濟南市戶外廣告設置管理條例條例全文

總則

第一條 為加強戶外廣告設置管理，規(guī)范戶外廣告設置行為，維護相關權利人的合法權益，保護城市景觀風貌，根據(jù)《中華人民共和國廣告法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等法律、法規(guī)規(guī)定，結合本市實際，制定本條例。

第二條 本條例適用于本市市區(qū)范圍內戶外廣告設置規(guī)劃、管理以及相關活動。

第三條 本條例所稱戶外廣告設置，是指利用公共、自有或者他人所有的建（構）筑物、市政設施、道路、廣場、空間以及公共交通工具等載體（以下統(tǒng)稱戶外廣告設施載體）設立戶外電子顯示屏（牌）、燈箱、霓虹燈、展示牌、招貼欄、實物模型、充氣物、廣告彩旗、布幔、橫幅等設施（以下統(tǒng)稱戶外廣告設施）用于發(fā)布商業(yè)廣告和公益廣告的行為。

第四條 市城市管理行政主管部門負責全市戶外廣告的設置管理工作，并具體組織編制市區(qū)范圍內戶外廣告設置規(guī)劃和實施戶外廣告設置許可；區(qū)城市管理部門按照市人民政府確定的職責分工，負責本轄區(qū)內戶外廣告設置的日常監(jiān)管。市城市管理行政主管部門根據(jù)工作需要，可以委托區(qū)城市管理部門具體實施有關戶外廣告設置許可。

工商行政管理部門負責戶外廣告發(fā)布的經(jīng)營資格審核、內容登記和監(jiān)督管理。

市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門負責戶外廣告設置的有關規(guī)劃管理工作。

市政公用、城管執(zhí)法、公安、交通運輸、園林、房管、環(huán)境保護、氣象、質監(jiān)、文物、財政、審計、監(jiān)察等有關部門,應當按照各自職責做好戶外廣告設置管理工作。

第五條 戶外廣告設置管理相關部門應當建立協(xié)作聯(lián)動機制，互相告知有關管理信息，及時會商監(jiān)管協(xié)作中遇到的重要事項，實現(xiàn)戶外廣告設置管理的規(guī)范、高效。

第六條 有下列情形之一的，不得設置戶外廣告設施:

（一）利用交通安全設施、交通標志的;

（二）利用行道樹或者損毀綠地的;

（三）影響市政公共設施、交通安全設施、交通標志使用

的;

（四）妨礙居民正常生活，損害城市容貌或者建筑物形象的；

（五）在國家機關、文物保護單位和名勝風景點的建筑控制地帶內的;

（六）利用危險建（構）筑物及其他危險設施的；

（七）在市人民政府禁止設置戶外廣告設施的其他區(qū)域的。

除商業(yè)繁華區(qū)域范圍外，任何單位和個人不得在建（構）筑物頂部設置戶外廣告設施。

商業(yè)繁華區(qū)域范圍和禁止設置戶外廣告設施的區(qū)域范圍，由市人民政府劃定并公布。

第七條 戶外廣告設置應當根據(jù)城市的風貌、格局、城市規(guī)劃確定的區(qū)域功能、道路特點等統(tǒng)一規(guī)劃，整體設計，分區(qū)控制，合理布局，保證城市容貌的整體美觀。

戶外廣告設施的設計風格、造型、色調、體量、形式、位置、朝向、高度、材質應當與周圍環(huán)境相協(xié)調。

規(guī)劃管理

第八條 市城市管理行政主管部門應當會同市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門組織編制戶外廣告設置規(guī)劃，報市人民政府批準公布后實施。

第九條 戶外廣告設置規(guī)劃應當符合土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃以及城市容貌標準的要求，并與有關行業(yè)專項規(guī)劃相銜接。

第十條 戶外廣告設置規(guī)劃報送審批前，市城市管理行政主管部門和市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應當依法將草案予以公告，征求有關部門、專家和公眾的意見。公告的時間不得少于三十日。

市城市管理行政主管部門和市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應當記錄、收集有關部門、專家和公眾的意見，并在報送審批的材料中附具意見采納情況及理由。

第十一條 經(jīng)依法批準的戶外廣告設置規(guī)劃，未經(jīng)法定程序任何單位和個人不得擅自變更。因城市規(guī)劃變更、市人民政府調整戶外廣告禁設區(qū)域或者城市建設確需變更的，必須按照法定程序重新報批、公布。

第十二條 市城市管理行政主管部門應當會同相關部門根據(jù)戶外廣告設置規(guī)劃和城市容貌標準制定戶外廣告設置技術規(guī)范，報市人民政府批準公布后執(zhí)行。

第十三條 戶外廣告設置規(guī)劃和戶外廣告設置技術規(guī)范，應當自本條例施行之日起公布實施。

許可管理

第十四條 申請戶外商業(yè)廣告設置的，應當向市城市管理行政主管部門提交下列材料:

（一）設置戶外廣告設施申請表。內容包括:設置地點、性質、期限、廣告設施形式、規(guī)格；

（二）營業(yè)執(zhí)照；

（三）設置戶外廣告設施的位置示意圖及效果圖；

（四）戶外廣告設施載體的使用權證明文件；

（五）設置大型戶外廣告設施的,還應當提交具備相應資質的專業(yè)設計機構出具的結構設計圖、施工說明書和施工結構圖。

戶外廣告設施載體屬于公共所有的，其載體使用權應當通過招標、拍賣的方式取得，招標、拍賣活動由市城市管理行政主管部門會同市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門、工商行政管理部門、財政部門、監(jiān)察部門和其他有關部門組織實施，具體辦法由市人民政府制定；屬于非公共所有的，其載體使用權可以通過協(xié)議、招標、拍賣等方式取得。

戶外廣告設施公共載體招標、拍賣所得的公共資源有償使用費由市人民政府安排使用，并由市審計主管部門依法組織審計。

第十五條 市城市管理行政主管部門收到申請材料后應當依法作出受理或者不予受理的決定。

對決定受理的，市城市管理行政主管部門應當自受理之日起二十日內進行審查核實、現(xiàn)場勘察、征求有關部門意見并依法作出是否許可的決定。對準予許可的，核發(fā)戶外廣告設置許可證，對不予許可的應當出具書面說明。

第十六條 市城市管理行政主管部門應當依據(jù)戶外廣告設置規(guī)劃和戶外廣告設置技術規(guī)范，實施戶外廣告設置許可。

市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門在審批建設工程規(guī)劃許可時對于建（構）筑物外立面戶外廣告的設置有明確規(guī)劃要求的，市城市管理行政主管部門應當按照市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門核發(fā)的建設工程規(guī)劃設計要求通知書及其附圖的要求，實施戶外廣告設置許可。

