廣州市民用建筑節(jié)能管理試行辦法

第八條　本市實(shí)施從規(guī)劃源頭控制高耗能建筑的建設(shè)，促進(jìn)節(jié)能建筑和綠色建筑建設(shè)發(fā)展。

編制新城區(qū)規(guī)劃、舊城區(qū)更新規(guī)劃、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)將總體布局、朝向、能源綜合利用效率、可再生能源應(yīng)用、容積率、自然通風(fēng)效果、建筑體形系數(shù)、垃圾處理與回收、水資源綜合利用、土地資源有效利用等因素納入規(guī)劃編制內(nèi)容。

第九條　建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工圖審查、施工、監(jiān)理單位在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)有關(guān)建筑節(jié)能的規(guī)定。

第十條　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理等相關(guān)單位一起進(jìn)行節(jié)能驗(yàn)收，節(jié)能驗(yàn)收通過(guò)后方可進(jìn)行工程竣工驗(yàn)收。

建設(shè)單位辦理民用建筑工程驗(yàn)收備案的，應(yīng)當(dāng)包括建筑節(jié)能的專項(xiàng)內(nèi)容。

第十一條　結(jié)合本市夏熱冬暖、集中供冷建筑多、能耗高的特點(diǎn)，逐步推行按照用冷量收費(fèi)制度。采用集中供冷的民用建筑末端獨(dú)立用戶應(yīng)當(dāng)安設(shè)分戶計(jì)量裝置和室內(nèi)溫度調(diào)控裝置，實(shí)現(xiàn)分戶計(jì)費(fèi)，公共建筑還應(yīng)當(dāng)安裝用電分項(xiàng)計(jì)量裝置。

計(jì)量裝置應(yīng)當(dāng)依法檢定合格。

第十二條　采用集中空調(diào)系統(tǒng)、有穩(wěn)定熱水需求、建筑面積在1萬(wàn)平方米以上或者空調(diào)冷負(fù)荷1200千瓦以上的新建、改建、擴(kuò)建旅館、酒店、醫(yī)院等類型建筑，應(yīng)當(dāng)安裝空調(diào)廢熱回收裝置，提高能源的整體利用率。鼓勵(lì)其他類型建筑按照技術(shù)分析情況應(yīng)用空調(diào)熱回收技術(shù)。

建設(shè)、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)選用具有溫度設(shè)定及調(diào)節(jié)功能的空調(diào)制冷設(shè)備。

建筑物的公共走廊、樓梯內(nèi)等部位，應(yīng)當(dāng)安裝使用節(jié)能燈具。住宅公共部位應(yīng)設(shè)節(jié)能自熄開(kāi)關(guān)。

第十三條　實(shí)施建設(shè)工程節(jié)能信息公示制度。

建設(shè)單位應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)公示建設(shè)項(xiàng)目采用的節(jié)能措施、節(jié)能材料和設(shè)備、節(jié)能設(shè)計(jì)指標(biāo)等信息。

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)在銷售現(xiàn)場(chǎng)公示所銷售房屋的能耗指標(biāo)、節(jié)能措施和保護(hù)要求、保溫工程保修期等信息，在住宅使用說(shuō)明書、質(zhì)量保證書上載明節(jié)能公示的內(nèi)容，并在房屋銷售合同中約定。

第十九條　本市鼓勵(lì)在民用建筑中推廣應(yīng)用太陽(yáng)能熱水、太陽(yáng)能光伏發(fā)電、自然采光照明及熱泵等可再生能源利用技術(shù)，充分利用太陽(yáng)能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、地能等可再生能源。

鼓勵(lì)可再生能源在建筑中應(yīng)用的技術(shù)研究和示范工程建設(shè)。

第二十條　建設(shè)、設(shè)計(jì)單位在建設(shè)工程項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)階段應(yīng)充分考慮可再生能源的利用，為太陽(yáng)能等可再生能源的應(yīng)用預(yù)留條件。既有建筑所有權(quán)人或者使用權(quán)人應(yīng)積極支持可再生能源在建筑中的應(yīng)用。政府投資的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)優(yōu)先應(yīng)用可再生能源。

建設(shè)可再生能源利用設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與建筑主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收。

