中文名 | 海南省新型墻體材料專項(xiàng)基金征收和使用管理辦法 | 施行地區(qū) | 海南省 |
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各市、縣、自治縣人民政府,省政府直屬各單位:
現(xiàn)將《海南省新型墻體材料專項(xiàng)基金征收和使用管理辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二○○六年十一月二十一日
海南省新型墻體材料專項(xiàng)基金征收和使用管理辦法
第一條 為規(guī)范新型墻體材料專項(xiàng)基金收支管理,促進(jìn)新型墻體材料的開發(fā)利用,根據(jù)《財(cái)政部國家經(jīng)貿(mào)委關(guān)于印發(fā)〈新型墻體材料專項(xiàng)基金征收和使用管理辦法〉的通知》(財(cái)綜〔2002〕55號(hào))和《海南省人民政府關(guān)于印發(fā)〈海南省發(fā)展應(yīng)用新型墻體材料管理規(guī)定〉的通知》(瓊府〔2006〕29號(hào))等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱新型墻體材料的范圍,按照國家和本省公布的目錄確定。
第三條 新型墻體材料專項(xiàng)基金(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)基金)屬于政府性基金,收入全額繳入同級(jí)國庫,納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,實(shí)行“收支兩條線”管理。
第四條 專項(xiàng)基金征收、使用和管理應(yīng)當(dāng)接受財(cái)政、審計(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)與信息產(chǎn)業(yè)部門和上級(jí)主管部門的監(jiān)督檢查。
第五條 凡新建、擴(kuò)建、改建建筑工程未使用新型墻體材料的建設(shè)單位(以下簡(jiǎn)稱建設(shè)單位),應(yīng)依據(jù)國家和本省有關(guān)規(guī)定繳納新型墻體材料專項(xiàng)基金,征收標(biāo)準(zhǔn)為每平方米(按照工程概算確定的建筑面積)8元。
第六條 建設(shè)單位繳納的專項(xiàng)基金,計(jì)入建安工程成本。
第七條 中央駐瓊單位、省屬單位在省建設(shè)部門報(bào)建的建筑工程,由省工業(yè)經(jīng)濟(jì)與信息產(chǎn)業(yè)部門委托省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)代為征收;在各市、縣建設(shè)部門報(bào)建的建筑工程,由所在地市、縣政府指定的部門負(fù)責(zé)征收。
第八條 在本省新建、擴(kuò)建、改建的建筑工程(不含農(nóng)民自建住房),建設(shè)單位或個(gè)人在工程開工前,按照臨時(shí)規(guī)劃許可證(或其它建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件)、建筑施工總平面圖及結(jié)構(gòu)說明確定的建筑面積,按每平方米8元的標(biāo)準(zhǔn)預(yù)繳專項(xiàng)基金。不便計(jì)算建筑面積的按預(yù)計(jì)用磚量繳納,標(biāo)準(zhǔn)為每塊磚0"para" label-module="para">
第九條 建設(shè)單位在建筑工程的砌體工程竣工后墻體批擋前,向負(fù)責(zé)本工程的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)提出新型墻體材料應(yīng)用情況驗(yàn)收申請(qǐng),建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在建設(shè)單位提出申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi),對(duì)工程應(yīng)用新型墻體材料的情況進(jìn)行檢查,并出具該工程使用新型墻體材料情況證明。