在城市重要地塊、主次干道交叉口、城市廣場周邊、大型公共建（構）筑物外立面、建（構）筑物頂部設置戶外廣告設施，且戶外廣告設置規(guī)劃和市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門均未作出過明確建設規(guī)劃要求的，市城市管理行政主管部門在準予許可前，應當書面征求市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門的意見。

第十七條 因戶外廣告設置需要新建構筑物，且法律、法規(guī)規(guī)定實行建設工程規(guī)劃許可管理的，應當在申請戶外廣告設置許可前依法先行辦理新建構筑物的建設工程規(guī)劃等審批手續(xù)。

第十八條 戶外廣告設置許可期限最長不超過三年，但電子顯示裝置等造價較高的戶外廣告設施的設置許可期限可以適當延長，最長不超過五年。

本條例實施前經(jīng)依法批準設置的戶外廣告設施，可以保留至設置許可期滿;期滿后申請繼續(xù)保留的,應當依照本條例規(guī)定重新辦理許可手續(xù)，但對于本條例規(guī)定的禁止設置戶外廣告設施的情形不得延續(xù)設置許可，并應當按照本條例第三十二條規(guī)定組織拆除。

第十九條 取得戶外廣告設置許可的廣告主或者廣告經(jīng)營者（以下稱戶外廣告設置者）發(fā)布戶外廣告的，應當依法向工商行政管理部門申請辦理戶外廣告登記手續(xù)。

第二十條 在設置許可期限內變更戶外廣告設施規(guī)格、結構、色彩等許可事項的，戶外廣告設置者應當按照本條例規(guī)定重新辦理設置許可手續(xù)。

第二十一條 任何單位和個人不得偽造、涂改、出租、出借、轉讓戶外廣告設置許可證。

第二十二條 設置戶外公益廣告設施的，應當符合戶外廣告設置規(guī)劃和設置技術規(guī)范，并參照本章規(guī)定向市城市管理行政主管部門辦理戶外公益廣告設置許可手續(xù)。

任何單位和個人不得將戶外公益廣告設施全部或者部分改為商業(yè)廣告設施用途。

第二十三條 設置商業(yè)牌匾的，應當遵守商業(yè)牌匾設置技術規(guī)范。商業(yè)牌匾設置技術規(guī)范由市城市管理行政主管部門會同相關部門制定，報市人民政府批準公布后執(zhí)行。

超出商業(yè)牌匾設置技術規(guī)范規(guī)定的規(guī)格、標準設置的商業(yè)牌匾，按照戶外廣告設置有關規(guī)定進行管理。

設置與維護

第二十四條 戶外廣告設置者應當按照行政許可的內容、戶外廣告設置技術規(guī)范和國家、省有關安全技術規(guī)范設置戶外廣告設施。

設置戶外廣告設施，應當選用節(jié)約能源、符合環(huán)境保護要求的材料，避免危害公眾安全和對居民生活造成噪聲污染、光污染以及遮擋日照等不利影響。

第二十五條 戶外廣告設置者應當自核發(fā)戶外廣告設置許可證之日起三個月內設置戶外廣告設施；逾期未設置的，其許可即行失效，由市城市管理行政主管部門予以注銷。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十六條 戶外廣告設施須經(jīng)驗收合格后，方可投入使用。

戶外廣告設施竣工后,按照國家有關建設工程質量管理規(guī)定和省戶外廣告設施檢驗規(guī)范要求需要進行檢驗的，戶外廣告設置者應當組織設計、施工、監(jiān)理、檢測等機構依據(jù)有關國家標準、技術規(guī)范對其工程質量進行驗收。戶外廣告設置者應當自驗收合格之日起十五日內將戶外廣告設施檢驗合格文件報送市城市管理行政主管部門備案。戶外廣告設施檢驗合格文件應當載明戶外廣告設施的設計使用年限。

第二十七條 戶外廣告設置者是戶外廣告設施維護管理的責任人，應當按照國家、省《戶外廣告設施鋼結構技術規(guī)程》和《戶外廣告設施檢驗規(guī)范》等有關安全標準、技術規(guī)范進行日常維護管理，保證戶外廣告設施的安全、牢固、整潔、美觀。

第二十八條　戶外廣告設置者應當定期對戶外廣告設施進行安全檢查。戶外廣告設施達到設計使用年限時，戶外廣告設置者應當及時予以更新。

對于設置期滿二年的戶外廣告設施，戶外廣告設置者應當在每年六月一日前按照省《戶外廣告設施檢驗規(guī)范》組織進行安全檢測，并向市城市管理行政主管部門提交檢測報告；對檢測不合格的戶外廣告設施，戶外廣告設置者應當立即整修或者拆除。

第二十九條 遇有大風、暴雨預警預報和其他惡劣天氣時，戶外廣告設置者應當及時對其戶外廣告設施采取加固、斷電等安全防范措施；發(fā)現(xiàn)漏電等安全隱患時，戶外廣告設置者應當立即予以修復或者拆除。

戶外廣告設施和戶外廣告內容中的圖案、文字出現(xiàn)燈光顯示不全或者破損、污跡、褪色、變形等情況時，戶外廣告設置者應當及時予以維修、更新，并應當在修復前停止使用。

第三十條 戶外商業(yè)廣告版面閑置時間不得超過三十日；逾期閑置的，應當臨時以公益廣告內容代替。

公益廣告內容由市城市管理行政主管部門根據(jù)市人民政府的有關要求提供。

第三十一條 在設置許可期限內因城市規(guī)劃調整、公共基礎設施建設等涉及公共利益需要拆除戶外廣告設施的,戶外廣告設置者應當按照市城市管理行政主管部門的要求拆除戶外廣告設施，市城市管理行政主管部門應當撤回設置許可，給戶外廣告設置者造成經(jīng)濟損失的,應當依法給予補償。

第三十二條 戶外廣告設施設置許可期滿，且依照本條例規(guī)定不得延續(xù)設置許可的，戶外廣告設置者應當按照市城市管理行政主管部門規(guī)定的時限等要求自行拆除戶外廣告設施,市城市管理行政主管部門依法辦理設置許可注銷手續(xù)，并書面告知市工商行政管理等有關部門。

監(jiān)督檢查

第三十三條 市、區(qū)人民政府應當加強對戶外廣告設置規(guī)劃編制、有關技術規(guī)范制定、許可的實施等工作的監(jiān)督檢查。

第三十四條 市城市管理行政主管部門應當依法公布戶外廣告設置許可證核發(fā)、撤銷、注銷、撤回等信息，方便社會公眾知曉和查詢。

第三十五條 市城市管理行政主管部門應當自核發(fā)、撤銷、注銷、撤回戶外廣告設置許可證之日起七日內，將戶外廣告設置許可的處理情況書面告知市城市管理行政執(zhí)法部門、市工商行政管理部門和區(qū)城市管理部門等有關部門。