第二十一條　本市新建12層以下的居住建筑和實(shí)行集中供應(yīng)熱水的醫(yī)院、學(xué)校、賓館、游泳池、公共浴室等公共建筑應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)與建筑一體化技術(shù)設(shè)計(jì)，并按照相關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)配置太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)。

第二十二條　小區(qū)、村鎮(zhèn)、綠地廣場(chǎng)、風(fēng)景區(qū)內(nèi)的庭院燈、草坪燈應(yīng)優(yōu)先選用太陽(yáng)能、LED(發(fā)光二極管)等節(jié)能環(huán)保的燈具。

政府投資工程項(xiàng)目應(yīng)優(yōu)先采用太陽(yáng)能光伏發(fā)電技術(shù)。

第十四條　既有建筑節(jié)能改造，是指對(duì)不符合民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的既有建筑的圍護(hù)結(jié)構(gòu)、用能設(shè)施等實(shí)施節(jié)能改造的活動(dòng)。

既有建筑節(jié)能改造應(yīng)當(dāng)對(duì)改造的必要性、可行性以及投入收益比進(jìn)行綜合科學(xué)論證，針對(duì)不同情況遵循相應(yīng)改造原則：

(一)建筑物進(jìn)行圍護(hù)結(jié)構(gòu)和用能系統(tǒng)改造時(shí)應(yīng)當(dāng)同步進(jìn)行節(jié)能改造；

(二)應(yīng)當(dāng)符合建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，優(yōu)先采用遮陽(yáng)、改善通風(fēng)等低成本改造措施；

(三)充分考慮采用可再生能源；

(四)實(shí)施城市舊區(qū)改建、城中村改造的，應(yīng)當(dāng)同步進(jìn)行建筑節(jié)能改造；

(五)確保結(jié)構(gòu)安全，不影響建筑使用功能。

第十五條　市、區(qū)(縣級(jí)市)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)逐步對(duì)本轄區(qū)內(nèi)既有大型公共建筑組織調(diào)查統(tǒng)計(jì)和分析評(píng)價(jià)，制定改造的目標(biāo)和要求，編制年度改造計(jì)劃，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

各級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施所轄政府機(jī)關(guān)辦公建筑的節(jié)能改造；各大型公共建筑所有權(quán)人負(fù)責(zé)組織實(shí)施其所有的大型公建的節(jié)能改造。

第十六條　政府機(jī)關(guān)辦公建筑的節(jié)能改造費(fèi)用，由市、區(qū)(縣級(jí)市)各級(jí)人民政府納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

教育、文化、體育、衛(wèi)生等以公益為目的的公共建筑，節(jié)能改造費(fèi)用由各級(jí)政府財(cái)政、業(yè)主共同負(fù)擔(dān)。

其他建筑的節(jié)能改造費(fèi)用由業(yè)主自籌，政府根據(jù)實(shí)際情況給予貸款貼息等政策扶持。

鼓勵(lì)采用合同能源管理等模式引導(dǎo)社會(huì)資金參與既有建筑節(jié)能改造。

第十七條　鼓勵(lì)對(duì)建筑屋頂?shù)炔课粚?shí)施綠化，降低建筑能耗，鼓勵(lì)平屋頂改造為坡屋頂。

第十八條　市發(fā)展改革、建設(shè)行政主管部門和機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定，對(duì)既有公共建筑用能系統(tǒng)運(yùn)行管理實(shí)施以下方面的監(jiān)督措施：

(一)建立和完善政府機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑的節(jié)能監(jiān)管體系；

(二)組織電力、供水、供氣等能源供應(yīng)部門，制定政府機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑能耗定期報(bào)送制度；

(三)規(guī)范建設(shè)單位對(duì)采用空調(diào)采暖、制冷的公共建筑設(shè)置完善的自動(dòng)控制與調(diào)節(jié)功能，降低運(yùn)營(yíng)能耗，同時(shí)滿足人體舒適性要求；

(四)制定政府機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑的單位能耗限額標(biāo)準(zhǔn)；

(五)建立政府機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑的能源審計(jì)、能效公示制度；

(六)政府機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑的所有權(quán)人或者使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的節(jié)能運(yùn)行管理制度和操作規(guī)程，建立建筑運(yùn)行能耗統(tǒng)計(jì)檔案，配合政府有關(guān)部門調(diào)查統(tǒng)計(jì)，如實(shí)提供建筑物能源消耗數(shù)據(jù)。

