建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生審查規(guī)定

第一章 總則

第一條 為規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生審查工作，保證職業(yè)衛(wèi)生審查工作公開、公平、公正，根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害分類管理辦法》，制定本規(guī)定。

第二條 建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生審查工作包括職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)審核或備案、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收或備案。

第三條 建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)按照建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評價(jià)規(guī)范編制。

第二章 職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)審核

第四條 在建設(shè)項(xiàng)目可行性論證階段，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)《職業(yè)病危害因素分類目錄》確定建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病危害因素，并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)工作。

第五條 職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)完成后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害分類管理辦法》的規(guī)定向衛(wèi)生行政部門申請審核或備案，并提交下列材料：

（一）申請建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)審核或備案的公函（2份）；

（二）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)審核（備案）申請書（2份）；

（三）屬于衛(wèi)生部建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生審查范圍的證明文件（復(fù)印件） （2份）；

（四）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告（1份）；

（五）職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)證明（影印件）（1份）；

（六）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告專家評審意見（含復(fù)核意見、專家簽名）（1份）；

（七）職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告修改說明（1份）；

（八）

職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)工作委托書（復(fù)印件）（1份）；

（九）委托申報(bào)的，應(yīng)提供委托申報(bào)證明（1份）。

第六條 衛(wèi)生行政部門對建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告審核的主要內(nèi)容包括：申請資料完整性和規(guī)范性、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)、服務(wù)范圍，評價(jià)報(bào)告的規(guī)范性，技術(shù)審查專家組成及審查意見處理情況等。

第七條 衛(wèi)生行政部門對預(yù)評價(jià)報(bào)告結(jié)論為職業(yè)病危害輕微的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行備案。符合要求的予以備案，并出具備案通知書（憑證）；不符合要求的不予備案。

第八條 衛(wèi)生行政部門對預(yù)評價(jià)報(bào)告結(jié)論為職業(yè)病危害一般或嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審核。審核同意的，應(yīng)當(dāng)予以批復(fù)；不同意的，應(yīng)當(dāng)書面通知建設(shè)單位并說明理由。

第九條 職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告修改說明應(yīng)加蓋評價(jià)單位公章，標(biāo)明修改日期。

第十條 建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告專家評審意見應(yīng)有專家組長的簽字，簽發(fā)日期，并附參加評審專家的名單及簽名，簽名應(yīng)使用簽字筆或鋼筆。對建設(shè)項(xiàng)目有修改意見的，應(yīng)有專家組長的復(fù)核意見。

第三章 職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查

第十一條 經(jīng)職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)確定為可能產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向原審批職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告的衛(wèi)生行政部門提出建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請，并提交下列材料：

（一）申請建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查的公函（2份）；

（二）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請書（2份）；

（三）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)職業(yè)衛(wèi)生專篇（1份）；

（四）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)證明（影印件）

（1份）；

（五）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告的批復(fù)（復(fù)印件）（1份）；

（六）委托申報(bào)的，應(yīng)提供委托申報(bào)證明（1份）。

中、高能加速器、進(jìn)口放射治療裝置、γ輻照加工裝置等大型輻射裝置建設(shè)項(xiàng)目還應(yīng)當(dāng)提交衛(wèi)生部指定的放射防護(hù)技術(shù)機(jī)構(gòu)出具的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)技術(shù)審查意見。

第十二條 衛(wèi)生行政部門在接到職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請后，可以指定機(jī)構(gòu)或組織專家對建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)進(jìn)行技術(shù)審查，并根據(jù)技術(shù)審查結(jié)論進(jìn)行行政審查。審查同意的，應(yīng)當(dāng)予以批復(fù)；不予同意的，應(yīng)當(dāng)書面通知建設(shè)單位并說明理由。

第四章 職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收（備案）

第十三條 建設(shè)單位在竣工驗(yàn)收前，應(yīng)當(dāng)委托具有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評價(jià)，評價(jià)結(jié)論為輕微的建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行備案，評價(jià)結(jié)論為一般或嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目，需要進(jìn)行竣工驗(yàn)收。職業(yè)病危害控制效果評價(jià)應(yīng)當(dāng)盡可能由原編制職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告的技術(shù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

