中文名 | 河北省建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)暫行辦法 | 頒布單位 | 河北省人民政府 |
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頒布時(shí)間 | 1996.12.10 | 實(shí)施時(shí)間 | 1996.12.10 |
第一條 為加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì),監(jiān)督項(xiàng)目法人或者建設(shè)單位真實(shí)、合法、有效地使用建設(shè)資金,維護(hù)國家利益以及建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)單位的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》及有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本省含有國有資產(chǎn)投資的基本建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目),必須依照本辦法的規(guī)定接受審計(jì)監(jiān)督。國務(wù)院審計(jì)機(jī)關(guān)另有規(guī)定的除外。
第三條 各級(jí)人民政府計(jì)劃、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、財(cái)政和建設(shè)等有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)配合審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)工作。審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)的有關(guān)情況及時(shí)通報(bào)計(jì)劃、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、財(cái)政和建設(shè)等有關(guān)部門。
第四條 審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)建設(shè)項(xiàng)目時(shí),有權(quán)向建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行調(diào)查,不受隸屬關(guān)系的限制。建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以支持、配合,并如實(shí)反映情況,提供有關(guān)材料。
第五條 審計(jì)機(jī)關(guān)依法獨(dú)立對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,不受其他行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。
第六條 省、市的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目由本級(jí)人民政府審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行審計(jì),其他建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)管轄范圍由省人民政府審計(jì)機(jī)關(guān)規(guī)定。
第七條 建設(shè)項(xiàng)目在開工前,項(xiàng)目法人或者建設(shè)單位必須向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提出開工前審計(jì)申請,并按照審計(jì)機(jī)關(guān)的要求報(bào)送有關(guān)資料。審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理審計(jì)申請之日起十日內(nèi)提出審計(jì)意見,發(fā)送項(xiàng)目法人或者建設(shè)單位以及項(xiàng)目的開工審批機(jī)關(guān)。
第八條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)年度審計(jì)計(jì)劃,對(duì)項(xiàng)目法人或者建設(shè)單位在建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)期間的下列事項(xiàng)進(jìn)行審計(jì):
(一)建設(shè)程序、內(nèi)容、規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況;
(二)總投資和年度投資的落實(shí)、到位情況;
(三)建設(shè)資金的來源和使用情況;
(四)年度投資計(jì)劃的完成情況;
(五)工程價(jià)款的結(jié)算情況;
(六)概算、預(yù)算的編制情況;
(七)各項(xiàng)內(nèi)部控制制度及執(zhí)行情況;
(八)國務(wù)院有關(guān)部門和縣級(jí)以上人民政府規(guī)定的其他事項(xiàng)。
第九條 建設(shè)項(xiàng)目的竣工決算必須經(jīng)過審計(jì)。未經(jīng)審計(jì)的,不得進(jìn)行工程價(jià)款的結(jié)算。
第十條 已經(jīng)具備竣工驗(yàn)收條件的建設(shè)項(xiàng)目,項(xiàng)目法人或者建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在初步驗(yàn)收結(jié)束后,向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提出竣工決算審計(jì)申請。
