第八條 每次招標(biāo)前二十個(gè)工作日,招標(biāo)委員會(huì)在《國(guó)際商報(bào)》等媒體上公告招標(biāo)的有關(guān)事項(xiàng)。
第九條 參加投標(biāo)的企業(yè)必須具備的資格:
(一)在工商行政管理機(jī)關(guān)登記注冊(cè);
(二)具有外貿(mào)出口經(jīng)營(yíng)資格;
(三)機(jī)電商會(huì)會(huì)員或外資協(xié)會(huì)會(huì)員。
第十條 各投標(biāo)企業(yè)應(yīng)根據(jù)本企業(yè)的實(shí)際出口能力和產(chǎn)品規(guī)格進(jìn)行投標(biāo),投標(biāo)價(jià)格不得低于同行業(yè)協(xié)議價(jià)。
第十一條 參加投標(biāo)的企業(yè)須按照招標(biāo)公告的規(guī)定填報(bào)投標(biāo)材料。
第十二條 每家企業(yè)限投標(biāo)書(shū)一份,投標(biāo)材料須密封,并在招標(biāo)公告規(guī)定的截標(biāo)日前送達(dá)招標(biāo)辦公室。
投標(biāo)材料包括:
(一)投標(biāo)申請(qǐng)書(shū);
(二)投標(biāo)保證書(shū);
(三)機(jī)電商會(huì)會(huì)員或外資協(xié)會(huì)會(huì)員證明(復(fù)印件);
(四)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)批準(zhǔn)文件,或“對(duì)外貿(mào)易企業(yè)審定證書(shū)”,或外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)(復(fù)印件);
(五)工商行政管理部門(mén)核發(fā)的法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件);
(六)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫部門(mén)出具的出口產(chǎn)品質(zhì)量許可證(復(fù)印件);
(七)招標(biāo)委員會(huì)規(guī)定的其他材料。
第十三條 招標(biāo)辦公室收到投標(biāo)材料后應(yīng)立即登記封存。
第五條 機(jī)電產(chǎn)品出口招標(biāo)工作在相關(guān)機(jī)電產(chǎn)品出口招標(biāo)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱招標(biāo)委員會(huì))領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。招標(biāo)委員會(huì)由外經(jīng)貿(mào)部有關(guān)司局、中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)(以下簡(jiǎn)稱機(jī)電商會(huì))和中國(guó)外商投資企業(yè)協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱外資協(xié)會(huì))的相關(guān)人員組成,招標(biāo)委員會(huì)主任由外經(jīng)貿(mào)部主管司局負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
招標(biāo)委員會(huì)下設(shè)招標(biāo)辦公室,負(fù)責(zé)出口招標(biāo)的日常工作。招標(biāo)辦公室設(shè)在機(jī)電商會(huì)有關(guān)分會(huì),設(shè)主任一人,副主任、成員若干人,招標(biāo)辦公室主任由機(jī)電商會(huì)有關(guān)分會(huì)秘書(shū)處負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
第六條 招標(biāo)委員會(huì)的職責(zé):
(一)審定招標(biāo)工作方案;
(二)審定、發(fā)布招標(biāo)工作的各項(xiàng)規(guī)定、通告、公告;
(三)根據(jù)招標(biāo)商品的出口情況和國(guó)際市場(chǎng)需求,確定出口招標(biāo)的市場(chǎng)范圍和招標(biāo)總量;
(四)負(fù)責(zé)開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)工作,審定招標(biāo)辦公室對(duì)投標(biāo)材料的初審意見(jiàn),確定中標(biāo)單位及中標(biāo)數(shù)量,公布中標(biāo)結(jié)果;
(五)審批中標(biāo)數(shù)量的轉(zhuǎn)受讓事宜;
(六)領(lǐng)導(dǎo)招標(biāo)辦公室工作,研究解決出口招標(biāo)工作中的其他問(wèn)題。
第七條 招標(biāo)辦公室的職責(zé):
(一)調(diào)查研究招標(biāo)商品市場(chǎng)情況,擬定招標(biāo)工作方案、會(huì)議紀(jì)要、公告等文件,報(bào)招標(biāo)委員會(huì)審定后實(shí)施;
(二)印制、發(fā)放招標(biāo)商品的各類文件、材料;
(三)負(fù)責(zé)開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)的準(zhǔn)備工作,對(duì)投標(biāo)企業(yè)資格進(jìn)行初審;
(四)根據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)確定投標(biāo)企業(yè)出口業(yè)績(jī),計(jì)算投標(biāo)企業(yè)中標(biāo)數(shù)量,并報(bào)招標(biāo)委員會(huì)審定;
(五)監(jiān)督、檢查中標(biāo)企業(yè)對(duì)中標(biāo)數(shù)量的使用和對(duì)招標(biāo)規(guī)定的執(zhí)行;
(六)辦理中標(biāo)數(shù)量的轉(zhuǎn)受讓事宜;
(七)招標(biāo)委員會(huì)交辦的其他有關(guān)招標(biāo)事務(wù)。
第一條 為了維護(hù)國(guó)家利益和對(duì)外貿(mào)易的正常秩序,建立平等競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,保障出口企業(yè)的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》和《中華人民共和國(guó)貨物進(jìn)出口管理?xiàng)l例》,特制定本辦法。
第二條 對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部(以下簡(jiǎn)稱外經(jīng)貿(mào)部)負(fù)責(zé)制定、調(diào)整和公布實(shí)行出口招標(biāo)的機(jī)電產(chǎn)品目錄,并負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)機(jī)電產(chǎn)品出口招標(biāo)工作進(jìn)行管理、指導(dǎo)和監(jiān)督。
