計(jì)劃外工程

計(jì)劃外工程，是指在社會(huì)主義國(guó)家，既未列入國(guó)家基本建設(shè)計(jì)劃，又未按規(guī)定經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)而擅自進(jìn)行的基本建設(shè)工程 。

本詞條由中共黨史出版社和黨建讀物出版社 提供內(nèi)容 。

中共中央1962年3月20日發(fā)出。1997年收入中央文獻(xiàn)出版社出版的《建國(guó)以來重要文獻(xiàn)選編》第十五冊(cè)。《通知》強(qiáng)調(diào)，決不允許在計(jì)劃外用自籌資金或上年財(cái)政結(jié)余進(jìn)行基本建設(shè)。所有計(jì)劃外的工程（以國(guó)家計(jì)委1961年12月20日印發(fā)的1962年基本建設(shè)安排意見為準(zhǔn)），一律停止施工，特別是樓、館、堂、所，不論已經(jīng)建設(shè)到什么程度，必須立即停止。計(jì)劃外的個(gè)別項(xiàng)目，如果確為恢復(fù)農(nóng)業(yè)和解決市場(chǎng)商品供應(yīng)所急需，而且投資不多，又能很快見效的，必須經(jīng)過審批，納入國(guó)家計(jì)劃。國(guó)家計(jì)劃內(nèi)的項(xiàng)目，不得自行擴(kuò)大工作量。所有計(jì)劃以內(nèi)項(xiàng)目，今年從停建項(xiàng)目調(diào)用的材料和設(shè)備，一律按價(jià)付款，不得無償調(diào)用。計(jì)劃以外的項(xiàng)目拖欠的債款和虛報(bào)冒領(lǐng)的資金，各主管部門應(yīng)當(dāng)督促它們迅速清查歸還。

審計(jì)內(nèi)容主要包括：

一、對(duì)支付工程價(jià)款的審計(jì)。其目的在于審查支付工程價(jià)款的合理性和合法性;

(1) 審查結(jié)算工程款的項(xiàng)目，是否屬于國(guó)家計(jì)劃內(nèi)項(xiàng)目。對(duì)于計(jì)劃外工程項(xiàng)目，不得支付工程款。

(2) 檢查工程質(zhì)量是否達(dá)到設(shè)計(jì)要求，不合格的工程，一律不予結(jié)算。

(3)對(duì)“工程價(jià)款結(jié)算帳單”進(jìn)行抽查，審查有無錯(cuò)算、多算或重復(fù)計(jì)算的現(xiàn)象。對(duì)于因工程增減發(fā)生的量差、價(jià)差所調(diào)整的預(yù)算，是否按規(guī)定程序，辦理簽證或批準(zhǔn)手續(xù)。如未經(jīng)建設(shè)單位簽證認(rèn)可，一般不予結(jié)算。

二、對(duì)分段結(jié)算工程款的審計(jì)。指承發(fā)包單位應(yīng)根據(jù)各地規(guī)定的分段結(jié)算辦法和合同要求，計(jì)算工程款。如“工程價(jià)款結(jié)算帳單”所列內(nèi)容，與工程合同不符，建設(shè)單位應(yīng)與施工單位聯(lián)系加以修正，否則，建設(shè)銀行有權(quán)拒付不符合規(guī)定的部分款項(xiàng);

三、對(duì)分次預(yù)支和月中預(yù)支工程款的審計(jì); 主要審查預(yù)付工程款的數(shù)額是否合理，有無偏多的現(xiàn)象。預(yù)付工程款的數(shù)額一般按當(dāng)月施工計(jì)劃工作量的50%預(yù)付。如超過此限，應(yīng)查清情況，防止多付;

四、審查各單項(xiàng)工程是否保留適當(dāng)?shù)墓こ涛部睿员憧刂仆顿Y支出，防止浪費(fèi)、超支和拖延工期。按規(guī)定，各單位工程的預(yù)付備料款和工程進(jìn)度款累計(jì)數(shù)之和，一般以單位工程預(yù)算造價(jià)的95%為限(分段結(jié)算規(guī)定為90%)，其余的工程尾款，俟建設(shè)項(xiàng)目竣工后結(jié)算。 2100433B