第十四條 職業(yè)病危害控制效果評價(jià)完成后，由建設(shè)單位向原審批職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告的衛(wèi)生行政部門提出竣工驗(yàn)收申請或備案申請，并提交下列材料：

（一）申請建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收或備案的公函（2份）；

（二）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收（備案）申請書（2份）；

（三）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評價(jià)報(bào)告（1份）；

（四）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證明（影印件）

（1份）；

（五）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告的批復(fù)或備案通知書（復(fù)印件）（1份）；

（六）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)的批復(fù)（復(fù)印件）（1份）；

（七）職業(yè)病危害控制效果評價(jià)工作委托書（復(fù)印件）（1份）；

（八）委托申報(bào)的，應(yīng)提供委托申報(bào)證明（1份）。

中、高能加速器、進(jìn)口放射治療裝置、γ輻照加工裝置等大型輻射裝置建設(shè)項(xiàng)目還應(yīng)當(dāng)提交衛(wèi)生部指定的放射防護(hù)技術(shù)機(jī)構(gòu)出具的職業(yè)病危害控制效果評價(jià)報(bào)告技術(shù)審查意見。

第十五條 衛(wèi)生行政部門接到竣工驗(yàn)收申請后，應(yīng)當(dāng)組織對建設(shè)項(xiàng)目的審查驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的，應(yīng)當(dāng)予以批復(fù)；不合格的，書面通知建設(shè)單位并說明理由。

第五章 申報(bào)受理

第十六條 申報(bào)材料的一般要求：

（一）申報(bào)內(nèi)容應(yīng)完整、清楚，不得涂改，不得缺項(xiàng)，同一項(xiàng)目的填寫應(yīng)當(dāng)前后一致；

（二）申請材料一般應(yīng)使用A4規(guī)格紙張打印；

（三）所有申請材料原件應(yīng)加蓋申請單位公章，復(fù)印件應(yīng)清晰并與原件完全一致；

（四）申報(bào)材料除注明外,均為原件。

第十七條 申請建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)審核或備案、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收或備案的公函格式應(yīng)按照《國家行政機(jī)關(guān)公文格式》（GB/T 9704）要求，由建設(shè)單位上級主管部門出具；建設(shè)單位沒有上級主管部門的，應(yīng)作出書面說明。

第十八條 委托申報(bào)證明應(yīng)載明委托事項(xiàng)、受委托單位名稱和委托日期，并蓋有委托單位公章。

第十九條 受理機(jī)構(gòu)在接收申請材料時(shí)，應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位出具“行政許可申請材料接收憑證”，對申請事項(xiàng)是否需要許可、申請材料是否符合法定形式、申請材料是否齊全等進(jìn)行核對，并根據(jù)下列情況分別做出處理：

（一）申請事項(xiàng)依法不需要取得衛(wèi)生行政許可的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知建設(shè)單位不受理；

（二）申請事項(xiàng)依法不屬于衛(wèi)生行政部門職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)做出不予受理的決定，并告知建設(shè)單位向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請；

（三）申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯(cuò)誤，應(yīng)當(dāng)允許建設(shè)單位當(dāng)場更正，但申請材料中涉及技術(shù)性的實(shí)質(zhì)內(nèi)容除外。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對更正內(nèi)容予以書面確認(rèn)；

（四）申請材料不符合衛(wèi)生部相關(guān)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5個(gè)工作日內(nèi)出具“申請材料補(bǔ)正通知書”，一次告知建設(shè)單位需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；補(bǔ)正的申請材料仍然不符合有關(guān)要求的，受理機(jī)構(gòu)可以要求繼續(xù)補(bǔ)正；

（五）申請材料齊全、符合法定形式或者建設(shè)單位按照要求提交全部補(bǔ)正申請材料并符合要求的，應(yīng)當(dāng)受理其衛(wèi)生行政許可申請，出具“行政許可申請受理通知書”。

第二十條 受理機(jī)構(gòu)出具的“行政許可申請受理通知書”、“申請材料補(bǔ)正通知書”、“行政許可申請不予受理決定書”，均應(yīng)注明日期和加蓋衛(wèi)生行政許可專用章。通知書一式兩份，一份交建設(shè)單位，一份歸入檔案備查。

