邯鄲市市政公用事業(yè)管理局地理位置

邯鄲市市政公用事業(yè)管理局

局成功舉辦燃氣泄漏應急搶險演練

為提高我市燃氣安全事故快速應急反應能力和救援能力，圍繞安全生產月活動主題。6月21日，局舉辦了燃氣管網(wǎng)泄漏應急搶險演練，邯鄲華潤燃氣有限公司具體承辦了此次演練。局黨委書記、局長郭進平，以及市政府應急辦、市安監(jiān)局，“1 6”各區(qū)縣燃氣行業(yè)主管部門相關領導，局屬各單位、華新、新奧車用燃氣公司有關領導和人員共計90余人觀摩了演練。本次演練的主要內容為模擬煤氣泄漏著火，燃氣公司接警后立即啟動應急預案，布置警戒、疏散群眾、救治傷員、組織滅火。在關閉煤氣閥門后，經(jīng)過先進儀器和檢測車輛查找煤氣漏點，消除漏點，恢復路面。演練結束后，郭進平局長對此次活動給予了充分肯定，并就燃氣安全工作提出三點要求。一是提高安全認識。牢固樹立“安全生產大于天”的思想理念，各行業(yè)、各單位都是城市建設發(fā)展和民生保障的重要載體，承擔了多項民生保障任務，與全市百姓的日常生活息息相關。一定要充分認識應急救援工作的重要性、艱巨性和長期性，樹立起強烈的安全意識，始終繃緊安全這根弦，把安全生產工作作為發(fā)展第一要務，把應急搶險放在重要位置，加大應急演練力度，增強應急處置能力，積極開展各種應急搶險演練，確保關鍵時刻拉得出、頂?shù)蒙稀?zhàn)得勝。

二是強化工作舉措。一要加大投入。安全投入是最值得的投入，也是最必須的投入。要采用新技術、新工藝、新設備對日益老化和落后的設施進行更新改造，及時快速地消除燃氣設施安全隱患；二要建章立制。沒有制度就沒有規(guī)范。要針對安全生產中的生產運營、操作規(guī)程、監(jiān)測巡查、應急處置、恢復重建等關鍵環(huán)節(jié)，科學研究制定行之有效的工作機制和工作措施，嚴格落實到位；三要規(guī)范管理。管理就是要管，就是要理。要從安全標準化、隱患排查制度化、安全監(jiān)管精細化這“三化建設”入手，明確安全技術標準，落實隱患排查治理責任、措施、資金、時限和預案，全面提高監(jiān)管效能；四要明確責任。要按照“一崗雙責”的要求，健全完善從領導到中層到職工的安全工作體系，明確各級各崗位的安全責任，確保每一個單位、每一個部位、每一個生產和經(jīng)營環(huán)節(jié)都有人管，有人負責。

三是確保落實到位。6月21日，按照市委、市政府和市安監(jiān)局要求組織的這次燃氣泄露事故應急救援演練，并邀請中心城市“1 6”縣區(qū)燃氣行業(yè)主管部門、燃氣經(jīng)營企業(yè)前來觀摩，就是要借此機會，進一步增強大家的安全意識，強化燃氣安全演練的重要性，明確安全生產工作的具體要求。燃氣安全事關人民群眾生命財產和社會安全穩(wěn)定的大局，各級燃氣管理部門一定要高度重視起來，要建立健全燃氣安全管理機構，細化責任分工，強化安全監(jiān)管，規(guī)范運營市場，盡最大努力保障燃氣生產、運營和使用的安全。供水、供熱、排水、園林、市政等單位也要認真借鑒這次演練的成功經(jīng)驗，積極開展行業(yè)大練兵，進一步提高安全意識，增強安全保障能力?，F(xiàn)在，全國各地都在開展安全生產大檢查，市安委辦也下發(fā)了《關于開展暑期汛期安全生產“百日專項整治行動”的通知》，因此，各級各部門要立即行動起來，從6月起到國慶節(jié)前，在中心城市市政公用系統(tǒng)開展一次安全生產大檢查活動，突出重點、細致排查、嚴格懲處、限時整改，以有力的行動、有效的措施、有為的整改，消除安全隱患，進一步提高安全生產保障水平，維護社會的和諧穩(wěn)定。

