第一章 總則
第一條 為保護(hù)、改善和合理利用地質(zhì)環(huán)境,保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱地質(zhì)環(huán)境,是指人類活動(dòng)所涉及的巖石圈物質(zhì)和地質(zhì)作用的總和,包括水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)以及地質(zhì)遺跡和地質(zhì)災(zāi)害。
第三條 在本省區(qū)域內(nèi)從事地質(zhì)環(huán)境勘查、監(jiān)測(cè)、利用、保護(hù)和地質(zhì)災(zāi)害防治活動(dòng)的單位和個(gè)人,必須遵守本辦法。
第四條 對(duì)地質(zhì)環(huán)境堅(jiān)持全面規(guī)劃、綜合評(píng)價(jià)、合理利用的原則。
第五條 市、縣、自治縣人民政府根據(jù)省人民政府制定的全省地質(zhì)環(huán)境保護(hù)、利用和地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,擬定本轄區(qū)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和地質(zhì)災(zāi)害防治措施,并納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,使地質(zhì)環(huán)境保護(hù)、利用和地質(zhì)災(zāi)害防治同經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。
第二章 地質(zhì)環(huán)境管理機(jī)構(gòu)
第六條 省地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)全省地質(zhì)環(huán)境管理工作;市、縣、自治縣地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的地質(zhì)環(huán)境管理工作,并接受省地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第七條 省地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門在地質(zhì)環(huán)境管理工作中的職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家和本省有關(guān)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)、利用和地質(zhì)災(zāi)害防治的法律、法規(guī)和方針、政策;
(二)草擬本省地質(zhì)環(huán)境保護(hù)、利用和地質(zhì)災(zāi)害防治的有關(guān)法規(guī)、規(guī)章;
(三)制定本省地質(zhì)環(huán)境保護(hù)、利用和地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,并督促實(shí)施;
(四)對(duì)金礦、鈦礦、石英砂礦等礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)采的地質(zhì)環(huán)境和地下水資源的勘查、監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)、分析、開(kāi)發(fā)利用進(jìn)行監(jiān)督管理;
(五)參與評(píng)審本省城鎮(zhèn)規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃、影響地質(zhì)環(huán)境的大中型建設(shè)項(xiàng)目,及其水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)勘查評(píng)價(jià)工作;
(六)負(fù)責(zé)本省地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)的建立和監(jiān)督管理;
(七)對(duì)本省地質(zhì)災(zāi)害防治工程的勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督;
(八)對(duì)市、縣、自治縣地質(zhì)環(huán)境管理進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查;
(九)對(duì)全省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)站、網(wǎng)進(jìn)行監(jiān)督管理。
第八條 市、縣、自治縣地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門在地質(zhì)環(huán)境管理工作中的職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家和本省有關(guān)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)、利用和地質(zhì)災(zāi)害防治的法律、法規(guī)和方針、政策;
(二)擬定本行政區(qū)域的地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和地質(zhì)災(zāi)害防治措施,并督促實(shí)施;
(三)對(duì)本行政區(qū)域礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)采的地質(zhì)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)督管理;
(四)對(duì)本行政區(qū)域地下水開(kāi)發(fā)利用進(jìn)行監(jiān)督管理;
(五)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)的建立和管理;
(六)對(duì)本行政區(qū)域地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)站、網(wǎng)進(jìn)行監(jiān)督管理。
第三章 地質(zhì)環(huán)境勘查和監(jiān)測(cè)
