中文名 | 機(jī)械維修作業(yè)項(xiàng)目 | 外文名 | items of machine maintenance and repair |
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所屬學(xué)科 | 公路交通科學(xué)技術(shù) | 公布時(shí)間 | 1996年 |
《公路交通科技名詞》第一版。
1996年,經(jīng)全國(guó)科學(xué)技術(shù)名詞審定委員會(huì)審定發(fā)布。
隧道日常養(yǎng)護(hù)作業(yè)區(qū)安全措施 為確保天巉公路隧道的安全通暢和隧道日常養(yǎng)護(hù)作業(yè) 的順利開(kāi)展,我段根據(jù)所掌握的公路隧道交通信息,制訂了切實(shí)可行的養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全措施;養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全要求,隧道的日常養(yǎng)護(hù)作業(yè)宜選擇在...
市政給水管,主管徑DN800,平均深度約3米。反鏟挖掘機(jī)可以按坑上作業(yè)計(jì)算。
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大型養(yǎng)路機(jī)械配合工務(wù)段進(jìn)行線路綜合維修施工作業(yè),存在作業(yè)方法缺乏針對(duì)性、作業(yè)效率不高、作業(yè)質(zhì)量達(dá)不到預(yù)期要求的弊端。本文探討在作業(yè)前對(duì)線路進(jìn)行綜合維修施工設(shè)計(jì)的必要性和具體做法。建議通過(guò)在工務(wù)段建立專業(yè)的線路檢測(cè)隊(duì)伍、維修設(shè)計(jì)隊(duì)伍、維修施工隊(duì)伍和專業(yè)驗(yàn)收隊(duì)伍,提高大型養(yǎng)路機(jī)械配合工務(wù)段綜合維修作業(yè)的針對(duì)性、效率和質(zhì)量。
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設(shè) 備 維 修 作 業(yè) 標(biāo) 準(zhǔn) 1 編碼 設(shè)備名稱 調(diào)節(jié)閥 作業(yè)名稱 隔離檢修 編碼 設(shè)備名稱 汽機(jī)調(diào)節(jié)閥 作業(yè)名稱 隔離檢修 使用 工器具 □ 手錘、呆板手 □ 梅花板手、平鑿 □ “一”字螺絲刀 □ 手電筒、電焊面罩 □ 逆變弧焊機(jī)、 氬弧焊槍 焊條保溫筒、電焊鉗 榔頭、鑿子 氧氣減壓器 乙炔減壓器 乙炔回火防止器 氧氣膠管、乙炔氣膠管 射吸式割炬 作業(yè) 條件 □ 系統(tǒng)隔離,降溫、系統(tǒng)泄壓到零, 無(wú)存水汽。 □ 儀器儀表名稱: 內(nèi)徑千分尺 游標(biāo)卡尺 外徑千分表 □ 所需材料為: 氧氣、乙炔氣 鎢棒、鎢棒夾頭 電焊條、氬弧焊焊絲 砂布、漆刷、鋸條 二硫化鉬拌機(jī)油 刀口布 作業(yè)安全注 意事項(xiàng) □ 遵守《電業(yè)安全工作規(guī)程》 □ 進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)戴好安全帽 □ 電、氣動(dòng)研磨工具經(jīng)檢驗(yàn)合格 □起重用具經(jīng)檢驗(yàn)合格 □焊工應(yīng)穿帆布工作服,戴安全帽,上衣不準(zhǔn) 扎在褲子內(nèi),口袋需有遮蓋,腳面應(yīng)有腳罩, 以免被
一是必須進(jìn)行檢維修專項(xiàng)危害因素辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。屬地單位的項(xiàng)目技術(shù)人員、安全員與作業(yè)單位的作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)在檢維修作業(yè)前, 開(kāi)展檢維修作業(yè)專項(xiàng)危害因素和風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí), 并制定有效的風(fēng)險(xiǎn)消減措施, 對(duì)于特殊作業(yè), 應(yīng)編制作業(yè)施工方案, 以便于檢維修作業(yè)過(guò)程中安全措施的制定和落實(shí)。
二是確定作業(yè)區(qū)域雙方的相關(guān)人員。例如, 屬地單位應(yīng)以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為主, 工藝技術(shù)員為輔, 從外操選一名有安全監(jiān)護(hù)資格的員工為現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)監(jiān)護(hù), 以便于作業(yè)過(guò)程中的協(xié)調(diào)工作。