第十條 建設(shè)單位在建筑工程砌體工程竣工后30日內(nèi),憑專項(xiàng)基金預(yù)繳款憑證復(fù)印件、墻體材料工程量清單、購進(jìn)新型墻體材料正式發(fā)票、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具的新型墻體材料使用情況證明及標(biāo)明使用新型墻體材料的施工圖等資料,向各級(jí)專項(xiàng)基金征收機(jī)構(gòu)申報(bào)辦理專項(xiàng)基金清算手續(xù),其中在省建設(shè)部門報(bào)建的建設(shè)工程向省工業(yè)經(jīng)濟(jì)與信息產(chǎn)業(yè)局申報(bào),經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門和各級(jí)專項(xiàng)基金行政主管部門核實(shí)無誤后,按照以下規(guī)定辦理專項(xiàng)基金結(jié)算手續(xù):
(一)專項(xiàng)基金實(shí)行多退少補(bǔ)。
(二)建筑工程使用新型墻體材料占?jí)w材料總用量比例60%以上的,對(duì)其中使用新型墻體材料部分,繳納的專項(xiàng)基金預(yù)收款按照實(shí)際使用比例退還。
(三)繳納的專項(xiàng)基金預(yù)收款在以下情況下不予退還:使用新型墻體材料占?jí)w材料總用量比例小于60%的;在申請(qǐng)墻體材料應(yīng)用情況驗(yàn)收之前,已對(duì)墻體工程完成批擋的;使用不合格的新型墻體材料產(chǎn)品的。
第十一條 專項(xiàng)基金不得向施工單位重復(fù)收取,也不得在墻體材料銷售環(huán)節(jié)征收,嚴(yán)禁在專項(xiàng)基金外加收任何名目的保證金或押金。
第十二條 除國務(wù)院、財(cái)政部規(guī)定外,任何地方、部門、單位和個(gè)人不得擅自改變專項(xiàng)基金征收對(duì)象、擴(kuò)大征收范圍、提高征收標(biāo)準(zhǔn)、延長(zhǎng)征收期限或減免、緩征專項(xiàng)基金。
第十三條 征收專項(xiàng)基金,使用省財(cái)政部門統(tǒng)一印制的《海南省非稅收入一般繳款書》(以下簡(jiǎn)稱《繳款書》),通過非稅收入管理系統(tǒng)征繳,實(shí)行銀行代收,款項(xiàng)全額繳入同級(jí)非稅收入財(cái)政專戶,列“暫存款”,待專項(xiàng)基金結(jié)算后,將確認(rèn)的專項(xiàng)基金及按規(guī)定不予退付的專項(xiàng)基金預(yù)收款繳入同級(jí)國庫,需要退付的,從非稅收入財(cái)政專戶辦理。具體繳款、退付辦法按照省財(cái)政廳規(guī)定執(zhí)行。
第十四條 專項(xiàng)基金繳入國庫,2006年繳庫時(shí)填列政府預(yù)算收支科目“基金預(yù)算收入”科目第80“工業(yè)交通部門基金收入”第8019“墻體材料專項(xiàng)基金收入”;財(cái)政部門撥付基金,填列“基金預(yù)算支出”科目第80類“工業(yè)交通部門基金支出”第8019款“墻體材料專項(xiàng)基金支出”。2007年以后繳庫時(shí)填列政府收支分類科目第103類“非稅收入”01款“政府性基金收入”19項(xiàng)“墻體材料專項(xiàng)基金收入”;財(cái)政部門撥付基金,填列政府收支分類科目第215類“工業(yè)商業(yè)金融等事務(wù)”03款“建筑業(yè)”04項(xiàng)“墻體材料專項(xiàng)基金支出”。
第十五條 專項(xiàng)基金代征手續(xù)費(fèi)按實(shí)際征繳入庫收入的2‰比例,由各級(jí)財(cái)政部門按規(guī)定計(jì)提和撥付,列入部門預(yù)算,納入同級(jí)財(cái)政管理。省本級(jí)的專項(xiàng)基金收入和專項(xiàng)基金代征手續(xù)費(fèi)列入省工業(yè)經(jīng)濟(jì)與信息產(chǎn)業(yè)局預(yù)算,由省工業(yè)經(jīng)濟(jì)與信息產(chǎn)業(yè)局編制年度使用計(jì)劃,按規(guī)定使用。
第十六條 專項(xiàng)基金必須??顚S?,其使用范圍包括:
(一)引進(jìn)、新建、擴(kuò)建、改造新型墻體材料生產(chǎn)線工程項(xiàng)目的貼息;
(二)新型墻體材料示范項(xiàng)目(含引進(jìn)項(xiàng)目)和推廣應(yīng)用試點(diǎn)工程的補(bǔ)貼;
(三)新型墻體材料的科研、新技術(shù)與新產(chǎn)品開發(fā)與推廣;
(四)發(fā)展新型墻體材料的宣傳;
(五)代征手續(xù)費(fèi);
(六)經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)與發(fā)展新型墻體材料有關(guān)的其他開支。
其中(一)、(二)、(三)和(四)項(xiàng)開支合計(jì),不得少于當(dāng)年專項(xiàng)基金支出總額的90%。