第三條 機(jī)電產(chǎn)品出口招標(biāo)應(yīng)當(dāng)遵循“公平、公開(kāi)、公正”的原則。
第四條 本辦法適用于以各種貿(mào)易方式出口的屬于招標(biāo)的機(jī)電產(chǎn)品,但法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的遵從其規(guī)定。出口企業(yè)依據(jù)本辦法,通過(guò)自主投標(biāo)可無(wú)償取得和使用相應(yīng)機(jī)電產(chǎn)品出口數(shù)量。
案例學(xué)習(xí)第三章怎么沒(méi)內(nèi)容m
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中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部令
二○○一年 第 19 號(hào)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》、《中華人民共和國(guó)貨物進(jìn)出口管理?xiàng)l例》,《機(jī)電產(chǎn)品出口招標(biāo)辦法》已經(jīng)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部2001年第9次部長(zhǎng)辦公會(huì)議討論通過(guò),現(xiàn)予公布,自 2002年1月1日起施行。
部 長(zhǎng) 石廣生
二○○一年十二月二十日
機(jī) 電 產(chǎn) 品 出 口 招 標(biāo) 辦 法
第十四條 招標(biāo)委員會(huì)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)開(kāi)標(biāo),招標(biāo)辦公室對(duì)標(biāo)書(shū)進(jìn)行初評(píng)。
第十五條 為了促進(jìn)企業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng),招標(biāo)委員會(huì)可設(shè)定企業(yè)最低出口業(yè)績(jī),對(duì)達(dá)不到最低出口業(yè)績(jī)的企業(yè)不予授標(biāo)。
第十六條 招標(biāo)辦公室根據(jù)以下招標(biāo)公式計(jì)算出企業(yè)的中標(biāo)數(shù)量。
(一)確定中標(biāo)企業(yè)在招標(biāo)商品總量中所占比重“A”:
該企業(yè)上年度出口該項(xiàng)商品總值
A=———————————————
該項(xiàng)商品上年度全國(guó)出口總值
(二)確定全國(guó)單位招標(biāo)商品平均出口價(jià)格“B”和中標(biāo)企業(yè)單位招標(biāo)商品平均出口價(jià)格“C”:
該項(xiàng)商品上年度全國(guó)出口總值
B=——————————————
該項(xiàng)商品上年度全國(guó)出口總量
該中標(biāo)企業(yè)上年度出口該項(xiàng)商品總值
C=—————————————————
該中標(biāo)企業(yè)上年度出口該項(xiàng)商品總量
(三)確定該中標(biāo)企業(yè)中標(biāo)數(shù)量“Q”:
C
Q=招標(biāo)總量×A×—
B
招標(biāo)委員會(huì)可以根據(jù)商品的不同情況,在對(duì)具體招標(biāo)商品進(jìn)行招標(biāo)時(shí),對(duì)上述公式加以調(diào)整。
第十七條 開(kāi)標(biāo)后,招標(biāo)辦公室在7個(gè)工作日內(nèi)完成初評(píng)工作,上報(bào)招標(biāo)委員會(huì)。招標(biāo)委員會(huì)收到招標(biāo)辦公室初評(píng)后,在10個(gè)工作日內(nèi)根據(jù)企業(yè)的有效投標(biāo)材料,審核、評(píng)定中標(biāo)企業(yè)及其中標(biāo)數(shù)量。
第十八條 招標(biāo)委員會(huì)在《國(guó)際商報(bào)》等媒體上公布中標(biāo)企業(yè)名單,同時(shí)由招標(biāo)辦公室向中標(biāo)企業(yè)下發(fā)《中標(biāo)登記手冊(cè)》。
第十九條 中標(biāo)數(shù)量可以進(jìn)行轉(zhuǎn)受讓,但必須通過(guò)招標(biāo)辦公室辦理有關(guān)轉(zhuǎn)受讓手續(xù),同時(shí)受讓企業(yè)應(yīng)具有投標(biāo)資格。招標(biāo)辦公室向受讓企業(yè)發(fā)放《受讓通知書(shū)》,并抄送當(dāng)?shù)匕l(fā)證機(jī)關(guān)。
第二十條 企業(yè)取得《中標(biāo)登記手冊(cè)》后,到外經(jīng)貿(mào)部授權(quán)的當(dāng)?shù)匕l(fā)證機(jī)關(guān)領(lǐng)取出口許可證。發(fā)證機(jī)關(guān)發(fā)放出口許可證的依據(jù)是:
(一)外經(jīng)貿(mào)部以文件形式下發(fā)給各發(fā)證機(jī)關(guān)的中標(biāo)結(jié)果或招標(biāo)辦公室發(fā)放的《受讓通知書(shū)》;
(二)招標(biāo)委員會(huì)發(fā)放的《中標(biāo)登記手冊(cè)》;
(三)中標(biāo)企業(yè)的有效出口合同。
第二十一條 中標(biāo)企業(yè)須在招標(biāo)當(dāng)年9月30日前向招標(biāo)辦公室申報(bào)登記使用不完的中標(biāo)數(shù)量,并于當(dāng)年11月15日前交回。企業(yè)申報(bào)登記或交回的中標(biāo)數(shù)量可用于轉(zhuǎn)受讓。
中標(biāo)企業(yè)被沒(méi)收和被扣減的中標(biāo)數(shù)量可用于當(dāng)年轉(zhuǎn)受讓。
第二十二條 招標(biāo)辦公室要跟蹤檢查出口企業(yè)中標(biāo)或受讓指標(biāo)使用情況,了解招標(biāo)商品出口中的問(wèn)題和企業(yè)的意見(jiàn)要求,并及時(shí)向招標(biāo)委員會(huì)報(bào)告。
第二十三條 當(dāng)出口招標(biāo)總量不夠用時(shí),招標(biāo)辦公室須向招標(biāo)委員會(huì)提出報(bào)告,由招標(biāo)委員會(huì)根據(jù)實(shí)際情況,決定是否增加招標(biāo)總量和招標(biāo)次數(shù)。
第二十四條 中標(biāo)企業(yè)自收到《中標(biāo)登記手冊(cè)》一個(gè)月內(nèi),按中標(biāo)金額的一定比例交納中標(biāo)保證金,比例視招標(biāo)商品的具體情況而定,但不超過(guò)萬(wàn)分之三。中標(biāo)保證金按中標(biāo)結(jié)果發(fā)布當(dāng)日國(guó)家外匯管理部門(mén)公布的外匯賣(mài)出價(jià)折算成人民幣支付。
第二十五條 中標(biāo)保證金由招標(biāo)辦公室代財(cái)政部收取并存于專項(xiàng)帳戶,招標(biāo)辦公室可申請(qǐng)部分資金用于招標(biāo)管理工作,并每年向招標(biāo)委員會(huì)報(bào)告中標(biāo)保證金收支情況。