一、辦 公 室

負責綜合協(xié)調工作；負責局綜合性的公文辦理工作；對機關各處室以局名義上報或下發(fā)的業(yè)務公文進行審核報簽；負責局重要會議的會務組織工作；負責督查、信訪、民調、市長公開電話的辦理工作；負責組織人大代表建議和政協(xié)委員提案的辦理工作；負責信息簡報、檔案管理工作；負責印信和機關文印、車輛、輔助設施的維護維修工作；負責機關職工身體保健和生活服務保障工作；負責計劃生育工作。

二、紀檢（監(jiān)察）處

負責黨的紀律檢查工作和行政監(jiān)察工作，監(jiān)督黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行；負責監(jiān)督檢查全局的黨風廉政建設；協(xié)助局黨委抓好黨風廉政建設責任制的落實工作；完成黨風廉政建設考核工作，抓好領導干部廉潔自律和行業(yè)糾風工作；負責上級機關轉來的信訪案件的查辦和受理群眾來信、來訪、來電和舉報事項的查處工作，對黨務和政務工作搞好監(jiān)督檢查；負責領導干部經(jīng)濟審計工作；負責全局黨風黨紀教育和局屬單位紀檢干部的管理工作。

三、營運管理處

負責主城區(qū)內公用事業(yè)行業(yè)管理工作，組織實施市規(guī)劃區(qū)公益園林和街道綠化、美化的建設和維護、管理工作；參與編制市政公用事業(yè)和公益園林和街道綠化美化工作年度計劃和中長期發(fā)展規(guī)劃；負責全局生產經(jīng)營管理、營運調度、安全生產工作，牽頭組織承包（目標）經(jīng)營責任制指標的核定和考核工作；負責“96116指揮中心”管理工作，參與市政公用事業(yè)和城市園林綠化工作的行政規(guī)章制訂工作，指導市政公用事業(yè)和園林綠化設施的維護、管理；參與經(jīng)濟環(huán)境綜合整治和創(chuàng)建文明衛(wèi)生城、模范環(huán)保城、優(yōu)秀旅游城、國家園林城工作。

四、工程技術處

負責組織指導市政設施管理維修，參與綜合整治和創(chuàng)建文明衛(wèi)生城工作；參與城市防汛和防震抗震工作，組織指導全局技術更新、科技進步工作；負責工程項目總體方案審查、設計交底和參與工程預決算工作；負責監(jiān)督技術規(guī)范的實施和業(yè)務技術指導工作。

五、征地拆遷處

組織協(xié)調市政公用工程用地的征遷和補償工作；負責征遷資金的管理和使用，參與征遷工程預決算審查；負責市政公用工程征遷的各種資料和圖紙的審查、歸檔工作；負責局屬國有閑散土地的管理工作。

六、財 務 處

負責工程建設資金的籌措、外資利用和具體辦理局機關經(jīng)費工作；負責組織指導全局會計決算和報表工作；負責清產核資和國有資產的管理工作；負責核定財政撥款單位的經(jīng)費預算工作，組織財務檢查，協(xié)助財務審計工作。

七、計劃發(fā)展處

結合有關部門擬定市政公用事業(yè)的中、長期發(fā)展規(guī)劃和年度計劃；負責下達設計委托書，組織審查市政公用工程的預決算工作；負責組織較大工程項目的技術方案可行性研究、論證、立項工作；負責局屬單位自籌資金建設項目的管理、上報工作和系統(tǒng)非市政工程項目協(xié)議簽訂及資金籌措。

八、體改法規(guī)處

負責經(jīng)濟體制改革工作；負責全局行政規(guī)章的審查、修訂、上報和組織實施工作；負責行政執(zhí)法、行政復議和行政執(zhí)法人員的管理工作；負責局屬工商企業(yè)經(jīng)濟合同、價格管理工作；負責經(jīng)營性價格、行政收費的管理和價格調整工。