第十七條 專項(xiàng)基金用于新型墻體材料基本建設(shè)工程項(xiàng)目或技術(shù)改造項(xiàng)目的,必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策的非粘土新型墻體材料項(xiàng)目,并按照下列程序辦理:
(一)由使用單位向各級(jí)專項(xiàng)基金行政主管部門提出書面申請(qǐng)及項(xiàng)目建設(shè)可行性報(bào)告;
(二)各級(jí)專項(xiàng)基金行政主管部門組織專家對(duì)項(xiàng)目可行性報(bào)告進(jìn)行審查;
(三)基本建設(shè)、技術(shù)改造項(xiàng)目和科研開發(fā)項(xiàng)目,應(yīng)按國家規(guī)定的審批程序和管理權(quán)限辦理;
(四)經(jīng)各級(jí)專項(xiàng)基金行政主管部門審查后,報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審批,納入專項(xiàng)基金年度預(yù)算;
(五)財(cái)政部門根據(jù)專項(xiàng)基金年度預(yù)算撥付項(xiàng)目資金。
第十八條 專項(xiàng)基金用于固定資產(chǎn)投資和更新改造的,作為增加國家資本金處理。
第十九條 各級(jí)專項(xiàng)基金行政主管部門應(yīng)按同級(jí)財(cái)政部門規(guī)定編制年度專項(xiàng)基金預(yù)、決算,報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審批。
第二十條 各級(jí)專項(xiàng)基金行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)專項(xiàng)基金管理,建立健全財(cái)務(wù)制度,嚴(yán)格會(huì)計(jì)核算程序,確保專項(xiàng)基金專款專用。建立專項(xiàng)基金征收、退付臺(tái)帳,確保專項(xiàng)基金征收、退付工作的正常開展。
第二十一條 建設(shè)單位不及時(shí)足額繳納專項(xiàng)基金的,由各級(jí)專項(xiàng)基金征收部門及其委托征收單位督促補(bǔ)繳應(yīng)繳專項(xiàng)基金,并自滯納之日起,按日加收應(yīng)繳未繳專項(xiàng)基金萬分之五的滯納金。
第二十二條 建設(shè)單位虛報(bào)建筑面積和新型墻體材料購入數(shù)量的,由各級(jí)專項(xiàng)基金征收部門及其委托征收單位責(zé)令改正,并限期補(bǔ)繳應(yīng)繳的專項(xiàng)基金。
第二十三條 各級(jí)專項(xiàng)基金征收部門及其委托征收單位不按本辦法征收專項(xiàng)基金的;不按規(guī)定使用省財(cái)政部門印制的《繳款書》的;不及時(shí)、足額上繳專項(xiàng)基金或截留、擠占、挪用專項(xiàng)基金的,由同級(jí)財(cái)政部門責(zé)令改正,并按照國務(wù)院《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號(hào))等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。
第二十四條 對(duì)違反本辦法第二十條至第二十三條規(guī)定行為的行政主管部門、建設(shè)單位以及其他單位主要負(fù)責(zé)人及直接責(zé)任人員,依照《關(guān)于違反行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》(國務(wù)院令第281號(hào))以及國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,給予行政處分或處罰;觸犯刑律,構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法處理。
第二十五條 本省有關(guān)新型墻體材料專項(xiàng)基金征收和使用管理的規(guī)定與本辦法不一致的,按本辦法執(zhí)行。
第二十六條 本辦法由省財(cái)政廳會(huì)同省工業(yè)經(jīng)濟(jì)與信息產(chǎn)業(yè)局負(fù)責(zé)解釋。
第二十七條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
1、建設(shè)單位在本轄區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的建筑工程開工前,按照批準(zhǔn)的規(guī)劃許可證或施工圖紙確定的建筑面積,向開發(fā)區(qū)上繳8元/平方米的新型墻體材料專項(xiàng)基金(已含在上繳的規(guī)費(fèi)中)。 2、建設(shè)單位在主體工程完工...