第二十一條 建設(shè)單位應(yīng)憑“行政許可申請接收憑證”領(lǐng)取“行政許可申請受理通知書”，并在受理機(jī)構(gòu)發(fā)放登記表上簽字。

第六章 審查批準(zhǔn)

第二十二條 專家審查結(jié)論分為：建議同意（建議通過）、建議修改后同意（建議整改后通過）、建議不予同意（建議不予通過）。

修改、整改后的報(bào)告需要經(jīng)過專家組組長認(rèn)可并簽名。

第二十三條 自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成行政審查，并依法作出是否批準(zhǔn)的衛(wèi)生行政許可決定；20個(gè)工作日內(nèi)不能做出衛(wèi)生行政許可決定的，可以延長10個(gè)工作日，并出具“行政許可決定延期通知書”，將延期理由告知建設(shè)單位。

專家審查所需時(shí)間不計(jì)算在衛(wèi)生行政許可期限內(nèi)。

第二十四條 受理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自衛(wèi)生部作出行政許可決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)通知建設(shè)單位。

第二十五條 建設(shè)單位憑“行政許可申請受理通知書”原件、領(lǐng)取人身份證領(lǐng)取批復(fù)文件。受理機(jī)構(gòu)收回“行政許可申請受理通知書”，領(lǐng)取人應(yīng)在批復(fù)文件領(lǐng)取單上簽字。

第七章 附則

第二十六條 對已備案或?qū)徍伺鷾?zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)提供備案或?qū)徍伺鷾?zhǔn)的證明文件（復(fù)印件）和變更后的職業(yè)病危害評價(jià)等資料。

第二十七條 省級衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)的建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生審查，由省級衛(wèi)生行政部門依照本規(guī)定制定具體實(shí)施辦法。

第二十八條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行，2003年6月3日發(fā)布的《衛(wèi)生部關(guān)于開展建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生審查有關(guān)問題的通知》（衛(wèi)法監(jiān)發(fā)〔2003〕135號）同時(shí)廢止。2100433B

衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2006〕375號

各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局，衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心，中國疾病預(yù)防控制中心：

為貫徹執(zhí)行《職業(yè)病防治法》和《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害分類管理辦法》（衛(wèi)生部令第49號），進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生審查，規(guī)范衛(wèi)生行政許可工作，我部組織制定了《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生審查規(guī)定》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行，并就有關(guān)問題通知如下：

一、衛(wèi)生部委托衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心負(fù)責(zé)承擔(dān)衛(wèi)生部負(fù)責(zé)備案、審核、審查和竣工驗(yàn)收的建設(shè)項(xiàng)目的審查、受理工作，包括：建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)、防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)和竣工驗(yàn)收的受理，組織有關(guān)人員進(jìn)行職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收。

二、考慮到建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生評價(jià)審查周期長，在《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害分類管理辦法》施行前已完成評價(jià)、進(jìn)入審查程序的，有關(guān)文件資料要求可適當(dāng)放寬到9月30日。

三、衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心咨詢電話，地址：北京市東城區(qū)交道口北三條32號

附件：建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生審查規(guī)定.doc

二OO六年九月十八日

建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生審查規(guī)定

湖南省建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生審查辦法（試行）

第一章 總 則

第一條 為預(yù)防、控制和消除建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害，規(guī)范我省建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生審查工作，根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《放射診療管理規(guī)定》（衛(wèi)生部令第46號）和《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害分類管理辦法》（衛(wèi)生部令第49號）等規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的建設(shè)項(xiàng)目，是指本省境內(nèi)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目。

第三條 本辦法適用于我省境內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生審查及相關(guān)的活動。建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生審查工作包括職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)、控制效果評價(jià)審核或備案、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收或備案。

第四條 建設(shè)項(xiàng)目的備案、審核、審查和竣工驗(yàn)收實(shí)行分級管理。

省級衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)下列建設(shè)項(xiàng)目的備案、審核、審查和竣工驗(yàn)收：

（一）國務(wù)院衛(wèi)生行政部門審批以外的由國務(wù)院投資主管部門、國務(wù)院授權(quán)的有關(guān)部門和國務(wù)院行業(yè)主管部門或授權(quán)部門審批、核準(zhǔn)或備案的建設(shè)項(xiàng)目；