第十一條 列入審計(jì)機(jī)關(guān)年度審計(jì)計(jì)劃的建設(shè)項(xiàng)目的竣工決算,由審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行審計(jì);未列入審計(jì)機(jī)關(guān)年度審計(jì)計(jì)劃的建設(shè)項(xiàng)目的竣工決算,由項(xiàng)目法人或者建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的社會(huì)審計(jì)組織進(jìn)行審計(jì),并將審計(jì)結(jié)果報(bào)審計(jì)機(jī)關(guān)備案。
第十二條 審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目竣工決算審計(jì)的主要內(nèi)容包括:
(一)本辦法第八條第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)、第(七)項(xiàng)規(guī)定的事項(xiàng);
(二)竣工決算的編制情況;
(三)財(cái)產(chǎn)的交付使用情況;
(四)在建工程的投資完成額和尾工工程的預(yù)留投資;
(五)建設(shè)資金結(jié)余、基本建設(shè)收入核算和概算包干結(jié)余分配情況;
(六)竣工決算報(bào)表;
(七)投資效益情況;
(八)國務(wù)院有關(guān)部門和縣級(jí)以上人民政府規(guī)定的其他事項(xiàng)。
第十三條 社會(huì)審計(jì)組織對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行竣工決算審計(jì),應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)規(guī)定,并接受審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查。
第十四條 審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)建設(shè)項(xiàng)目需要增加審計(jì)經(jīng)費(fèi)的,由本級(jí)人民政府予以保證
第十五條 建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)竣工決算審計(jì),項(xiàng)目法人或者建設(shè)單位擅自進(jìn)行工程價(jià)款結(jié)算的,由審計(jì)機(jī)關(guān)予以警告或者處以一千元以下的罰款,并建議有關(guān)部門對(duì)直接責(zé)任者給予行政處分。
審計(jì)機(jī)關(guān)在建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)過程中,發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目法人或者建設(shè)單位有違反國家和本省有關(guān)投資、建設(shè)管理的法律、法規(guī)的,應(yīng)當(dāng)依照審計(jì)署、國家計(jì)委、財(cái)政部、國家經(jīng)貿(mào)委、建設(shè)部、國家工商行政管理局聯(lián)合印發(fā)的《建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)處理暫行規(guī)定》(審?fù)栋l(fā)〔1996〕105號(hào))和其他審計(jì)法律、法規(guī)處理,或者提請有關(guān)部門依法處理。
第十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
工程造價(jià)審計(jì)在建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)中所處的階段及地位
工程造價(jià)審計(jì)應(yīng)該說是建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)的初級(jí)階段,也就是事后審計(jì),以工程結(jié)算為主線進(jìn)行的審計(jì)。目前建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)正在向全過程跟蹤審計(jì)過度
建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)實(shí)施階段的流程主要有哪些
我只能給你這些信息,你可以找相關(guān)培訓(xùn)單位進(jìn)行咨詢,文賽教育集團(tuán)就是做相關(guān)培訓(xùn)的。你可以打電話去問問呀。那里還能對(duì)你進(jìn)行培訓(xùn),對(duì)你還是很有幫助的1、建設(shè)項(xiàng)目的申報(bào)與立項(xiàng)。1)項(xiàng)目計(jì)劃。各基本生產(chǎn)車間、輔...
河北省建設(shè)項(xiàng)目概算其他費(fèi)用定額。