公司交納新型墻體材料專項(xiàng)基金應(yīng)該在哪個(gè)會(huì)計(jì)科目核算
根據(jù)《財(cái)政部國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)〈新型墻體材料專項(xiàng)基金征收使用管理辦法〉的通知》(財(cái)綜〔2007〕77號(hào))和有關(guān)規(guī)定,1、建設(shè)單位應(yīng)在辦理建筑工程項(xiàng)目報(bào)監(jiān)或建筑工程施工許可證...
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新型墻體材料專項(xiàng)基金征收和使用管理辦法 第一章 總 則 第一條 為貫徹實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,加快推廣新型墻體材料,規(guī)范新型墻體材料專項(xiàng) 基金收支管理,根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于加快墻體材料革新和推廣節(jié)能建筑意見的通知》 (國發(fā) [1992]66 號(hào)),以及國家有關(guān)政府性基金管理規(guī)定,制定本辦法。 第二條 新型墻體材料專項(xiàng)基金于政府性基金,收入金額繳入地方國庫,納入地方財(cái)政 預(yù)算,實(shí)行“收支兩條線”管理。 第三條 新型墻體材料專項(xiàng)基金征收、使用和管理政策由財(cái)政部會(huì)同國家經(jīng)貿(mào)委統(tǒng)一制 定,由地方各級(jí)財(cái)政部門和新型墻體材料行政主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施, 由地方各級(jí)墻體材料 革新辦公室負(fù)責(zé)征收和使用管理。 第四條 新型墻體材料專項(xiàng)基金征收、使用和管理應(yīng)當(dāng)接受財(cái)政、審計(jì)和新型墻體材料 主管部門的監(jiān)督檢查。 第二章 征收 第五條 凡新建、擴(kuò)建、改建建筑工程未使用新型墻體材料的建設(shè)單位(以下簡(jiǎn)稱“建 設(shè)單位”),應(yīng)按照
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1 河南省新型墻體材料專項(xiàng)基金征收和使用管理 辦法實(shí)施細(xì)則 豫財(cái)綜[ 2004]67號(hào) 第一章 總 則 第一條 為貫徹實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,加快推廣新型墻 體材料,規(guī)范新型墻體材料專項(xiàng)基金收支管理,根據(jù)國務(wù)院 《關(guān)于加快墻體材料革新和推廣節(jié)能建筑意見的通知》 (國發(fā) 【1992】66號(hào))、《財(cái)政部、國家經(jīng)貿(mào)委關(guān)于發(fā)布〈新 型墻體材料專項(xiàng)基金征收和使用管理辦法〉 的通知》(財(cái)綜【2 002】55號(hào))以及國家有關(guān)政府性基金管理規(guī)定,結(jié)合 我省實(shí)際,特制定本實(shí)施細(xì)則。 第二條 新型墻體材料專項(xiàng)基金屬于政府性基金,收入 金額繳入國庫,納入財(cái)政預(yù)算,嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線”管 理。 第三條 新型墻體材料專項(xiàng)基金的征收、解繳、使用和 管理辦法由省財(cái)政廳會(huì)同省建設(shè)廳制定,各級(jí)財(cái)政、建設(shè)部 門和墻體材料改革辦公室(以下簡(jiǎn)稱“墻改辦”)負(fù)責(zé)組織 實(shí)施。 第四條 新型墻體材料專項(xiàng)基金征收、解繳、使用和管 理應(yīng)當(dāng)
上海市人民政府通知
上海市人民政府關(guān)于印發(fā)《上海市新型墻體材料專項(xiàng)基金征收使用管理實(shí)施辦法》的通知
滬府發(fā)〔2012〕3號(hào)
各區(qū)、縣人民政府,市政府各委、辦、局:
現(xiàn)將《上海市新型墻體材料專項(xiàng)基金征收使用管理實(shí)施辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真按照?qǐng)?zhí)行。
上海市人民政府
二〇一二年一月五日
上海市新型墻體材料專項(xiàng)基金征收使用管理實(shí)施辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)新型墻體材料專項(xiàng)基金征收使用管理,加快推廣新型墻體材料,節(jié)約能源、保護(hù)耕地,促進(jìn)資源綜合利用,根據(jù)《財(cái)政部、國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)<新型墻體材料專項(xiàng)基金征收使用管理辦法>的通知》(財(cái)綜〔2007〕77號(hào))和本市有關(guān)規(guī)定,制定本實(shí)施辦法。