三是屬地教育。屬地單位應(yīng)根據(jù)專項(xiàng)危害因素辨識(shí)出的風(fēng)險(xiǎn)有針對(duì)性地開(kāi)展培訓(xùn)。在培訓(xùn)中, 應(yīng)重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)人員的行為規(guī)范化, 使作業(yè)人員清楚此次作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)及防范措施。同時(shí), 還要在培訓(xùn)中讓所有相關(guān)人員意識(shí)到安全措施落實(shí)的必要性和違反規(guī)定會(huì)付出的嚴(yán)重代價(jià)。
一是作業(yè)必須受控。每一項(xiàng)設(shè)備的檢維修作業(yè)都應(yīng)由屬地單位申報(bào)上級(jí)職能部門(mén)核實(shí)批準(zhǔn), 同時(shí), 安排作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的前期舉措, 做到忙而不亂, 有條不紊, 緊張有序。雖然很多煉化企業(yè)的作業(yè)許可證已很規(guī)范, 基本能夠囊括作業(yè)的各方面責(zé)任要素。但屬地單位仍可通過(guò)制作“作業(yè)信息一覽表”等形式, 明確作業(yè)區(qū)域、作業(yè)項(xiàng)目、涉及作業(yè)類別、作業(yè)單位、監(jiān)護(hù)人、現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)負(fù)責(zé)人等信息, 以便于整體把控作業(yè)過(guò)程中的每一個(gè)環(huán)節(jié)。
二是及時(shí)溝通。良好的溝通可以起到事半功倍的效果。屬地單位與施工單位之間及時(shí)溝通是作業(yè)有序開(kāi)展的重要保障。因此, 裝置項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人與作業(yè)負(fù)責(zé)人之間應(yīng)及時(shí)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)接等形式, 互通信息, 協(xié)調(diào)工作, 確保項(xiàng)目能夠安全有效開(kāi)展。
三是現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查與違章處罰。在檢維修作業(yè)過(guò)程中, 作業(yè)人員的素質(zhì)往往參差不齊, 完全杜絕各類違章行為比較困難。因此, 屬地單位及作業(yè)單位必須加大現(xiàn)場(chǎng)檢查和處罰力度, 由屬地單位安全監(jiān)督、作業(yè)單位安全監(jiān)護(hù)人聯(lián)合檢查, 再由煉化企業(yè)安全管理部門(mén)督導(dǎo)檢查, 嚴(yán)格按照考核制度從嚴(yán)從細(xì)考核, 盡量減少并及時(shí)制止作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)中的各類違章行為。
設(shè)備檢維修作業(yè)完畢之后, 需要交付屬地單位使用, 這個(gè)過(guò)程也是高風(fēng)險(xiǎn)階段, 不可掉以輕心。由于交接之前的驗(yàn)收直接影響到之后長(zhǎng)周期設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn), 因此, 屬地單位必須要嚴(yán)格把關(guān)。一方面, 應(yīng)按照“誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)檢維修質(zhì)量”的原則, 由各相關(guān)人員逐一確認(rèn)并簽字, 以使責(zé)任落實(shí)到人。另一方面, 在交付后的運(yùn)行過(guò)程中, 作業(yè)人員必須嚴(yán)格按照操作規(guī)程步步確認(rèn), 杜絕搶時(shí)間、走捷徑、圖省事等行為, 禁止違章作業(yè)和違章指揮, 方能保障設(shè)備的安全運(yùn)行。
高速鐵路聯(lián)調(diào)聯(lián)試天窗點(diǎn)內(nèi)維修作業(yè)項(xiàng)目:
一、工務(wù)設(shè)備維修作業(yè)項(xiàng)目
1.更換水溝、路肩電纜槽蓋板;
2.安裝、整修柵欄;
3.不帶機(jī)動(dòng)設(shè)備的隧道沖洗;
4.不搭設(shè)腳手架處理隧道邊墻及底板滲漏水、襯砌裂紋;
5.埋設(shè)線路、橋隧標(biāo)志,油刷各類標(biāo)志標(biāo)記;
6. 雨量計(jì)、風(fēng)速計(jì)傳感器、數(shù)據(jù)采集單元檢修;
7.風(fēng)、雨監(jiān)測(cè)點(diǎn)數(shù)據(jù)采集單元遠(yuǎn)程傳輸模塊檢修;