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河北省建設(shè)項(xiàng)目概算編制暫行辦法 第一章 總則 第一條 為規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目概算編制工作,合理確定工程造價(jià),有效控制工程項(xiàng)目投資,根 據(jù)《河北省建筑市場管理?xiàng)l例》及有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。 第二條 本辦法所稱建設(shè)項(xiàng)目概算是指根據(jù)擬建工程項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)內(nèi)容,編制該建設(shè)項(xiàng)目 所需投資額的文件。 建設(shè)項(xiàng)目總概算應(yīng)完整地反映建設(shè)項(xiàng)目從籌建至竣工交付使用所需的全 部費(fèi)用。 第三條 建設(shè)項(xiàng)目概算是初步設(shè)計(jì)文件的重要組成部分。采用兩個(gè)階段設(shè)計(jì)的建設(shè)項(xiàng)目, 初步設(shè)計(jì)階段必須編制設(shè)計(jì)概算; 采用三個(gè)階段設(shè)計(jì)的項(xiàng)目, 技術(shù)設(shè)計(jì)階段必須編制修正概 算。經(jīng)初步設(shè)計(jì)審批部門同意調(diào)整概算的建設(shè)項(xiàng)目,原概算編制單位還應(yīng)編制調(diào)整概算。 第四條 建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)概算、修正概算或調(diào)整概逄經(jīng)批準(zhǔn)后,編制單位應(yīng)按審批意見 編制建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)概算 (或稱審定概逄)、批準(zhǔn)修正概算或批準(zhǔn)調(diào)整概算。 經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè) 項(xiàng)目概算作為編制固定資產(chǎn)投資計(jì)劃、
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建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)處理暫行規(guī)定 發(fā)布者:錄入員審計(jì)局 發(fā)布時(shí)間: :2007-12-15 來源:本站原創(chuàng) 【實(shí)施時(shí)間】 1996-04-05 【發(fā)布單位】審計(jì)署、國家計(jì)委等 審?fù)栋l(fā)〔 1996〕105號(hào) ) 第一條 為嚴(yán)格執(zhí)行投資與建設(shè)管理法規(guī),加強(qiáng)對(duì)國家建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān) 第二條 凡使用國家財(cái)政性資金、 專項(xiàng)資金、國家計(jì)劃安排的銀行貸款和利 用外資等的基本建設(shè)和技術(shù)改造項(xiàng)目, 各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)在實(shí)施審計(jì)中, 發(fā)現(xiàn)有違反 國家投資與建設(shè)管理法規(guī)者, 應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定和國家其它有關(guān)規(guī)定予以處理、 處 第三條 凡屬國家規(guī)定必須進(jìn)行開工前審計(jì)的建設(shè)項(xiàng)目, 未取得審計(jì)機(jī)關(guān)出 具開工前審計(jì)意見書而擅自開工建設(shè)的, 應(yīng)當(dāng)建議有關(guān)主管部門責(zé)令其停工, 并 履行審計(jì)手續(xù);不按規(guī)定時(shí)限履行審計(jì)手續(xù)的,視情節(jié)處以總投資 1%以下的罰 第四條 建設(shè)項(xiàng)目開工前審計(jì)中發(fā)現(xiàn)有以下問題的, 不予出具同意開工的審 (一)項(xiàng)
滁州市人民政府關(guān)于印發(fā)滁州市政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督暫行辦法的通知
滁政〔2015〕33號(hào)
各縣、市、區(qū)人民政府,市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):
《滁州市政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督暫行辦法》已經(jīng)市政府第20次常務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
滁州市人民政府
2015年4月16日
河北省國家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)條例
(河北省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議于2009年3月25日通過 根據(jù)2017年9月28日河北省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議《關(guān)于修改部分法規(guī)的決定》修正)
滁州市政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)市本級(jí)政府投資建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督,規(guī)范投資行為,提高投資效益,根據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》、《中華人民共和國審計(jì)法實(shí)施條例》、《安徽省政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督辦法》、《滁州市政府投資項(xiàng)目管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的政府投資建設(shè)項(xiàng)目,以及與項(xiàng)目直接有關(guān)的建設(shè)(代建)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、采購、供貨、招標(biāo)代理與咨詢服務(wù)等單位的財(cái)務(wù)收支,應(yīng)當(dāng)依法接受審計(jì)監(jiān)督。
