竣工決算

1.審查決算資料的完整性。

建設(shè)、施工等與建設(shè)項目相關(guān)的單位應(yīng)提供的資料：(1)經(jīng)批準(zhǔn)的可行性研究報告，初步設(shè)計、投資概算、設(shè)備清單；(2)工程預(yù)算(投標(biāo)報價)、結(jié)算書；(3)同級財政審批的各年度財務(wù)決算報表及竣工財務(wù)決算報表；(4)各年度下達(dá)的固定資產(chǎn)投資計劃及調(diào)整計劃；(5)各種合同及協(xié)議書；(6)已辦理竣工驗收的單項工程的竣工驗收資料；(7)施工圖、竣工圖和設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證，施工記錄；(8)建設(shè)項目設(shè)備、材料采購及入、出庫資料；(9)財務(wù)會計報表、會計帳簿、會計憑證及其他會計資料；(10)工程項目交點清單及財產(chǎn)盤點移交清單；(11)其他資料，如收尾工程、遺留問題等。

2.竣工財務(wù)決算報表和說明書完整性、真實性審計。

(1)大、中型建設(shè)項目財務(wù)決算報表如下：表1，基本建設(shè)項目竣工決算審批表；表2，大、中型建設(shè)項目竣工工程概況表；表3，竣工工程財務(wù)決算表；表4，交付使用資產(chǎn)總表；表5，交付使用資產(chǎn)明細(xì)表。

(2)小型基建項目財務(wù)決算報表如下：表1，竣工工程決算總表；表2，交付使用資產(chǎn)明細(xì)表。

3.各項建設(shè)投資支出的真實性、合規(guī)性審計。

包括：建安工程投資審計；設(shè)備投資審計；待攤投資列支的審計；其他投資支出的審計；待核銷基建支出的審計；轉(zhuǎn)出投資審計。

4.建設(shè)工程竣工結(jié)算的真實性、合規(guī)性審計。

包括：約定的合同價款及合同價款調(diào)整內(nèi)容以及索賠事項是否規(guī)范；工程設(shè)計變更價款調(diào)整事項是否約定；施工現(xiàn)場的造價控制是否真實合規(guī)；工程進(jìn)度款結(jié)算與支付是否合規(guī)；工程造價咨詢機(jī)構(gòu)出具的工程結(jié)算文件是否真實合規(guī)。

5.概算執(zhí)行情況審計。

包括：實際完成投資總額的真實合規(guī)性審計，概算總投資、投入實際金額、實際投資完成額的比較；分析超支或節(jié)余的原因。

6.交付使用資產(chǎn)真實性、完整性審計。

包括：是否符合交付使用條件；交接手續(xù)是否齊全；應(yīng)交使用資產(chǎn)是不真實、完整。

7.結(jié)余資金及基建收入審計。

包括：結(jié)余資金管理是否規(guī)范，有無小金庫；庫存物資管理是否規(guī)范，數(shù)量、質(zhì)量是否存在問題，庫存材料價格是否真實；往來款項、債權(quán)債務(wù)是否清晰，是否存在轉(zhuǎn)移挪用問題，債權(quán)債務(wù)清理是否及時；基建收入是否及時清算，來源是否核實，收入分配是否存在問題。

8.尾工工程審計。

包括：未完工程工程量的真實性和預(yù)留投資金額的真實性。

1、二者包含的范圍不同：

工程竣工結(jié)算是指按工程進(jìn)度、施工合同、施工監(jiān)理情況辦理的工程價款結(jié)算，以及根據(jù)工程實施過程中發(fā)生的超出施工合同范圍的工程變更情況，調(diào)整施工圖預(yù)算價格，確定工程項目最終結(jié)算價格。它分為單位工程竣工結(jié)算、單項工程竣工結(jié)算和建設(shè)項目竣工總結(jié)算?？⒐そY(jié)算工程價款等于合同價款加上施工過程中合同價款調(diào)整數(shù)額減去預(yù)付及已結(jié)算的工程價款再減去保修金。

竣工決算包括從籌集到竣工投產(chǎn)全過程的全部實際費(fèi)用，即包括建筑工程費(fèi)、安裝工程費(fèi)、設(shè)備工器具購置費(fèi)用及預(yù)備費(fèi)等費(fèi)用。按照財政部、國家發(fā)改委和建設(shè)部的有關(guān)文件規(guī)定，竣工決算是由竣工財務(wù)決算說明書、竣工財務(wù)決算報表、工程竣工圖和工程竣工造價對比分析四部分組成。前兩部分又稱建設(shè)項目竣工財務(wù)決算，是竣工決算的核心內(nèi)容。

