建設(shè)工期

影響建設(shè)工期的因素是多方面的、復(fù)雜的，而且許多因素具有不確定性。概括起來大致可分為內(nèi)部因素、外部因素和管理因素。

1．內(nèi)部因素。

包括建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、功能、規(guī)模以及項(xiàng)目建設(shè)中采用相應(yīng)的施工組織措施和施工技術(shù)方案等。不同項(xiàng)目有不同的特點(diǎn)，即使同類項(xiàng)目，由于建設(shè)規(guī)模、生產(chǎn)能力、工藝設(shè)備及流程、工程結(jié)構(gòu)的不同，影響建設(shè)工期的因素也不同。內(nèi)部因素主要反映不同建設(shè)項(xiàng)目或相同項(xiàng)目不同建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)之間所存在建設(shè)工期的差異。

2．外部因素。包括：

(1)建設(shè)地點(diǎn)的地質(zhì)、氣候等自然條件。建設(shè)地點(diǎn)的地質(zhì)條件直接影響到內(nèi)部因素所涉及的建設(shè)工程量、建設(shè)的難易程度、交通運(yùn)輸和施工組織設(shè)計(jì)等；氣候條件主要是指建設(shè)地點(diǎn)的海拔高度、冬季施工期、年度降雨天數(shù)、年大風(fēng)或臺(tái)風(fēng)天數(shù)、最大凍土深度等，氣候因素影響了建設(shè)的年有效工期以及由此導(dǎo)致的降效。

(2)供應(yīng)條件。主要指建設(shè)項(xiàng)目的資金、材料設(shè)備、勞動(dòng)力、施工機(jī)械等的供應(yīng)及其質(zhì)量。供應(yīng)條件受整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)和建筑業(yè)發(fā)展的影響。實(shí)踐表明，供應(yīng)條件是影響建設(shè)項(xiàng)目工期的關(guān)鍵因素之一。如不少重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，由于資金到位率高，物質(zhì)供應(yīng)有保障，加上主管部門和參與建設(shè)各單位的科學(xué)管理，項(xiàng)目建設(shè)工期明顯縮短，使項(xiàng)目建設(shè)取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。相反也有相當(dāng)一部分工程項(xiàng)目倉促上馬，建設(shè)資金不足時(shí)搞“釣魚”工程，嚴(yán)重影響了材料、設(shè)備的準(zhǔn)備工作，致使工期一拖再拖，形成了“投資無底洞、工期馬拉松”的狀況，不僅造成建設(shè)項(xiàng)目投資效益差，還給參與建設(shè)的各方帶來經(jīng)濟(jì)損失，同時(shí)也出現(xiàn)了不少“扯皮”或糾紛現(xiàn)象。

3．管理因素。建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施涉及計(jì)劃、建設(shè)、財(cái)政等行政部門和業(yè)主、設(shè)計(jì)、施工、咨詢等諸多單位，就建設(shè)工期或建設(shè)速度而言體現(xiàn)了上述部門和單位的工作效率和協(xié)調(diào)配合能力。

按照項(xiàng)目建設(shè)各階段的劃分，項(xiàng)目的施工階段在整個(gè)建設(shè)工期中所占的比例最大，但項(xiàng)目的可行性研究、設(shè)計(jì)、施工準(zhǔn)備工作包括征地拆遷、招標(biāo)、材料設(shè)備采購等建設(shè)前期工作都將對(duì)建設(shè)工期產(chǎn)生影響。我國的建設(shè)管理水平在這方面還存在一些不容忽視的問題，相當(dāng)一部分項(xiàng)目建設(shè)工期的確定帶有隨意性。如招投標(biāo)過程中，違背施工客觀規(guī)律，盲目壓縮工期，打亂了正常的施工和建設(shè)程序，造成一些難以彌補(bǔ)的質(zhì)量問題。因此加強(qiáng)建設(shè)工期的管理必須有科學(xué)和嚴(yán)格的法規(guī)作保障，以提高參建各單位的管理水平。