（二）由省政府投資主管部門、省政府授權(quán)的有關(guān)部門、省政府行業(yè)主管部門或授權(quán)審批、核準(zhǔn)或備案的建設(shè)項(xiàng)目；

（三）中央（國家）駐湘和省屬企事業(yè)單位及大型民營企業(yè)招商引資的建設(shè)項(xiàng)目；跨市、州行政區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目；

（四）開展放射治療、介入治療（DSA）、核醫(yī)學(xué)工作的場所以及省級衛(wèi)生行政部門發(fā)放《放射診療許可證》的醫(yī)療工作單位涉及放射診療的建設(shè)項(xiàng)目；

（五）非醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射工作場所包括核設(shè)施（除核電站以外）、輻照加工、非醫(yī)用加速器、工業(yè)探傷機(jī)、油田測井裝置、甲級開放型放射性同位素工作場所和放射性物質(zhì)貯存庫等裝置或場所的建設(shè)項(xiàng)目；

（六）受衛(wèi)生部委托需要省級衛(wèi)生行政部門審查的建設(shè)項(xiàng)目。

除省級衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)以外的其他建設(shè)項(xiàng)目的備案、審核、審查和竣工驗(yàn)收，由各市州衛(wèi)生行政部門根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況確定。

第五條 上級衛(wèi)生行政部門可以委托下級衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)有關(guān)職業(yè)病危害建設(shè)項(xiàng)目的備案、審核、審查和竣工驗(yàn)收。

第六條 建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病危害分類按衛(wèi)生部《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害分類管理辦法》規(guī)定分為職業(yè)病危害輕微、職業(yè)病危害一般、職業(yè)病危害嚴(yán)重三類，并實(shí)行分類管理：

（一）職業(yè)病危害輕微的建設(shè)項(xiàng)目，其職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告、控制效果評價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)向衛(wèi)生行政部門備案；

（二）職業(yè)病危害一般的建設(shè)項(xiàng)目，其職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)、控制效果評價(jià)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審核、竣工驗(yàn)收；

（三）職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目，除進(jìn)行前項(xiàng)規(guī)定的衛(wèi)生審核和竣工驗(yàn)收外，還應(yīng)當(dāng)進(jìn)行設(shè)計(jì)階段職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)衛(wèi)生審查。

第七條 建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害的類型由職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)知識等進(jìn)行綜合分析、評價(jià)和判定。

職業(yè)病危害輕微的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)編制評價(jià)報(bào)告表，職業(yè)病危害一般或嚴(yán)重、投資規(guī)模較大的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)編制評價(jià)報(bào)告書。

第八條 建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評價(jià)應(yīng)當(dāng)由依法取得相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

本辦法第四條第二款規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)和職業(yè)病危害控制效果評價(jià)由取得甲級資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)；其它建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評價(jià)由取得相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)其資質(zhì)范圍承擔(dān)。

由市州以下衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)備案、審核、審查和竣工驗(yàn)收的建設(shè)項(xiàng)目，其職業(yè)病危害評價(jià)所需職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)類別由所在地市州衛(wèi)生行政部門根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及本辦法確定。

第九條 建設(shè)項(xiàng)目所在地與建設(shè)單位所在地位于不同行政區(qū)域的，由建設(shè)單位所在地衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目備案、審核、審查和竣工驗(yàn)收，同時(shí)抄送批復(fù)至建設(shè)項(xiàng)目所在地的衛(wèi)生行政部門。

第十條 建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病危害評價(jià)報(bào)告實(shí)行專家審查制度。審查專家應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)、客觀、公正的原則，并對審查意見負(fù)責(zé)。

省級衛(wèi)生行政部門建立全省建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生審查和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查專家?guī)欤晌惺⌒l(wèi)生監(jiān)督所對專家?guī)爝M(jìn)行監(jiān)督管理，可委托省勞動衛(wèi)生職業(yè)病防治所對專家?guī)鞂＜疫M(jìn)行培訓(xùn)、考核。

第十一條 新建、擴(kuò)建、改建放射診療建設(shè)項(xiàng)目的備案、審核、審查和驗(yàn)收，按照《放射診療管理規(guī)定》（衛(wèi)生部令第46號）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二章 職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)審核（備案）