第三條 本辦法所稱市本級(jí)政府投資建設(shè)項(xiàng)目,包括:
(一)財(cái)政預(yù)算資金、政府專項(xiàng)建設(shè)資金(基金)、政府債務(wù)資金以及其他財(cái)政性資金占概算投資比例50%以上的建設(shè)項(xiàng)目,或者不足50%但政府擁有控制權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目;
(二)法律、法規(guī)、規(guī)章和市本級(jí)政府規(guī)定的其他政府投資建設(shè)項(xiàng)目。
第四條 市發(fā)展改革、財(cái)政、規(guī)劃建設(shè)、國土房產(chǎn)、環(huán)保、交通、水利、監(jiān)察及其他有關(guān)職能部門按照各自職責(zé),協(xié)助做好政府投資項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督工作。
市發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)將年度項(xiàng)目計(jì)劃和批復(fù)文件及時(shí)抄送審計(jì)機(jī)關(guān);主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將項(xiàng)目的落實(shí)情況通知審計(jì)機(jī)關(guān)。
建設(shè)單位和主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目概(預(yù))算編制、招標(biāo)投標(biāo)、合同簽訂及執(zhí)行、隱蔽工程驗(yàn)收、工程變更、竣工驗(yàn)收等重要事項(xiàng)的監(jiān)督管理。
第五條 市政府成立由審計(jì)、發(fā)展改革、財(cái)政、監(jiān)察、招標(biāo)、城投公司等部門組成的政府投資項(xiàng)目跟蹤審計(jì)辦公室(以下簡稱“跟審辦”),跟審辦設(shè)在審計(jì)機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)政府投資項(xiàng)目的審計(jì)工作。
第六條 審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)需要,可以委托具有法定資質(zhì)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)或者聘請具有與審計(jì)事項(xiàng)相關(guān)專業(yè)知識(shí)的人員參加審計(jì)工作。
審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)委托的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)和聘請的相關(guān)人員的指導(dǎo)、監(jiān)督,并對(duì)審計(jì)結(jié)果的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。
審計(jì)機(jī)關(guān)委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)參加政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)工作,應(yīng)當(dāng)采用招標(biāo)等公開方式。
第七條 審計(jì)機(jī)關(guān)履行政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督職責(zé)所必需的經(jīng)費(fèi),列入市本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第八條 政府投資項(xiàng)目建設(shè)(代建)單位與施工單位簽訂的施工合同中應(yīng)當(dāng)約定:審計(jì)前須保留不低于合同總價(jià)款20%的待結(jié)價(jià)款(含工程質(zhì)量保證金),經(jīng)審計(jì)后方可辦理工程竣工結(jié)(決)算。
第九條 審計(jì)機(jī)關(guān)在履行政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督職責(zé)時(shí),應(yīng)自覺接受監(jiān)察機(jī)關(guān)、項(xiàng)目建設(shè)單位和社會(huì)公眾的監(jiān)督。
第二章 審計(jì)方式及審計(jì)內(nèi)容
第十條 政府投資建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行審計(jì)監(jiān)督全覆蓋。投資額500萬元以上的政府投資項(xiàng)目,由審計(jì)機(jī)關(guān)采用跟蹤審計(jì)方式,并依法實(shí)施竣工結(jié)(決)算審計(jì);對(duì)投資額100萬元至500萬元的政府投資項(xiàng)目,由審計(jì)機(jī)關(guān)安排進(jìn)行竣工結(jié)(決)算審計(jì);投資額100萬元以下的項(xiàng)目,由建設(shè)單位自行組織結(jié)(決)算審計(jì),審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行抽查監(jiān)督。