工商行政管理部門應當自核發(fā)、撤銷、注銷、撤回戶外廣告登記證之日起七日內，將戶外廣告登記的處理情況書面告知市城市管理行政主管部門。

對于在建（構）筑物外立面預留戶外廣告規(guī)劃位置的，市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應當自核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證之日起七日內，將有關戶外廣告預留位置的規(guī)劃要求書面告知市城市管理行政主管部門。

第三十六條 城市管理部門和城市管理行政執(zhí)法部門應當加強日常巡查，及時查處戶外廣告設置違法行為。巡查情況和查處結果應當予以記錄，由巡查處理人員簽字后按時歸檔。

城市管理部門發(fā)現(xiàn)戶外廣告設置違法行為時，應當及時移送城市管理行政執(zhí)法部門進行查處；城市管理行政執(zhí)法部門對發(fā)現(xiàn)和接受移送的戶外廣告設置違法行為的查處結果，應當及時告知城市管理部門。

第三十七條 城市管理部門和城市管理行政執(zhí)法部門發(fā)現(xiàn)戶外廣告設施存在安全隱患時，有權責令戶外廣告設置者限期采取有效措施排除安全隱患。在排除安全隱患期間，戶外廣告設置者應當在現(xiàn)場明顯位置設置警示標志，必要時還應當派人值守，防止事故發(fā)生。

第三十八條 城市管理部門和城市管理行政執(zhí)法部門應當建立舉報、投訴受理制度，對屬于其職責范圍內的事項，應當自接到舉報或者投訴之日起五日內進行核查、處理、反饋；對不屬于其職責范圍內的事項，應當及時移送有關部門。

受理舉報、投訴和受理移送舉報、投訴的部門及其工作人員，應當為舉報人、投訴人保密。

第三十九條 對于戶外廣告設置管理中遇到的重要事項，市城市管理行政主管部門、市工商行政管理部門、市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門等相關部門，應當及時聯(lián)絡、會商、處理。

法律責任

第四十條 違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由城市管理行政執(zhí)法部門責令限期改正或者拆除，可以并處一萬元以上五萬元以下罰款:

（一）未經(jīng)批準擅自設置戶外廣告設施的;

（二）戶外廣告設置許可期滿未申請辦理延期手續(xù)且未拆除戶外廣告設施的。

第四十一條 違反本條例規(guī)定，將戶外公益廣告設施全部或者部分改為商業(yè)廣告設施用途的，城市管理行政執(zhí)法部門應當責令其在十日內改正。

第四十二條 違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由城市管理行政執(zhí)法部門責令限期改正；逾期不改正的,責令違法責任人限期拆除，可以并處五千元以上一萬元以下罰款：

（一）未經(jīng)批準擅自變更戶外廣告設施的規(guī)格、結構、色彩等許可事項的；

（二）違反戶外廣告設置技術規(guī)范的；

（三）戶外廣告設施存在安全隱患，戶外廣告設置者未在限期內采取措施排除安全隱患的。

第四十三條 違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由城市管理行政執(zhí)法部門責令限期改正；逾期不改正的，處以五百元以上三千元以下罰款：

（一）未按規(guī)定報送備案戶外廣告設施檢驗合格文件和提交檢測報告的；

（二）戶外廣告設施和戶外廣告內容中的圖案、文字出現(xiàn)燈光顯示不全或者破損、污跡、褪色、變形等情況時，戶外廣告設置者未及時予以維修、更新的；

（三）違反商業(yè)牌匾設置技術規(guī)范設置商業(yè)牌匾的。

第四十四條 提交虛假文件或者采取其他欺騙手段取得戶外廣告設置許可證的,以及偽造、涂改、出租、出借、轉讓戶外廣告設置許可證的,由市城市管理行政主管部門撤銷戶外廣告設置許可,并由城市管理行政執(zhí)法部門處以三千元以上三萬元以下罰款。

第四十五條 戶外廣告設置者未按照戶外廣告設施設置技術規(guī)范等規(guī)定設置、維護戶外廣告設施，致使發(fā)生戶外廣告設施倒塌、墜落、漏電等現(xiàn)象，造成他人人身損害或者財產損失的，應當依法承擔民事賠償責任。

第四十六條 設置戶外廣告設施違反其他法律、法規(guī)規(guī)定的，按照有關法律、法規(guī)的規(guī)定進行處罰。

第四十七條 有關戶外廣告設置行政管理部門工作人員有下列情形之一的，由其上級行政機關或者監(jiān)察機關責令改正，對直接負責的主管人員和直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）對不符合法定條件的申請人準予戶外廣告設置許可或者超越法定職權作出戶外廣告設置許可的；

（二）對符合戶外廣告設置法定條件的申請人不予設置許可或者未在法定期限內作出設置許可的；

（三）對戶外廣告設置許可申請不予受理或者不予批準未說明理由的；

（四）在戶外廣告設置管理過程中索取、收受他人財物或者謀取其他利益的；

（五）其他玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權、枉法執(zhí)行的。

附則

第四十八條 縣（市）戶外廣告設置管理參照本條例執(zhí)行。

第四十九條 本條例自2011年3月1日起施行。1999年濟南市人民代表大會常務委員會頒布施行的《濟南市城市市容管理條例》中有關戶外廣告設置管理的規(guī)定，自本條例施行之日起停止執(zhí)行。

（2019年4月28日濟南市第十七屆人民代表大會常務委員會第三次會議通過 2019年5月31日山東省第十三屆人民代表大會常務委員會第十二次會議批準）

目　錄

第一章　總　則

第二章　規(guī)　劃

第三章　設　置

第四章　發(fā)布與維護

第五章　法律責任

第六章　附　則

第一章　總　則

第一條　為規(guī)范戶外廣告和牌匾標識的管理，保護城市景觀風貌，提升城市品質，維護公共利益和公共安全，根據(jù)《中華人民共和國廣告法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等法律、法規(guī)規(guī)定，結合本市實際，制定本條例。

第二條　本市行政區(qū)域內戶外廣告和牌匾標識的規(guī)劃、設置、發(fā)布、維護及其相關管理活動適用本條例。

第三條　本條例所稱戶外廣告，是指在城市建（構）筑物、交通工具等載體的外部公共空間，城市道路及各類公共場地，以及城市之間的交通干道邊發(fā)布的各種形式的商業(yè)廣告、公益廣告。