第十二條 凡需要進(jìn)行可行性論證的建設(shè)項(xiàng)目或國家規(guī)定不需要進(jìn)行可行性論證的建設(shè)項(xiàng)目，其建設(shè)單位都應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)工作。

第十三條 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)編制的職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告，應(yīng)當(dāng)組織5名以上專家（專家人數(shù)為單數(shù)），對預(yù)評價(jià)報(bào)告進(jìn)行技術(shù)審查。審查實(shí)行專家負(fù)責(zé)制，參加審查的專家名單須報(bào)經(jīng)有管轄權(quán)的衛(wèi)生行政部門審核同意。

審查專家實(shí)行回避制度，參加評價(jià)報(bào)告編制、審核人員不得作為審查專家。審查專家應(yīng)當(dāng)具有與所評價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的專業(yè)知識，其中從省級以上衛(wèi)生行政部門建立的建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生審查專家?guī)斐槿〉膶＜覕?shù)應(yīng)不少于參加審查專家總數(shù)的3/5。

第十四條 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)如實(shí)、客觀地記錄專家審查意見。評審專家應(yīng)填寫個(gè)人審查意見表，由職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)備案存檔。

對職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)編制的職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告進(jìn)行技術(shù)審查時(shí)，衛(wèi)生行政部門應(yīng)派人員或指定衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督人員監(jiān)督審查過程。

第十五條 職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)完成后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向相應(yīng)衛(wèi)生行政部門申請審核或備案，并提交下列材料：

（一）申請建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)審核或備案的公函（2份）；

（二）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)審核（備案）申請書（2份）（見附件1）；

（三）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告書或報(bào)告表（2份）；

（四）職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)證明（影印件）（2份）；

（五）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告專家審查意見（含復(fù)核意見、專家簽名）（2份）；

（六）職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告修改說明（限有修改要求的）（2份）；

（七）職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)工作委托書（復(fù)印件）（2份）;

（八）獲得中高能加速器、進(jìn)口放射治療裝置、γ輻照加工裝

置等大型輻射裝置建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評價(jià)（放射防護(hù)）甲級資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告技術(shù)審查意見（2份）。

第十六條 職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告修改說明應(yīng)加蓋評價(jià)單位公

章（包括專用章），標(biāo)明修改日期。

第十七條 建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告專家審查意見應(yīng)有審查專家及專家組長簽字，簽發(fā)日期，并附參加審查的專家和衛(wèi)生監(jiān)督員的名單，簽名應(yīng)使用簽字筆或鋼筆。對建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告書有修改意見的，應(yīng)有專家組長的復(fù)核意見并簽名。

第十八條 衛(wèi)生行政部門對建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告審核的主要內(nèi)容包括：申請資料完整性和規(guī)范性、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)、服務(wù)范圍，評價(jià)報(bào)告的規(guī)范性，技術(shù)審查專家組成員及審查意見處理情況等。

第十九條 衛(wèi)生行政部門對預(yù)評價(jià)報(bào)告結(jié)論為職業(yè)病危害輕微的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行備案。符合要求的予以備案，并出具備案通知書（憑證）；不符合要求的出具不予備案通知書。

第二十條 衛(wèi)生行政部門對預(yù)評價(jià)報(bào)告結(jié)論為職業(yè)病危害一般或嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審核。審核同意的，應(yīng)當(dāng)在受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以批復(fù)；不同意的，應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)書面通知建設(shè)單位并說明理由。

第三章 職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查

第二十一條 經(jīng)職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)確定為可能產(chǎn)生職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在初步設(shè)計(jì)階段，委托具有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位對該項(xiàng)目編制職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇，并向原審查職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告的衛(wèi)生行政部門提出建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請，同時(shí)提交下列材料：

（一）申請建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查的公函（2份）

（二）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請書（2份）（見附件2）；

（三）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)職業(yè)衛(wèi)生專篇（2份）；

（四）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)證明（影印件）

（2份）；

（五）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告及批復(fù)（復(fù)印件）（2份）；

（六）獲得中高能加速器、進(jìn)口放射治療裝置、γ輻照加工裝置等大型輻射裝置建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評價(jià)（放射防護(hù)）甲級資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)技術(shù)審查意見（2份）。