第九條 城鎮(zhèn)規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃,影響地質(zhì)環(huán)境的礦山、工業(yè)、交通、水電以及垃圾處理場(chǎng)等建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)前必須進(jìn)行相應(yīng)的地質(zhì)環(huán)境勘查評(píng)價(jià)。
第十條 從事地質(zhì)環(huán)境勘查、監(jiān)測(cè)的單位,必須接受省地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門資質(zhì)管理,并向地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門提交地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告和地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測(cè)報(bào)告。
第十一條 勘查單位提交的地質(zhì)環(huán)境勘查報(bào)告,由省地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門組織審查;未經(jīng)審查的地質(zhì)環(huán)境勘查報(bào)告不得作為規(guī)劃和建設(shè)的依據(jù);經(jīng)審查通過(guò)的地質(zhì)環(huán)境勘查報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)向?qū)彶闄C(jī)關(guān)報(bào)送。
第十二條 審查機(jī)關(guān)對(duì)報(bào)送的地質(zhì)環(huán)境勘查報(bào)告資料予以保密,并建立資料信息數(shù)據(jù)庫(kù);地質(zhì)環(huán)境勘查報(bào)告資料,歸出資勘查者所有,除公益性事業(yè)使用外,實(shí)行有償使用。
第十三條 日開(kāi)采地下水量大于2000立方米的開(kāi)采單位應(yīng)當(dāng)建立地下水監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn),對(duì)地下水位、水溫、水質(zhì)、水量等進(jìn)行監(jiān)測(cè),并向地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門報(bào)送監(jiān)測(cè)資料。
第十四條 對(duì)可能造成地質(zhì)災(zāi)害的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè),并向地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門報(bào)送監(jiān)測(cè)資料。
第十五條 省地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門根據(jù)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)單位提供的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)資料,定期發(fā)布本省地質(zhì)環(huán)境、地下水情和地質(zhì)災(zāi)害公報(bào)。
第四章 地質(zhì)災(zāi)害防治
第十六條 對(duì)地質(zhì)災(zāi)害實(shí)行“以防為主、防治結(jié)合”的方針;對(duì)人為造成的地質(zhì)災(zāi)害實(shí)行“誰(shuí)誘發(fā)、誰(shuí)治理”的原則;對(duì)自然形成的地質(zhì)災(zāi)害,由當(dāng)?shù)厝嗣裾M織有關(guān)部門治理。
第十七條 開(kāi)采金礦、鈦礦、石英砂礦等礦產(chǎn)資源的單位必須制訂地質(zhì)環(huán)境治理方案,報(bào)地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門審查批準(zhǔn)后方能開(kāi)采;勘查礦產(chǎn)資源造成地質(zhì)環(huán)境破壞的,必須及時(shí)治理。
第十八條 建設(shè)項(xiàng)目中地質(zhì)災(zāi)害防治工程,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工;并由省地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門組織驗(yàn)收,達(dá)不到國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的不得投入使用。
第十九條 地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門有權(quán)對(duì)本行政區(qū)域破壞地質(zhì)環(huán)境,可能誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的行為進(jìn)行檢查,被檢查單位和個(gè)人必須如實(shí)反映情況。對(duì)違反規(guī)定破壞地質(zhì)環(huán)境,可能誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的,地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)出治理通知書,責(zé)令誘發(fā)的單位和個(gè)人限期治理;在治理期間,誘發(fā)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)停止有危害的生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)。
第五章 地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和利用
第二十條 縣級(jí)以上人民政府對(duì)有觀賞、考察、科研價(jià)值的地質(zhì)剖面、洞穴、火山、溫泉、瀑布和巖溶地貌、海蝕地貌等地質(zhì)遺跡,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家地質(zhì)遺跡保護(hù)管理的有關(guān)規(guī)定建立地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū),采取措施加以保護(hù),防止地質(zhì)遺跡遭受污染和破壞。