第二十六條 對(duì)違反本辦法的企業(yè),招標(biāo)委員會(huì)可給予相應(yīng)的處罰:
(一)有下列行為之一者,視情節(jié)輕重,給予通報(bào)批評(píng)、警告、沒(méi)收中標(biāo)數(shù)量、取消投標(biāo)資格等處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(1)虛報(bào)投標(biāo)材料;
(2)擅自轉(zhuǎn)讓或變賣(mài)中標(biāo)數(shù)量;
(3)實(shí)際出口價(jià)格低于同行協(xié)議價(jià)或變相降價(jià)者;
(4)經(jīng)有關(guān)部門(mén)查實(shí)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)者;
(5)不按期交納中標(biāo)保證金者。
(二)獲得中標(biāo)數(shù)量的企業(yè)不按規(guī)定交回使用不完的中標(biāo)數(shù)量,則根據(jù)該企業(yè)未交數(shù)量占中標(biāo)數(shù)量的比例相應(yīng)扣減其下一年度中標(biāo)數(shù)量。
(三)招標(biāo)委員會(huì)將對(duì)中標(biāo)企業(yè)的處罰結(jié)果通知當(dāng)?shù)匕l(fā)證機(jī)關(guān),由其采取相應(yīng)的措施。
第二十七條 本辦法由外經(jīng)貿(mào)部負(fù)責(zé)解釋。
第二十八條 本辦法自2002年1月1日起施行,原《機(jī)電產(chǎn)品出口招標(biāo)辦法》同時(shí)廢止。
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日前,商務(wù)部、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、央行等兒個(gè)部門(mén)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于“十二五”期間促進(jìn)機(jī)電產(chǎn)品出口持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)。
招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在所招標(biāo)項(xiàng)目確立、資金到位或資金來(lái)源落實(shí)并具備招標(biāo)所需的技術(shù)資料和其他條件后開(kāi)展國(guó)際招標(biāo)活動(dòng)。
按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要履行項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)手續(xù)的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,其招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式應(yīng)當(dāng)先獲得項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)部門(mén)的審批、核準(zhǔn)。
國(guó)有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo);但有下列情形之一的,可以邀請(qǐng)招標(biāo):
(一)技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制,只有少量潛在投標(biāo)人可供選擇;
(二)采用公開(kāi)招標(biāo)方式的費(fèi)用占項(xiàng)目合同金額的比例過(guò)大。
有前款第二項(xiàng)所列情形,屬于本辦法第九條第二款規(guī)定的項(xiàng)目,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)前向相應(yīng)的主管部門(mén)提交項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)部門(mén)審批、核準(zhǔn)邀請(qǐng)招標(biāo)方式的文件;其他項(xiàng)目采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式應(yīng)當(dāng)由招標(biāo)人申請(qǐng)相應(yīng)的主管部門(mén)作出認(rèn)定。
招標(biāo)人采用委托招標(biāo)的,有權(quán)自行選擇招標(biāo)機(jī)構(gòu)為其辦理招標(biāo)事宜。任何單位和個(gè)人不得以任何方式為招標(biāo)人指定招標(biāo)機(jī)構(gòu)。
招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜的,應(yīng)當(dāng)具有與招標(biāo)項(xiàng)目規(guī)模和復(fù)雜程度相適應(yīng)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專業(yè)人員,具備編制國(guó)際招標(biāo)文件(中、英文)和組織評(píng)標(biāo)的能力。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜的,應(yīng)當(dāng)向相應(yīng)主管部門(mén)備案。
招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和相應(yīng)資金;具備能夠編制招標(biāo)文件(中、英文)和組織評(píng)標(biāo)的相應(yīng)專業(yè)力量;擁有一定數(shù)量的取得招標(biāo)職業(yè)資格的專業(yè)人員。
招標(biāo)機(jī)構(gòu)從事機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)代理業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)網(wǎng)免費(fèi)注冊(cè),注冊(cè)時(shí)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)網(wǎng)在線填寫(xiě)機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)登記表。
招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)人委托的范圍內(nèi)開(kāi)展招標(biāo)代理業(yè)務(wù),任何單位和個(gè)人不得非法干涉。招標(biāo)機(jī)構(gòu)從事機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)業(yè)務(wù)的人員應(yīng)當(dāng)為與本機(jī)構(gòu)依法存在勞動(dòng)合同關(guān)系的員工。招標(biāo)機(jī)構(gòu)可以依法跨區(qū)域開(kāi)展業(yè)務(wù),任何地區(qū)和部門(mén)不得以登記備案等方式加以限制。