審計(jì)機(jī)關(guān)可以對(duì)與政府投資建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的重要事項(xiàng)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查。
第十一條 審計(jì)機(jī)關(guān)采用跟蹤審計(jì)的,可以根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和審計(jì)資源情況,采用全過程跟蹤審計(jì)、分階段跟蹤審計(jì)或關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)跟蹤審計(jì)。跟蹤審計(jì)的重點(diǎn)內(nèi)容是:
(一)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目前期資料,包括招投標(biāo)文件、工程合同、工程量清單及控制價(jià)等進(jìn)行審核;
(二)對(duì)中期工程進(jìn)行計(jì)量,對(duì)施工單位上報(bào)的已完成工程量的真實(shí)性進(jìn)行審核;
(三)對(duì)實(shí)施過程中涉及的工程造價(jià)、現(xiàn)場簽證、設(shè)計(jì)變更、設(shè)備材料采購的合法性、有效性進(jìn)行審核;
(四)核定分階段完工的分部工程結(jié)算;
(五)與造價(jià)控制相關(guān)需要跟蹤審計(jì)的其他事項(xiàng)。
第十二條 竣工結(jié)算審計(jì)的重點(diǎn)內(nèi)容是:
(一)竣工結(jié)算編制情況;
(二)工程量計(jì)算情況;
(三)分項(xiàng)工程、措施項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)情況;
(四)變更及隱蔽工程的簽證情況;
(五)材料價(jià)格核定情況;
(六)工程價(jià)款結(jié)算的真實(shí)性、合法性、合規(guī)性;
(七)規(guī)費(fèi)、稅金及其他費(fèi)用情況;
(八)影響造價(jià)的其他情況。
第十三條 竣工決算審計(jì)的重點(diǎn)內(nèi)容是:
(一)建設(shè)程序執(zhí)行情況和概預(yù)算執(zhí)行情況;
(二)項(xiàng)目法人、招標(biāo)投標(biāo)、合同管理和工程監(jiān)理等建設(shè)管理制度執(zhí)行情況;
(三)征地、拆遷資金管理及使用情況;
(四)建設(shè)資金籌集與使用、建設(shè)成本和其他財(cái)務(wù)收支情況;
(五)工程價(jià)款結(jié)算、支付及工程造價(jià)控制情況;
(六)設(shè)備和材料的采購、保管和使用情況;
(七)竣工決算報(bào)表的編制、資產(chǎn)交付使用情況;
(八)工程質(zhì)量管理情況;
(九)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境等投資效益情況;
(十)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定需要審計(jì)的其他事項(xiàng)。
第十四條 專項(xiàng)審計(jì)或者審計(jì)調(diào)查的重點(diǎn)內(nèi)容是:
(一)專項(xiàng)建設(shè)資金的征集、使用和管理情況;
(二)涉及政府宏觀調(diào)控政策的重要事項(xiàng);
(三)政府指定或者涉及公共利益的其他重要事項(xiàng)。
第三章 審計(jì)實(shí)施
第十五條 項(xiàng)目招標(biāo)前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照《滁州市政府投資項(xiàng)目管理暫行辦法》規(guī)定,將項(xiàng)目工程量清單及控制價(jià)報(bào)審計(jì)機(jī)關(guān)審核。
第十六條 跟蹤審計(jì),以項(xiàng)目為單位開展審計(jì)監(jiān)督。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程開標(biāo)之日起3個(gè)工作日內(nèi),向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提出跟蹤審計(jì)立項(xiàng)申請;審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)在收到申請書之日起5個(gè)工作日發(fā)出《審計(jì)通知書》。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)督促施工單位和有關(guān)各方做好接受審計(jì)的相關(guān)準(zhǔn)備。審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展情況做好跟蹤審計(jì)記錄,及時(shí)向被審計(jì)單位出具跟蹤審計(jì)意見和建議。采用委托審計(jì)的,受托中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按審計(jì)機(jī)關(guān)的有關(guān)規(guī)定和委托協(xié)議約定的工作內(nèi)容實(shí)施跟蹤審計(jì)。
跟蹤審計(jì)中,對(duì)符合審計(jì)條件的單項(xiàng)工程和建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照本辦法第十七條規(guī)定及時(shí)開展工程結(jié)算審計(jì)和竣工決算審計(jì)。