2、編制人和審查人不同

單位工程竣工結(jié)算由承包人編制，發(fā)包人審查；實行總承包的工程，由具體承包人編制，在總承包人審查的基礎(chǔ)上，發(fā)包人審查。單項工程竣工結(jié)算或建設(shè)項目竣工總結(jié)算由總(承)包人編制，發(fā)包人可直接審查，也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查。

建設(shè)工程竣工決算的文件，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織人員編寫，上報主管部門審查，同時抄送有關(guān)設(shè)計單位。大中型建設(shè)項目的竣工決算還應(yīng)抄送財政部、建設(shè)銀行總行和省、市、自治區(qū)的財政局和建設(shè)銀行分行各一份。

3、二者的目標(biāo)不同

結(jié)算是在施工完成已經(jīng)竣工后編制的，反映的是基本建設(shè)工程的實際造價。

決算是竣工驗收報告的重要組成部分，是正確核算新增固定資產(chǎn)價值，考核分析投資效果，建立健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任的依據(jù)，是反應(yīng)建設(shè)項目實際造價和投資效果的文件?？⒐Q算要正確核定新增固定資產(chǎn)價值，考核投資效果。

竣工決算的編制依據(jù) 主要有：

（1）經(jīng)批準(zhǔn)的可行性研究報告及其投資估算書；

（2）經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計或擴(kuò)大初步設(shè)計及其概算書或修正概算書；

（3）經(jīng)批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計及其施工圖預(yù)算書；

（4）設(shè)計交底或圖紙會審會議紀(jì)要；

（5）招投標(biāo)的標(biāo)底、承包合同、工程結(jié)算資料；

（6）施工記錄或施工簽證單及其他施工發(fā)生的費(fèi)用記錄；

（7）竣工圖及各種竣工驗收資料；

（8）歷年基建資料、財務(wù)決算及批復(fù)文件；

（9）設(shè)備、材料等調(diào)價文件和調(diào)價記錄；

（10）有關(guān)財務(wù)核算制度、辦法和其他有關(guān)資料、文件等。

竣工決算是由建設(shè)單位編制的反映建設(shè)項目實際造價和投資效果的文件。

竣工決算的內(nèi)容：竣工決算的內(nèi)容應(yīng)包括從項目策劃到竣工投產(chǎn)全過程的全部實際費(fèi)用。竣工決算的內(nèi)容包括竣工財務(wù)決算說明書、竣工財務(wù)決算報表、工程竣工圖和工程造價對比分析等四個部分。其中竣工財務(wù)決算說明書和竣工財務(wù)決算報表又合稱為竣工財務(wù)決算，它是竣工決算的核心內(nèi)容。

新增資產(chǎn)的劃分與核定按照財務(wù)制度及有關(guān)規(guī)定，新增資產(chǎn)按資產(chǎn)性質(zhì)劃分為固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、遞延資產(chǎn)和其他資產(chǎn)共五大類。

固定資產(chǎn)

固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年，單位價值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上（如：1000元或1 500元或2 000元），并且在使用過程中保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)；包括房屋及建筑物、機(jī)電設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備、工具器具等。不同時具備以上兩個條件的資產(chǎn)為低值易耗品，應(yīng)列入流動資產(chǎn)范圍內(nèi)，如企業(yè)自身使用的工具、器具、家具等。

流動資產(chǎn)

流動資產(chǎn)是指可以在一年內(nèi)或超過一年的一個營業(yè)周期內(nèi)變現(xiàn)或者運(yùn)用的資產(chǎn)，包括現(xiàn)金及各種存貨、應(yīng)收及預(yù)付款項等。

無形資產(chǎn)

無形資產(chǎn)是指企業(yè)長期使用但沒有實物形態(tài)的資產(chǎn)，包括專利權(quán)、著作權(quán)、非專利技術(shù)、商譽(yù)等。

遞延資產(chǎn)

遞延資產(chǎn)是指不能全部計入當(dāng)年損益，應(yīng)當(dāng)在以后年度分期攤銷的各項費(fèi)用，包括開辦費(fèi)、租入固定資產(chǎn)的改良工程（如延長使用壽命的改裝、翻修、改造等）支出等。

其他資產(chǎn)

