海南省道路運(yùn)輸管理暫行規(guī)定簡介

【發(fā)布單位】83002

【發(fā)布文號(hào)】海南省人民政府令第32號(hào)

【發(fā)布日期】1992-09-22

【生效日期】1992-09-22

【失效日期】

【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來源】

海南省人民政府令

第32號(hào)

《海南省道路運(yùn)輸管理暫行規(guī)定》業(yè)經(jīng)一九九二年六月二十六日海南省人民政府第八十七次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予發(fā)布施行。

省長：劉劍鋒

一九九二年九月二十二日

海南省道路運(yùn)輸管理暫行規(guī)定

第一章 總則

第一條為加強(qiáng)道路運(yùn)輸行業(yè)的管理，促進(jìn)道路運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)國家《公路運(yùn)輸管理暫行條例》及其他有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定所稱道路運(yùn)輸管理是指對從事城鄉(xiāng)道路貨運(yùn)、公路客運(yùn)（含旅游車客運(yùn)）、出租車客運(yùn)、包車客運(yùn)、搬運(yùn)裝卸、駕駛員培訓(xùn)、汽車摩托車維修、汽車運(yùn)輸業(yè)車輛綜合性能檢測和運(yùn)輸服務(wù)的管理。

第三條凡在本省境內(nèi)從事營業(yè)性道路運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€(gè)人均適用本規(guī)定。

軍隊(duì)、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位和非專業(yè)道路運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)部道路運(yùn)輸服務(wù)設(shè)施和交通運(yùn)輸工具向社會(huì)開放并進(jìn)行營業(yè)性業(yè)務(wù)的，也適用本規(guī)定。

第四條道路運(yùn)輸在國家計(jì)劃指導(dǎo)下，實(shí)行各地區(qū)、各行業(yè)、各部門多家經(jīng)營的方針。堅(jiān)持國營、集體、個(gè)人多種經(jīng)濟(jì)形式的協(xié)調(diào)發(fā)展，保護(hù)正當(dāng)競爭。

第五條道路運(yùn)輸分為營業(yè)性運(yùn)輸和非營業(yè)性運(yùn)輸。營業(yè)性運(yùn)輸是指為社會(huì)提供運(yùn)輸、勞務(wù)、培訓(xùn)，發(fā)生各種方式費(fèi)用結(jié)算的道路運(yùn)輸；非營業(yè)性運(yùn)輸是指為本單位生產(chǎn)、生活服務(wù)，不發(fā)生費(fèi)用結(jié)算的道路運(yùn)輸。

第六條省、市、縣交通行政主管部門是同級人民政府主管道路運(yùn)輸行業(yè)的行政管理部門，負(fù)責(zé)本規(guī)定的實(shí)施。

第二章 開業(yè)和停業(yè)管理

第七條凡在我省境內(nèi)開辦經(jīng)營道路運(yùn)輸業(yè)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)亟煌ㄐ姓鞴懿块T提出申請。

申請經(jīng)營跨省、市、縣公路客運(yùn)，直達(dá)港、澳貨運(yùn)，出租車客運(yùn)，駕駛員培訓(xùn)，汽車大修、維護(hù)、小修、汽車運(yùn)輸業(yè)車輛綜合性能檢測，由所在地市、縣交通行政主管部門審核，報(bào)省交通行政主管部門批準(zhǔn)。

申請經(jīng)營前款以外道路運(yùn)輸業(yè)的，由市、縣交通行政主管部門審批并報(bào)省交通行政主管部門備案。

境外投資者經(jīng)營道路運(yùn)輸業(yè)的，應(yīng)報(bào)省交通行政主管部門按有關(guān)規(guī)定辦理。

第八條從事營業(yè)性道路運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€(gè)人，必須履行以下手續(xù)，方可營業(yè)。

（一）填寫《海南省道路運(yùn)輸業(yè)開業(yè)申請審批表》，提供可行性研究報(bào)告及有關(guān)材料，并經(jīng)其主管部門批準(zhǔn)（聯(lián)營企業(yè)由聯(lián)營各方主管部門批準(zhǔn)），個(gè)人憑戶籍所在地街道辦事處或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府證明；

