīng)參與驗(yàn)收并對(duì)驗(yàn)收材料進(jìn)行簽章確認(rèn)。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)將《完成工程結(jié)算分?jǐn)偯骷?xì)表》在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示5日。

（二）《完成工程結(jié)算分?jǐn)偯骷?xì)表》經(jīng)公示無(wú)異議后，申請(qǐng)人持有關(guān)材料到所在地街道辦事處進(jìn)行簽章確認(rèn)。

（三）申請(qǐng)人持經(jīng)所在地街道辦事處審核后的有關(guān)材料到轄區(qū)物業(yè)行政主管部門備案。

（四）備案后，申請(qǐng)人登陸管理中心網(wǎng)站進(jìn)行網(wǎng)上結(jié)算分?jǐn)偵陥?bào)；管理中心審核通過(guò)后，申請(qǐng)人持有關(guān)材料到管理中心辦理劃轉(zhuǎn)工程結(jié)算款尾款。

對(duì)于沒(méi)有按時(shí)結(jié)算的單位，不予撥付下一年度的維修費(fèi)用。

第二十三條維修計(jì)劃發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法第二十一條的規(guī)定重新辦理維修資金劃轉(zhuǎn)使用申請(qǐng)。

第二十四條發(fā)生危及房屋安全、嚴(yán)重影響居民生活等緊急情況，應(yīng)當(dāng)作為應(yīng)急維修項(xiàng)目，立即對(duì)房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維修和更新、改造。應(yīng)急維修項(xiàng)目一般包括：

（一）屋面、外墻大面積滲漏的；

（二）電梯出現(xiàn)故障，經(jīng)專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)判定需要維修的；

（三）樓體外立面局部有坍塌、脫落危險(xiǎn)的；

（四）專用排水設(shè)施因坍塌、堵塞、爆裂等造成功能障礙，危及人身財(cái)產(chǎn)安全的；

（五）其他涉及公共安全或嚴(yán)重影響業(yè)主正常生活的。

實(shí)施應(yīng)急維修項(xiàng)目需要使用維修資金的，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)把維修資金用于應(yīng)急維修的有關(guān)情況告知業(yè)主（未成立業(yè)主委員會(huì)的，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)告知）。

第二十五條應(yīng)急維修項(xiàng)目使用維修資金，應(yīng)當(dāng)按照以下程序辦理：

（一）由業(yè)主委員會(huì)向所在地街道辦事處提出申請(qǐng)（未成立業(yè)主委員會(huì)的，由街道辦事處明確的物業(yè)管理工作機(jī)構(gòu)或物業(yè)服務(wù)企業(yè)或其他利益相關(guān)人提出申請(qǐng)）。

（二）所在地街道辦事處收到申請(qǐng)，應(yīng)立即通知轄區(qū)物業(yè)行政主管部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察，對(duì)確認(rèn)需要應(yīng)急維修的或發(fā)現(xiàn)存在緊急情況的，由業(yè)主委員會(huì)、所在地街道辦事處、轄區(qū)物業(yè)行政主管部門出具《應(yīng)急維修項(xiàng)目確認(rèn)書》，通知申請(qǐng)人先行組織搶修；涉及電梯等相關(guān)專業(yè)部門的，應(yīng)通知專業(yè)部門共同勘察，并在《應(yīng)急維修項(xiàng)目確認(rèn)書》中提出明確意見(jiàn)。申請(qǐng)人不維修或無(wú)能力組織維修的，由所在地街道辦事處組織維修。

（三）申請(qǐng)人或所在地街道辦事處持《應(yīng)急維修項(xiàng)目確認(rèn)書》到管理中心申請(qǐng)劃轉(zhuǎn)工程款項(xiàng)，管理中心按照預(yù)算維修費(fèi)用的70%直接劃轉(zhuǎn)到維修項(xiàng)目施工合同約定的賬戶。

（四）維修項(xiàng)目竣工后，按照本辦法第二十二條的規(guī)定辦理維修費(fèi)用余額劃轉(zhuǎn)、結(jié)算分?jǐn)偸掷m(xù)。

第二十六條在維修項(xiàng)目施工過(guò)程中，業(yè)主、物業(yè)使用人及相鄰人應(yīng)當(dāng)給予配合，不得阻撓正常施工。

第二十七條為保證工程質(zhì)量和維修資金的合理使用，對(duì)于單筆工程預(yù)算10萬(wàn)元以上，或年度維修預(yù)算總額30萬(wàn)元以上，以及提取超過(guò)本金2%的維修項(xiàng)目，管理中心應(yīng)聘請(qǐng)專業(yè)工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)對(duì)工程預(yù)決算進(jìn)行審核，相關(guān)費(fèi)用從房屋專項(xiàng)統(tǒng)籌維修資金中列支。

第二十八條下列資金應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)入維修資金滾存使用：

（一）維修資金的存儲(chǔ)利息；

（二）利用房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的，業(yè)主所得收益，但業(yè)主大會(huì)另有決定的除外；

（三）房屋共用設(shè)施設(shè)備報(bào)廢后回收的殘值。

前款第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)所列資金經(jīng)業(yè)主大會(huì)決定轉(zhuǎn)入維修資金滾存使用的，由管理中心轉(zhuǎn)入項(xiàng)目維修資金專戶。