第二十一條 開(kāi)采地下水必須進(jìn)行地質(zhì)勘查評(píng)價(jià),勘查地下水的單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向省地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門申請(qǐng),辦理勘查登記。城鎮(zhèn)和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)需鑿井開(kāi)采地下水的,必須按照省人民政府批準(zhǔn)的地下水年度計(jì)劃開(kāi)采總量、井點(diǎn)總體布局和開(kāi)采層位方案執(zhí)行。
第二十二條 在開(kāi)采地下水的上游補(bǔ)給區(qū),應(yīng)當(dāng)建立地下水保護(hù)區(qū),禁止建設(shè)有污染的工廠;對(duì)城鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)生活污水及垃圾,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,防止污染地下水。
第二十三條 開(kāi)發(fā)利用地?zé)崴?、礦泉水,開(kāi)發(fā)單位應(yīng)當(dāng)制定水源地保護(hù)方案,建立水源地保護(hù)區(qū),對(duì)水位、水量、水溫、水質(zhì)等進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),并接受地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門的監(jiān)督管理。
第六章 法律責(zé)任
第二十四條 違反本辦法,開(kāi)采地下水的單位未按照規(guī)定進(jìn)行地下水監(jiān)測(cè)或報(bào)送監(jiān)測(cè)資料;開(kāi)采熱礦水、礦泉水不進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和建立保護(hù)區(qū)的,由地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門責(zé)令改正,并處以1000元以上5000元以下罰款。
第二十五條 違反本辦法有下列情形之一的,由地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門責(zé)令其改正,并可根據(jù)情節(jié)輕重處以5000元以上30000元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未按照規(guī)定辦理地質(zhì)環(huán)境勘查資料認(rèn)證或勘查登記手續(xù),進(jìn)行地質(zhì)環(huán)境勘查評(píng)價(jià)的;
(二)未經(jīng)批準(zhǔn)利用地質(zhì)遺跡,對(duì)地質(zhì)遺跡造成污染和破壞的;
(三)用水單位和施工單位未進(jìn)行地質(zhì)勘查評(píng)價(jià)而鑿井開(kāi)采地下水的;
(四)未按照規(guī)定進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害防治工程與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工的;
(五)破壞地質(zhì)環(huán)境勘查、監(jiān)測(cè)、防治設(shè)施的;
(六)接到地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門的治理通知書后,不按照要求期限治理的;
(七)城鎮(zhèn)規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃和影響地質(zhì)環(huán)境的礦山、工業(yè)、交通、水電以及垃圾處理場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)前,未按照規(guī)定進(jìn)行地質(zhì)環(huán)境勘查評(píng)價(jià)的;
(八)勘查開(kāi)采金礦、鈦礦、石英砂礦等礦產(chǎn)資源造成地質(zhì)環(huán)境破壞,未及時(shí)進(jìn)行地質(zhì)環(huán)境治理的。
第二十六條 人為誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害給他人造成損失的,誘發(fā)者應(yīng)當(dāng)賠償受災(zāi)害者的直接經(jīng)濟(jì)損失。
第二十七條 地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門的工作人員違反本辦法,給國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)造成損失的,由其所在單位或有關(guān)主管部門對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附則
第二十八條 本辦法具體應(yīng)用中的問(wèn)題由省地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
《海南省地質(zhì)環(huán)境辦法》于1997年9月29日海南省人民政府第157次常務(wù)會(huì)議通過(guò)。該文件總共分為七章,較為詳細(xì)地闡述了有關(guān)海南地質(zhì)環(huán)境的管理,并于1997年11月21日正式實(shí)行。
第一章 總則 辦公場(chǎng)所是員工從事經(jīng)營(yíng)管理的勞動(dòng)場(chǎng)所,公司努力創(chuàng)造一個(gè)...
公司辦公管理制度 第一章 總 則 第一條為使++公司系統(tǒng)的辦公工作實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、程序化、制度化,迸一步加強(qiáng)管理和協(xié)調(diào),明確辦公程序,提高辦公效率,保障和促進(jìn)++公司戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)及各項(xiàng)業(yè)務(wù)的發(fā)展,制定本...
一、辦公室管理?xiàng)l例/ 第一章總則/ 第一條為加強(qiáng)公司管理,維護(hù)公司良好形象,特制定本規(guī)范,明確要求,規(guī)范行為,創(chuàng)造良好的企業(yè)文化氛圍。/ 第二章細(xì)則/ 第二條服務(wù)規(guī)范:/ 1.儀表:公司職員工應(yīng)儀表整...