本條例所稱牌匾標識，是指機關、團體、院校、各企事業(yè)單位和營業(yè)性店鋪在其辦公、經(jīng)營場所或者建筑物控制范圍內，設置與其注冊登記名稱相符的、帶有名稱、字號、標志等內容的各類標識、匾額、標牌等，包括樓宇標識和店招牌匾。

第四條　戶外廣告設置應當與區(qū)域規(guī)劃功能相適應，與建（構）筑物風格和周邊環(huán)境相協(xié)調，統(tǒng)一規(guī)劃、分區(qū)控制、美觀大方、確保安全、信息公開，廣告用語用字應當準確規(guī)范。

第五條　市、區(qū)（縣）人民政府應當加強對戶外廣告和牌匾標識管理工作的領導。

市城市管理部門負責全市戶外廣告和牌匾標識的管理工作。區(qū)（縣）城市管理部門依照職權劃分，負責本轄區(qū)內戶外廣告和牌匾標識的管理工作。

市及相關區(qū)（縣）行政審批服務部門負責戶外廣告設置的審批工作。

自然資源和規(guī)劃、市場監(jiān)管、城鄉(xiāng)交通運輸、住房和城鄉(xiāng)建設、衛(wèi)生健康、農業(yè)農村、公安、財政、發(fā)展和改革、國資監(jiān)管、應急管理、商務、文化和旅游、城鄉(xiāng)水務、綜合行政執(zhí)法等相關部門和公益廣告管理部門應當按照各自職責，做好戶外廣告和牌匾標識的監(jiān)督管理工作。

相關協(xié)會、商會等社會組織應當加強行業(yè)自律，引導會員依法從事廣告活動，提高戶外廣告和牌匾標識設計和設置水平。

第六條　市城市管理部門應當建立戶外廣告和牌匾標識管理信息系統(tǒng)并向社會開放，將戶外廣告和牌匾標識專項規(guī)劃以及戶外廣告設置方案、設置人、設置申請和批準等有關信息納入該系統(tǒng)，方便設置人、利害關系人、社會公眾和有關管理部門查詢和監(jiān)督。

第二章　規(guī)　劃

第七條　市、縣城市管理部門會同自然資源和規(guī)劃部門組織編制本行政區(qū)域范圍內戶外廣告和牌匾標識專項規(guī)劃（以下簡稱專項規(guī)劃），并根據(jù)城市建設和發(fā)展需要適時進行修改和完善，報同級人民政府批準后公布實施。

第八條　專項規(guī)劃應當明確戶外廣告的禁設區(qū)和限設區(qū)，并分別提出控制要求。

專項規(guī)劃應當提出戶外廣告分類要求，明確禁止類、控制類、鼓勵類的戶外廣告類型，并分類對戶外廣告的布局、數(shù)量、規(guī)格等作出要求。

專項規(guī)劃應當對戶外廣告安全、照明、材料、色彩等方面作出明確規(guī)定。

第九條　各區(qū)（縣）城市管理部門應當會同規(guī)劃部門或者負責規(guī)劃工作的有關部門，根據(jù)專項規(guī)劃編制戶外廣告設置詳細規(guī)劃方案（以下簡稱設置方案），經(jīng)區(qū)（縣）人民政府同意，報市城市管理部門征求市自然資源和規(guī)劃部門意見后批準實施。

專項規(guī)劃劃定的城市主中心、副中心、次中心以及市人民政府確定的戶外廣告重點管理區(qū)域內的設置方案，由市城市管理部門會同市自然資源和規(guī)劃部門組織編制，經(jīng)市規(guī)劃委員會審議后報市人民政府批準。

第十條　設置方案應當明確戶外廣告的點位數(shù)量、載體部位、詳細尺寸、結構形式、廣告性質等。

第十一條　編制專項規(guī)劃、設置方案應當采取論證會、座談會等方式廣泛征求企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等社會各方面意見，并將專項規(guī)劃、設置方案草案在戶外廣告和牌匾標識管理信息系統(tǒng)及市、區(qū)（縣）人民政府相關網(wǎng)站上公示，公示時間不得少于三十日。

編制專項規(guī)劃、設置方案，應當充分考慮社會各方面意見；報送時應當附具意見采納情況及理由。

第十二條　經(jīng)依法批準的專項規(guī)劃、設置方案，未經(jīng)法定程序，任何單位和個人不得擅自變更；確需變更的，應當按照本條例的規(guī)定修改、公布。

第十三條　有下列情形之一的，不得設置戶外廣告：

（一）利用交通安全設施、交通標志、電力設施、通信設施、燃氣設施的；

（二）利用行道樹或者損毀綠地的；

（三）利用危險建（構）筑物及其他危險設施的；

（四）妨礙居民正常生活，損害城市容貌或者建筑物形象的；

（五）影響市政設施、交通安全設施、交通標志使用的；

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

第十四條　在下列區(qū)域和載體上，禁止設置戶外廣告：

（一）國家機關、教育科研、醫(yī)療衛(wèi)生、居住等特定功能區(qū)范圍內和博物館、圖書館、美術館等文化建筑上；

（二）歷史文化街區(qū)、文物保護單位范圍內和歷史建筑上；

（三）公路用地范圍以及公路兩側的建筑控制區(qū)范圍內；

（四）道路規(guī)劃紅線內，但道路規(guī)劃紅線內的公交候車亭除外；

（五）護城河沿岸管理區(qū)域，泉水公園、名勝風景所屬范圍內，但公益廣告除外；

（六）觀光電梯、危房和雕塑、紀念碑、景觀構筑物、地下出入口等各類建（構）筑物上；

（七）閱報欄、路名牌、公共座椅等城市公共設施上；

（八）法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他區(qū)域或者載體。

第十五條　在專項規(guī)劃劃定的禁設區(qū)范圍內，禁止設置戶外廣告，但下列情況除外：

（一）綠地、公園結合園林景觀適度設置的小品、雕塑式公益廣告；

（二）商業(yè)、商務辦公、居住建筑的附屬商業(yè)（底商）設置的櫥窗廣告；

（三）自然資源和規(guī)劃部門批準的商業(yè)綜合體建筑設計方案預留的廣告位并按照工程規(guī)劃許可要求設置的廣告；

（四）道路規(guī)劃紅線內設置的公交候車亭廣告；

（五）市人民政府根據(jù)公共利益需要特別批準設置的廣告。

第十六條　禁止設置屋（樓）頂廣告、橋體廣告、高立柱大型廣告以及可能危及建（構）筑物和設施安全的廣告。

第十七條　本條例第七條規(guī)定的專項規(guī)劃編制實施前，市人民政府已經(jīng)公布實施的《濟南市戶外廣告和牌匾標識專項規(guī)劃》，繼續(xù)適用于該專項規(guī)劃范圍內戶外廣告和牌匾標識設置活動。