（二）交通行政主管部門根據(jù)社會(huì)需要和申請者的經(jīng)營范圍、經(jīng)營能力和經(jīng)營條件等情況，在收到開業(yè)申請之日起十日內(nèi)作出批準(zhǔn)或不予批準(zhǔn)的書面答復(fù)。批準(zhǔn)的發(fā)給經(jīng)營許可證明；

（三）舉辦外引內(nèi)聯(lián)道路運(yùn)輸業(yè)的，還須經(jīng)省或市、縣經(jīng)濟(jì)合作行政主管部門審批；

（四）持上述批件和交通行政主管部門核發(fā)的經(jīng)營許可證明，到有管轄權(quán)的工商行政管理機(jī)關(guān)辦理登記手續(xù)，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，并按國家有關(guān)規(guī)定分別向所在地市、縣稅務(wù)、保險(xiǎn)部門辦理稅務(wù)登記和保險(xiǎn)事宜；

（五）非營業(yè)性道路運(yùn)輸單位和個(gè)人，臨時(shí)（不滿三個(gè)月）從事營業(yè)性道路運(yùn)輸?shù)模?jīng)所在地市、縣交通行政主管部門批準(zhǔn)，發(fā)給臨時(shí)營運(yùn)證，即可經(jīng)營；

（六）申請經(jīng)營聯(lián)運(yùn)服務(wù)的單位，按國家有關(guān)規(guī)定辦理。

設(shè)立道路運(yùn)輸企業(yè)需要進(jìn)行基建的，須按前款有關(guān)規(guī)定的程序報(bào)批籌建手續(xù)；籌建結(jié)束后，向原審批機(jī)關(guān)提出開業(yè)申請和向原登記機(jī)關(guān)辦理開業(yè)登記。

第九條經(jīng)批準(zhǔn)開業(yè)的道路運(yùn)輸單位和個(gè)人以及臨時(shí)從事營業(yè)性道路運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€(gè)人，按其注冊的營運(yùn)車輛數(shù)和車型，由車籍所在地市、縣交通行政主管部門發(fā)給營運(yùn)證，一車一證，隨車攜帶，全國通行。

第十條從事營業(yè)性道路運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€(gè)人要求停業(yè)的，應(yīng)向原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)和原登記機(jī)關(guān)提出停業(yè)申請，經(jīng)審查同意并繳銷經(jīng)營許可證明、營運(yùn)證、營業(yè)執(zhí)照后，方可停業(yè)。

第十一條本規(guī)定發(fā)布前已開業(yè)，但尚未辦理開業(yè)手續(xù)的從事營業(yè)性道路運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€(gè)人，應(yīng)在本規(guī)定發(fā)布之日起三個(gè)月內(nèi)，按本規(guī)定，到有關(guān)交通行政主管部門補(bǔ)辦手續(xù)。

第三章 貨物運(yùn)輸管理

第十二條從事營業(yè)性道路貨物運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€(gè)人，在保證完成指令性運(yùn)輸任務(wù)的前提下，有獨(dú)立進(jìn)行貨物運(yùn)輸?shù)淖灾鳈?quán)。

第十三條縣以上人民政府確定的搶險(xiǎn)、救災(zāi)、戰(zhàn)備等運(yùn)輸任務(wù)，按指令性計(jì)劃下達(dá)，由同級交通行政主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施，運(yùn)輸單位和個(gè)人必須服從統(tǒng)一調(diào)度，實(shí)行責(zé)任運(yùn)輸，保證按期完成任務(wù)。重點(diǎn)港、站集散物資和大宗物資逐步推行合同運(yùn)輸。一般市場物資運(yùn)輸實(shí)行誰受托、誰承運(yùn)的原則，托運(yùn)人可擇優(yōu)托運(yùn)，不充許搞地區(qū)或部門封銷，壟斷貨源。