第二十二條 衛(wèi)生行政部門在接到職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請后，可以指定機(jī)構(gòu)或組織專家對建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)進(jìn)行技術(shù)審查，并根據(jù)技術(shù)審查結(jié)論進(jìn)行行政審查。程序按職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)的審核程序進(jìn)行，審查同意的，應(yīng)當(dāng)予以批復(fù)；不予同意的，應(yīng)當(dāng)書面通知建設(shè)單位并說明理由。

第四章 職業(yè)病危害控制效果評價(jià)及

職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收（備案）

第二十三條 建設(shè)單位在竣工驗(yàn)收前，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評價(jià)，職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)結(jié)論為輕微的建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行備案，評價(jià)結(jié)論為一般或嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目，需要進(jìn)行竣工驗(yàn)收。職業(yè)病危害控制效果評價(jià)應(yīng)當(dāng)盡可能由原編制職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

第二十四條 職業(yè)病危害控制效果評價(jià)完成后，由建設(shè)單位向原審查職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告的衛(wèi)生行政部門提出竣工驗(yàn)收申請或備案申請，并提交下列材料：

（一）申請建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收（備案）的公函（2份）

（二）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收（備案）申請書（2份）；

（三）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評價(jià)報(bào)告（2份）；

（四）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證明（影印件）（2份）；

（五）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告的審核意見文書或備案通知書（復(fù)印件）（2份）；

（六）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)的批復(fù)（嚴(yán)重職業(yè)病危害建設(shè)項(xiàng)目）（復(fù)印件）（2份）；

（七）職業(yè)病危害控制效果評價(jià)工作委托書（復(fù)印件）（2份）;

（八）獲得中高能加速器、進(jìn)口放射治療裝置、γ輻照加工裝置等大型輻射裝置建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評價(jià)（放射防護(hù)）甲級資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的職業(yè)病危害控制效果評價(jià)報(bào)告技術(shù)審查意見（2份）。

第二十五條 衛(wèi)生行政部門收到竣工驗(yàn)收申請后，應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)專家和衛(wèi)生監(jiān)督員對控制效果評價(jià)報(bào)告進(jìn)行技術(shù)審查。

控制效果評價(jià)報(bào)告符合有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)要求，通過專家審查的，應(yīng)當(dāng)組織現(xiàn)場驗(yàn)收；不符合有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)要求的，要求建設(shè)單位整改，但先可以進(jìn)行待建設(shè)單位控制效果評價(jià)報(bào)告專家審查，整改合格后再進(jìn)行現(xiàn)場驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的，應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)予以批復(fù)；不合格的，也應(yīng)在20個(gè)工作日內(nèi)書面通知建設(shè)單位并說明理由。

第五章 申報(bào)受理

第二十六條 申報(bào)材料的一般要求：

（一）申報(bào)內(nèi)容應(yīng)完整、清楚，不得涂改，不得缺項(xiàng)，同一項(xiàng)目的填寫應(yīng)當(dāng)前后一致；

（二）申請材料一般應(yīng)使用A4規(guī)格紙張打??；

（三）所有申請材料應(yīng)加蓋申請單位公章和騎縫章，復(fù)印件應(yīng)清晰并與原件完全一致；

（四）申報(bào)材料除注明外,均為原件。

第二十七條 受理機(jī)構(gòu)在接收申請材料時(shí)，應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位出具“行政許可申請材料接收憑證”，對申請事項(xiàng)是否需要許可、申請材料是否符合法定形式、申請材料是否齊全等進(jìn)行核對，并根據(jù)下列情況分別做出處理：

（一）申請事項(xiàng)依法不需要取得衛(wèi)生行政許可的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知建設(shè)單位不受理；

（二）申請事項(xiàng)依法不屬于衛(wèi)生行政部門職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)做出不予受理的決定，并告知建設(shè)單位向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請；

（三）申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯(cuò)誤，應(yīng)當(dāng)允許建設(shè)單位當(dāng)場更正，但申請材料中涉及技術(shù)性的實(shí)質(zhì)內(nèi)容除外。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對更正內(nèi)容予以書面確認(rèn)；

（四）申請材料不符合衛(wèi)生行政部門相關(guān)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5個(gè)工作日內(nèi)出具“申請材料補(bǔ)正通知書”，一次性告知建設(shè)單位需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；補(bǔ)正的申請材料仍然不符合有關(guān)要求的，受理機(jī)構(gòu)可以要求繼續(xù)補(bǔ)正；