第三章　設　置

第十八條　設置大型戶外廣告應當依法申請行政許可，未經(jīng)許可，任何單位和個人不得設置。

設置非大型戶外廣告的，設置人應當依照專項規(guī)劃、設置方案和有關法律、法規(guī)進行設置，并應當自設置之日起十日內向戶外廣告和牌匾標識管理信息系統(tǒng)明示設置信息，城市管理部門應當依法進行事中事后監(jiān)督管理。

自然資源和規(guī)劃部門批準的建筑設計方案預留廣告位的，設置戶外廣告可以直接申領戶外廣告設置許可證。

第十九條　申請設置戶外廣告許可，按以下規(guī)定辦理：

在歷下區(qū)、市中區(qū)、槐蔭區(qū)、天橋區(qū)、歷城區(qū)設置戶外廣告的，向市行政審批服務部門申請許可；其他區(qū)（縣）設置戶外廣告的，向所在區(qū)（縣）行政審批服務部門申請許可。

第二十條　申請設置戶外廣告許可前，應當依法取得公共載體或者非公共載體的使用權。

設置商業(yè)廣告的，其公共載體使用權應當通過招標、拍賣方式取得；非公共載體使用權應當與載體產權人協(xié)議取得。

商業(yè)廣告公共載體使用權的招標、拍賣活動，由市、縣城市管理部門會同相關部門依法組織實施；公共載體使用權的出讓期限由合同約定，每次最長不得超過五年，出讓期限屆滿后重新組織招標、拍賣。招標、拍賣所得收入按照有關法律、法規(guī)規(guī)定上繳公共財政。

設置公益廣告的，應當與載體產權人、產權管理單位或者使用單位協(xié)議取得公共載體或者非公共載體使用權。

第二十一條　申請設置戶外廣告許可的，應當向相關行政審批服務部門提交下列材料:

（一）廣告載體權屬或者取得使用權的證明；

（二）戶外廣告設置申請表。內容包括:設置地點、數(shù)量、性質、設施形式、規(guī)格尺寸、期限，載體位置示意圖，設施設計圖及效果圖；

（三）營業(yè)執(zhí)照或者其他證明主體資格合法有效的文件；

（四）具備相應資質的專業(yè)設計機構出具的結構設計圖、施工說明書和施工結構圖等戶外廣告設施制作說明及定期安全維護措施。

因大型公益活動或者商業(yè)展銷活動需要設置臨時戶外廣告的，還應當在活動舉辦日的十個工作日前提交舉辦活動的批準文件。

涉及到利害關系人的，需提供利害關系人的書面意見。

第二十二條　行政審批服務部門收到申請材料后，對符合專項規(guī)劃、設置方案和本條例規(guī)定條件的，自受理之日起十個工作日內核發(fā)戶外廣告設置許可證；對申請設置臨時戶外廣告符合條件的，自受理之日起五個工作日內核發(fā)臨時戶外廣告設置許可證。對不符合條件的不予許可，并自受理之日起五個工作日內向申請人作出書面說明。

行政審批服務部門應當將審批信息自批準之日起兩日內傳送至戶外廣告和牌匾標識管理信息系統(tǒng)。

第二十三條　戶外廣告許可期限不得超過五年；臨時戶外廣告許可期限應當與批準的活動期限相一致，最長不得超過二十日。

第二十四條　戶外廣告許可期限屆滿，需要繼續(xù)設置的，應當于期限屆滿三十日前向原審批機關申請延續(xù)，審批機關應當在期限屆滿前作出是否準予延續(xù)的決定，逾期未作出決定的，視為準予延續(xù)；期滿后不再設置或者申請延續(xù)未獲得批準的，應當于許可期限屆滿之日起七個工作日內自行拆除戶外廣告相關設施。

轉讓戶外廣告設置許可的，轉讓雙方應當持轉讓申請、戶外廣告設置許可證、轉讓協(xié)議、主體資格證明等資料，向行政審批服務部門辦理變更登記手續(xù)，未經(jīng)許可不得擅自轉讓。

第二十五條　戶外廣告設置許可證應當載明戶外廣告的設置人、位置、數(shù)量、形式、規(guī)格、許可期限以及類別（商業(yè)廣告、公益廣告、臨時戶外廣告）等內容。設置人應當按照載明的內容進行設置。

任何單位和個人不得偽造、涂改、租借、倒賣戶外廣告設置許可證。

第二十六條　在設置許可期限內因城市規(guī)劃調整、公共基礎設施建設等公共利益需要拆除戶外廣告設施的，由行政審批服務部門撤回設置許可，戶外廣告設置人應當按照要求拆除戶外廣告設施。對戶外廣告設置人造成經(jīng)濟損失的，依法給予補償。

第二十七條　牌匾標識設置人可以在取得所有權或者使用權的建（構）筑物臨街立面上依法設置牌匾標識。設置牌匾標識可以參照專項規(guī)劃中相關技術規(guī)范。

每個店鋪允許設置一個店招牌匾，有多個臨街立面的，每個臨街立面可以設置一個。

店招牌匾宜在二層樓以下設置，但商業(yè)街區(qū)除外。商業(yè)街區(qū)的具體范圍由市、縣城市管理部門會同同級自然資源和規(guī)劃部門劃定公布。

多個單位共用一個建筑物的，設置店招牌匾應當由建筑物所有人或者管理人整體規(guī)劃設計、制作。

禁止超出建筑物頂部和裙房頂部設置店招牌匾、樓宇標識；屬于坡屋頂?shù)?，不得超過屋檐設置。

第二十八條　牌匾標識設置應當與建（構）筑物和周邊環(huán)境相協(xié)調，與歷史文化和現(xiàn)代都市風貌相融合。

鼓勵牌匾標識設計與設置的自主性、原創(chuàng)性，提升牌匾標識精美度。

第二十九條　相關部門提出或者公民投訴舉報認為戶外廣告、牌匾標識設置妨礙市容市貌的，城市管理部門經(jīng)核實并聽取設置人陳述后提出處理建議；設置人對處理建議有異議的，城市管理部門應當組織自然資源和規(guī)劃、市場監(jiān)管、商務、文化和旅游等相關部門和專家學者代表、市民代表進行會商，出具保留或者整改意見書并通過戶外廣告和牌匾標識管理信息系統(tǒng)向社會公布。對確需整改的，由城市管理部門責令設置人限期整改。

第四章　發(fā)布與維護

第三十條　戶外廣告和牌匾標識內容應當合法、健康、誠信，不得違背公序良俗，不得發(fā)布低俗、不雅內容；用語用字、標點符號、數(shù)字、計量單位等符合國家有關規(guī)定；涉及地名的，應當使用標準地名。