九、勞動人事處

負責全局人事調配、工資福利工作；負責組織人才引進、軍轉干部安置、干部錄用等工作；負責機構編制工作；負責公務員培訓、考核、錄用、辭退、獎懲和科技干部職稱評聘等工作；負責勞動力的計劃編制申報、招收工作；負責勞動工資和勞動定額的管理工作，負責勞動保護和勞動保險管理工作；負責職工培訓教育和技工學校招生審批工作。

十、武裝保衛(wèi)處

負責全局社會治安綜合治理工作；負責內部治安秩序和重點、要害部位的安全保衛(wèi)工作，負責系統(tǒng)內經(jīng)濟警察的管理和消防、人防、搶險救災工作，協(xié)助公安機關偵破刑事案件，會同有關部門查處經(jīng)濟案件，負責農轉非工作，負責民兵隊伍的建設工作，組織民兵參加軍政訓練和生產經(jīng)營的突擊活動；負責征兵和擁軍優(yōu)屬工作。

十一、工 會

負責指導基層工會的組織建設工作；負責監(jiān)督和協(xié)助有關部門做好職工勞動保護、勞動保障工作，搞好勞動關系和諧單位創(chuàng)建工作，正確維護職工的合法權益；負責指導基層單位的民主管理和廠務公開工作，按期召開職工代表大會和會員代表大會;負責指導基層工會搞好職工教育、勞動競賽和文化體育活動等工作;負責指導全局女職工工作，維護女職工的合法權益；負責工會經(jīng)費的收繳、上解、使用和經(jīng)費審查工作；負責組織市級以上勞模、先進人物的推薦和全局“爭先創(chuàng)優(yōu)”評選表彰開作；負責搞好局系統(tǒng)幫扶救助和慰問職工工作；完成領導交辦的其他工作。

十二、組 織 部

負責基層單位領導班子建設和局管干部的考察、任免以及后備干部隊伍的建設;負責對局管干部的監(jiān)督管理，參與組織干部的任期、離任審計工作;負責基層黨組織建設，做好黨員管理工作；負責制定發(fā)展黨員計劃，督促、檢查基層組織落實“三會一課”制度，做好黨費的收繳工作；負責全局知識分子工作；負責干部人事檔案管理工作。

十三、宣 傳 部

負責宣傳、貫徹、落實黨的路線、方針和政策；指導各基層單位搞好宣傳工作；負責干部理論教育、黨員教育、通訊報道，牽頭組織全局精神文明建設工作;圍繞黨的中心工作，采取各種形式，抓好思想政治工作；負責統(tǒng)戰(zhàn)、僑務、宗教和民族事務工作；負責政工職稱評聘工作；負責思想政治研究會工作。

十四、團 委

負責指導基層團的組織建設工作；負責團員青年的思想政治和宣傳教育工作；負責團干部和先進團員青年的培養(yǎng)、選樹和表彰工作；負責組織和指導基層圍繞局黨政中心工作開展青年文明號、青年志愿者創(chuàng)建活動和青工勞動競賽、技能比武和文化體育活動等工作；負責團委經(jīng)費的收繳、上解、使用和管理工作;完成局領導和團市委交辦的其它工作。

十五、機關黨委

負責局機關的組織建設、思想建設和作風建設工作。

邯鄲市市政公用事業(yè)管理局主要擔負著全市的供水、供氣、供熱、園林綠化、市政設施建設、管理及維護等職能。局屬單位共有8個：園林局、自來水公司、煤氣公司、熱力公司、市政工程公司、市政工程管理處、污水公司、城建技校。

地址：泉秀路660號泉州市市政公用事業(yè)管理局2100433B

王天祥局長（局黨組書記）：

主持市政公用事業(yè)管理局全面工作。

主管科室、單位：局辦公室、計財科，直屬各單位。

莊建寧系統(tǒng)黨委書記（局黨組成員）：

主持中共泉州市市直市政公用事業(yè)系統(tǒng)委員會全面工作。

協(xié)管局辦公室。

黃環(huán)生局黨組副書記（泉州清源山風景名勝區(qū)管委會主任）

主持泉州清源山風景名勝區(qū)管委會全面工作。

曾偉平紀檢組長（局黨組成員）：

協(xié)助分管市市政公用事業(yè)系統(tǒng)紀檢監(jiān)察、效能建設、政務信息公開、黨風廉政建設、政風行風、信訪、市政公共資源市場化配置等工作。