其他資產(chǎn)是指具有專門用途，但不參加生產(chǎn)經(jīng)營的經(jīng) 國家批準(zhǔn)的特種物質(zhì)，銀行凍結(jié)存款和凍結(jié)物質(zhì)、涉及訴訟的財產(chǎn)等。

編制格式

P1：封面　P2：封皮（同封面）　P3：竣工決算書匯總表（包含工程內(nèi)容見下）　主體工程、6M外超深基礎(chǔ)、增加建筑面積和鋼材補(bǔ)差價、現(xiàn)場簽證增減工程、設(shè)計變更增減工程、附屬零星工程、其他增減工程的金額，以及合計大小寫和審定價；建設(shè)單位、法定代表人、現(xiàn)場代表、預(yù)算審核人（蓋公章）；施工單位、法定代表人、現(xiàn)場代表、預(yù)算編制人（蓋公章、造價員章）；　P4：竣工決算編制說明　…… 竣工決算書匯總表中的工程內(nèi)容中的每一項的“重慶市建設(shè)工程（結(jié)）算書”并附帶其依據(jù)，如施工合同，樁孔檢查記錄、工程量簽證單、會議記錄、鋼筋明細(xì)表等資料。

商品房

1）登記收件。產(chǎn)權(quán)登記的第一程序就是登記收件。登記收件表示主管機(jī)關(guān)接受產(chǎn)權(quán)人主張權(quán)利的申請。因此，產(chǎn)權(quán)人必須填寫申請書，并交驗有關(guān)證明、證件；經(jīng)審查符合登記條件的，予以收件。即接受申請書，收存需要進(jìn)一步審查的有關(guān)證明、證件。 （2）勘丈繪圖。它是對已申請產(chǎn)權(quán)登記的房地產(chǎn)逐戶、逐處進(jìn)行實地勘察，查清房地現(xiàn)狀，丈量計算面積，核實墻體歸屬，繪制分丘平面圖，補(bǔ)測或修測房屋分幅平面圖，為產(chǎn)權(quán)全面審查和制圖發(fā)證提供依據(jù)。 （3）產(chǎn)權(quán)審查。對申請登記的房屋，經(jīng)過認(rèn)真細(xì)致的實地勘察和丈量制圖，掌握了房屋全部實況資料以后，即可轉(zhuǎn)入產(chǎn)權(quán)審查。 產(chǎn)權(quán)審查是以產(chǎn)權(quán)檔案的歷史資料和實地調(diào)查勘察的現(xiàn)實資料為基礎(chǔ)，以國家現(xiàn)行的政策、法律和有關(guān)的行政法規(guī)為依據(jù)，對照申請人提交的申請書、墻界表、產(chǎn)權(quán)證件、證明，逐戶、逐棟認(rèn)真審查其申請登記的房屋產(chǎn)權(quán)來源是否清楚，產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移和房屋變動是否合法等整個復(fù)雜細(xì)致的工作過程。 需要說明的是，這里的產(chǎn)權(quán)審查是全面的、更為細(xì)致的產(chǎn)權(quán)審查，是經(jīng)過了登記收件勘丈繪圖后的產(chǎn)權(quán)審查。 （4）繪制權(quán)證。對申請人申請的房地產(chǎn)，經(jīng)過審查確認(rèn)可以頒發(fā)產(chǎn)權(quán)證后，應(yīng)及時轉(zhuǎn)入制權(quán)證階段。這個階段的主要工作是繪制應(yīng)頒發(fā)的產(chǎn)權(quán)證件。 （5）收費(fèi)發(fā)證。它是產(chǎn)權(quán)登記發(fā)證工作的最后程序，要求把應(yīng)收的登記費(fèi)收繳入庫，把應(yīng)發(fā)出的權(quán)證發(fā)放到所有權(quán)人手中。 發(fā)放產(chǎn)權(quán)證前，必須全面檢查應(yīng)發(fā)放的權(quán)證有無差錯，是否已交納契稅。 個人購買商品房，辦理房產(chǎn)證應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)提交： 1、購房合同（正本）； 　2、購買發(fā)票（原件）； 　3、竣工決算書（原件）； 　4、個人身份證及復(fù)印件。 必須本人親自到場辦理，如果委托他人辦理必須提供經(jīng)過公正的委托書。 二、單位購買商品房，辦理房產(chǎn)證需持： 1、購房合同（正本）； 　2、購買發(fā)票（復(fù)印件）； 　3、竣工決算書（原件）； 　4、單位介紹信（同時還需注明單位性質(zhì)、委托何人前來辦理）； 　5、《住房質(zhì)量保證書》、《住房使用說明書》。