第一條　為貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)可再生能源法》、《民用建筑節(jié)能條例》等法律、法規(guī)，加強(qiáng)民用建筑節(jié)能管理，降低民用建筑使用能耗，提高能源利用效率，改善環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)從事民用建筑節(jié)能相關(guān)活動(dòng)及監(jiān)督管理適用本辦法。

第三條　本辦法所稱民用建筑，是指居住建筑、國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和商業(yè)、服務(wù)業(yè)、教育、衛(wèi)生等其他公共建筑。

第四條　市建設(shè)行政主管部門是本市民用建筑節(jié)能行政主管部門，負(fù)責(zé)全市民用建筑節(jié)能的監(jiān)督管理。區(qū)(縣級(jí)市)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)民用建筑節(jié)能的監(jiān)督管理。

市、區(qū)(縣級(jí)市)建筑節(jié)能管理機(jī)構(gòu)具體實(shí)施民用建筑節(jié)能的監(jiān)督管理工作。

發(fā)展改革、規(guī)劃、國(guó)土房管、經(jīng)貿(mào)、環(huán)保、科技、工商、質(zhì)監(jiān)、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、稅務(wù)、金融等相關(guān)主管部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好本市民用建筑節(jié)能相關(guān)管理工作。

第五條　政府投資的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)應(yīng)用建筑節(jié)能和綠色建筑技術(shù)。

第六條　市財(cái)政主管部門會(huì)同市建設(shè)行政主管部門制定建筑節(jié)能專項(xiàng)資金的具體管理和使用辦法。

每年按照上一年度市本級(jí)財(cái)政一般預(yù)算收入情況，安排民用建筑節(jié)能專項(xiàng)資金，用于民用建筑節(jié)能活動(dòng)：

(一)建筑節(jié)能規(guī)劃的制定；

(二)政府投資項(xiàng)目的建筑節(jié)能和綠色建筑技術(shù)應(yīng)用；

(三)建筑節(jié)能的科學(xué)技術(shù)研究與推廣應(yīng)用、標(biāo)準(zhǔn)制定和示范工程；

(四)節(jié)能建筑能效評(píng)估和標(biāo)識(shí)；

(五)建筑能耗統(tǒng)計(jì)、能效審計(jì)和能耗監(jiān)測(cè)平臺(tái)建設(shè)工作；

(六)既有建筑節(jié)能改造；

(七)可再生能源在建筑中的應(yīng)用；

(八)低能耗建筑和綠色建筑的發(fā)展；

(九)促進(jìn)節(jié)能型的建筑結(jié)構(gòu)、材料、設(shè)備和產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化；

(十)建筑節(jié)能公益性宣傳、教育與培訓(xùn)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)；

(十一)其他建筑節(jié)能相關(guān)支出。

第七條　建立民用建筑節(jié)能示范工程推廣制度。凡節(jié)能效果優(yōu)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和地方規(guī)定的，可以申報(bào)市級(jí)民用建筑節(jié)能示范工程。經(jīng)市建設(shè)行政主管部門評(píng)定為民用建筑節(jié)能示范工程的，享受財(cái)政補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策并授予廣州市建筑節(jié)能示范工程稱號(hào)，在各類獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)選中優(yōu)先考慮。

使用列入推廣目錄的建筑節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新產(chǎn)品和新材料的，依法享受稅收優(yōu)惠等扶持政策。

本市政府通過(guò)接受企業(yè)、個(gè)人的捐贈(zèng)、資助等方式，設(shè)立建筑節(jié)能發(fā)展專項(xiàng)資金，建立獎(jiǎng)勵(lì)、扶持制度，重點(diǎn)資助建筑節(jié)能示范項(xiàng)目建設(shè)、建筑節(jié)能新技術(shù)和新材料的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。建筑節(jié)能發(fā)展專項(xiàng)資金管理的具體辦法另行制定。

第二十三條　實(shí)行民用建筑建設(shè)報(bào)批監(jiān)督檢查制度。不符合民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，不得通過(guò)建設(shè)項(xiàng)目的法定審批環(huán)節(jié)。