第十四條省交通行政主管部門可根據(jù)需要在貨物集散地建立貨物運(yùn)輸配載服務(wù)中心，以利于貨物暢流，合理配載，減少空駛，節(jié)約能源。

第十五條國家和省人民政府規(guī)定的禁運(yùn)、限運(yùn)物資，必須按規(guī)定辦理準(zhǔn)運(yùn)手續(xù)，方準(zhǔn)運(yùn)輸。危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸按《公路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)則》的規(guī)定辦理。

第四章 旅客運(yùn)輸管理

第十六條公路客運(yùn)經(jīng)營分工原則：

（一）省國營專業(yè)運(yùn)輸企業(yè)，以擔(dān)負(fù)省際和省內(nèi)各市、縣之間的長途旅客運(yùn)輸為主；

（二）市、縣國營、集體運(yùn)輸企業(yè)和個(gè)體運(yùn)輸戶（含聯(lián)戶）主要負(fù)責(zé)本市、縣轄區(qū)內(nèi)的城鄉(xiāng)客運(yùn)，以開通縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）之間、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）之間、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村之間的農(nóng)村客運(yùn)線路為主；

（三）城市公共汽車主要為城市公共交通服務(wù)，超出市、城區(qū)經(jīng)營公路旅客運(yùn)輸，須經(jīng)有關(guān)市、且交通行政主管部門同意，報(bào)省交通行政主管部門批準(zhǔn)；

（四）開辦跨市、縣旅游區(qū)的直達(dá)旅游班車，須經(jīng)車籍所在地市、縣交通行政主管部門審核，報(bào)省交通行政主管部門批準(zhǔn)。

第十七條凡經(jīng)營公路旅客運(yùn)輸?shù)能囕v按規(guī)定實(shí)行“三定”（定線路、定班次、定站點(diǎn)，停靠在臨時(shí)營業(yè)性站點(diǎn)的車輛實(shí)行定線路、定站點(diǎn)）、“四統(tǒng)一”（統(tǒng)一票據(jù)、統(tǒng)一售票、統(tǒng)一發(fā)車、統(tǒng)一結(jié)算）。

第十八條公路客運(yùn)（含旅游）班車線路、站點(diǎn)、班次由交通行政主管部門統(tǒng)籌安排，經(jīng)過城市的行駛路線、停車站點(diǎn)設(shè)置，由當(dāng)?shù)亟煌ㄐ姓鞴懿块T會(huì)同有關(guān)部門研究確定。

第十九條從事公路客運(yùn)的車輛，都應(yīng)在車前右側(cè)懸掛經(jīng)營線路或區(qū)域標(biāo)志牌，車身兩側(cè)標(biāo)有經(jīng)營單位名稱，車內(nèi)懸掛經(jīng)營范圍的票價(jià)表。旅游車須懸掛旅游車標(biāo)志牌。

第二十條公路班車客運(yùn)和旅游客運(yùn)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得自行停開，也不得隨意減少班次、?？空军c(diǎn)、旅游點(diǎn)或變更線路、區(qū)域。旅游班車須按公告的線路行駛、?？?，并應(yīng)保證乘客有足夠的游覽時(shí)間。

第二十一條多家道路運(yùn)輸企業(yè)和個(gè)體運(yùn)輸戶在同一線路上經(jīng)營公路班車客運(yùn)，各級交通行政主管部門要根據(jù)需要統(tǒng)一排定班次，任何單位和個(gè)人不得以不正當(dāng)手段損害他人的正常經(jīng)營活動(dòng)。

第二十二條出租車由交通行政主管部門統(tǒng)一管理。小型出租車必須在車頂安裝出租車標(biāo)志燈和空車待租標(biāo)志，車內(nèi)必須裝有經(jīng)有關(guān)部門檢驗(yàn)合格的計(jì)價(jià)器。出租車應(yīng)按乘客指定的到達(dá)地點(diǎn)，選擇最佳路線行駛。未經(jīng)租用人同意，不得再招攬他人同乘。

