金華市房地產(chǎn)交易市場(chǎng)管理所

該所下設(shè)金華市房地產(chǎn)交易辦證中心，是金華市建設(shè)局對(duì)外服務(wù)窗口之一，是金華市行政服務(wù)中心房地產(chǎn)交易辦證分中心。該中心負(fù)責(zé)金華市本級(jí)行政規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的房產(chǎn)交易、抵押、租賃及權(quán)屬登記發(fā)證等工作，下設(shè)金東區(qū)、婺城區(qū)、市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等分中心，并負(fù)責(zé)對(duì)上述區(qū)業(yè)務(wù)的指導(dǎo)及相關(guān)業(yè)務(wù)的管理工作。交易辦證大廳內(nèi)設(shè)：收件受理、收費(fèi)發(fā)證、業(yè)務(wù)咨詢、價(jià)格審核等窗口，統(tǒng)一受理市區(qū)房地產(chǎn)交易過(guò)戶、抵押和權(quán)屬登記發(fā)證工作。中心運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)，集管理、服務(wù)功能與一體，旨在溝通房地產(chǎn)市場(chǎng)信息、規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)行為，完善房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2006年3月，段興華任該所所長(zhǎng)。2011年，朱躍明任所長(zhǎng)。

2011年底，所內(nèi)在職職工14名。

1.房地產(chǎn)交易市場(chǎng)管理的范圍

房地產(chǎn)交易市場(chǎng)的范圍，可以從地域、空間、行為等三個(gè)方面來(lái)劃定。

(1)地域范圍，就一個(gè)城市來(lái)說(shuō)，凡是在本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的房地產(chǎn)交易活. 動(dòng)，均屬于該市房地產(chǎn)交易市場(chǎng)管理的范圍。

(2)空間范圍。就一個(gè)交易案例來(lái)說(shuō)，無(wú)論是在交易所即固定場(chǎng)所成交的或是在固定場(chǎng)所以外的空間場(chǎng)所成交的，均屬于當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)交易市場(chǎng)管理的范圍。

(3)行為范圍。就一項(xiàng)交易行為來(lái)說(shuō)，風(fēng)屬房產(chǎn)的買賣、租賃交換、抵押、典當(dāng)、入股和土地的出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押等交易行為，均屬于房地產(chǎn)交易市場(chǎng)管理的范圍。

2.房地產(chǎn)交易市場(chǎng)管理的對(duì)象

概括地說(shuō)，凡在一個(gè)市、縣行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行房地產(chǎn)商品交易活動(dòng)的主體和客體，均屬于該市、縣房地產(chǎn)交易市場(chǎng)管理的對(duì)象。所謂交易主體是指進(jìn)行房地產(chǎn)商品和房地產(chǎn)交易的勞務(wù)單位和個(gè)人。所謂交易客體是指房地產(chǎn)商品標(biāo)的物和房地產(chǎn)勞務(wù)對(duì)象。具體說(shuō)來(lái)。下列房地產(chǎn)商品和房地產(chǎn)勞務(wù)交易行為都是房地產(chǎn)交易市場(chǎng)管理的對(duì)象。

(1)房產(chǎn)買賣(含拍賣)；(2)房產(chǎn)租賃；(3)房屋產(chǎn)權(quán)交換；(4)房屋抵押(含典當(dāng))；(5)以房產(chǎn)作價(jià)投資入股；(6)以自有房產(chǎn)作價(jià)與他人合作擴(kuò)建、改建房屋；(7)房屋轉(zhuǎn) ；(8)土地出讓；(9)土地轉(zhuǎn)讓；(1O)土地出租；(11)土地抵押；(12)土地轉(zhuǎn)租；(13)為房地產(chǎn)市場(chǎng)提供信息、咨詢、中介、評(píng)估、代辦等勞務(wù)的單位和個(gè)人。

房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是建立規(guī)范的房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制,通過(guò)加強(qiáng)房地產(chǎn)交易市場(chǎng)監(jiān)管,規(guī)范交易行為可以促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展。我國(guó)的房地產(chǎn)交易市場(chǎng)發(fā)展晚于國(guó)外,相應(yīng)的運(yùn)行機(jī)制還相對(duì)不完善。但是,隨著近幾年來(lái)房地產(chǎn)市場(chǎng)的迅速發(fā)展,圍繞著培育和發(fā)展房地產(chǎn)市場(chǎng)。規(guī)范市場(chǎng)交易行為,國(guó)家和各級(jí)政府、房地產(chǎn)部門進(jìn)行了積極的改革、探索和實(shí)踐,逐漸建立起一套適合房地產(chǎn)交易市場(chǎng)的運(yùn)行機(jī)制。

國(guó)家建立規(guī)范的房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制主要是從以下幾方面進(jìn)行的:

首先,在法制建設(shè)方面:國(guó)家根據(jù)實(shí)際的房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展,在不斷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題的過(guò)程中建立起一套較為完善的用以規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)的法律、法規(guī)和規(guī)章,這一法律規(guī)范的形成在當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮了重要的指導(dǎo)和監(jiān)督作用。