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1 浙江省輻射環(huán)境管理辦法 (2011 年 12月 18日浙江省人民政府令第 289 號(hào)公布 自 2012 年 2月 1 日起施行) 第一章 總則 第一條 為了加強(qiáng)輻射環(huán)境管理,保障環(huán)境安全和人體健康,根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán) 境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》、《放射性同位素與射線裝置安全和 防護(hù)條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。 第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)放射性安全管理和電磁輻射管理。 本辦法所稱放射性安全管理,是指對(duì)核設(shè)施、核技術(shù)利用、放射性廢物、鈾(釷)礦 及伴生放射性礦開(kāi)發(fā)利用等所產(chǎn)生的電離輻射的安全管理。 本辦法所稱電磁輻射管理,是指對(duì)電磁輻射系統(tǒng)和設(shè)備所產(chǎn)生的電磁輻射的防護(hù)管理。 第三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)輻射環(huán)境管理工作的領(lǐng)導(dǎo),將輻射環(huán)境管理納入 環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,建立健全相關(guān)制度,強(qiáng)化監(jiān)督管理,及時(shí)協(xié)調(diào)處理輻射環(huán)境管理工作中的 重大問(wèn)題
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- 1 - 廣東省地質(zhì)環(huán)境管理?xiàng)l例 第一章 總則 第一條 為加強(qiáng)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和管理,合理利用地質(zhì) 資源,防 治地質(zhì)災(zāi)害,保 障公共財(cái)產(chǎn)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,根 據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。 第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)環(huán)境管理、地質(zhì)災(zāi)害 防治、地 質(zhì)遺跡保護(hù)和利用活動(dòng),適 用本條例。本 條例所稱地 質(zhì)環(huán)境,是 指人類活動(dòng)所涉及的各種巖體、土 體、地 下水、礦 藏以及地質(zhì)遺跡等地質(zhì)要素的總和。 本條例所稱地質(zhì)災(zāi)害,是指由自然產(chǎn)生或者人為誘發(fā) 的對(duì)環(huán)境及人民生命和財(cái)產(chǎn)安全造成危害的地質(zhì)現(xiàn)象,主要包 括崩塌、滑坡、泥石流 、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等。 本條例所稱地質(zhì)遺跡,是指在地球演化的漫長(zhǎng)地質(zhì)歷 史時(shí)期,由 各種內(nèi)外動(dòng)力地質(zhì)作用,形 成、發(fā) 展并遺留下來(lái)的 不可再生的地質(zhì)自然遺產(chǎn)。 第三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi) 地質(zhì)環(huán)境管理工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全地質(zhì)災(zāi)害防治
勘查、開(kāi)采礦產(chǎn)資源應(yīng)當(dāng)保護(hù)礦山地質(zhì)環(huán)境,防止地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生、環(huán)境污染和生態(tài)破壞,依法做好水土保持、植被恢復(fù)和土地復(fù)墾。
采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)。在向所在區(qū)、縣以上國(guó)土資源行政管理部門報(bào)送的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用年度報(bào)告中,如實(shí)反映地質(zhì)環(huán)境保護(hù)情況,并接受國(guó)土資源行政管理部門的監(jiān)督檢查。
從事礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)采造成地質(zhì)環(huán)境破壞或者誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的,應(yīng)當(dāng)停止勘查、開(kāi)采,及時(shí)向區(qū)、縣以上國(guó)土資源行政管理部門報(bào)告。
下列地質(zhì)遺跡應(yīng)當(dāng)建立地質(zhì)遺跡自然保護(hù)區(qū)予以保護(hù):
(一)有重要觀賞和科學(xué)研究?jī)r(jià)值的地質(zhì)地貌景觀;
(二)有重要科學(xué)研究?jī)r(jià)值的地質(zhì)構(gòu)造、地質(zhì)剖面和古生物化石及其分布區(qū);
(三)有特殊價(jià)值的礦物、巖石及其典型產(chǎn)地;
(四)有科學(xué)研究意義的典型地質(zhì)災(zāi)害遺跡;
(五)著名溶洞、溫泉等其他需要保護(hù)的地質(zhì)遺跡。
地質(zhì)遺跡自然保護(hù)區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的管理機(jī)構(gòu)。分布在風(fēng)景名勝區(qū)或者其他自然保護(hù)區(qū)的地質(zhì)遺跡由風(fēng)景名勝區(qū)或自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理。
禁止在地質(zhì)遺跡自然保護(hù)區(qū)從事采石、取土、開(kāi)礦、墾荒以及其他對(duì)保護(hù)對(duì)象有損害的活動(dòng)。
工程建設(shè)單位、探礦權(quán)人、采礦權(quán)人在施工過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)具有重要價(jià)值的地質(zhì)遺跡時(shí),應(yīng)當(dāng)采取保護(hù)措施,并及時(shí)向市國(guó)土資源行政管理部門報(bào)告。
市國(guó)土資源行政管理部門負(fù)責(zé)組織建設(shè)本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)。市地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)環(huán)境的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)及資料收集、儲(chǔ)存,并接受上級(jí)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
區(qū)、縣國(guó)土資源行政管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同本級(jí)建設(shè)、水利、交通等行政管理部門建立和管理本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。
市、區(qū)、縣國(guó)土資源行政管理部門應(yīng)劃定并公布本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū),在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的縣、鄉(xiāng)、村應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害的群測(cè)群防工作,落實(shí)各隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人和監(jiān)測(cè)方案。
市、區(qū)、縣國(guó)土資源行政管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)可能發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害及時(shí)作出預(yù)測(cè),并及時(shí)向本級(jí)人民政府報(bào)告。
地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)由市、區(qū)、縣人民政府發(fā)布,其他任何單位和個(gè)人不得擅自向社會(huì)發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)。