第二十三條嚴(yán)禁使用拖拉機(jī)經(jīng)營道路客運(yùn)。

第五章 省際運(yùn)輸管理

第二十四條省際間公路客運(yùn)（含旅游）班車、貨運(yùn)班車，應(yīng)按對等互利、共同經(jīng)營的原則，由雙方運(yùn)輸企業(yè)簽定協(xié)議，經(jīng)雙方省級交通行政主管部門同意后，方可營運(yùn)。

第二十五條經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)的重點(diǎn)港站集散物資、重點(diǎn)物資的跨省運(yùn)輸，按照平等互利、共同經(jīng)營的原則，由雙方交通行政主管部門協(xié)商，確定運(yùn)輸分工，組織雙方運(yùn)輸企業(yè)或其他運(yùn)輸單位共同完成，其余跨省物資運(yùn)輸，按誰受托，誰承運(yùn)的原則辦理。

第二十六條外省在我省設(shè)立道路運(yùn)輸業(yè)務(wù)聯(lián)系點(diǎn)、代辦點(diǎn)，均須持其省級交通行政主管部門證明，報(bào)我省交通行政主管部門審查同意，按本規(guī)定第八條辦理手續(xù)后方可營業(yè)。

第六章 機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)與考核管理

第二十七條機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)由交通行政主管部門統(tǒng)一管理。舉辦機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)的單位，須經(jīng)省交通行政主管部門批準(zhǔn)并領(lǐng)取機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)資格證書后，方可進(jìn)行機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)。

機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)應(yīng)按統(tǒng)一的教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)大綱進(jìn)行，并具有合格的師資、場地和設(shè)備。

第二十八條機(jī)動(dòng)車駕駛員須經(jīng)培訓(xùn)單位考核合格并經(jīng)公安交警部門考試合格，鄰取機(jī)動(dòng)車駕駛證后，方準(zhǔn)駕駛車輛。

機(jī)動(dòng)車駕駛員的考核與考試必須嚴(yán)格按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行，嚴(yán)禁徇私舞弊。

第七章 搬動(dòng)裝卸業(yè)管理

第二十九條凡在車站、碼頭、庫場、廠礦和其他地方為道路運(yùn)輸工具搬動(dòng)裝卸，均屬道路運(yùn)輸搬運(yùn)裝卸業(yè)的管理范圍。

第三十條從事道路運(yùn)輸搬運(yùn)裝卸業(yè)的單位和個(gè)人，必須按當(dāng)?shù)亟煌ㄐ姓鞴懿块T核準(zhǔn)的作業(yè)范圍進(jìn)行作業(yè)，執(zhí)行核定的費(fèi)目和費(fèi)率，嚴(yán)禁亂收費(fèi)。

第三十一條從事道路運(yùn)輸搬運(yùn)裝卸業(yè)的單位和個(gè)人，應(yīng)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，堅(jiān)持文明生產(chǎn)，杜絕野蠻作業(yè)，保證作業(yè)質(zhì)量。因搬運(yùn)裝卸造成貨損貨差事故，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第三十二條允許貨主和承運(yùn)者自行裝卸，企、事業(yè)單位的自有裝卸力量，其作業(yè)任務(wù)超出本單位范圍的，應(yīng)納入當(dāng)?shù)亟煌ㄐ姓鞴懿块T的行業(yè)管理范圍。

第三十三條各級交通行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)對重點(diǎn)港站集散物資、重點(diǎn)的物資、大宗貨物的搬運(yùn)裝卸管理。承擔(dān)港站搬運(yùn)裝卸任務(wù)的地方裝卸企業(yè)，應(yīng)保證指令性物資搬運(yùn)裝卸任務(wù)的完成，確保港站暢通。

第八章 運(yùn)輸服務(wù)業(yè)管理

第三十四條允許國營、集體企業(yè)和個(gè)人經(jīng)營客貨聯(lián)運(yùn)、貨運(yùn)委托、客運(yùn)代辦、貨物包裝、倉儲(chǔ)理貨、存車、洗車等運(yùn)輸服務(wù)業(yè)，并保護(hù)其正當(dāng)經(jīng)營活動(dòng)。