發(fā)展改革主管部門負(fù)責(zé)民用建筑工程項(xiàng)目立項(xiàng)階段的節(jié)能評(píng)估審查。

規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)對(duì)民用建筑工程進(jìn)行規(guī)劃審查，對(duì)不符合建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，規(guī)劃主管部門不得頒發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)建筑節(jié)能設(shè)計(jì)審查和核查施工圖設(shè)計(jì)文件節(jié)能備案，對(duì)不符合民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目，不予核發(fā)施工許可證。

第二十四條　建設(shè)行政主管部門在竣工驗(yàn)收備案過(guò)程中應(yīng)當(dāng)對(duì)竣工驗(yàn)收資料進(jìn)行核查，對(duì)不按建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)施工的項(xiàng)目，責(zé)令停止使用，并要求建設(shè)單位重新組織竣工驗(yàn)收。

建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將建筑節(jié)能納入建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管的重要內(nèi)容，在提交的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告中，應(yīng)當(dāng)提出建筑節(jié)能的專項(xiàng)監(jiān)督意見(jiàn)。

第二十五條　質(zhì)監(jiān)、工商、建設(shè)等主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建筑節(jié)能材料和產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。

建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省建筑節(jié)能材料和產(chǎn)品的推廣目錄，結(jié)合本市經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，制定廣州市建筑節(jié)能材料和產(chǎn)品的推薦目錄。鼓勵(lì)建設(shè)單位優(yōu)先選用推薦目錄中的節(jié)能材料和產(chǎn)品。

第二十六條　市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)編制適用于本市的建筑節(jié)能構(gòu)造圖集、設(shè)計(jì)指引，建立技術(shù)信息庫(kù)，加快太陽(yáng)能光伏發(fā)電、集中供冷等經(jīng)濟(jì)適用、節(jié)能環(huán)保技術(shù)的推廣應(yīng)用。

第二十七條　建筑節(jié)能管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)建筑節(jié)能實(shí)施情況的監(jiān)督抽查和建筑節(jié)能材料、產(chǎn)品的監(jiān)督抽檢。建立建筑節(jié)能信息公布、通報(bào)等制度，對(duì)檢查情況及時(shí)通報(bào)。

第三十一條　違反法律、法規(guī)、規(guī)章等有關(guān)民用建筑節(jié)能管理規(guī)定的，依法予以追究責(zé)任。

第三十二條　建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、施工圖審查、物業(yè)、材料等單位違反本辦法規(guī)定，有關(guān)主管部門可將其違法行為作為不良記錄予以公示。

第三十三條　違反本辦法第二十三條、第二十四條的規(guī)定，有下列行為之一的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員依法追究責(zé)任。

(一)對(duì)立項(xiàng)階段未經(jīng)節(jié)能評(píng)估審查或?qū)彶槲赐ㄟ^(guò)的民用建筑工程項(xiàng)目出具同意立項(xiàng)批復(fù)意見(jiàn)的；

(二)對(duì)未進(jìn)行規(guī)劃審查或?qū)彶槲赐ㄟ^(guò)的民用建筑工程項(xiàng)目頒發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證的；

(三)對(duì)建筑節(jié)能施工圖設(shè)計(jì)文件審查不通過(guò)或未經(jīng)備案的民用建筑項(xiàng)目頒發(fā)施工許可證的；

(四)對(duì)不符合建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的民用建筑工程項(xiàng)目同意竣工驗(yàn)收備案的。

第二十八條　本辦法所稱綠色建筑，是指在建筑的全壽命周期內(nèi)，最大限度地節(jié)約資源(節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材)、保護(hù)環(huán)境和減少污染，為人們提供健康、適用和高效的使用空間，與自然和諧共生的建筑。

第二十九條　政府投資和以政府投資為主的民用建筑項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)全面應(yīng)用綠色建筑技術(shù)，符合國(guó)家、省綠色建筑相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

鼓勵(lì)其他項(xiàng)目建設(shè)中采用綠色建筑新技術(shù)、新材料和新產(chǎn)品，政府對(duì)綠色建筑項(xiàng)目在審批、建設(shè)、銷售各環(huán)節(jié)提供便利條件和實(shí)施優(yōu)惠政策。