市國(guó)土資源行政管理部門根據(jù)全市地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)結(jié)果,發(fā)布全市年度地質(zhì)環(huán)境公報(bào)。
任何單位和個(gè)人不得侵占、損毀、損壞地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)設(shè)施。
任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)測(cè)工作,不得拒絕和阻撓。
地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)管理辦法
(2014年4月10日國(guó)土資源部第2次部務(wù)會(huì)議通過(guò))
第一條 為了加強(qiáng)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)管理,規(guī)范地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)行為,保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》等有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。
第二條 本辦法所稱地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè),是指對(duì)自然地質(zhì)環(huán)境或者工程建設(shè)影響的地質(zhì)環(huán)境及其變化,進(jìn)行定期觀察測(cè)量、采樣測(cè)試、記錄計(jì)算、分析評(píng)價(jià)和預(yù)警預(yù)報(bào)的活動(dòng)。
第三條 下列地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)活動(dòng)及其監(jiān)督管理適用本辦法:
(一)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè);
(二)地下水地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè);
(三)礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè);
(四)地質(zhì)遺跡監(jiān)測(cè);
(五)其他相關(guān)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)。
第四條 地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)堅(jiān)持政府主導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、科學(xué)規(guī)劃、群專結(jié)合的原則。
第五條 自然地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)由縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施;工程建設(shè)影響的地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)由相關(guān)責(zé)任單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
第六條 國(guó)土資源部負(fù)責(zé)全國(guó)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)管理工作。
縣級(jí)以上地方人民政府國(guó)土資源主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)管理工作。
第七條 縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門應(yīng)當(dāng)將地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)等所需經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算,保障地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的順利開(kāi)展。
第八條 國(guó)家鼓勵(lì)和支持地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新與國(guó)際合作。
對(duì)在地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,由縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第九條 縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門應(yīng)當(dāng)編制地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)劃。
國(guó)土資源部負(fù)責(zé)組織編制全國(guó)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)劃。
縣級(jí)以上地方人民政府國(guó)土資源主管部門依據(jù)上級(jí)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)劃,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,組織編制本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)劃,并報(bào)同級(jí)人民政府和上一級(jí)人民政府國(guó)土資源主管部門備案。
第十條 地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)現(xiàn)狀、需求分析、規(guī)劃目標(biāo)、規(guī)劃原則、監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)布局、重點(diǎn)監(jiān)測(cè)工程、經(jīng)費(fèi)預(yù)算和規(guī)劃實(shí)施的保障措施等內(nèi)容。
第十一條 地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,并與其他相關(guān)規(guī)劃相互銜接。
第十二條 國(guó)土資源部所屬地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu),承擔(dān)國(guó)家地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作,統(tǒng)籌規(guī)劃和組織建設(shè)全國(guó)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),開(kāi)展全國(guó)地質(zhì)環(huán)境狀況分析評(píng)價(jià)和預(yù)警預(yù)報(bào),對(duì)全國(guó)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。
縣級(jí)以上地方人民政府國(guó)土資源主管部門所屬地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu),承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作,并接受上級(jí)人民政府國(guó)土資源主管部門所屬地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的技術(shù)指導(dǎo)。
第十三條 地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備與其所承擔(dān)的地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作相適應(yīng)的能力和條件,達(dá)到國(guó)土資源部制定的地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
各級(jí)國(guó)土資源主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)從事地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)活動(dòng)的技術(shù)人員進(jìn)行崗位培訓(xùn)。