第三十五條經(jīng)營道路運(yùn)輸服務(wù)業(yè)，必須具備同所經(jīng)營的范圍和項(xiàng)目相適應(yīng)的生產(chǎn)資金、機(jī)具設(shè)備、站場庫房和技術(shù)業(yè)務(wù)條件，不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

第三十六條鼓勵(lì)和扶持興辦各種類型的運(yùn)輸服務(wù)業(yè)，為運(yùn)輸單位、個(gè)人和貨主、旅客提供服務(wù)。

第三十七條營業(yè)性客貨運(yùn)輸站點(diǎn)和停車場地（不含市區(qū)公共汽車的站點(diǎn)和停車場）的設(shè)立或調(diào)整，由各市、縣交通行政主管部門征得同級公安行政主管部門同意后予以審批并負(fù)責(zé)管理。

第九章 汽車摩托車維修行業(yè)管理

第三十八條經(jīng)營汽車、摩托車維修業(yè)的單位和個(gè)人必須具備與其經(jīng)營范圍相適應(yīng)的維修檢測設(shè)備和符合國家計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的量具以及廠房、停車場地、合格的維修人員等技術(shù)條件。

第三十九條汽車、摩托車維修單位和個(gè)人必須嚴(yán)格執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)局發(fā)布的有關(guān)車輛修理的國家和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)定。

第四十條交通行政主管部門對汽車、摩托車維修行業(yè)管理，必須堅(jiān)持“規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)、監(jiān)督”的方針，促進(jìn)行業(yè)內(nèi)的橫向聯(lián)合，走專業(yè)化修車的道路，使各種類型汽車、摩托車維修行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

第十章 汽車運(yùn)輸業(yè)車輛綜合性能檢測站管理

第四十一條汽車運(yùn)輸業(yè)車輛綜合性能檢測站的設(shè)立，由省交通行政主管部門統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，避免重復(fù)建設(shè)。

第四十二條經(jīng)省交通行政主管部門和省標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量部門審查認(rèn)定的檢測站，是運(yùn)輸車輛技術(shù)狀況監(jiān)督檢測和技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，不以盈利為目的。

第四十三條檢測站的主要任務(wù)：

（一）對在用運(yùn)輸車輛的技術(shù)狀況進(jìn)行檢測診斷；

（二）對機(jī)動(dòng)車維修行業(yè)的維修車輛進(jìn)行質(zhì)量檢測；

（三）接受委托，對車輛改裝、改造、報(bào)廢及其有關(guān)新工藝、新技術(shù)、新產(chǎn)品、科研成果等項(xiàng)目進(jìn)行檢測，提供檢測結(jié)果；

（四）接受公安、環(huán)保、商檢、計(jì)量和保險(xiǎn)等部門的委托，為其進(jìn)行有關(guān)項(xiàng)目的檢測，提供檢測結(jié)果。

第四十四條檢測站應(yīng)根據(jù)國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測，確保檢測質(zhì)量。

第四十五條檢測站使用的計(jì)量檢測儀器應(yīng)按技術(shù)監(jiān)督部門的有關(guān)規(guī)定，組織周期檢定，保證檢測結(jié)果準(zhǔn)確。

第十一章 運(yùn)輸工具管理

第四十六條各級交通行政主管部門應(yīng)對所轄范圍內(nèi)從事營業(yè)性道路運(yùn)輸?shù)臋C(jī)動(dòng)車輛進(jìn)行登記注冊，掌握各類營運(yùn)車輛基本情況。

第四十七條各級交通行政主管部門應(yīng)根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和轄區(qū)內(nèi)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活對運(yùn)輸?shù)囊蠹坝土瞎?yīng)情況，按時(shí)向有關(guān)綜合部門提供全行業(yè)增加、更新車輛和車型品種的需求信息。