招標(biāo)機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)遵守招標(biāo)投標(biāo)法、招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例和本辦法關(guān)于招標(biāo)人的規(guī)定;在招標(biāo)活動(dòng)中,不得弄虛作假,損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和招標(biāo)人、投標(biāo)人的合法權(quán)益。
招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)與被委托的招標(biāo)機(jī)構(gòu)簽訂書(shū)面委托合同,載明委托事項(xiàng)和代理權(quán)限,合同約定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
招標(biāo)機(jī)構(gòu)不得接受招標(biāo)人違法的委托內(nèi)容和要求;不得在所代理的招標(biāo)項(xiàng)目中投標(biāo)或者代理投標(biāo),也不得為所代理的招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)人提供咨詢。
招標(biāo)機(jī)構(gòu)管理辦法由商務(wù)部另行制定。
發(fā)布資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告或發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)前,招標(biāo)人或招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)網(wǎng)上進(jìn)行項(xiàng)目建檔,建檔內(nèi)容包括項(xiàng)目名稱、招標(biāo)人名稱及性質(zhì)、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式、招標(biāo)機(jī)構(gòu)名稱、資金來(lái)源及性質(zhì)、委托招標(biāo)金額、項(xiàng)目審批或核準(zhǔn)部門(mén)、主管部門(mén)等。
招標(biāo)人采用公開(kāi)招標(biāo)方式的,應(yīng)當(dāng)發(fā)布招標(biāo)公告。
招標(biāo)人采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的,應(yīng)當(dāng)向3個(gè)以上具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目能力、資信良好的特定法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)。
資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容:
(一)招標(biāo)項(xiàng)目名稱、資金到位或資金來(lái)源落實(shí)情況;
(二)招標(biāo)人或招標(biāo)機(jī)構(gòu)名稱、地址和聯(lián)系方式;
(三)招標(biāo)產(chǎn)品名稱、數(shù)量、簡(jiǎn)要技術(shù)規(guī)格;
(四)獲取資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件的地點(diǎn)、時(shí)間、方式和費(fèi)用;
(五)提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件或者投標(biāo)文件的地點(diǎn)和截止時(shí)間;
(六)開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)和時(shí)間;
(七)對(duì)資格預(yù)審申請(qǐng)人或者投標(biāo)人的資格要求。
招標(biāo)人不得以招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例第三十二條規(guī)定的情形限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。
公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目,招標(biāo)人可以對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審。資格預(yù)審按照招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。國(guó)有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,資格審查委員會(huì)及其成員應(yīng)當(dāng)遵守本辦法有關(guān)評(píng)標(biāo)委員會(huì)及其成員的規(guī)定。
編制依法必須進(jìn)行機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)的項(xiàng)目的資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件,應(yīng)當(dāng)使用機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)文本。
招標(biāo)人根據(jù)所采購(gòu)機(jī)電產(chǎn)品的特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件主要包括下列內(nèi)容:
(一)招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū);
(二)投標(biāo)人須知及投標(biāo)資料表;
(三)招標(biāo)產(chǎn)品的名稱、數(shù)量、技術(shù)要求及其他要求;
(四)評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn);
(五)合同條款;
(六)合同格式;
(七)投標(biāo)文件格式及其他材料要求:
1、投標(biāo)書(shū);
2、開(kāi)標(biāo)一覽表;
3、投標(biāo)分項(xiàng)報(bào)價(jià)表;
4、產(chǎn)品說(shuō)明一覽表;
5、技術(shù)規(guī)格響應(yīng)/偏離表;
6、商務(wù)條款響應(yīng)/偏離表;
7、投標(biāo)保證金銀行保函;
8、單位負(fù)責(zé)人授權(quán)書(shū);
9、資格證明文件;
10、履約保證金銀行保函;
11、預(yù)付款銀行保函;
12、信用證樣本;
13、要求投標(biāo)人提供的其他材料。