市場監(jiān)督管理部門應當依法履行戶外廣告發(fā)布內容的監(jiān)管職責。

第三十一條　發(fā)布醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、農藥、獸藥和保健食品戶外廣告的，在申請發(fā)布前，應當經(jīng)由有關行政管理部門依法對廣告內容進行審查；未經(jīng)審查的，不得發(fā)布。

第三十二條　公益廣告管理部門應當制定并公布年度公益廣告活動規(guī)劃，對公益廣告實行設置點位統(tǒng)一規(guī)劃、設置內容統(tǒng)一審定、設置時間統(tǒng)一發(fā)布。

公益廣告應當著力宣傳社會主義核心價值觀、文明城市建設、泉城特色等內容。

公益廣告所需費用納入市、區(qū)（縣）財政預算。

第三十三條　市、區(qū)（縣）人民政府征用商業(yè)廣告設施發(fā)布公益廣告的，應當依法給予補償。

公益廣告發(fā)布活動結束后，公益廣告發(fā)布單位應當于三日內恢復原狀，不能恢復原狀造成損失的依法予以賠償。

第三十四條　任何單位和個人不得將公益廣告改為商業(yè)廣告。

第三十五條　戶外廣告和牌匾標識設施的維護、管理由設置人負責，并承擔相應的安全檢測和檢查維護責任，確保設施安全、整潔。對殘缺、污損的設施沒有及時修復、更換或者拆除的，由城市管理部門責令限期修復、更換或者拆除；拆除的，應當恢復原貌。

商業(yè)廣告版面臨時空置的，應當予以裝飾或者發(fā)布公益廣告。

第三十六條　因被吊銷營業(yè)執(zhí)照，被注銷戶外廣告設置許可，或者因法定事由戶外廣告設置許可被撤銷的，戶外廣告設置人應當自注銷或者撤銷之日起七個工作日內自行拆除戶外廣告設施。

第五章　法律責任

第三十七條　違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已規(guī)定法律責任的，從其規(guī)定；法律、法規(guī)未規(guī)定法律責任的，依照本條例規(guī)定執(zhí)行。

第三十八條　違反本條例第十三條、第十四條、第十五條、第十六條規(guī)定設置戶外廣告的，由綜合行政執(zhí)法部門責令限期拆除，按每塊處五萬元以上五十萬元以下罰款；逾期不拆除的，依法強制拆除。

第三十九條　違反本條例第十八條第一款規(guī)定未取得許可擅自設置戶外廣告的，由綜合行政執(zhí)法部門按每塊處十萬元以上五十萬元以下罰款，并依法強制拆除。

違反本條例第十八條第二款規(guī)定，未按照專項規(guī)劃、設置方案和有關法律、法規(guī)設置非大型戶外廣告的，由綜合行政執(zhí)法部門責令限期改正；逾期不改正的，按每塊處五萬元以上十萬元以下罰款，并依法強制拆除。

違反本條例第二十五條第一款規(guī)定，設置人未按照戶外廣告設置許可證載明的內容設置的，由綜合行政執(zhí)法部門責令限期改正，按每塊處五萬元以上十萬元以下罰款；逾期不改正的，依法強制拆除。

第四十條　違反本條例第二十四條第一款、第三十六條規(guī)定，戶外廣告設置人未在規(guī)定期限內自行拆除戶外廣告相關設施的，由綜合行政執(zhí)法部門責令限期拆除，按每塊處五萬元以上二十萬元以下罰款，并依法強制拆除。

違反本條例第二十四條第二款擅自轉讓戶外廣告設置許可的，由綜合行政執(zhí)法部門按每塊處二萬元以上十萬元以下罰款。

第四十一條　違反本條例第二十五條第二款規(guī)定，涂改、租借、倒賣戶外廣告設置許可證的,由行政審批服務部門吊銷戶外廣告設置許可證，由綜合行政執(zhí)法部門按每件處五千元以上三萬元以下罰款。偽造戶外廣告設置許可證的,依照《中華人民共和國治安管理處罰法》處理。

第四十二條　違反本條例第二十七條第二款規(guī)定設置店招牌匾的，由綜合行政執(zhí)法部門責令限期拆除；逾期不拆除的，按每個處一千元以上五千元以下罰款，并依法強制拆除。

違反本條例第二十七條第五款規(guī)定超出建筑物頂部、裙房頂部或者坡屋頂屋檐設置牌匾標識的，由綜合行政執(zhí)法部門責令限期拆除，對店招牌匾按每個處一萬元以上五萬元以下罰款，對樓宇標識按每個處十萬元以上二十萬元以下罰款；逾期不拆除的，依法強制拆除。

違反本條例第二十九條規(guī)定設置人逾期不整改的，由綜合行政執(zhí)法部門對大型戶外廣告按每塊處五萬元以上二十萬元以下罰款，對非大型戶外廣告按每塊處二萬元以上十萬元以下罰款，對樓宇標識按每個處五萬元以上十萬元以下罰款，對店招牌匾按每個處五百元以上五千元以下罰款，并依法強制拆除。

第四十三條　違反本條例第三十四條規(guī)定，將公益廣告改為商業(yè)廣告的，由綜合行政執(zhí)法部門責令限期整改；逾期不整改的，按每塊處五萬元以上二十萬元以下罰款，并依法強制拆除。

第四十四條　違反本條例第三十五條第一款規(guī)定，戶外廣告和牌匾標識設置人未履行維護義務，造成他人人身傷害或者財產損失的，依法承擔法律責任。

第四十五條　有關部門工作人員違反本條例規(guī)定，在戶外廣告和牌匾標識管理工作中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權的，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章　附　則

第四十六條　本條例所稱樓宇標識，是指在建筑物外立面設置的各類建筑物名稱、符號以及用于表明機關團體、企事業(yè)單位的名稱、符號。

本條例所稱店招牌匾，是指建（構）筑物用地范圍內的經(jīng)營性、商業(yè)性店鋪和單位設置的名稱、字號等。

本條例所稱公共載體，是指公共場所、市政公用設施和行政事業(yè)單位建筑物等公共產權資源。

本條例所稱大型戶外廣告，是指戶外廣告設施任一邊長不少于四米或者面積十平方米以上的廣告。

第四十七條　濟南高新區(qū)管委會、市南部山區(qū)管委會、濟南新舊動能轉換先行區(qū)管委會等市人民政府派出機構，按照市人民政府確定的職責權限執(zhí)行本條例規(guī)定。