第三十條　本市推行綠色建筑認(rèn)證和標(biāo)識(shí)制度。新建、擴(kuò)建和改建的住宅建筑或公共建筑在其投入使用一年后，建設(shè)單位自愿向市建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)綠色建筑認(rèn)證，市建設(shè)行政主管部門按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定對(duì)符合綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目頒發(fā)相應(yīng)等級(jí)的綠色建筑標(biāo)識(shí)或者向國(guó)家推薦申請(qǐng)更高等級(jí)的綠色建筑標(biāo)識(shí)。

具體認(rèn)證工作由市建設(shè)行政主管部門委托市建筑節(jié)能管理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。

第三十四條　本辦法自2011年3月1日起施行，有效期2年。有效期屆滿，根據(jù)實(shí)施情況依法進(jìn)行評(píng)估修訂。

《太原市民用建筑節(jié)能管理辦法》于2007年3月1日太原市人民政府第3次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，根據(jù)2010年12月30日太原市人民政府第12次常務(wù)會(huì)議通過(guò)的《太原市人民政府關(guān)于廢止和修改部分政府規(guī)章的決定》修改，現(xiàn)予發(fā)布。

洛陽(yáng)市人民政府令

第86號(hào)

《洛陽(yáng)市民用建筑節(jié)能管理辦法》已經(jīng)2006年6月23日市人民政府第16次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2006年8月1日起施行。1999年9月13日市人民政府公布的《洛陽(yáng)市建筑節(jié)能管理暫行辦法》（市政府第42號(hào)令）同時(shí)廢止。

市長(zhǎng)

二○○六年七月一日

洛陽(yáng)市民用建筑節(jié)能管理辦法

第一條　為了加強(qiáng)民用建筑節(jié)能管理，降低民用建筑能源消耗，提高能源利用效率，根據(jù)國(guó)務(wù)院《民用建筑節(jié)能條例》和相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條　本辦法所稱民用建筑節(jié)能，是指在保證民用建筑使用功能和室內(nèi)熱環(huán)境質(zhì)量的前提下，降低其使用過(guò)程中能源消耗的活動(dòng)。

本條例所稱民用建筑，是指居住建筑、國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和商業(yè)、服務(wù)業(yè)、教育、衛(wèi)生等其他公共建筑。

第三條　大連市行政區(qū)域內(nèi)的民用建筑節(jié)能及相關(guān)監(jiān)督管理活動(dòng)，適用本辦法。

第四條　市及區(qū)（市）縣建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)民用建筑節(jié)能的監(jiān)督管理，具體工作依法委托其所屬的建筑節(jié)能管理機(jī)構(gòu)實(shí)施。

具有行政管理職能的市政府派出機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)管理區(qū)域內(nèi)民用建筑節(jié)能的監(jiān)督管理工作。

市及區(qū)（市）縣政府有關(guān)部門，按照各自職責(zé)，做好與民用建筑節(jié)能有關(guān)的工作。

第五條　市及區(qū)（市）縣政府應(yīng)當(dāng)安排民用建筑節(jié)能資金，用于支持民用建筑節(jié)能的科學(xué)技術(shù)研究和標(biāo)準(zhǔn)制定、既有建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)和供熱系統(tǒng)的節(jié)能改造、可再生能源在民用建筑中的應(yīng)用，以及民用建筑節(jié)能示范工程、節(jié)能項(xiàng)目的推廣應(yīng)用。

第六條　鼓勵(lì)各類行業(yè)協(xié)會(huì)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)、高等院校等開(kāi)展民用建筑節(jié)能技術(shù)的宣傳、咨詢、推廣、培訓(xùn)以及合同能源管理服務(wù)等活動(dòng)。

第七條　市建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定、公布并及時(shí)更新本市推廣、限制或者禁止使用的民用建筑節(jié)能技術(shù)、工藝、材料和設(shè)備目錄。

未列入前款規(guī)定推廣使用目錄的新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備，可以經(jīng)市建筑節(jié)能管理機(jī)構(gòu)組織專家論證通過(guò)后，列入推廣使用目錄。

第八條　鼓勵(lì)開(kāi)展太陽(yáng)能、地?zé)崮堋L(fēng)能、生物質(zhì)能等可再生能源在民用建筑中的應(yīng)用研究、示范和推廣。