公路工程

公路工程竣工決算的編制概述

竣工決算是在公路、橋梁建設(shè)項目完工后，由建設(shè)單位（業(yè)主）根據(jù)工程結(jié)算及其它有關(guān)工程資料為基礎(chǔ)按一定的格式和要求進(jìn)行編制的。竣工決算全面反映了竣工項目從籌建到交付使用全過程各項資金的使用情況和設(shè)計概算執(zhí)行的結(jié)果，是公路建設(shè)成果和財務(wù)情況的總結(jié)性文件。（是竣工驗收報告的主要組成部分）

（施工企業(yè)為了總結(jié)經(jīng)驗，提高自身經(jīng)營水平，在單位工程（或單項工程）竣工后，往往也編制單位工程（或單項工程）竣工成本結(jié)算，用以核算工程實際成本、預(yù)算成本和成本降低額，作為實際成本分析。它與建設(shè)竣工決算在概念和內(nèi)容方面都不一樣）。 　竣工決算所反映的公路工程項目建設(shè)造價，不僅包括建筑安裝工程結(jié)算費(fèi)用，還包括：設(shè)備、工具、器具及家具購置費(fèi)，工程建設(shè)其它費(fèi)用（包括征地拆遷、勘察設(shè)計、建設(shè)期貸款利息等）等用于建設(shè)項目全部實際支出費(fèi)用的總和。

1.1 竣工決算的作用 　竣工決算的作用是編制竣工決算報告的目的所決定的。主要有以下幾個方面： 　1．全同反映竣工項目最初計劃和最終建成的工程概況。

2．考核竣工項目設(shè)計概算的執(zhí)行結(jié)果

3．竣工決算核定竣工項目的新增固定資產(chǎn)和流動資產(chǎn)價值，是建設(shè)單位向使用或管理單位移交財產(chǎn)的依據(jù)。

4．竣工決算全面反映了竣工項目建設(shè)全過程的財務(wù)情況

5．竣工決算界定了項目經(jīng)營的基礎(chǔ)，為項目進(jìn)行后評估提供依據(jù)

6．竣工決算報告作為重要的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件，是存檔的需要，也是工程造價積累的基礎(chǔ)資料之一。

1.2編制竣工決算報告的依據(jù) 　根據(jù)財政部、國家計委聯(lián)合發(fā)布的《建設(shè)項目（工程）竣工驗收辦法》的要求，交通部根據(jù)公路、橋梁建設(shè)項目的特點于1992年9月制定了《交通基本建設(shè)項目竣工決算報告編制辦法》，是公路橋梁工程項目編制竣工決算的法定性文件和依據(jù)。各省市根據(jù)具體實際情況，對《辦法》內(nèi)容及有關(guān)表格進(jìn)行修改及增減，制訂適用于本地區(qū)的竣工決算報告的標(biāo)準(zhǔn)及格式也是編制竣工決算的依據(jù)。

按《建設(shè)項目（工程）竣工驗收辦法》規(guī)定，凡公路、橋梁基本建設(shè)項目完建后，均需按照本辦法編制竣工決算報告。基本建設(shè)項目完建后，在竣工驗收之前應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)資料估列的數(shù)字預(yù)編竣工決算報告。未預(yù)編竣工決算報告的項目原則上不能通過竣工動用驗收。 　編制竣工決算報告應(yīng)當(dāng)依據(jù)以下文件資料：

（1）經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計，修正概算，變更設(shè)計文件以及批準(zhǔn)的開工報告文件；

（2）歷年年度的基本建設(shè)投資計劃；

（3）經(jīng)復(fù)核的歷年年度的基本建設(shè)財務(wù)決算；

（4）與有關(guān)部門或單位簽定的施工合同、投資包干合同和竣工決算文件；與有關(guān)單位簽定的重要經(jīng)濟(jì)合同（或協(xié)議）等有關(guān)文件；

（5）工程質(zhì)量鑒定、檢驗等有關(guān)文件，工程監(jiān)理等有關(guān)資料；

（6）施工企業(yè)交工報告，竣工圖表等有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件；最后（終）支付（結(jié)算）、交工結(jié)算、中期支付等有關(guān)支付的資料。

（8）有關(guān)資金的籌集、借貸、使用等方面的資料。

（9）上級主管部門對工程的指示、文件及其他有關(guān)的重要文件。

（10）有關(guān)建設(shè)項目副產(chǎn)品、簡易投產(chǎn)、試生產(chǎn)等產(chǎn)生基本建設(shè)收入的財務(wù)資料。