第四十八條　本條例自2019年9月1日起施行。2010年9月28日濟南市第十四屆人民代表大會常務委員會第二十三次會議通過、2010年11月25日山東省第十一屆人民代表大會常務委員會第二十次會議批準，2012年5月10日濟南市第十五屆人民代表大會常務委員會第二次會議通過、2012年5月31日山東省第十一屆人民代表大會常務委員會第三十一次會議批準修正的《濟南市戶外廣告設置管理條例》同時廢止。

銀川市戶外廣告設施設置管理條例第九條

戶外廣告設施設置實行許可制度。除公路、公路用地以及公路戶外廣告牌控制區(qū)外，在市轄區(qū)范圍內設置戶外廣告設施的，應當向市城市管理部門申請；在縣（市）范圍內設置戶外廣告設施的，應當向縣（市）人民政府負責戶外廣告設施設置管理的部門申請。

銀川市戶外廣告設施設置管理條例第十條

申請設置戶外廣告設施的，應當提交下列材料：

（一）設置戶外廣告設施申請表；

（二）營業(yè)執(zhí)照或者組織機構代碼證等復印件；

（三）設置戶外廣告設施的位置示意圖及效果圖；

（四）戶外廣告設施載體的使用權證明文件；（五）場地屬業(yè)主共有部分的，應當提交相關業(yè)主或者業(yè)主委員會、物業(yè)管理企業(yè)同意使用該場地的書面材料；

（六）設置大型戶外廣告設施的，應當提交具備相應資質的專業(yè)設計機構出具的結構設計圖、施工說明書和施工結構圖；

（七）利用工地圍擋設置戶外廣告的，應當提供建設項目相關批準文件。

銀川市戶外廣告設施設置管理條例第十一條

市城市管理部門、縣（市）人民政府負責戶外廣告設施設置管理的部門應當自受理申請之日起十個工作日內進行審查核實、現(xiàn)場勘察、征求有關部門意見并作出決定；對準予設置的，核發(fā)戶外廣告設施設置許可證；對不予設置的，應當書面說明理由。

銀川市戶外廣告設施設置管理條例第十二條

因舉辦大型文化、旅游、體育、經(jīng)貿以及節(jié)日慶典等活動需要臨時設置戶外廣告設施的，設置者應當提前七日向市城市管理部門或者縣（市）人民政府負責戶外廣告設施設置管理的部門提出申請，并提供下列材料：

（一）設置戶外廣告設施申請表；

（二）營業(yè)執(zhí)照或者組織機構代碼證等復印件；

（三）設置戶外廣告設施的位置示意圖及效果圖；

（四）活動批準文件；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

臨時戶外廣告設施設置期限應當與批準的活動期限一致，設置者應當于設置期滿后三日內自行拆除，逾期不拆除的，由市城市管理部門或者縣（市）人民政府負責戶外廣告設施設置管理的部門代為拆除，費用由設置者承擔。

銀川市戶外廣告設施設置管理條例第十三條

利用廣場、綠地、道路、市政設施等公共資源設置戶外廣告設施的，應當通過招標、拍賣的方式取得使用權，具體辦法由市人民政府制定。

銀川市戶外廣告設施設置管理條例第十四條

市城市管理部門、縣（市）人民政府負責戶外廣告設施設置管理的部門批準設置戶外廣告設施，應當符合戶外廣告設置規(guī)劃和戶外廣告設置技術規(guī)范要求。

規(guī)劃主管部門在實施規(guī)劃許可時，涉及建（構）筑物外立面戶外廣告設施設置的，應當事先征求市城市管理部門或者縣（市）人民政府負責戶外廣告設施設置管理部門的意見。

在城市重要地段、主次干道交叉口、城市廣場周邊、大型公共建（構）筑物外立面、建（構）筑物頂部設置戶外廣告設施，戶外廣告設置規(guī)劃中未作出規(guī)定的，市城市管理部門、縣（市）人民政府負責戶外廣告設施設置管理的部門在作出決定前，應當書面征求規(guī)劃主管部門的意見。

銀川市戶外廣告設施設置管理條例第十五條

戶外廣告設施設置許可期限最長不得超過五年，但電子顯示裝置等造價較高的戶外廣告設施的設置許可期限可以適當延長，最長不超過八年。

本條例實施前經(jīng)依法批準設置的戶外廣告設施，可以保留至設置許可期滿;期滿后申請繼續(xù)保留的，應當依照本條例規(guī)定重新辦理許可。

銀川市戶外廣告設施設置管理條例第十六條

取得戶外廣告設施設置許可的設置者發(fā)布戶外廣告的，應當依法向工商行政管理部門申請辦理戶外廣告登記。

銀川市戶外廣告設施設置管理條例第十七條

在戶外廣告設施設置許可期限內變更戶外廣告設施的規(guī)格、結構、色彩、材質等許可事項的，戶外廣告設置者應當按照本條例規(guī)定重新辦理設施設置許可。

銀川市戶外廣告設施設置管理條例第十八條

任何單位和個人不得偽造、涂改、出租、出借、轉讓戶外廣告設施設置許可證。

銀川市戶外廣告設施設置管理條例第十九條

有下列情形之一的，禁止設置戶外廣告：

（一）利用交通標志、道路隔離欄等交通安全設施和消防設施的；

（二）影響交通安全設施、交通標志、市政公共設施、消防設施、無障礙設施使用的；

（三）影響道路交通安全暢通的；

（四）妨礙生產生活、影響觀瞻，損害城市容貌或者設置后可能產生不良影響的；

（五）危及建（構）筑物安全、公共安全的；

（六）遮擋建筑物玻璃窗的；

（七）占用城市濕地、綠地，影響城市綠化景觀、樹木生長的；

（八）戶外廣告設置規(guī)劃規(guī)定的其他禁止設置情形。

銀川市戶外廣告設施設置管理條例第二十條

禁止在國家機關、文物保護單位、名勝風景點的建筑控制地帶設置戶外廣告設施。

銀川市戶外廣告設施設置管理條例第二十一條

禁止在下列區(qū)域、位置設置戶外商業(yè)廣告設施：

（一）有紀念性、代表性的近代建筑以及標志性建筑，學校、歷史建筑的建筑控制地帶；

（二）建（構）筑物屋頂、城市橋梁和立交橋；

（三）道路兩側各種護欄、桿體、樹木、綠籬、通透圍墻，道路中間綠化帶、隔離帶；

（四）電力、通信等設施；

（五）市、縣（市）人民政府確定的其他禁止設置戶外商業(yè)廣告的區(qū)域、位置。

銀川市戶外廣告設施設置管理條例第二十二條

戶外廣告設置者應當按照許可的內容、戶外廣告設置技術規(guī)范和國家、自治區(qū)有關安全技術規(guī)范設置戶外廣告設施。

設置戶外廣告設施的材料，應當符合節(jié)能和環(huán)保的要求，不得危害公眾安全，不得妨礙相鄰人的采光、通風，不得造成噪聲、光污染，不得影響交通安全設施和交通標志使用以及妨礙安全視距。