招標(biāo)文件中應(yīng)當(dāng)明確評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)。機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)的評(píng)標(biāo)一般采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法。技術(shù)含量高、工藝或技術(shù)方案復(fù)雜的大型或成套設(shè)備招標(biāo)項(xiàng)目可采用綜合評(píng)價(jià)法進(jìn)行評(píng)標(biāo)。所有評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)作為招標(biāo)文件不可分割的一部分并對(duì)潛在投標(biāo)人公開(kāi)。招標(biāo)文件中沒(méi)有規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)不得作為評(píng)標(biāo)依據(jù)。
最低評(píng)標(biāo)價(jià)法,是指在投標(biāo)滿足招標(biāo)文件商務(wù)、技術(shù)等實(shí)質(zhì)性要求的前提下,按照招標(biāo)文件中規(guī)定的價(jià)格評(píng)價(jià)因素和方法進(jìn)行評(píng)價(jià),確定各投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)格,并按投標(biāo)人評(píng)標(biāo)價(jià)格由低到高的順序確定中標(biāo)候選人的評(píng)標(biāo)方法。
綜合評(píng)價(jià)法,是指在投標(biāo)滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的前提下,按照招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)評(píng)價(jià)因素和方法對(duì)投標(biāo)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)后,按投標(biāo)人綜合評(píng)價(jià)的結(jié)果由優(yōu)到劣的順序確定中標(biāo)候選人的評(píng)標(biāo)方法。
綜合評(píng)價(jià)法應(yīng)當(dāng)由評(píng)價(jià)內(nèi)容、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)程序及推薦中標(biāo)候選人原則等組成。綜合評(píng)價(jià)法應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的具體需求,設(shè)定商務(wù)、技術(shù)、價(jià)格、服務(wù)及其他評(píng)價(jià)內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn),并對(duì)每一項(xiàng)評(píng)價(jià)內(nèi)容賦予相應(yīng)的權(quán)重。
機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)投標(biāo)綜合評(píng)價(jià)法實(shí)施規(guī)范由商務(wù)部另行制定。
招標(biāo)文件的技術(shù)、商務(wù)等條款應(yīng)當(dāng)清晰、明確、無(wú)歧義,不得設(shè)立歧視性條款或不合理的要求排斥潛在投標(biāo)人。招標(biāo)文件編制內(nèi)容原則上應(yīng)當(dāng)滿足3個(gè)以上潛在投標(biāo)人能夠參與競(jìng)爭(zhēng)。招標(biāo)文件的編制應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
(一)對(duì)招標(biāo)文件中的重要條款(參數(shù))應(yīng)當(dāng)加注星號(hào)(“*”),并注明如不滿足任一帶星號(hào)(“*”)的條款(參數(shù))將被視為不滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求,并導(dǎo)致投標(biāo)被否決。
構(gòu)成投標(biāo)被否決的評(píng)標(biāo)依據(jù)除重要條款(參數(shù))不滿足外,還可以包括超過(guò)一般條款(參數(shù))中允許偏離的最大范圍、最多項(xiàng)數(shù)。
采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法評(píng)標(biāo)的,評(píng)標(biāo)依據(jù)中應(yīng)當(dāng)包括:一般商務(wù)和技術(shù)條款(參數(shù))在允許偏離范圍和條款數(shù)內(nèi)進(jìn)行評(píng)標(biāo)價(jià)格調(diào)整的計(jì)算方法,每個(gè)一般技術(shù)條款(參數(shù))的偏離加價(jià)一般為該設(shè)備投標(biāo)價(jià)格的0.5%,最高不得超過(guò)該設(shè)備投標(biāo)價(jià)格的1%,投標(biāo)文件中沒(méi)有單獨(dú)列出該設(shè)備分項(xiàng)報(bào)價(jià)的,評(píng)標(biāo)價(jià)格調(diào)整時(shí)按投標(biāo)總價(jià)計(jì)算;交貨期、付款條件等商務(wù)條款的偏離加價(jià)計(jì)算方法在招標(biāo)文件中可以另行規(guī)定。
采用綜合評(píng)價(jià)法的,應(yīng)當(dāng)集中列明招標(biāo)文件中所有加注星號(hào)(“*”)的重要條款(參數(shù))。
(二)招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定在實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求的前提下投標(biāo)文件分項(xiàng)報(bào)價(jià)允許缺漏項(xiàng)的最大范圍或比重,并注明如缺漏項(xiàng)超過(guò)允許的最大范圍或比重,該投標(biāo)將被視為實(shí)質(zhì)性不滿足招標(biāo)文件要求,并將導(dǎo)致投標(biāo)被否決。
(三)招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定投標(biāo)文件中投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)小簽的相應(yīng)內(nèi)容,其中投標(biāo)文件的報(bào)價(jià)部分、重要商務(wù)和技術(shù)條款(參數(shù))響應(yīng)等相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)逐頁(yè)小簽。
(四)招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定允許的投標(biāo)貨幣和報(bào)價(jià)方式,并注明該條款是否為重要商務(wù)條款。招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定不接受選擇性報(bào)價(jià)或者附加條件的報(bào)價(jià)。