第二條 新型墻體材料專項(xiàng)基金(以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)基金”)屬于政府性基金,全額納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算管理,實(shí)行??顚S?,年終結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年安排使用。
第三條 市建設(shè)交通委為本市新型墻體材料的主管部門。各區(qū)縣建設(shè)管理部門或者區(qū)縣政府確定的部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)新型墻體材料的監(jiān)督管理。
市建筑建材業(yè)市場(chǎng)管理總站、區(qū)縣發(fā)展新型墻體材料管理部門(以下稱“市、區(qū)縣墻材管理部門”)具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)基金的征收和使用管理。
浦東新區(qū)、寶山區(qū)、閔行區(qū)、嘉定區(qū)、金山區(qū)、松江區(qū)、青浦區(qū)、奉賢區(qū)、崇明縣墻材管理部門負(fù)責(zé)本區(qū)縣立項(xiàng)的建筑工程專項(xiàng)基金的征收和使用管理。市墻材管理部門負(fù)責(zé)其他建筑工程專項(xiàng)基金的征收和使用管理。
第四條 專項(xiàng)基金的征收、使用和管理,應(yīng)接受審計(jì)、財(cái)政和墻材管理部門的審計(jì)和監(jiān)督檢查。
第二章 征 收
第五條 本市行政區(qū)域內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建的建筑工程,應(yīng)使用符合《上海市新型墻體材料目錄》規(guī)定的新型墻體材料。未使用新型墻體材料的,應(yīng)繳納專項(xiàng)基金。
第六條 由市建設(shè)交通委會(huì)同市財(cái)政局根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定以及本市實(shí)際,適時(shí)制定《上海市新型墻體材料目錄》并向社會(huì)公布。
第七條 建設(shè)單位應(yīng)在辦理建筑工程項(xiàng)目報(bào)監(jiān)或建筑工程施工許可證前,按照相關(guān)批準(zhǔn)文件或規(guī)劃審批確定的建筑工程項(xiàng)目建筑面積,預(yù)繳專項(xiàng)基金。
專項(xiàng)基金繳納標(biāo)準(zhǔn)為10元/平方米;不便計(jì)算建筑面積的,按照墻體材料預(yù)算使用量繳納專項(xiàng)基金,繳納標(biāo)準(zhǔn)為折合標(biāo)磚0.08元/塊。
第八條 建設(shè)單位在建筑工程主體工程完工后實(shí)施墻體粉刷前,應(yīng)向征收該項(xiàng)專項(xiàng)基金的墻材管理部門提出核驗(yàn)申請(qǐng)。墻材管理部門應(yīng)在接到核驗(yàn)申請(qǐng)后10個(gè)工作日內(nèi),完成現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn),并做好核驗(yàn)記錄。
建設(shè)單位應(yīng)在主體工程核驗(yàn)完畢之日起30日內(nèi),申請(qǐng)辦理專項(xiàng)基金清算手續(xù),并提交新型墻體材料購買發(fā)票、專項(xiàng)基金預(yù)繳款收據(jù)等相關(guān)資料。市、區(qū)縣墻材管理部門應(yīng)及時(shí)辦理專項(xiàng)基金清算手續(xù)。
凡在本辦法實(shí)施前已辦理建筑工程項(xiàng)目報(bào)監(jiān)或建筑工程施工許可證,但尚未繳納粘土磚專項(xiàng)資金的新建、擴(kuò)建、改建的建筑工程,在辦理竣工備案前,按照本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),繳納專項(xiàng)基金,實(shí)行一次性清算,不再補(bǔ)辦預(yù)繳手續(xù)。
第九條 預(yù)繳的專項(xiàng)基金,根據(jù)建筑工程中對(duì)新型墻體材料的實(shí)際使用量,實(shí)行多退少補(bǔ)。
第十條 征收專項(xiàng)基金,由市、區(qū)縣墻材管理部門在指定場(chǎng)所通過本市非稅管理信息系統(tǒng),開具《非稅收入一般繳款書》,建設(shè)單位憑《非稅收入一般繳款書》,通過開戶銀行直接將有關(guān)款項(xiàng)繳入市或區(qū)縣級(jí)國庫。