8.?dāng)?shù)據(jù)傳輸單元的電源、數(shù)據(jù)、基站防雷單元檢修;
9.風(fēng)、雨基站例行檢修;
10.異物基站設(shè)備例行檢修;
11.路基、橋涵、隧道設(shè)備檢查;
12.路基防護(hù)加固設(shè)備修補(bǔ);
13.可能影響行車安全的清理危石;
14.更換、整修橋梁步行板、欄桿;
15.在天窗點(diǎn)內(nèi)可以完成的其他不影響行車及線橋設(shè)備的其他項(xiàng)目。
二、信號(hào)設(shè)備維修作業(yè)項(xiàng)目
1.信號(hào)電纜徑路檢查、整治;
2.對(duì)安裝在路肩外側(cè)信號(hào)標(biāo)志牌及信號(hào)設(shè)備檢查、加固、油漆、整修;
3.進(jìn)入柵欄網(wǎng)內(nèi)中繼站機(jī)房檢查、測(cè)試;
4.站在路肩上對(duì)信號(hào)機(jī)外觀進(jìn)行檢查,測(cè)試信號(hào)機(jī)地線電阻值;
5.綜合接地系統(tǒng)測(cè)試、檢查、整治。
三、通信設(shè)備維修作業(yè)項(xiàng)目
1.通信線路整治;
2.車站、區(qū)間基站通信機(jī)房設(shè)備測(cè)試;
3.通信機(jī)房問(wèn)題整治。
四、供電設(shè)備維修作業(yè)項(xiàng)目
1.接觸網(wǎng)參數(shù)測(cè)量;
2. 調(diào)試隔離開(kāi)關(guān)機(jī)構(gòu)箱;
3.整修支柱及基礎(chǔ)帽;
4.整修拉線及基礎(chǔ);
5.安裝調(diào)整吸上線;
6.維護(hù)接地極;
7. 標(biāo)志牌安裝及整修;
五、房建設(shè)備維修作業(yè)項(xiàng)目
1.站臺(tái)、雨棚限界測(cè)量;
2.站臺(tái)墻(帽)、面維修;
3.雨棚屋面板、吊頂板、檐口板維修;
4.雨棚落水管、天溝維修;
5.雨棚照明線路維修、燈具更換;
6.線路上方裝飾板、幕墻、玻璃設(shè)施維修;
7.跨線路站房、天橋屋面、檐口板維修;
8.客車上水設(shè)施檢查、維修。
檢維修作業(yè)是化工企業(yè)生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié),也是事故多發(fā)環(huán)節(jié)。據(jù)統(tǒng)計(jì),自2006年以來(lái),全省共發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故36起,死亡90人,其中檢維修過(guò)程中發(fā)生事故24起,死亡59人,分別占總數(shù)的67%和66%。特別是今年以來(lái),全省發(fā)生8起危險(xiǎn)化學(xué)品事故,導(dǎo)致25人死亡,其中有7起發(fā)生在檢維修作業(yè)過(guò)程中,共導(dǎo)致24人死亡。
為加強(qiáng)全省化工企業(yè)檢維修作業(yè)安全管理,有效防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《遼寧省企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》(省政府令第264號(hào))、《國(guó)家安全監(jiān)管總局 工業(yè)和信息化部關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)貫徹落實(shí)<國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知>的實(shí)施意見(jiàn)》(安監(jiān)總管三〔2010〕186號(hào))和《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)化工過(guò)程安全管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號(hào))等規(guī)定以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,結(jié)合我省實(shí)際,提出如下指導(dǎo)意見(jiàn):
一、充分認(rèn)識(shí)化工企業(yè)檢維修作業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)
(一)化工企業(yè)檢維修包括:全廠停車大檢修;某一套或幾套生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置停車大修;系統(tǒng)、車間或生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置的檢維修;化工裝置的維護(hù)保養(yǎng);生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置及相關(guān)設(shè)備在不停產(chǎn)狀況下的搶修。