第十四條 地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)及其工作人員從事地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家和行業(yè)有關(guān)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范。
國(guó)土資源部負(fù)責(zé)制定國(guó)家和行業(yè)有關(guān)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府國(guó)土資源主管部門可以根據(jù)本地區(qū)實(shí)際,依據(jù)國(guó)家和行業(yè)有關(guān)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范,制定本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范。
第十五條 因工程建設(shè)活動(dòng)對(duì)地質(zhì)環(huán)境造成影響的,相關(guān)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)委托具備能力的地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展相應(yīng)的地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作。
第十六條 地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)由地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)、地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)站和地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)組成。
縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)劃和技術(shù)規(guī)范組織建設(shè)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。
第十七條 地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)是獲取地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的工作位置。
地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)的設(shè)置,應(yīng)當(dāng)依據(jù)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)劃,充分考慮地質(zhì)環(huán)境條件和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求。
第十八條 地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)站是為獲取地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),在地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)建立的配置基礎(chǔ)設(shè)施和相關(guān)設(shè)備的場(chǎng)所。
地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)站的建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù),應(yīng)當(dāng)符合布局合理、技術(shù)先進(jìn)、運(yùn)行穩(wěn)定、維護(hù)方便、經(jīng)濟(jì)適用的要求。
地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)站建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)土資源部制定。
第十九條 地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)是由信息網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)處理設(shè)施、設(shè)備等組成,實(shí)現(xiàn)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)采集、傳輸、管理現(xiàn)代化功能的綜合系統(tǒng)。
地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)的建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù),應(yīng)當(dāng)符合數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、傳輸及時(shí)、存儲(chǔ)安全、管理高效、保障有力的要求。
地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)土資源部制定。
第二十條 國(guó)家保護(hù)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)施。縣級(jí)以上地方人民政府國(guó)土資源主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)施保護(hù)工作。
地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照國(guó)土資源部要求統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。
負(fù)責(zé)運(yùn)行維護(hù)的地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)施進(jìn)行登記、造冊(cè),并及時(shí)將運(yùn)行維護(hù)情況報(bào)送設(shè)施所在地的縣級(jí)人民政府國(guó)土資源主管部門備案。
任何單位和個(gè)人不得侵占、損壞或者擅自移動(dòng)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)施,不得妨礙地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)施的正常使用。
第二十一條 地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)施損壞的,負(fù)責(zé)運(yùn)行維護(hù)的地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)或者相關(guān)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修,確保其正常運(yùn)行。
第二十二條 因工程建設(shè)等原因確需拆除或者移動(dòng)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)施的,工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目可行性研究階段向項(xiàng)目所在地的縣級(jí)人民政府國(guó)土資源主管部門提出申請(qǐng),由項(xiàng)目所在地的縣級(jí)人民政府國(guó)土資源主管部門征得組織建設(shè)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)施的國(guó)土資源主管部門同意后,進(jìn)行拆除或者移動(dòng)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)施。
拆除或者移動(dòng)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)施的費(fèi)用由工程建設(shè)單位承擔(dān)。
第二十三條 縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門應(yīng)當(dāng)建立地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)信息發(fā)布制度,統(tǒng)一發(fā)布本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)信息,及時(shí)公布地質(zhì)環(huán)境預(yù)警預(yù)報(bào)信息。
縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門在公開(kāi)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)信息前,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》、《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》等法律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)擬公開(kāi)的地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)信息進(jìn)行審查。