第十一條 預(yù)繳的專項(xiàng)基金返退,由建設(shè)單位提出申請(qǐng),市、區(qū)縣墻材管理部門審核后,通過本市非稅管理信息系統(tǒng)提出申請(qǐng),由同級(jí)財(cái)政部門開具《上海市非稅收入退還書》,將返退款項(xiàng)劃入繳款單位賬戶。
財(cái)政部門應(yīng)在收到返退申請(qǐng)10個(gè)工作日內(nèi),完成退付。
第十二條 建設(shè)單位清算返退后實(shí)際繳納的專項(xiàng)基金,計(jì)入建筑安裝工程成本。
第十三條 專項(xiàng)基金代征手續(xù)費(fèi)按實(shí)際代征額的2‰比例,納入同級(jí)財(cái)政部門專項(xiàng)基金支出預(yù)算管理,主要用于政府購買服務(wù),補(bǔ)貼政府職能部門委托社會(huì)機(jī)構(gòu)代征新型墻體材料專項(xiàng)基金的費(fèi)用。
第三章 使 用
第十四條 與發(fā)展新型墻體材料有關(guān)的專項(xiàng)支出,由同級(jí)財(cái)政部門通過專項(xiàng)基金支出預(yù)算安排和撥付,使用范圍包括:
(一)新型墻體材料生產(chǎn)技術(shù)改造和設(shè)備更新的貼息和補(bǔ)助;
(二)新型墻體材料新產(chǎn)品、新工藝及應(yīng)用技術(shù)的研發(fā)和推廣;
(三)新型墻體材料示范項(xiàng)目的補(bǔ)貼;
(四)發(fā)展新型墻體材料的宣傳、培訓(xùn);
(五)代征手續(xù)費(fèi);
(六)經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn),與發(fā)展新型墻體材料有關(guān)的其他開支。
第十五條 市、區(qū)縣墻材管理部門履行職能所必需的經(jīng)費(fèi),由財(cái)政部門納入同級(jí)財(cái)政部門預(yù)算管理,不得從專項(xiàng)基金中列支。
第十六條 專項(xiàng)基金收支預(yù)算編制、預(yù)決算管理和資金財(cái)務(wù)管理,按照同級(jí)財(cái)政部門的規(guī)定執(zhí)行。
第十七條 專項(xiàng)基金用于新型墻體材料基本建設(shè)工程項(xiàng)目或技術(shù)改造項(xiàng)目的,按照下列程序辦理:
(一)由使用單位提出書面申請(qǐng)并遞交項(xiàng)目可行性報(bào)告;
(二)由市、區(qū)縣墻材管理部門組織專家對(duì)項(xiàng)目可行性報(bào)告進(jìn)行審查;
(三)基本建設(shè)、技術(shù)改造和科研開發(fā)項(xiàng)目,應(yīng)按照國家規(guī)定的審批程序和管理權(quán)限辦理;
(四)經(jīng)市、區(qū)縣墻材管理部門審核后,報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審批,納入專項(xiàng)基金年度預(yù)算;
(五)財(cái)政部門根據(jù)專項(xiàng)基金年度預(yù)算,撥付項(xiàng)目資金。
第十八條 專項(xiàng)基金支出按照國家統(tǒng)一規(guī)定的“政府收支分類科目”執(zhí)行。
第十九條 市、區(qū)縣墻材管理部門應(yīng)加強(qiáng)專項(xiàng)基金管理,建立健全財(cái)務(wù)制度,建立專項(xiàng)基金征收、返退臺(tái)賬,嚴(yán)格會(huì)計(jì)核算程序。
區(qū)縣墻材管理部門應(yīng)在每月10日前,向市墻材管理部門報(bào)送上月收支報(bào)表。
第四章 監(jiān)督管理
第二十條 審計(jì)、財(cái)政和墻材管理部門應(yīng)對(duì)專項(xiàng)基金征收、使用管理情況進(jìn)行檢查。
第二十一條 任何單位和個(gè)人不得擅自改變專項(xiàng)基金征收對(duì)象,擴(kuò)大征收范圍,提高征收標(biāo)準(zhǔn)或減、免、緩征專項(xiàng)基金。
第二十二條 市、區(qū)縣墻材管理部門應(yīng)會(huì)同財(cái)政部門對(duì)專項(xiàng)基金補(bǔ)貼單位的資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保??顚S?。
第五章 法律責(zé)任
第二十三條 建設(shè)單位不及時(shí)足額繳納專項(xiàng)基金的,市、區(qū)縣墻材管理部門及其委托單位督促其補(bǔ)繳應(yīng)繳的專項(xiàng)基金,并自滯納之日起,按日加收應(yīng)繳未繳專項(xiàng)基金萬分之五的滯納金。
第二十四條 建設(shè)單位虛報(bào)建筑面積以及新型墻體材料購進(jìn)數(shù)量的,市、區(qū)縣墻材管理部門及其委托單位責(zé)令其改正,并限期補(bǔ)繳應(yīng)繳的專項(xiàng)基金。