第十七條 工程結(jié)算審計(jì)以單項(xiàng)合同為單位,由建設(shè)單位對(duì)單項(xiàng)工程價(jià)款結(jié)算進(jìn)行初審,并與施工單位達(dá)成一致意見后,一次性向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)報(bào)送完整的工程價(jià)款結(jié)算資料。
竣工決算審計(jì)以項(xiàng)目為單位,由建設(shè)單位對(duì)項(xiàng)目前期設(shè)計(jì)咨詢、施工管理、征地、拆遷等不同實(shí)施主體的分項(xiàng)決算進(jìn)行初審,并編制項(xiàng)目竣工決算,一次性向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)報(bào)送完整的竣工決算審計(jì)資料。
申報(bào)單位對(duì)送審資料的真實(shí)性、合法性及完整性負(fù)責(zé)。具體送審資料范圍、格式要求,由審計(jì)機(jī)關(guān)另行制定。
第十八條 出現(xiàn)下列情況之一,導(dǎo)致審計(jì)工作不能開展的,審計(jì)機(jī)關(guān)可書面通知被審計(jì)單位暫停審計(jì)或退審。
(一)審計(jì)資料不能滿足審計(jì)要求,審計(jì)機(jī)關(guān)要求補(bǔ)充資料,被審計(jì)單位不能及時(shí)提供的。
(二)項(xiàng)目沒有完成基本建設(shè)程序的。
(三)相關(guān)單位沒有正當(dāng)理由,不配合審計(jì)工作的。
(四)招投標(biāo)文件、合同存在條款歧義,影響工程造價(jià)確定,經(jīng)協(xié)商仍無法達(dá)成一致的。
(五)相關(guān)單位無正當(dāng)理由不確認(rèn)審計(jì)結(jié)果、也不書面提出反饋意見的。
(六)審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)為其他需要暫停審計(jì)或退審的。
因暫停審計(jì)或退審影響工程資金支付的,后果由引起暫停審計(jì)或退審的責(zé)任單位承擔(dān)。
第十九條 建設(shè)項(xiàng)目因設(shè)計(jì)變更及其他原因超過已批準(zhǔn)的項(xiàng)目總概算的行為,應(yīng)當(dāng)按照《滁州市政府投資項(xiàng)目管理暫行辦法》和《滁州市本級(jí)政府投資項(xiàng)目概算調(diào)整暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定辦理批準(zhǔn)手續(xù)。
對(duì)概算調(diào)整和設(shè)計(jì)變更或其他原因引起的變更未按規(guī)定履行報(bào)批手續(xù)的,審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施審計(jì)時(shí)可不予出具審計(jì)報(bào)告。
第二十條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)政府投資項(xiàng)目和規(guī)模確定審計(jì)期限,除跟蹤審計(jì)外,審計(jì)期限應(yīng)當(dāng)自接到完整的工程結(jié)算(決算)資料起,最長不超過3個(gè)月。因特殊情況,經(jīng)審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長,延長期限最長不超過2個(gè)月。
第四章 審計(jì)結(jié)果運(yùn)用
第二十一條 審計(jì)結(jié)果包括竣工結(jié)(決)算審計(jì)結(jié)果、審計(jì)報(bào)告、審計(jì)決定、專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告、審核意見等。
審計(jì)結(jié)果作為建設(shè)單位支付結(jié)算款項(xiàng)以及建設(shè)項(xiàng)目竣工后國有資產(chǎn)移交的依據(jù),并作為被審計(jì)單位領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。
第二十二條 審計(jì)機(jī)關(guān)向市政府報(bào)告政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)結(jié)果,經(jīng)政府批準(zhǔn)后,審計(jì)結(jié)果依法向社會(huì)公告。
第二十三條 審計(jì)機(jī)關(guān)在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)有關(guān)部門履行職責(zé)不到位、制度不完善等問題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市政府或有關(guān)主管部門提出建議。
審計(jì)機(jī)關(guān)建立審計(jì)整改檢查機(jī)制,督促被審計(jì)單位整改審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,被審計(jì)單位和其他有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)審計(jì)結(jié)果進(jìn)行整改,并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將整改情況書面報(bào)告審計(jì)機(jī)關(guān)。