（五）申請材料齊全、符合法定形式或者建設(shè)單位按照要求提交全部補(bǔ)正申請材料并符合要求的，應(yīng)當(dāng)受理其衛(wèi)生行政許可申請，出具“行政許可申請受理通知書”。

第二十八條 受理機(jī)構(gòu)出具的“行政許可申請受理通知書”、“申請材料補(bǔ)正通知書”、“行政許可申請不予受理決定書”，均應(yīng)注明日期和加蓋受理機(jī)構(gòu)公章。通知書一式兩份，一份交建設(shè)單位，一份歸入檔案備查。

第二十九條 建設(shè)單位應(yīng)憑“行政許可申請接收憑證”領(lǐng)取“行政許可申請受理通知書”，并在受理機(jī)構(gòu)發(fā)放登記表上簽字。

第六章審查批準(zhǔn)

第三十條 專家審查結(jié)論分為：建議同意（建議通過）、建議修改后同意（建議整改后通過）、建議不予同意（建議不予通過）。

修改、整改后的報(bào)告需要經(jīng)過專家組組長認(rèn)可并簽名。

第三十一條 自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成行政審查，并依法作出是否批準(zhǔn)的衛(wèi)生行政許可決定；20個(gè)工作日內(nèi)不能做出衛(wèi)生行政許可決定的，可以延長5個(gè)工作日，并出具“行政許可決定延期通知書”，將延期理由告知建設(shè)單位。

專家審查所需時(shí)間不計(jì)算在衛(wèi)生行政許可期限內(nèi)。

第三十二條 受理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自衛(wèi)生行政部門作出行政許可決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)通知建設(shè)單位。

第三十三條 建設(shè)單位憑“行政許可申請受理通知書”原件、領(lǐng)取人身份證領(lǐng)取批復(fù)文件。受理機(jī)構(gòu)收回“行政許可申請受理通知書”，領(lǐng)取人應(yīng)在批復(fù)文件領(lǐng)取單上簽字。

第七章附則

第三十四條 對已備案或?qū)徍伺鷾?zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)提供備案或?qū)徍伺鷾?zhǔn)的證明文件（復(fù)印件）和變更后的職業(yè)病危害評價(jià)等資料。

第三十五條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行，以前下發(fā)的文件與本規(guī)定有抵觸的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。

附表：1、湖南省建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告審核（備案）申請書

2、湖南省建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請書

3、湖南省建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收（備案）申請書

湖南省衛(wèi)生廳關(guān)于印發(fā)《湖南省建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生審查辦法（試行）》的通知

各市、州衛(wèi)生局，省衛(wèi)生監(jiān)督所，省勞動衛(wèi)生職業(yè)病防治所：

執(zhí)行中如有何問題和建議，請與我廳衛(wèi)生法制與監(jiān)督處聯(lián)系。

二OO九年八月十一日

一、國家有關(guān)職業(yè)病防治工作的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的清單及有關(guān)文本。

二、職業(yè)衛(wèi)生管理方針、目標(biāo)，職業(yè)衛(wèi)生管理制度，職業(yè)病防治工作計(jì)劃和年度總結(jié)。

三、職業(yè)衛(wèi)生專（兼）職管理組織、職能及人員分工。

四、職業(yè)衛(wèi)生管理方案、程序、作業(yè)指導(dǎo)書和其他內(nèi)部文件。

五、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害管理檔案。

1建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書及批準(zhǔn)文件等；

2建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)書；

3工程改建、擴(kuò)建及維修、使用中變更的圖紙及有關(guān)材料；

4全套竣工圖紙、驗(yàn)收報(bào)告、竣工總結(jié)；

5職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)委托書與預(yù)評價(jià)報(bào)告；

6職業(yè)病危害控制效果評價(jià)委托書與控制效果評價(jià)報(bào)告；

7衛(wèi)生行政部門審查意見書；

8衛(wèi)生行政部門驗(yàn)收意見書。

六、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害因素申報(bào)資料。

包括職業(yè)病危害因素種類、存在崗位、來源、預(yù)防策略清單。

七、儲存和使用的化學(xué)品清單。2100433B