（11）其它有關(guān)的重要文件。

1.3竣工決算報告的內(nèi)容及編制辦法

一、竣工決算報告的內(nèi)容

按照交通部《交通基本建設(shè)項目竣工決算報告編制辦法》的要求，公路工程建設(shè)項目分公路建設(shè)項目、獨(dú)立的公路橋梁建設(shè)項目兩種類型編制竣工決算報告?？⒐Q算報告由以下四個內(nèi)容組成。

（一）竣工決算報告的封面、目錄；

（二）竣工工程平面示意圖；

（三）竣工決算報告說明書；

（四）竣工決算表格。

表格為分兩部分。第一部分為工程概況表等專用表式，第二部分為通用表式。

1．工程概況表

（1）公路建設(shè)項目工程概況表；（交建竣1-①表）。

（2）公路橋梁項目工程概況表；（交建竣1-②表）。

2．通用表式

（1）財務(wù)決算總表（交建竣2表）。

（2）財務(wù)決算明細(xì)表（交建竣2表附一表）。

（3）資金來源情況表（交建竣2表附二表）。

（4）已核銷及轉(zhuǎn)出投資明細(xì)表（交建竣2表附三表）。

（5）工程造價和概算執(zhí)行情況表（交建竣3表）。

（6）外資使用情況表（交建竣4表）。

（7）交付使用財產(chǎn)總表（交建竣5表）。

（8）交付使用財產(chǎn)明細(xì)表（交建竣5表附一表）。

《辦法》規(guī)定，編制的竣工決算報告需填制全套報表，必須完整。

二、竣工決算的編制步驟

1、收集、整理和分析有關(guān)依據(jù)數(shù)據(jù)

2、清理各項賬務(wù)、債務(wù)和結(jié)余物資

3、填寫竣工決算報表

4、編寫建設(shè)工程竣工決算說明書

三、竣工決算報告的編制

建設(shè)單位從項目籌建開始，即應(yīng)明確專人負(fù)責(zé)，根據(jù)竣工決算報告要求的內(nèi)容，做好有關(guān)資料的收集、整理、積累和分析工作。項目完建后，應(yīng)組織工程技術(shù)、計劃、財務(wù)、物資、統(tǒng)計等有關(guān)人員共同完成竣工決算報告的編制工作?？⒐Q算報告的具體編制辦法如下：

（一）交通基本建設(shè)項目竣工決算報告封面

1．“主管部門”填寫需上報竣工決算報告的主管部門或單位；

2．“建設(shè)項目名稱”填寫批準(zhǔn)的項目初步設(shè)計文件中注名的項目名稱；

3．“建設(shè)項目名稱”是指“大中型”或“小型”；

4．“建設(shè)性質(zhì)”是指建設(shè)項目屬于新建、改建、擴(kuò)建、續(xù)建等內(nèi)容；

5．“級別”是指中央級或地方級的建設(shè)項目。

（二）竣工工程平面示意圖

公路建設(shè)項目可按設(shè)計文件中的大比例平面示意圖編制，獨(dú)立的公路橋梁項目可按橋位平面圖進(jìn)行編制。

（三）竣工報告說明書

竣工決算報告說明書是竣工決算報告的重要組成部分。主要內(nèi)容包括 ：

1、建設(shè)項目概況與評價。

2、會計財務(wù)的處理、財產(chǎn)物資情況、債權(quán)債務(wù)的清償情況。

3、投資支出，資金結(jié)余及上交分配情況。

4、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的分析、計算情況，如：公路登記，單方造價、設(shè)計車速及荷載。

5、公路建設(shè)項目過程和工程管理工作中的重大事件、經(jīng)驗教訓(xùn)、管理及決算中存在的問題及建議。如：投資與方案決策效果、項目管理模式、投資估算與資金使用情況。

6、需說明的其他事項：如工程遺留問題和需要解決的問題。

（四）竣工決算表格 來源:考試大-公路造價工程師考試2100433B

計算以單項工程為對象，單項工程建成經(jīng)驗收合格，正式移交生產(chǎn)使用，即應(yīng)計算新增固定資產(chǎn)價值。

①計算新增固定資產(chǎn)價值時首先要清楚其包括的范圍。新增固定資產(chǎn)價值一共包括三個內(nèi)容，即交付使用的建安工程造價、達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備及工器具的費(fèi)用、其他費(fèi)用（包括土地征用及遷移費(fèi)（即通過劃撥方式取得無限期土地使用權(quán)而支付的土地補(bǔ)償費(fèi)、附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、遷移費(fèi)等）、聯(lián)合試運(yùn)費(fèi)、勘察設(shè)計費(fèi)、項目可行性研究費(fèi)、施工機(jī)構(gòu)遷移費(fèi)、報廢工程損失費(fèi)和建設(shè)單位管理費(fèi)中達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的辦公設(shè)備、生活家具、用具和交通工具等的購置費(fèi)。