建設(shè)工期的優(yōu)化是運(yùn)用系統(tǒng)分析和優(yōu)化理論與方法，研究確定一個(gè)具體建設(shè)條件下項(xiàng)目建設(shè)的合理工期。優(yōu)化工作是加強(qiáng)建設(shè)工期科學(xué)化管理必不可少的工作。建設(shè)工期的優(yōu)化不僅限于建設(shè)前期，從時(shí)間上說包括項(xiàng)目建設(shè)的全過程，從空間上說包括施工組織設(shè)計(jì)、人力、投資、設(shè)備材料供應(yīng)的均衡情況。優(yōu)化工作應(yīng)綜合考慮可預(yù)見的或已發(fā)生的各種影響建設(shè)工期的因素，并不斷地對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行跟蹤管理。通過建設(shè)工期優(yōu)化工作不僅能制定出科學(xué)合理的進(jìn)度計(jì)劃，而且能夠保障其實(shí)施。

建設(shè)工期優(yōu)化工作的目標(biāo)是充分協(xié)調(diào)工期、成本、質(zhì)量三者之間的關(guān)系。實(shí)際操作過程中，在保障質(zhì)量的前提下，主要是工期與成本之間的優(yōu)化，即尋求最低成本下的建設(shè)工期或確定工期條件下的最低成本及資源供應(yīng)均衡。優(yōu)化的方法有簡有繁，主要根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)的難易程度及進(jìn)度計(jì)劃表現(xiàn)形式，如橫道圖、關(guān)鍵線路、計(jì)劃評(píng)審技術(shù)（PERT）等，采用不同的方法。 2100433B

工程建設(shè)工期是指工程項(xiàng)目從正式破土動(dòng)工、按設(shè)計(jì)文件規(guī)定全部建成到竣工驗(yàn)收交付使用所用的全部時(shí)間，包括建筑、安裝、試車、驗(yàn)收、交付使用等所需要的時(shí)間，但不包括施工準(zhǔn)備時(shí)間。

組成單項(xiàng)工程的某一個(gè)單位工程（如廠房建設(shè)或設(shè)備安裝）的工期，是自該單位工程正式動(dòng)工至完成的時(shí)間，也稱之為施工工期。

建設(shè)工期同工程造價(jià)、工程質(zhì)量一起被視為工程項(xiàng)目管理的三大目標(biāo)。

建設(shè)工期是作為具體安排計(jì)劃、簽訂經(jīng)濟(jì)合同、組織施工、檢查工程進(jìn)度的依據(jù)。合理的建設(shè)工期有利于盡快形成生產(chǎn)能力，提高工程建設(shè)效率及效益。相反，拖延工期必然導(dǎo)致人力、物力、財(cái)力陷入未完工程中，長期不能發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)效益，造成損失。大中型項(xiàng)目要按合理工期一次安排建設(shè)計(jì)劃，分配投資和材料，落實(shí)建設(shè)條件和相關(guān)項(xiàng)目的同步建設(shè)，分年實(shí)施，以保證工程開工后能連續(xù)建設(shè)，按期建成，并形成綜合生產(chǎn)能力。建立健全工期責(zé)任制，工程按期或提前投產(chǎn)，應(yīng)給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)；工作失誤，拖長工期應(yīng)給予經(jīng)濟(jì)懲罰。

建設(shè)工期分析是建設(shè)工期的分析應(yīng)根據(jù) “竣工工程概況表”中的建設(shè)時(shí)間進(jìn)行。首先考查是否按計(jì)劃開工，然后計(jì)算實(shí)際建設(shè)工期比原計(jì)劃延長還是縮短，再考查竣工時(shí)間比計(jì)劃提前還是拖后。

建設(shè)工期的長短，與施工管理、勞動(dòng)生產(chǎn)率、機(jī)械化和工廠化程度、設(shè)備材料供應(yīng)等方面都有密切關(guān)系，在分析時(shí)應(yīng)查明影響建設(shè)工期的主要原因，并采取措施，縮短建設(shè)工期，盡快建成投產(chǎn)。 2100433B

變化率

項(xiàng)目建設(shè)工期變化率是指項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)工期減去項(xiàng)目計(jì)劃建設(shè)工期的差與項(xiàng)目計(jì)劃建設(shè)工期之比率。該指標(biāo)反映實(shí)際建設(shè)工期與計(jì)劃安排工期(或國家統(tǒng)一制定的合理工期)的偏離程度。其計(jì)算公式為