第四十八條凡需要購置車輛從事營業(yè)性道路運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€(gè)人，必須按本規(guī)定第七條、第八條的要求向交通行政主管部門提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可購置，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自購置的車輛，不準(zhǔn)參加營業(yè)性運(yùn)輸。

營運(yùn)車輛轉(zhuǎn)戶或報(bào)廢，必須及時(shí)向當(dāng)?shù)亟煌ㄐ姓鞴懿块T和公安交警部門辦理轉(zhuǎn)戶和報(bào)廢登記手續(xù)。凡按國家規(guī)定報(bào)廢的車輛，交通行政主管部門應(yīng)收回營運(yùn)證，公安交警部門應(yīng)收回牌照。任何單位和個(gè)人不得轉(zhuǎn)賣報(bào)廢車輛，再從事道路運(yùn)輸。

第四十九條經(jīng)營道路運(yùn)輸?shù)目拓涇囕v，必須按規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)級別的維護(hù)或修理，以保持車輛技術(shù)狀況良好，保證安全生產(chǎn)，降低運(yùn)行消耗。

第五十條道路運(yùn)輸單位和個(gè)人，必須按規(guī)定向當(dāng)?shù)亟煌ㄐ姓鞴懿块T報(bào)送生產(chǎn)工具、從業(yè)人員、生產(chǎn)量、生產(chǎn)成本、油料消耗、營業(yè)收入等有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料。

第十二章 價(jià)格及單證管理

第五十一條各級交通行政主管部門應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)價(jià)格管理的規(guī)定，按照分級管理的權(quán)限，制定道路客貨運(yùn)價(jià)和搬運(yùn)裝卸、運(yùn)輸服務(wù)、駕駛員培訓(xùn)、汽車摩托車維修、車輛檢測等費(fèi)率，經(jīng)同級物價(jià)部門同意后，在本轄區(qū)內(nèi)公布實(shí)行。

第五十二條凡從事營業(yè)性道路運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€(gè)人，都必須使用統(tǒng)一的費(fèi)用結(jié)算憑證和客票，嚴(yán)禁自制票據(jù)，違者客戶有權(quán)拒絕付款。

交通運(yùn)輸票據(jù)的印制、發(fā)放、使用管理，按省交通行政主管部門和省財(cái)政稅務(wù)行政主管部門的有關(guān)規(guī)定辦理。

第五十三條凡運(yùn)輸汽車均須按規(guī)定使用統(tǒng)一行車路單。行車路單是行車命令，是記錄車輛運(yùn)行和進(jìn)行運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)的依據(jù)，須按規(guī)定自行填寫使用。

第五十四條道路運(yùn)輸業(yè)的經(jīng)營許可證明、營運(yùn)證、統(tǒng)一行車路單由省交通行政主管部門統(tǒng)一印制和管理。

第十三章 道路運(yùn)輸管理費(fèi)的征收和使用

第五十五條道路運(yùn)輸管理費(fèi)是根據(jù)國家規(guī)定，向從事營業(yè)性道路運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營者征收用于道路運(yùn)輸行業(yè)管理和服務(wù)的事業(yè)費(fèi)。

第五十六條道路運(yùn)輸管理費(fèi)按照道路運(yùn)輸經(jīng)營者的營業(yè)額的1%計(jì)征?？拓涍\(yùn)輸由車籍所在地的運(yùn)管部門征收；搬運(yùn)裝卸、機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)、運(yùn)輸服務(wù)、汽車摩托車維修、車輛檢測由生產(chǎn)作業(yè)地的運(yùn)管部門征收。營業(yè)額難以計(jì)算的，可核定年度的營業(yè)收入，按月定額征收。

第十四章 監(jiān)督檢查和處罰

第五十七條交通行政主管部門，可以在道路上對公路規(guī)費(fèi)繳納、客貨運(yùn)輸商務(wù)活動(dòng)、營運(yùn)證件、經(jīng)營范圍、服務(wù)質(zhì)量、運(yùn)輸紀(jì)律及運(yùn)價(jià)、票證等進(jìn)行流動(dòng)檢查；經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，交通行政主管部門可以在道路上設(shè)立檢查站。