(五)招標(biāo)人設(shè)有最高投標(biāo)限價(jià)的,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確最高投標(biāo)限價(jià)或者最高投標(biāo)限價(jià)的計(jì)算方法。招標(biāo)人不得規(guī)定最低投標(biāo)限價(jià)。
(六)招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定評(píng)標(biāo)依據(jù)以及對(duì)投標(biāo)人的業(yè)績(jī)、財(cái)務(wù)、資信等商務(wù)條款和技術(shù)參數(shù)要求,不得使用模糊的、無(wú)明確界定的術(shù)語(yǔ)或指標(biāo)作為重要商務(wù)或技術(shù)條款(參數(shù))或以此作為價(jià)格調(diào)整的依據(jù)。招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)人資質(zhì)提出要求的,應(yīng)當(dāng)列明所要求資質(zhì)的名稱及其認(rèn)定機(jī)構(gòu)和提交證明文件的形式,并要求相應(yīng)資質(zhì)在規(guī)定的期限內(nèi)真實(shí)有效。
(七)招標(biāo)人可以在招標(biāo)文件中將有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)公布的信用信息作為對(duì)投標(biāo)人的資格要求的依據(jù)。
(八)招標(biāo)文件內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)安全、衛(wèi)生、環(huán)保、質(zhì)量、能耗、標(biāo)準(zhǔn)、社會(huì)責(zé)任等法律法規(guī)的規(guī)定。
(九)招標(biāo)文件允許聯(lián)合體投標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定對(duì)聯(lián)合體牽頭人和聯(lián)合體各成員的資格條件及其他相應(yīng)要求。
(十)招標(biāo)文件允許投標(biāo)人提供備選方案的,應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定投標(biāo)人在投標(biāo)文件中只能提供一個(gè)備選方案并注明主選方案,且備選方案的投標(biāo)價(jià)格不得高于主選方案。
(十一)招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)明確計(jì)算評(píng)標(biāo)總價(jià)時(shí)關(guān)境內(nèi)、外產(chǎn)品的計(jì)算方法,并應(yīng)當(dāng)明確指定到貨地點(diǎn)。除國(guó)外貸款、援助資金項(xiàng)目外,評(píng)標(biāo)總價(jià)應(yīng)當(dāng)包含貨物到達(dá)招標(biāo)人指定到貨地點(diǎn)之前的所有成本及費(fèi)用。其中:
關(guān)境外產(chǎn)品為:CIF價(jià)+進(jìn)口環(huán)節(jié)稅+國(guó)內(nèi)運(yùn)輸、保險(xiǎn)費(fèi)等(采用CIP、DDP等其他報(bào)價(jià)方式的,參照此方法計(jì)算評(píng)標(biāo)總價(jià));其中投標(biāo)截止時(shí)間前已經(jīng)進(jìn)口的產(chǎn)品為:銷(xiāo)售價(jià)(含進(jìn)口環(huán)節(jié)稅、銷(xiāo)售環(huán)節(jié)增值稅)+國(guó)內(nèi)運(yùn)輸、保險(xiǎn)費(fèi)等。關(guān)境內(nèi)制造的產(chǎn)品為:出廠價(jià)(含增值稅)+消費(fèi)稅(如適用)+國(guó)內(nèi)運(yùn)輸、保險(xiǎn)費(fèi)等。有價(jià)格調(diào)整的,計(jì)算評(píng)標(biāo)總價(jià)時(shí),應(yīng)當(dāng)包含偏離加價(jià)。
(十二)招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)明確投標(biāo)文件的大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額不一致的,以大寫(xiě)金額為準(zhǔn);投標(biāo)總價(jià)金額與按分項(xiàng)報(bào)價(jià)匯總金額不一致的,以分項(xiàng)報(bào)價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn);分項(xiàng)報(bào)價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的,應(yīng)以投標(biāo)總價(jià)為準(zhǔn),并修改分項(xiàng)報(bào)價(jià);應(yīng)當(dāng)明確招標(biāo)文件、投標(biāo)文件和評(píng)標(biāo)報(bào)告使用語(yǔ)言的種類;使用兩種以上語(yǔ)言的,應(yīng)當(dāng)明確當(dāng)出現(xiàn)表述內(nèi)容不一致時(shí)以何種語(yǔ)言文本為準(zhǔn)。
招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)載明投標(biāo)有效期,以保證招標(biāo)人有足夠的時(shí)間完成組織評(píng)標(biāo)、定標(biāo)以及簽訂合同。投標(biāo)有效期從招標(biāo)文件規(guī)定的提交投標(biāo)文件的截止之日起算。
招標(biāo)人在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金的,投標(biāo)保證金不得超過(guò)招標(biāo)項(xiàng)目估算價(jià)的2%。投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)有效期一致。
依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的境內(nèi)投標(biāo)單位,以現(xiàn)金或者支票形式提交的投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)從其基本賬戶轉(zhuǎn)出。
投標(biāo)保證金可以是銀行出具的銀行保函或不可撤銷(xiāo)信用證、轉(zhuǎn)賬支票、銀行即期匯票,也可以是招標(biāo)文件要求的其他合法擔(dān)保形式。
聯(lián)合體投標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)以聯(lián)合體共同投標(biāo)協(xié)議中約定的投標(biāo)保證金繳納方式予以提交,可以是聯(lián)合體中的一方或者共同提交投標(biāo)保證金,以一方名義提交投標(biāo)保證金的,對(duì)聯(lián)合體各方均具有約束力。
招標(biāo)人不得挪用投標(biāo)保證金。