其次,在房地產(chǎn)市場(chǎng)管理體系方面:房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展初期整個(gè)市場(chǎng)處于混亂狀態(tài),沒(méi)有相對(duì)成形的管理體系,顯然不利于房地產(chǎn)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展?，F(xiàn)在通過(guò)不斷地摸索逐浙建立起了涵蓋房地產(chǎn)企業(yè)的設(shè)立和管理、房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)、商品房預(yù)售和房地產(chǎn)交易、房地產(chǎn)登記和發(fā)證等市場(chǎng)運(yùn)行環(huán)節(jié)的房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展操作機(jī)制。而且,房地產(chǎn)市場(chǎng)的信息化管理也逐漸開始盛行,這一舉措的實(shí)施極大地提高了信息傳遞的時(shí)效性和完整性。

再次,在執(zhí)法力度方面:房地產(chǎn)市場(chǎng)逐漸升溫的后果是一系列違規(guī)行為的產(chǎn)生,為了規(guī)范市場(chǎng)交易行為,深化改革房地產(chǎn)交易市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制,很多地方政府采取房產(chǎn)與工商聯(lián)手的方法,加大執(zhí)法力度,定期開展房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)組織專項(xiàng)執(zhí)法檢查,強(qiáng)力監(jiān)管.嚴(yán)格懲處。最后,誠(chéng)信體系方面:將以往的交易流程透明化和程序化。房地產(chǎn)交易方面實(shí)行分級(jí)管理方式,市、區(qū)分級(jí)負(fù)責(zé)登記房地產(chǎn)交易,進(jìn)一步完善房地產(chǎn)市場(chǎng)信息數(shù)據(jù)庫(kù)和預(yù)警預(yù)報(bào)指標(biāo)體系;建立房產(chǎn)樓盤表、GIs地籍圖庫(kù)和權(quán)籍管理系統(tǒng)“三庫(kù)合一”的交易登記權(quán)屬管理信息系統(tǒng),完善交易中心、受理大廳和服務(wù)窗口設(shè)藍(lán);統(tǒng)一服務(wù)項(xiàng)目、辦件流程、收件內(nèi)容、辦事時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、制定文明守則,公開監(jiān)督電話,推進(jìn)服務(wù)承諾。

房地產(chǎn)交易市場(chǎng)管理，是指房地產(chǎn)行政主管部門及其他有關(guān)部門代表國(guó)家和政府，根據(jù)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的客觀規(guī)律和社會(huì)需求，運(yùn)用行政的、經(jīng)濟(jì)的和法律的手段，對(duì)進(jìn)入房地產(chǎn)市場(chǎng)從事房地產(chǎn)商品交換活動(dòng)的單位和個(gè)人，對(duì)房地產(chǎn)商品與勞務(wù)的交易價(jià)格、契約合同、交易程序、應(yīng)納稅費(fèi)等各方面所進(jìn)行的組織、指導(dǎo)、調(diào)控和監(jiān)督。

房地產(chǎn)交易市場(chǎng)管理的主體是房地產(chǎn)行政主管部門，房地產(chǎn)交易市場(chǎng)管理的有關(guān)部門是工商行政、稅務(wù)、物價(jià)、公安等有關(guān)部門。

房地產(chǎn)交易市場(chǎng)管理的依據(jù)是國(guó)家和地方政府的政策法規(guī)和城市建設(shè).城市經(jīng)濟(jì)和居民生活對(duì)房地產(chǎn)的需求。

房地產(chǎn)交易市場(chǎng)管理的主要職能是對(duì)進(jìn)入流通領(lǐng)域的房地產(chǎn)商品和參與商品交換活動(dòng)的房地產(chǎn)所有者、經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者和勞務(wù)者發(fā)揮引導(dǎo)協(xié)調(diào)服務(wù)和監(jiān)督作用。

房地產(chǎn)交易市場(chǎng)既是生產(chǎn)要素市場(chǎng)，又是商品交換市場(chǎng)，它是社會(huì)主義市場(chǎng)體系的重要組成部分。搞好房地產(chǎn)交易市場(chǎng)管理。對(duì)于管好整個(gè)商品市場(chǎng)和推動(dòng)房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的發(fā)展，具有十分重要的作用。

(I)加強(qiáng)房地產(chǎn)交易市場(chǎng)管理，可以建立良好的市場(chǎng)秩序，保護(hù)合法交易，有效地維護(hù)房地產(chǎn)交易雙方和勞務(wù)雙方的合法權(quán)益。

(2)加強(qiáng)房地產(chǎn)交易市場(chǎng)管理，可以促進(jìn)房地產(chǎn)商品流通，發(fā)展房地產(chǎn)商品經(jīng)濟(jì)，振興房地產(chǎn)業(yè)。

(3)加強(qiáng)房地產(chǎn)交易市場(chǎng)管理，可以調(diào)控房地產(chǎn)價(jià)格，限制不合法的交易行為，打擊投機(jī)倒買、牟取暴利等違法活動(dòng)。

(4)加強(qiáng)房地產(chǎn)交易市場(chǎng)管理，可以推動(dòng)市場(chǎng)機(jī)制的發(fā)育和完善，逐步把房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)納入國(guó)家計(jì)劃與市場(chǎng)調(diào)節(jié)相結(jié)合的商品經(jīng)濟(jì)軌道。