分管科室：局效能辦、監(jiān)察室（監(jiān)察室職責暫由黨辦承擔）。

陳大慶副局長（局黨組成員）：

協(xié)助分管市容環(huán)衛(wèi)管理、城市衛(wèi)生管理考評、燃氣、垃圾無害化處理、公園建設管理、市政園林古建筑設計、公交、安全生產、法制建設、依法治市、行政審核審批等工作。

分管科室、單位：局市容公用管理科（法規(guī)科）、行政審核審批科、市環(huán)衛(wèi)處、市東湖公園管理處、市燃氣管理站、市市政園林古建筑設計院、市城市衛(wèi)生管理考評中心。

黃金華系統(tǒng)黨委專職副書記、紀委書記（局黨組成員）：

主持中共泉州市市直市政公用事業(yè)系統(tǒng)紀律檢查委員會全面工作。

協(xié)助系統(tǒng)黨委書記分管系統(tǒng)黨建、精神文明、工會、共青團、婦女、關心下一代等工作。

分管科室：系統(tǒng)黨委辦公室、工會、團委、婦委會、關工委。

吳家瑯副局長（局黨組成員）：

協(xié)助分管城市市政建設管理、城市戶外廣告設置管理、排水、污水處理、園林綠化、風景名勝、公園建設管理、供水、防汛、應急管理、職稱評聘等工作。

分管科室、單位：局市政工程管理科、園林風景管理科、市園林管理局、市市政工程管理處、市西北洋滯洪排澇工程管理處、市排水管理中心、市市政工程開發(fā)總公司。

吳亞秾調研員

協(xié)助局長工作。協(xié)助分管系統(tǒng)園林風景協(xié)會、盆景協(xié)會、環(huán)衛(wèi)協(xié)會、市政協(xié)會、供水協(xié)會、燃氣協(xié)會工作。

陳興國副調研員

協(xié)助陳大慶副局長工作。

盧棋淵副調研員

協(xié)助吳家瑯副局長工作。

為更好地提供政府信息公開服務，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）的規(guī)定，參照《泉州市人民政府政府信息公開指南（試行）》，遵循公正、公開、便民的原則，編制《泉州市市政公用事業(yè)管理局政府信息公開指南》（以下簡稱《指南》）。

本《指南》將根據(jù)政府信息公開工作進展情況及時更新。公民、法人和其他組織可以在泉州市市政公用事業(yè)管理局信息網(wǎng)站上查閱。

根據(jù)《條例》規(guī)定，政府信息公開分為主動公開和依申請公開。

一、主動公開

（一）公開范圍

泉州市市政公用事業(yè)管理局負責向社會主動公開下列政府信息：

機構設置、主要職能、辦事程序和辦事指南；

規(guī)范性文件；

年度（半年）工作計劃、十一五規(guī)劃、專項工作計劃、規(guī)劃等信息；

行政事業(yè)性收費的項目、依據(jù)、標準；

政府集中采購項目的目錄、標準及實施情況；

行政許可的事項、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及申請行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況；

市政公用基礎設施重大項目實施情況；

突發(fā)公共事件的應急預案、預警信息及應對情況；

安全生產監(jiān)督檢查情況；

市政設施、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、景區(qū)公園、污水處理、供水供氣、公共交通等行業(yè)建設和管理重大事項；

社會公益事業(yè)建設情況；

工作動態(tài)；

戶外廣告設置準則、標準、審批事項及招投標、拍賣、掛牌交易等實施情況；

其他依照法律、法規(guī)和國家有關規(guī)定應主動公開的信息。

具體信息目錄在泉州市市政公用事業(yè)管理局信息網(wǎng)站上公布。

（二）公開形式

1．在泉州市市政公用事業(yè)管理局信息網(wǎng)站上公布

2．在泉州市市政公用事業(yè)管理局辦公室設置政府信息公共查閱場所，為公民、法人和其他組織信息提供。

3．通過報紙、電視、廣播、雜志等媒體發(fā)布部分主動公開的政府信息。

（三）公開時限

屬于主動公開范圍的政府信息，自該政府信息形成或者變更之日起20個工作日內予以公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