招標(biāo)人或招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在資格預(yù)審文件或招標(biāo)文件開(kāi)始發(fā)售之日前將資格預(yù)審文件或招標(biāo)文件發(fā)售稿上傳招標(biāo)網(wǎng)存檔。
依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的資格預(yù)審公告和招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)在符合法律規(guī)定的媒體和招標(biāo)網(wǎng)上發(fā)布。
招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需的合理時(shí)間。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,自招標(biāo)文件開(kāi)始發(fā)售之日起至投標(biāo)截止之日止,不得少于20日。
招標(biāo)文件的發(fā)售期不得少于5個(gè)工作日。
招標(biāo)人發(fā)售的紙質(zhì)招標(biāo)文件和電子介質(zhì)的招標(biāo)文件具有同等法律效力,除另有約定的,出現(xiàn)不一致時(shí)以紙質(zhì)招標(biāo)文件為準(zhǔn)。
招標(biāo)公告規(guī)定未領(lǐng)購(gòu)招標(biāo)文件不得參加投標(biāo)的,招標(biāo)文件發(fā)售期截止后,購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人少于3個(gè)的,招標(biāo)人可以依照本辦法重新招標(biāo)。重新招標(biāo)后潛在投標(biāo)人或投標(biāo)人仍少于3個(gè)的,可以依照本辦法第四十六條第二款有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
開(kāi)標(biāo)前,招標(biāo)人、招標(biāo)機(jī)構(gòu)和有關(guān)工作人員不得向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他信息。
招標(biāo)人可以對(duì)已發(fā)出的資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響資格預(yù)審申請(qǐng)文件或者投標(biāo)文件編制的,招標(biāo)人或招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審文件截止時(shí)間至少3日前,或者投標(biāo)截止時(shí)間至少15日前,以書(shū)面形式通知所有獲取資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人,并上傳招標(biāo)網(wǎng)存檔;不足3日或者15日的,招標(biāo)人或招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)順延提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件或者投標(biāo)文件的截止時(shí)間。該澄清或者修改內(nèi)容為資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件的組成部分。澄清或者修改的內(nèi)容涉及到與資格預(yù)審公告或者招標(biāo)公告內(nèi)容不一致的,應(yīng)當(dāng)在原資格預(yù)審公告或者招標(biāo)公告發(fā)布的媒體和招標(biāo)網(wǎng)上發(fā)布變更公告。
因異議或投訴處理而導(dǎo)致對(duì)資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件澄清或者修改的,應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定執(zhí)行。
招標(biāo)人順延投標(biāo)截止時(shí)間的,至少應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間3日前,將變更時(shí)間書(shū)面通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人,并在招標(biāo)網(wǎng)上發(fā)布變更公告。
除不可抗力原因外,招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件發(fā)出后,不予退還;招標(biāo)人在發(fā)布招標(biāo)公告、發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)后或者發(fā)出招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件后不得終止招標(biāo)。
招標(biāo)人終止招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)布公告,或者以書(shū)面形式通知被邀請(qǐng)的或者已經(jīng)獲取資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。已經(jīng)發(fā)售資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件或者已經(jīng)收取投標(biāo)保證金的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)退還所收取的資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件的費(fèi)用,以及所收取的投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息。
中華人民共和國(guó)商務(wù)部令
2014年 第 1 號(hào)
《機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法(試行)》已于2013年12月9日經(jīng)中華人民共和國(guó)商務(wù)部2013年第10次部務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2014 年4月1日起施行。原《機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法》(商務(wù)部2004年第13號(hào)令)同時(shí)廢止。
部長(zhǎng):高虎城
2014年2月21日