第五十八條對違反本規(guī)定的單位或個(gè)人，由有關(guān)行政主管部門根據(jù)情節(jié)輕重，分別給予警告、罰款、扣繳或吊銷營運(yùn)證及營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令停業(yè)整頓的處分。觸犯刑律的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第五十九條當(dāng)事人對交通行政主管部門所作的處罰決定不服的，應(yīng)在處罰決定書送達(dá)后十五日內(nèi)向作出處罰決定的上一級交通行政主管部門申請復(fù)議，復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)在收到申請書之日起兩個(gè)月內(nèi)作出復(fù)議決定。當(dāng)事人也可在處罰決定書送達(dá)三個(gè)月內(nèi)或復(fù)議決定書送達(dá)十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。逾期不起訴又不執(zhí)行處罰決定的，交通行政主管部門可以提請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第六十條運(yùn)政管理人員在執(zhí)行任務(wù)時(shí)，應(yīng)著統(tǒng)一服裝，帶有統(tǒng)一標(biāo)志和證件，講究文明禮貌。

運(yùn)政管理人員應(yīng)廉潔奉公、秉公執(zhí)法，嚴(yán)禁亂罰款、索賄受賄、以權(quán)謀私。違反道路運(yùn)輸管理法規(guī)或玩忽職守，造成不良影響及經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)給予行政處分和經(jīng)濟(jì)賠償。觸犯刑律的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第十五章 附則

第六十一條本規(guī)定由海南省交通行政主管部門負(fù)責(zé)解釋，省交通行政主管部門可根據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則。

第六十二條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

根據(jù)海南省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室《關(guān)于撤銷海南省機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)行業(yè)管理辦公室成立海南省道路運(yùn)輸局的通知》（瓊編辦〔2007〕51號(hào)） 和《關(guān)于省交通運(yùn)輸廳所屬事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制調(diào)整和分類的通知》（瓊編辦〔2016〕224號(hào)），海南省道路運(yùn)輸局自2007年8月1日起正式掛牌成立。

根據(jù)中共海南省交通運(yùn)輸廳直屬機(jī)關(guān)委員會(huì)《關(guān)于省道路運(yùn)輸局黨委委員選舉結(jié)果的批復(fù)》（瓊交運(yùn)直黨字〔2011〕10號(hào)），自2011年1月30日起設(shè)立中共海南省道路運(yùn)輸局委員會(huì)。

海南省道路運(yùn)輸局設(shè)辦公室、財(cái)務(wù)科、法制科、稽查科、客運(yùn)科、貨運(yùn)物流科、駕培維修科、安全監(jiān)督科、信息技術(shù)科等機(jī)構(gòu)。

根據(jù)法律、法規(guī)授權(quán)和省交通行政管理部門的委托，海南省道路運(yùn)輸局主要承擔(dān)下列職責(zé)和工作任務(wù)：

（一）貫徹實(shí)施道路運(yùn)輸法律、法規(guī)和規(guī)章；

（二）貫徹執(zhí)行道路運(yùn)輸相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；

（三）制定實(shí)施全省道路運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；

（四）實(shí)施道路運(yùn)輸行政許可，對違反道路運(yùn)輸管理法律、法規(guī)、規(guī)章行為實(shí)施行政處罰；

（五）指導(dǎo)、監(jiān)督市縣道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)行政執(zhí)法工作；

（六）負(fù)責(zé)道路客貨運(yùn)輸、站場運(yùn)營、汽車出入境運(yùn)輸、機(jī)動(dòng)車維修與綜合性能檢測、機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)、從業(yè)資格培訓(xùn)考試、物流市場有關(guān)管理、車輛超限運(yùn)輸源頭治理等行業(yè)管理工作；

（七）根據(jù)省交通運(yùn)輸廳委托，指導(dǎo)城市公交、出租汽車、汽車租賃等行業(yè)管理工作；

（八）承辦上級交通運(yùn)輸主管部門交辦的其他工作。