②新增固定資產(chǎn)價值的計算。計算以單項工程為對象，單項工程建成經(jīng)有關(guān)部門驗收鑒定合格，正式移交生產(chǎn)使用，即應(yīng)計算新增固定資產(chǎn)價值。一次性交付生產(chǎn)或使用的工程一次計算新增固定資產(chǎn)價值，分期分批交付生產(chǎn)或使用的工程應(yīng)分期分批計算新增固定資產(chǎn)價值。

流動資產(chǎn)

流動資產(chǎn)價值的確定中，主要是存貨價值的確定，應(yīng)區(qū)分是外購的還是自制的，兩種途徑取得的存貨其價值的計算是不一樣的。

①貨幣資金，即現(xiàn)金、銀行存款和其他貨幣資金（包括在外埠存款、還未收到的在途資金、銀行匯票和本票等資金）。一律按實際入賬價值核定計入流動資產(chǎn)，

②應(yīng)收和應(yīng)預(yù)付款。包括應(yīng)收工程款、應(yīng)收銷售款、其他應(yīng)收款、應(yīng)收票據(jù)及預(yù)付分包工程款、預(yù)付分包工程備料款、預(yù)付工程款、預(yù)付備料款、預(yù)付購貨款和待攤費(fèi)用。其價值的確定，一般情況下按應(yīng)收和應(yīng)預(yù)付款項的企業(yè)銷售商品、產(chǎn)品或提供勞務(wù)時的實際成交金額或合同約定金額入賬核算。

③各種存貨是指建設(shè)項目在建設(shè)過程中耗用而儲存的各種自制和外購的各種貨物，包括各種器材；低值易耗品和其他商品等。其價值確定：外購的，按照買價加運(yùn)輸費(fèi)、裝卸費(fèi)、保險費(fèi)、途中合理損耗、入庫前加工整理或挑選及繳納的稅金等項計價；自制的，按照制造過程中發(fā)生的各項實際支出計價。

無形資產(chǎn)

無形資產(chǎn)的計價，原則上應(yīng)按取得時的實際成本計價。主要是應(yīng)明確無形資產(chǎn)所包含的內(nèi)容，如專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、土地使用權(quán)等。

①專利權(quán)的計價。專利權(quán)分為自制和外購兩種。自制專利權(quán)，其價值為開發(fā)過程中的實際支出計價。專利轉(zhuǎn)讓時（包括購入和賣出），其價值主要包括轉(zhuǎn)讓價格和手續(xù)費(fèi)用。由于專利是具有專有性并能帶來超額利潤的生產(chǎn)要素，因此其轉(zhuǎn)讓價格不能按其成本估價，而應(yīng)依據(jù)所帶來的超額收益來估價。

②非專利技術(shù)的計價。非專利技術(shù)是指具有某種專有技術(shù)或技術(shù)秘密、技術(shù)訣竅，是先進(jìn)的、未公開的、未申請專利的，可帶來經(jīng)濟(jì)效益的專門知識和特有經(jīng)驗，它也包括自制和外購兩種。外購非專利技術(shù)，應(yīng)由法定評估機(jī)構(gòu)確認(rèn)后，再進(jìn)一步估價，一般通過其產(chǎn)生的收益來估價，其方法類同專利技術(shù)。自制的非專利技術(shù)，一般不得以無形資產(chǎn)入賬，自制過程中所發(fā)生的費(fèi)用，按新財務(wù)制度可作當(dāng)期費(fèi)用直接進(jìn)入成本處理。這是因為非專利技術(shù)自制時難以確定是否成功，這樣處理符合穩(wěn)健性原則。

③商標(biāo)權(quán)的價值。商標(biāo)權(quán)是商標(biāo)經(jīng)注冊后，商標(biāo)所有者依法享有的權(quán)益，它受法律保障。分為自制和購入（轉(zhuǎn)讓）兩種。企業(yè)購入和轉(zhuǎn)讓商標(biāo)時，商標(biāo)權(quán)的計價一般根據(jù)被許可方新增的收益來確定，自制的，盡管在商標(biāo)設(shè)計、制作、注冊和保護(hù)、廣告宣傳都要花費(fèi)一定費(fèi)用，一般不能作為無形資產(chǎn)入賬，而直接以銷售費(fèi)用計入損益表的當(dāng)期損益。