第二十四條 縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門應(yīng)當(dāng)建立地質(zhì)環(huán)境預(yù)警預(yù)報(bào)制度。
地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)地質(zhì)環(huán)境顯著變化或者監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)異常的,應(yīng)當(dāng)分析原因和可能產(chǎn)生的影響,及時(shí)向監(jiān)測(cè)區(qū)所在地的縣級(jí)人民政府國(guó)土資源主管部門報(bào)告??h級(jí)人民政府國(guó)土資源主管部門接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即組織應(yīng)急調(diào)查,向同級(jí)人民政府提出采取相關(guān)措施的建議;依照有關(guān)規(guī)定發(fā)布地質(zhì)環(huán)境預(yù)警預(yù)報(bào)信息,并報(bào)告上級(jí)人民政府國(guó)土資源主管部門。
第二十五條 地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)依據(jù)本辦法取得的地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)資料,應(yīng)當(dāng)依照《地質(zhì)資料管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定報(bào)送監(jiān)測(cè)區(qū)所在地的縣級(jí)地方人民政府國(guó)土資源主管部門,并由其逐級(jí)報(bào)送國(guó)土資源部。
縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門負(fù)責(zé)對(duì)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)資料進(jìn)行匯總和分析。
地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
第二十六條 國(guó)家鼓勵(lì)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)取得的地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)資料進(jìn)行加工處理和應(yīng)用性開(kāi)發(fā)。
因政府決策、防災(zāi)減災(zāi)或者公共安全等公共利益需要,政府及其有關(guān)主管部門可以無(wú)償使用地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)資料。
第二十七條 縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門應(yīng)當(dāng)建立地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)督檢查制度,負(fù)責(zé)對(duì)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)劃編制和實(shí)施、地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)、地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)施保護(hù)和地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作質(zhì)量等有關(guān)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第二十八條 縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定,給國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)造成損失,有下列情形之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
(一)未依照本辦法的規(guī)定編制和實(shí)施地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)劃的;
(二)未依照本辦法的規(guī)定組織建設(shè)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的;
(三)未依照本辦法的規(guī)定對(duì)從事地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)活動(dòng)的技術(shù)人員進(jìn)行崗位培訓(xùn)的;
(四)未依照本辦法的規(guī)定及時(shí)組織地質(zhì)環(huán)境應(yīng)急調(diào)查或者公布地質(zhì)環(huán)境預(yù)警預(yù)報(bào)信息的;
(五)其他不依法履行地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)管理職責(zé)的行為。
第二十九條 地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員依法給予處分:
(一)未達(dá)到本辦法規(guī)定的地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)從事地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)活動(dòng)的;
(二)未依照國(guó)家和行業(yè)有關(guān)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范從事地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)活動(dòng)的;
(三)偽造、篡改地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和資料的;
(四)發(fā)現(xiàn)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)出現(xiàn)異?;蛘唢@著變化,未及時(shí)報(bào)告地質(zhì)環(huán)境預(yù)警信息的;
(五)違反本辦法規(guī)定擅自公開(kāi)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)信息的;
(六)未依照本辦法規(guī)定報(bào)送地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)資料的;
(七)其他違反本辦法規(guī)定從事地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)活動(dòng)的。
第三十條 因工程建設(shè)活動(dòng)對(duì)地質(zhì)環(huán)境造成影響的,相關(guān)責(zé)任單位未依照本辦法的規(guī)定履行地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)義務(wù)的,由縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門責(zé)令限期改正,并依法處以罰款。
第三十一條 單位或者個(gè)人違反本辦法規(guī)定,侵占、損壞或者擅自移動(dòng)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)施的,由縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門責(zé)令限期改正,并依法處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重,尚未構(gòu)成犯罪的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》等有關(guān)規(guī)定予以處罰;情節(jié)特別嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十二條 非法披露、提供和使用應(yīng)當(dāng)保密的地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)信息的,依照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第三十三條 本辦法自2014年7月1日起施行。