為了規(guī)范機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),保護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益,提高經(jīng)濟(jì)效益,保證項(xiàng)目質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》(以下簡(jiǎn)稱招標(biāo)投標(biāo)法)、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》(以下簡(jiǎn)稱招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例)等法律、行政法規(guī)以及國(guó)務(wù)院對(duì)有關(guān)部門(mén)實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)行政監(jiān)督的職責(zé)分工,制定本辦法。
在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),適用本辦法。
本辦法所稱機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),是指中華人民共和國(guó)境內(nèi)的招標(biāo)人根據(jù)采購(gòu)機(jī)電產(chǎn)品的條件和要求,在全球范圍內(nèi)以招標(biāo)方式邀請(qǐng)潛在投標(biāo)人參加投標(biāo),并按照規(guī)定程序從投標(biāo)人中確定中標(biāo)人的一種采購(gòu)行為。
本辦法所稱機(jī)電產(chǎn)品,是指機(jī)械設(shè)備、電氣設(shè)備、交通運(yùn)輸工具、電子產(chǎn)品、電器產(chǎn)品、儀器儀表、金屬制品等及其零部件、元器件。機(jī)電產(chǎn)品的具體范圍見(jiàn)附件1。
機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正、誠(chéng)實(shí)信用和擇優(yōu)原則。機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不受地區(qū)或者部門(mén)的限制。
商務(wù)部負(fù)責(zé)管理和協(xié)調(diào)全國(guó)機(jī)電產(chǎn)品的國(guó)際招標(biāo)投標(biāo)工作,制定相關(guān)規(guī)定;根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)調(diào)整、公布機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)范圍;負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全國(guó)機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱招標(biāo)機(jī)構(gòu));負(fù)責(zé)利用國(guó)際組織和外國(guó)政府貸款、援助資金(以下簡(jiǎn)稱國(guó)外貸款、援助資金)項(xiàng)目機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的行政監(jiān)督;負(fù)責(zé)組建和管理機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)評(píng)標(biāo)專家?guī)?;?fù)責(zé)建設(shè)和管理機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)投標(biāo)電子公共服務(wù)和行政監(jiān)督平臺(tái)。
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、沿海開(kāi)放城市及經(jīng)濟(jì)特區(qū)商務(wù)主管部門(mén)、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本地區(qū)、本部門(mén)的機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的行政監(jiān)督和協(xié)調(diào);負(fù)責(zé)本地區(qū)、本部門(mén)所屬招標(biāo)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理;負(fù)責(zé)本地區(qū)、本部門(mén)機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)評(píng)標(biāo)專家的日常管理。
各級(jí)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口管理機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱主管部門(mén))及其工作人員應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),不得以任何方式非法干涉招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。主管部門(mén)的工作人員對(duì)監(jiān)督檢查過(guò)程中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密,應(yīng)當(dāng)依法予以保密。
商務(wù)部委托專門(mén)網(wǎng)站為機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)提供公共服務(wù)和行政監(jiān)督的平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱招標(biāo)網(wǎng))。機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)投標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)網(wǎng)上完成招標(biāo)項(xiàng)目建檔、招標(biāo)過(guò)程文件存檔和備案、資格預(yù)審公告發(fā)布、招標(biāo)公告發(fā)布、評(píng)審專家抽取、評(píng)標(biāo)結(jié)果公示、異議投訴、中標(biāo)結(jié)果公告等招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的相關(guān)程序,但涉及國(guó)家秘密的招標(biāo)項(xiàng)目除外。
招標(biāo)網(wǎng)承辦單位應(yīng)當(dāng)在商務(wù)部委托的范圍內(nèi)提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù),應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)以及本辦法的規(guī)定,不得損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和招投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益,不得泄露應(yīng)當(dāng)保密的信息,不得拒絕或者拖延辦理委托范圍內(nèi)事項(xiàng),不得利用委托范圍內(nèi)事項(xiàng)向有關(guān)當(dāng)事人收取費(fèi)用。