④土地使用權(quán)的計價。取得土地使用權(quán)的方式有兩種，則計價方法也有兩種：一是建設(shè)單位向土地管理部門申請，通過出讓方式取得有限期的土地使用權(quán)而支付的出讓金，應(yīng)以無形資產(chǎn)計入核算，二是建設(shè)單位獲得土地使用權(quán)原先是通過行政劃拔的，就不能作為無形資產(chǎn) ，只有在將土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、作價入股和投資，按規(guī)定補(bǔ)交土地出讓金后，才可作為無形資產(chǎn)計入核算。

無形資產(chǎn)入賬后，應(yīng)在其有限使用期內(nèi)分期攤銷。

遞延資產(chǎn)

主要是開辦費(fèi)的計價問題。開辦費(fèi)是指在籌建期間建設(shè)單位管理費(fèi)中未計入固定資產(chǎn)的其他各項費(fèi)用，如籌建期間的工作人員工資、辦公費(fèi)、旅差費(fèi)、生產(chǎn)職工培訓(xùn)費(fèi)、利息支出等。

①開辦費(fèi)的計價?；I建期間建設(shè)單位管理費(fèi)中未計入固定資產(chǎn)的其他各項費(fèi)用，如建設(shè)單位經(jīng)費(fèi)，包括籌建期間工作人員工資、辦公費(fèi)；旅差費(fèi)、印刷費(fèi)、生產(chǎn)職工培訓(xùn)費(fèi)、樣品樣機(jī)購置費(fèi)、農(nóng)業(yè)開荒費(fèi)、注冊登記費(fèi)等以及不計入固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)購建成本的匯兌損益、利息支出。按照新財務(wù)制度規(guī)定，除了籌建期間不計入資產(chǎn)價值的匯兌凈損失外，開辦費(fèi)從企業(yè)開始生產(chǎn)經(jīng)營月份的次月起，按照不短于五年的期限平均攤?cè)牍芾碣M(fèi)用中。

②以經(jīng)營租賃方式租入的固定資產(chǎn)改良工程支出的計價。以經(jīng)營租賃方式租入的固定資產(chǎn)改良工程支出是指能增加以經(jīng)營租賃方式租入的固定資產(chǎn)的效用或延長其使用壽命的改裝、翻修、改建等支出。應(yīng)在租賃有效期限內(nèi)按用途（生產(chǎn)用，管理用）分期攤?cè)胫圃熨M(fèi)用或管理費(fèi)用中。

其他資產(chǎn)

主要以實際入賬價值核算。

關(guān)于新增資產(chǎn)的劃分與核定，主要從下面幾個方面著手進(jìn)行：

①理解各類資產(chǎn)的概念及劃分原則，搞清它們之間的區(qū)別，特別是固定資產(chǎn)與流動資產(chǎn)、流動資產(chǎn)與遞延資產(chǎn)的區(qū)別。

②明確增加固定資產(chǎn)的其他費(fèi)用的分?jǐn)偡椒ā?

③領(lǐng)會無形資產(chǎn)的計價原則，特別是土地使用權(quán)的計價。應(yīng)理解對通過行政劃撥（無償獲?。┓绞将@得土地使用權(quán)，不能作為無形資產(chǎn)人賬，只有在將土地使用權(quán)作為投資使用，并補(bǔ)交土地出讓金后，才可以將其計入無形資產(chǎn)。 轉(zhuǎn)。要理解計算方法，特別是其他費(fèi)用的分?jǐn)偡椒ā０凑找?guī)定，增加固定資產(chǎn)的其他費(fèi)用，應(yīng)按各受益單項工程以一定的比例共同分?jǐn)?。其基本原則是：建設(shè)單位管理費(fèi)由建筑工程、安裝工程、需安裝設(shè)備價值總額等按比例分?jǐn)?；而土地征用費(fèi)、勘察設(shè)計費(fèi)等只按建筑工程分?jǐn)偂?