在民用建筑上使用太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)、太陽(yáng)光伏發(fā)電、發(fā)光二極管照明等技術(shù)的具體要求，由市建設(shè)主管部門制定。

第九條　民用建筑工程方案設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)包括建筑節(jié)能設(shè)計(jì)專項(xiàng)說(shuō)明，初步設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)包括建筑節(jié)能設(shè)計(jì)專篇，施工圖設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)包括建筑節(jié)能設(shè)計(jì)說(shuō)明和節(jié)能計(jì)算書，并明確材料、構(gòu)件、設(shè)備的技術(shù)要求和節(jié)能措施、構(gòu)造等內(nèi)容。

第十條　施工圖設(shè)計(jì)文件審查單位應(yīng)當(dāng)按照民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件中的建筑節(jié)能設(shè)計(jì)內(nèi)容進(jìn)行專項(xiàng)審查，經(jīng)審查合格的，向建設(shè)單位出具專項(xiàng)審查報(bào)告。

施工圖設(shè)計(jì)文件專項(xiàng)審查報(bào)告應(yīng)當(dāng)由審查人員簽字，并加蓋審查單位印章。經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件不得擅自變更；確需變更的，應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行審查。

第十一條　建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件審查單位的建筑節(jié)能審查情況進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)不符合有關(guān)規(guī)定或者出具虛假報(bào)告等情形的，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行處理。

第十二條　建設(shè)單位組織竣工驗(yàn)收，應(yīng)當(dāng)征求建筑節(jié)能管理機(jī)構(gòu)意見(jiàn)，對(duì)不符合民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，不得出具竣工驗(yàn)收合格報(bào)告。

第十三條　下列民用建筑的所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)對(duì)建筑的能源利用效率進(jìn)行測(cè)評(píng)和標(biāo)識(shí)，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定公示測(cè)評(píng)結(jié)果，接受社會(huì)監(jiān)督：

（一）新建、改建、擴(kuò)建或者實(shí)施節(jié)能綜合改造并申請(qǐng)財(cái)政支持的國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑；

（二）申請(qǐng)國(guó)家、省或本市節(jié)能示范工程的；

（三）申請(qǐng)綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)的；

（四）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行建筑能源利用效率測(cè)評(píng)和標(biāo)識(shí)的其他建筑。

第十四條　市及區(qū)（市）縣根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和地理氣候條件等實(shí)際情況，有計(jì)劃、分步驟地實(shí)施既有民用建筑分類節(jié)能改造。

第十五條　實(shí)施既有民用建筑節(jié)能改造應(yīng)當(dāng)符合民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)先采用保溫、改善通風(fēng)等低成本改造措施，鼓勵(lì)設(shè)計(jì)、安裝太陽(yáng)能等可再生能源利用設(shè)施。

實(shí)施既有建筑節(jié)能改造應(yīng)當(dāng)確保房屋結(jié)構(gòu)和防火安全，不得降低建筑的抗震和使用功能。

第十六條　既有建筑節(jié)能改造費(fèi)用按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

鼓勵(lì)社會(huì)資金投資既有建筑節(jié)能改造。

第十七條　建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立民用建筑能耗統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)制度，對(duì)大型公共建筑用能情況進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)和評(píng)價(jià)分析，并將調(diào)查結(jié)果向社會(huì)公布。

大型公共建筑所有權(quán)人或使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)建立建筑能源消耗統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，指定專人負(fù)責(zé)能源消耗統(tǒng)計(jì)，記錄能源消耗情況，對(duì)用能管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行節(jié)能教育和崗位培訓(xùn)，并配合建設(shè)主管部門進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查和建筑能耗監(jiān)測(cè)工作。

第十八條　鼓勵(lì)用能單位委托節(jié)能管理專業(yè)單位進(jìn)行既有民用建筑節(jié)能改造和用能系統(tǒng)運(yùn)行管理。

第十九條　違反本辦法的行為，由建設(shè)主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章予以處理。

第二十條 本辦法自2013年10月1日起施行，《大連市城市節(jié)能建筑管理辦法》（2000年3月22日大連市人民政府大政發(fā)[2000]31號(hào)文件公布；2010年12月1日大連市人民政府令第112號(hào)《大連市人民政府關(guān)于修改24件政府規(guī)章的決定》修正）同時(shí)廢止。