第二十五條 市、區(qū)縣墻材管理部門及其委托單位不按本辦法規(guī)定征收專項(xiàng)基金,不按照規(guī)定使用市財(cái)政部門統(tǒng)一印制的票據(jù),或者截留、擠占、挪用專項(xiàng)基金的,上級(jí)或同級(jí)財(cái)政部門責(zé)令其改正,并按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號(hào))等有關(guān)法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照《違反行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》(國務(wù)院令第281號(hào))以及國家其他有關(guān)法規(guī)的規(guī)定,給予行政處分或處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第二十六條 自本辦法實(shí)施之日起,停止征收粘土磚專項(xiàng)資金。本市以往有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。
第二十七條 本辦法由市建設(shè)交通委、市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
第二十八條 本辦法自印發(fā)之日起施行,有效期為5年。
貴州省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于明確新型墻體材料專項(xiàng)基金征收環(huán)節(jié)和機(jī)制的通知
為做好新型墻體材料專項(xiàng)基金(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)基金)征收使用管理工作,根據(jù)《貴州新型墻體材料促進(jìn)條例》和《貴州省新型墻體材料專項(xiàng)基金征收使用管理辦法》的規(guī)定,針對(duì)此前我省部分地區(qū)出現(xiàn)專項(xiàng)基金大面積漏收的情況,為杜絕征收漏洞,嚴(yán)肅征收紀(jì)律,對(duì)專項(xiàng)基金征收環(huán)節(jié)和機(jī)制明確如下:
一、全省各級(jí)設(shè)計(jì)質(zhì)量監(jiān)督站(設(shè)計(jì)施工圖審查中心)代本級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門履行《貴州省新型墻體材料促進(jìn)條例》對(duì)專項(xiàng)基金征收進(jìn)行催繳的職責(zé)。各設(shè)計(jì)質(zhì)量監(jiān)督站要求建設(shè)單位申請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)施工圖審查前,應(yīng)當(dāng)出具省或市(州)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(墻革部門)開具的預(yù)繳基金征收單據(jù),方可進(jìn)行設(shè)計(jì)施工圖審查。各設(shè)計(jì)質(zhì)量監(jiān)督站根據(jù)省、市兩級(jí)分級(jí)情況分別要求建設(shè)單位到指定住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(墻革部門)繳納專項(xiàng)基金。
二、預(yù)繳專項(xiàng)基金實(shí)行省、市(州)兩級(jí)征收并監(jiān)管
(1)省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)征收并監(jiān)管省級(jí)行政、省屬企事業(yè)單位、中央在黔單位(中央企業(yè)等單位的省一級(jí)機(jī)構(gòu))的建筑工程項(xiàng)目專項(xiàng)基金;
(2)各市(州)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)征收并監(jiān)管本行政區(qū)域內(nèi)(含區(qū)、縣)的建筑工程項(xiàng)目專項(xiàng)基金;
(3)貴安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)局負(fù)責(zé)征收并監(jiān)管貴安新區(qū)直管行政區(qū)域內(nèi)的建筑工程項(xiàng)目專項(xiàng)基金。仁懷市、威寧縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)征收并監(jiān)管本行政區(qū)域內(nèi)的建筑工程項(xiàng)目專項(xiàng)基金。
三、預(yù)繳專項(xiàng)基金原則上實(shí)行省、市(州)兩級(jí)返還結(jié)算和省、市(州)、縣(市、區(qū))三級(jí)使用。