銀川市戶外廣告設施設置管理條例第二十三條

戶外廣告設施應當經(jīng)驗收合格后，方可投入使用。

戶外廣告設施竣工后，戶外廣告設置者應當組織設計、施工、監(jiān)理等機構，依據(jù)有關國家標準、技術規(guī)范對工程質量進行驗收。戶外廣告設置者應當自驗收合格之日起十五日內將驗收報告報送市城市管理部門或者縣（市）人民政府負責戶外廣告設施設置管理的部門備案。戶外廣告驗收報告應當載明戶外廣告設施的安全使用期限。

銀川市戶外廣告設施設置管理條例第二十四條

戶外廣告設置者應當按照國家《城市戶外廣告設施技術規(guī)范》等有關安全標準、技術規(guī)范進行日常維護管理，保證戶外廣告設施的安全、牢固、整潔、美觀。

戶外廣告設置者應當對戶外廣告設施每年進行不少于兩次的安全檢查。戶外廣告設施設置期限屆滿二年的，戶外廣告設置者應當在每年六月一日前按照《城市戶外廣告設施技術規(guī)范》組織進行安全檢測，并向市城市管理部門或者縣（市）人民政府負責戶外廣告設施設置管理的部門提交檢測報告；對檢測不合格的戶外廣告設施，戶外廣告設置者應當立即整修或者拆除。

戶外廣告設施達到安全使用期限時，戶外廣告設置者應當及時予以更新。

銀川市戶外廣告設施設置管理條例第二十五條

戶外廣告設施和戶外廣告內容中的圖案、文字顯示不全或者出現(xiàn)破損、污跡、褪色、變形等情況時，戶外廣告設置者應當及時予以維修、更新。

銀川市戶外廣告設施設置管理條例第二十六條

遇有大風、暴雨或者其他惡劣天氣預警時，戶外廣告設置者應當及時采取安全防范措施；發(fā)現(xiàn)安全隱患的，戶外廣告設置者應當立即予以修復或者拆除。

銀川市戶外廣告設施設置管理條例第二十七條

戶外商業(yè)廣告設施閑置時間不得超過三十日；逾期閑置的，應當臨時以公益廣告代替，公益廣告發(fā)布時間不得少于五日。

公益廣告內容由市城市管理部門或者縣（市）人民政府負責戶外廣告設施設置管理的部門提供。

銀川市戶外廣告設施設置管理條例第二十八條

在戶外廣告設施設置許可期限內因城市規(guī)劃調整、公共基礎設施建設等涉及公共利益需要拆除戶外廣告設施，給戶外廣告設置者造成經(jīng)濟損失的，應當依法給予補償。

銀川市戶外廣告設施設置管理條例第二十九條

戶外廣告設施設置許可期滿，且依照本條例規(guī)定不得延續(xù)設置許可的，戶外廣告設置者應當按照市城市管理部門或者縣（市）人民政府負責戶外廣告設施設置管理的部門規(guī)定的期限自行拆除戶外廣告設施，市城市管理部門或者縣（市）人民政府負責戶外廣告設施設置管理的部門依法辦理設置許可注銷，并書面告知工商行政管理等有關部門。

第六條　設置戶外廣告設施應當符合城市規(guī)劃要求，與城市規(guī)劃功能分區(qū)相適應，合理布局，規(guī)范設置，安全美觀，并與周圍環(huán)境相協(xié)調，符合美化市容的要求。

第七條　重要地區(qū)和重要路段應當使用統(tǒng)一規(guī)劃設計的招牌廣告。設置人應當按經(jīng)批準的規(guī)劃設計方案進行設置。

重要地區(qū)和重要路段范圍由市城市管理行政主管部門會同有關部門確定。

第八條　有下列情形之一的，不得設置戶外廣告設施：

（一）利用交通安全設施、交通標志的；

（二）影響市政公共設施、交通安全設施、消防安全設施、交通標志正常使用或者妨礙車輛和行人通行的；

（三）妨礙他人生產經(jīng)營或者影響居民生活、影響他人對建筑物使用權益的；

（四）利用違章建筑、危險房屋及其他可能危及安全的建筑物和設施的；

（五）國家機關、學校，文物保護單位和名勝風景點的建筑控制地帶和市人民政府禁止設置戶外廣告的其他區(qū)域；

（六）其他損害市容市貌或者建筑物形象的。

第九條　戶外廣告設施設計、制作和安裝應當符合有關的技術、質量、安全標準，不得粗制濫造。

第十條　設置和使用戶外廣告設施的單位和個人應當加強對戶外廣告設施的日常維護管理，保持戶外廣告整潔美觀，字體規(guī)范完整，夜間照明和顯亮設施功能完好。對破損、脫色、字體殘缺、燈光顯示不完整等影響市容市貌的戶外廣告應當及時維修、翻新，許可期滿未重新獲得設置權的應當及時拆除。

第十一條　設置和使用戶外廣告設施的單位和個人應當保持戶外廣告設施的牢固安全、功能完好，定期對戶外廣告設施進行安全檢查，承擔安全責任；危及安全的應當及時維護、更新、加固，遇臺風、汛期應當及時采取安全防范措施。

第十二條　申請設置戶外廣告設施的，應當向市城市管理行政主管部門提出戶外廣告設施設置申請，并提交下列材料：

（一）按要求填寫的戶外廣告設施設置申請表；

（二）營業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格合法有效證明文件；

（三）戶外廣告設施與載體的正立面圖、安全結構圖及彩色效果圖；

（四）利用公共場地設置戶外商業(yè)廣告設施的，應當提交戶外商業(yè)廣告設置權證明書；利用非公共場地設置戶外商業(yè)廣告設施的，應當提交戶外廣告設施的場地所有權、使用權證明文件，或者與有關所有權、使用權單位簽訂的使用協(xié)議、合同等；

（五）利用建（構）筑物設置大型戶外廣告設施的，應當提供由原設計單位或者有相應資質的設計單位出具的建（構）筑物安全證明資料；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定提供的其他材料。

市城市管理行政主管部門應當自受理戶外廣告設施設置申請之日起二十日內作出行政許可決定。二十日內不能作出決定的，經(jīng)本行政機關負責人批準，可以延長十日，并應當將延長期限的理由告知申請人。

申請人取得設置權后應當?shù)焦ど绦姓鞴懿块T辦理戶外廣告登記手續(xù)。

第十三條　任何單位和個人未經(jīng)批準，不得擅自設置和經(jīng)營戶外廣告。

對舉報違法設置戶外廣告的，給予獎勵。