二、依申請公開

根據(jù)《條例》規(guī)定，除上述主動公開的政府信息外，公民、法人和其他組織還可以根據(jù)自身生產、生活、科研等特殊需要，申請獲取相關政府信息。

（一）受理機構

本局自2008年5月1日起正式受理政府信息公開申請，有關事項如下：

1．受理機構：泉州市市政公用事業(yè)管理局辦公室。

2．受理時間：周一至周五上午8:00-11:30，下午2:30-5:30，法定節(jié)假日除外。

3．辦公地址：泉州市泉秀路666號寶成大廈7樓

（二）申請方式

申請人持有效身份證明，按以下方式提出申請。

1．通過互聯(lián)網(wǎng)提出申請。申請人可以在泉州市市政公用事業(yè)管理局網(wǎng)站上直接填寫并遞交電子版《泉州市市政公用事業(yè)管理局公開申請表》（以下簡稱《申請表》）?！渡暾埍怼窇顚憸蚀_、完整。

2．書面申請。申請人可從泉州市市政公用事業(yè)管理局網(wǎng)站下載《申請表》或向我局領取《申請表》，準確、完整填寫后向我局送交。通過信函方式提出申請的，請在信封左下角注明“政府信息公開申請”字樣；通過傳真方式提出申請的，請在傳真左上角注明“政府信息公開申請”字樣；通過電子郵件方式提出申請的，請在郵件主題中注明“政府信息公開申請”字樣

3．口頭申請。采用書面形式申請確有困難的，申請人可以口頭提出，由我局工作人員代為填寫《申請表》。

（二）申請的處理

1．形式審查

我局收到《申請表》后，將從形式上對申請的要件是否完備進行審查，對于要件不完備的申請將予以退回，要求申請人作出補正。

2．申請獲取的信息如果屬于已經(jīng)主動公開的信息，我局將中止受理申請程序，并告知申請人獲得信息的方式和途徑。

3．能夠當場答復的當場答復，不能當場答復的，則在登記之日起15個工作日內作出下列答復：

（1）屬于公開范圍的，將向申請人提供信息或告知申請人可以獲得該信息的方式和途徑。

（2）屬于免予公開范圍的，將告知申請人并說明理由。

（3）依法不屬于本機關公開范圍的，將告知申請人該信息的掌握機關及聯(lián)系方式。

（4）如需延長答復期限的，經(jīng)領導同意并告知申請人，延長答復期限最長不超過15個工作日。

（5）申請內容不明確的，將告知申請人做出更改、補充。

（6）申請公開的政府信息不存在的，將告知申請人。

4．根據(jù)收到申請的先后次序來處理申請，單件申請中同時提出幾項獨立請求的，我局將全部處理完畢后統(tǒng)一答復。鑒于針對不同請求的答復可能不同，為提高處理效率，建議申請人就不同請求分別申請。

5.政府信息涉及第三方權益的，應當征求第三方的意見，征求第三方意見所需時間不計算在期限內。

6．處理政府信息公開申請的流程按照泉州市市政公用事業(yè)管理局網(wǎng)站的依申請公開欄目發(fā)布的“泉州市市政公用事業(yè)管理局依申請公開政府信息工作流程圖”執(zhí)行。

（四）依申請公開提供信息的收費項目和收費標準

依申請?zhí)峁┱畔?，可以收取檢索、復制、郵寄等成本費。成本費用的標準待今后國家有關法規(guī)出臺后執(zhí)行。

三、監(jiān)督方式

公民、法人或其他組織認為我局未依法履行政府信息公開義務的，可以向上一級行政機關、我局監(jiān)察部門或者政府信息公開工作主管部門舉報。

公民、法人或者其他組織認為我局在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權益的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。