竣工財務(wù)決算表是竣工財務(wù)決算報表的一種，用來反映建設(shè)項目的全部資金來源和資金占用（支出）情況，是考核和分析投資效果的依據(jù)。其采用的是平衡表的形式，即資金來源合計等于資金占用合計。在編制竣工財務(wù)決算表時，主要應(yīng)注意下面幾個問題：

1.資金來源中的資本金與資本公積金的區(qū)別。資本金是項目投資者按照規(guī)定，籌集并投入項目的非負(fù)債資金，竣工后形成該項目（企業(yè)）在工商行政管理部分登記的注冊資金； 資本公積金是指投資者對該項目實際投入的資金超過其應(yīng)投入的資本金的差額，項目竣工后這部分資金形成項目（企業(yè)）的資本公積金。

2.項目資本金與借入資金的區(qū)別。如前所述，資本金是非負(fù)債資金，屬于項目的自有資金；而借入資金，無論是基建借款、投資借款，還是發(fā)行債券等，都屬于項目的負(fù)債資金。這是兩者根本性的區(qū)別。

3.資金占用中的交付使用資產(chǎn)與庫存器材的區(qū)別。交付使用資產(chǎn)是指項目竣工后，交付使用的各項新增資產(chǎn)的價值；而庫存器材是指沒有用在項目建設(shè)過程中的、剩余的工器具及材料等，屬于項目的節(jié)余，不形成新增資產(chǎn)。

1、單位不同：結(jié)算由施工單位編制，決算由建設(shè)單位編制。

2、部門不同：結(jié)算由施工單位造價部門編制，建設(shè)單位造價部門審核；建設(shè)單位財務(wù)部門編制決算，社會審計。

3、范圍不同：結(jié)算按合同，由單位工程分別編制；決算按整個項目，包括技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、財務(wù)等，在結(jié)算的基礎(chǔ)上加設(shè)備費(fèi)、勘察設(shè)計費(fèi)、征地費(fèi)、拆遷費(fèi)等，形成最后的固定資產(chǎn)。

竣工決算是指工程建設(shè)項目從籌建到竣工驗收的實際投資的最終計算文件 。

竣工決算報告由竣工決算報告說明書、竣工決算報表、建設(shè)工程項目竣工圖和工程造價比較分析四部分組成。

1)竣工決算報告說明書。其主要內(nèi)容包括：

①建設(shè)工程項目概況，即對工程總的評價，一般從進(jìn)度、質(zhì)量、安全、環(huán)保等方面進(jìn)行分析說明；

②工程項目建設(shè)過程和管理中的重大事件、經(jīng)驗教訓(xùn)；

③會計賬務(wù)的處理、財產(chǎn)物資情況及債權(quán)債務(wù)的清償情況；

④資金節(jié)余、基本建設(shè)結(jié)余資金、基本建設(shè)收入等的上交分配情況；

⑤主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的分析、計算情況以及工程遺留問題等；

⑥基本建設(shè)項目管理及決算中存在的問題、建議；

⑦需說明的其他事項。

2)竣工決算報表。按規(guī)定，建設(shè)項目竣工財務(wù)決算報表按大、中型建設(shè)項目和小型建設(shè)項目分別制定。其中，大、中型建設(shè)項目竣工財務(wù)決算報表包括：建設(shè)項目竣工財務(wù)決算審批表；大、中型建設(shè)項目概況表；大、中型建設(shè)項目竣工財務(wù)決算表；大、中型建設(shè)項目交付使用資產(chǎn)總表；建設(shè)項目交付使用資產(chǎn)明細(xì)表。小型建設(shè)項目竣工財務(wù)決算報表包括：建設(shè)項目竣工財務(wù)決算審批表、小型建設(shè)項目竣工財務(wù)決算總表、建設(shè)項目交付使用資產(chǎn)明細(xì)表。

3)建設(shè)工程項目竣工圖。建設(shè)工程項目竣工圖是真實記錄各種地上地下建筑物、構(gòu)筑物等情況的技術(shù)文件，是工程進(jìn)行交工驗收、維護(hù)、改建和擴(kuò)建的依據(jù)。為確?？⒐D質(zhì)量，必須在施工過程中及時做好隱蔽工程檢查記錄，整理好設(shè)計變更文件。

4)工程造價比較分析。批準(zhǔn)的概(預(yù))算是考核建設(shè)工程實際造價的依據(jù)。在分析時，可將決算報表中所提供的實際數(shù)據(jù)和相關(guān)資料與批準(zhǔn)的概(預(yù))算指標(biāo)進(jìn)行對比，以反映出竣工項目總造價和單方造價是節(jié)約還是超支，在對比的基礎(chǔ)上，找出節(jié)約和超支的內(nèi)容和原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。