省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本級(jí)建筑工程項(xiàng)目預(yù)繳專項(xiàng)基金的返還結(jié)算和使用。
各市(州)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)市(州)級(jí)建筑工程項(xiàng)目預(yù)繳專項(xiàng)基金的返還結(jié)算和使用。屬于縣(市、區(qū))項(xiàng)目的,由縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門按相關(guān)文件規(guī)定辦理返還結(jié)算審批手續(xù),并報(bào)市(州)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門進(jìn)行結(jié)算,形成基金后轉(zhuǎn)存縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門專項(xiàng)基金專戶,由縣(市、區(qū))負(fù)責(zé)使用。
四、工作要求
(一)各地要嚴(yán)格按《貴州省新型墻體材料促進(jìn)條例》規(guī)定,統(tǒng)一在設(shè)計(jì)施工圖審查完畢前征收預(yù)繳專項(xiàng)基金,杜絕因征收環(huán)節(jié)不統(tǒng)一造成的漏洞,保證足額征收。
(二)各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)《貴州省新型墻體材料專項(xiàng)基金征收使用管理辦法》(黔財(cái)綜〔2009〕79號(hào))第十四條規(guī)定設(shè)立本單位預(yù)繳專項(xiàng)基金專戶,便于加快返還結(jié)算進(jìn)度。同時(shí),任何單位和個(gè)人均不得挪用專項(xiàng)基金預(yù)繳款。
(三)各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門所屬墻革辦要加快返還結(jié)算進(jìn)度,嚴(yán)格按照《貴州新型墻體材料促進(jìn)條例》關(guān)于專項(xiàng)基金使用的規(guī)定,積極到各級(jí)財(cái)政部門申報(bào)預(yù)算使用計(jì)劃,充分發(fā)揮專項(xiàng)基金的杠桿作用。
貴州省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2015年2月12日
根據(jù)《上海市臨港地區(qū)管理辦法》(市府令第96號(hào))和上海市城市建設(shè)和管理委員會(huì)《關(guān)于同意臨港管委會(huì)征收新型墻體材料專項(xiàng)基金的函》(滬建管委[2014]744號(hào))及《上海市新型墻體材料專項(xiàng)基金征收使用管理實(shí)施辦法》(滬府[2012]3號(hào))等有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就臨港地區(qū)新型墻體材料專項(xiàng)基金征收使用管理工作有關(guān)事宜予以公告:
一、從2015年2月1日起,臨港地區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建的建筑工程新型墻體材料專項(xiàng)基金征收使用管理工作職能由上海市建筑建材業(yè)市場(chǎng)管理總站(以下簡(jiǎn)稱市市場(chǎng)管理總站)移交給上海市臨港地區(qū)建設(shè)管理中心(以下簡(jiǎn)稱臨港建管中心)負(fù)責(zé)受理。
二、對(duì)2015年2月1日前已開工但尚未繳納新型墻體材料專項(xiàng)基金的建筑工程,其新型墻體材料專項(xiàng)基金的征收清算工作由臨港建管中心負(fù)責(zé)。
三、對(duì)2015年2月1日前已在市市場(chǎng)管理總站辦理新型墻體材料專項(xiàng)基金預(yù)繳相關(guān)手續(xù)的建筑工程,仍按原有途徑到市市場(chǎng)管理總站辦理現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)和專項(xiàng)基金清算手續(xù)。
四、臨港地區(qū)建筑工程新型墻體材料專項(xiàng)基金征收工作受理部門、地點(diǎn)、時(shí)間、聯(lián)系電話和郵編
(一)受理部門:上海市臨港地區(qū)建設(shè)管理中心
(二)受理地點(diǎn):上海市臨港地區(qū)水蕓路388號(hào)城投大廈2號(hào)樓202室
(三)受理時(shí)間:周一至周五: 上午9:00-11:00; 下午13:00-16:30(法定節(jié)假日除外)
(四)聯(lián)系電話和郵編:68286785/68283279 郵編:201306