第四章 維修資金的管理

第二十九條房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)，房屋分戶賬中結(jié)余的維修資金隨房屋所有權(quán)一并轉(zhuǎn)讓。

第三十條房屋滅失的，維修資金結(jié)余部分應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定辦理：

（一）房屋分戶賬中的維修資金返還業(yè)主；

（二）本辦法施行后滅失的已售公有住房，售房單位交存的維修資金返還售房單位，售房單位滅失的，上繳國(guó)庫(kù)；

（三）本辦法施行后滅失的商品房，開發(fā)建設(shè)單位交存的維修資金返還業(yè)主，未銷售或業(yè)主不存在的，作為房屋專項(xiàng)統(tǒng)籌維修資金提存使用；

（四）本辦法施行前滅失的商品房，開發(fā)建設(shè)單位交存的維修資金不予退返，作為房屋專項(xiàng)統(tǒng)籌維修資金使用。

第三十一條管理中心應(yīng)當(dāng)向業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)、公有住房售房單位及相關(guān)物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供以下查詢服務(wù)：

（一）維修資金交存、使用、增值收益和結(jié)存的總額；

（二）發(fā)生列支的項(xiàng)目、費(fèi)用和分?jǐn)偳闆r；

（三）業(yè)主、公有住房售房單位分戶賬中維修資金交存、使用、增值收益和結(jié)存的金額；

（四）其他有關(guān)維修資金使用和管理的情況。

業(yè)主、業(yè)主大會(huì)對(duì)查詢的情況有異議的，可以要求房地產(chǎn)行政主管部門復(fù)核。

第三十二條維修資金的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)執(zhí)行財(cái)政部有關(guān)規(guī)定。

第三十三條維修資金的管理費(fèi)用從維修資金的增值收益中列支，并與維修資金分賬核算。

第三十四條維修資金專用票據(jù)的購(gòu)領(lǐng)、使用、保存、核銷管理，應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部以及省、市財(cái)政部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并接受市財(cái)政部門的監(jiān)督檢查。

第三十五條維修資金的管理和使用，應(yīng)當(dāng)依法接受審計(jì)部門的審計(jì)監(jiān)督。

第五章 附 則

第三十六條違反本辦法以及國(guó)家、省、市有關(guān)維修資金管理規(guī)定的行為，按照《物業(yè)管理?xiàng)l例》《住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》及其他物業(yè)管理相關(guān)文件的規(guī)定予以處理。

第三十七條各區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)可以參照本辦法，制定本地區(qū)維修資金的繳存、管理、使用、監(jiān)督的具體管理規(guī)定。

第三十八條本辦法由市房地產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第三十九條本辦法自2017年7月1日起施行。

第一條 為加強(qiáng)對(duì)房屋專項(xiàng)維修資金的管理，保障房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和正常使用，維護(hù)房屋專項(xiàng)維修資金所有者的合法權(quán)益，根據(jù)建設(shè)部、財(cái)政部《住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》和《河南省住宅專項(xiàng)維修資金管理實(shí)施細(xì)則》，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)房屋專項(xiàng)維修資金的交存、使用、管理和監(jiān)督，適用本辦法。

本辦法所稱房屋專項(xiàng)維修資金，是指專項(xiàng)用于房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修和更新、改造的資金。

第三條 本辦法所稱房屋共用部位，是指根據(jù)法律、法規(guī)和房屋買賣合同，由單幢房屋業(yè)主或者結(jié)構(gòu)相連的不同樓幢業(yè)主共有的部位，一般包括：房屋的基礎(chǔ)、承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂以及戶外的墻面、門廳、樓梯間、走廊通道、非產(chǎn)權(quán)式樓內(nèi)存車庫(kù)等。

本辦法所稱房屋共用設(shè)施設(shè)備，是指根據(jù)法律、法規(guī)和房屋買賣合同，由單幢房屋業(yè)主或者不同樓幢業(yè)主共有的附屬設(shè)施設(shè)備，一般包括共用的上下水管道、安防系統(tǒng)、中央空調(diào)、供暖系統(tǒng)、熱水管道、公用水箱、加壓水泵、電梯、消防設(shè)施、住宅區(qū)的道路、綠地、景觀、路燈、排水設(shè)施、池、井、非經(jīng)營(yíng)性車場(chǎng)車庫(kù)、公益性文體設(shè)施和共用設(shè)施設(shè)備使用的房屋等。

第四條 房屋專項(xiàng)維修資金管理實(shí)行專戶存儲(chǔ)、?？顚Ｓ谩⑺袡?quán)人決策、政府監(jiān)督的原則。

第五條 市房產(chǎn)行政主管部門會(huì)同市財(cái)政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房屋專項(xiàng)維修資金的指導(dǎo)和監(jiān)督工作，其下屬的市房屋維修資金管理中心具體負(fù)責(zé)房屋專項(xiàng)維修資金日常管理工作。

各縣房產(chǎn)行政主管部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)房屋專項(xiàng)維修資金的指導(dǎo)和監(jiān)督工作。