第二十四條 審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的多計(jì)工程價(jià)款等問題,應(yīng)責(zé)令建設(shè)單位與設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、供貨等單位據(jù)實(shí)結(jié)算,對(duì)已多付的工程價(jià)款,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)責(zé)令建設(shè)單位限期收回或者依法予以收繳;對(duì)少計(jì)工程價(jià)款的,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)責(zé)令建設(shè)單位限期改正。
對(duì)審減率超過10%的工程審計(jì)項(xiàng)目,超過部分應(yīng)支付的審計(jì)費(fèi)用,由施工單位承擔(dān),項(xiàng)目結(jié)算付款單位根據(jù)審計(jì)結(jié)果從工程待結(jié)價(jià)款中扣除。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工合同中約定前述規(guī)定。
第五章 法律責(zé)任
第二十五條 被審計(jì)單位及其有關(guān)人員在政府投資建設(shè)項(xiàng)目中有違法違規(guī)行為,屬于審計(jì)機(jī)關(guān)處理、處罰職權(quán)范圍內(nèi)的,由審計(jì)機(jī)關(guān)依照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定處理、處罰,并建議有關(guān)部門對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政處分;對(duì)不屬于審計(jì)機(jī)關(guān)處理、處罰職權(quán)范圍內(nèi)的,移送有關(guān)部門處理、處罰,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)作出處理、處罰,并將處理、處罰結(jié)果書面通知審計(jì)機(jī)關(guān);構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任。
第二十六條 被審計(jì)單位違反本辦法規(guī)定,未按照要求提供有關(guān)資料,或者提供的資料不真實(shí)、不完整的,由審計(jì)機(jī)關(guān)責(zé)令改正、通報(bào)批評(píng);拒不改正的,依法追究法律責(zé)任。
第二十七條 因勘察、設(shè)計(jì)、清單編制單位的過錯(cuò)而造成項(xiàng)目預(yù)算失控或重大投資損失的,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)報(bào)告本級(jí)人民政府責(zé)成建設(shè)單位依法追究勘察、設(shè)計(jì)、清單編制單位的賠償責(zé)任;情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)建議有關(guān)部門依法降低其資質(zhì)等級(jí)或吊銷其資質(zhì)證書。
第二十八條 審計(jì)機(jī)關(guān)工作人員、聘請的工作人員或者受委托的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的相關(guān)人員有下列行為之一的,由有關(guān)部門依紀(jì)依法給予行政處分;涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)明知與被審計(jì)單位或者審計(jì)事項(xiàng)有利害關(guān)系而不主動(dòng)回避,并產(chǎn)生不良后果的。
(二)索賄、受賄或者謀取接受不當(dāng)利益的。
(三)隱瞞被審計(jì)單位違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)等問題的。
(四)泄露國家秘密或者被審計(jì)單位商業(yè)秘密的。
(五)與被審計(jì)單位、聘請的專業(yè)人員及社會(huì)中介機(jī)構(gòu)串通舞弊的。
(六)其他濫用職權(quán)、徇私舞弊或玩忽職守等行為的。
第二十九條 審計(jì)機(jī)關(guān)聘請的工作人員或者委托的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的相關(guān)人員,在項(xiàng)目審計(jì)中有受他人委托從事與被審計(jì)項(xiàng)目關(guān)聯(lián)的工程造價(jià)咨詢活動(dòng),或者出具虛假報(bào)告等違法行為的,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)停止其承擔(dān)的工作,并建議有關(guān)行政主管部門依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定給予行政處罰。
審計(jì)機(jī)關(guān)工作人員對(duì)受理投訴舉報(bào)問題不認(rèn)真調(diào)查處理,向被舉報(bào)人泄露舉報(bào)信息的,或者對(duì)聘請的專業(yè)人員、委托的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的審計(jì)工作未全面履行監(jiān)督責(zé)任,造成嚴(yán)重后果的,由審計(jì)機(jī)關(guān)依紀(jì)依法予以行政處分。
第六章 附 則
第三十條 本辦法未盡事宜,按照《中華人民共和國審計(jì)法》、《中華人民共和國審計(jì)法實(shí)施條例》和《安徽省政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督辦法》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十一條 本辦法自印發(fā)之日起施行。