(二)化工企業(yè)檢維修作業(yè)通常涉及易燃易爆、有毒有害物質(zhì),又經(jīng)常進(jìn)行動(dòng)火、進(jìn)入受限空間、盲板抽堵等危險(xiǎn)作業(yè),極易導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸及中毒窒息事故的發(fā)生。
(三)化工企業(yè)通常將檢維修作業(yè)委托外部施工單位承擔(dān),客觀上增加了安全管理環(huán)節(jié),加大了安全管理的難度。施工單位人員往往不熟悉化工企業(yè)的工藝、設(shè)備和涉及的危險(xiǎn)有害物料情況,如果沒(méi)有完善的安全管理和較強(qiáng)的施工能力,施工作業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)很高。
二、落實(shí)檢維修作業(yè)安全管理責(zé)任
(四)化工企業(yè)檢維修作業(yè)的安全生產(chǎn),由化工企業(yè)負(fù)主體責(zé)任,應(yīng)當(dāng)對(duì)檢維修過(guò)程實(shí)施全面管理。施工單位對(duì)其施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé),對(duì)檢維修方案及作業(yè)過(guò)程承擔(dān)安全管理責(zé)任。
(五)化工企業(yè)和施工單位主要負(fù)責(zé)人是企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)檢維修作業(yè)安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)。分管設(shè)備、安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人和分管其他工作的負(fù)責(zé)人,具體承擔(dān)相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任。化工企業(yè)和施工單位應(yīng)明確具體負(fù)責(zé)檢維修作業(yè)的部門(mén)、項(xiàng)目部以及檢維修作業(yè)安全管理負(fù)責(zé)人,并明確安全生產(chǎn)責(zé)任。
(六)共同參與檢維修工程的監(jiān)理單位、機(jī)械設(shè)備出租單位、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定,在化工企業(yè)的協(xié)調(diào)下,依照簽訂的安全管理協(xié)議,承擔(dān)各自的安全生產(chǎn)責(zé)任。
三、建立健全檢維修作業(yè)安全管理制度
(七)化工企業(yè)和施工單位都應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,結(jié)合企業(yè)實(shí)際,建立健全與檢維修作業(yè)安全管理相關(guān)的檢維修管理制度和安全作業(yè)管理制度。此外,化工企業(yè)還要建立健全承包單位管理制度,建立化工企業(yè)檢維修作業(yè)安全生產(chǎn)激勵(lì)和約束機(jī)制,提升檢維修作業(yè)安全管理水平。施工單位要建立健全安全作業(yè)規(guī)程。化工企業(yè)要對(duì)施工單位的安全作業(yè)規(guī)程進(jìn)行審查。施工單位作業(yè)時(shí),要執(zhí)行與化工企業(yè)完全一致的安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
(八)檢維修管理制度主要包括以下內(nèi)容:檢維修的組織與管理要求;檢維修前的準(zhǔn)備要求(包括檢維修計(jì)劃和施工方案、落實(shí)檢維修人員和安全措施、危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)、檢維修前的工藝處理、作業(yè)許可的辦理、安全教育培訓(xùn)、安全檢查和整改措施等);檢維修作業(yè)中的安全要求;檢維修作業(yè)結(jié)束后的安全要求;檢維修作業(yè)的有關(guān)記錄要求;檢維修后辦理檢維修交付生產(chǎn)手續(xù)要求。檢維修管理制度應(yīng)滿足《化學(xué)品生產(chǎn)單位設(shè)備檢修作業(yè)安全規(guī)范》(AQ3026)的要求。
(九)安全作業(yè)管理制度主要包括以下內(nèi)容:各種危險(xiǎn)作業(yè)的具體描述;作業(yè)許可證管理的要求;作業(yè)前的風(fēng)險(xiǎn)控制措施要求;作業(yè)程序及基本安全措施的要求;作業(yè)人員及監(jiān)護(hù)人員的職責(zé)。對(duì)于吊裝、動(dòng)火、動(dòng)土、斷路、高處、盲板抽堵和受限空間作業(yè)管理制度,應(yīng)分別滿足《化學(xué)品生產(chǎn)單位吊裝作業(yè)安全規(guī)范》(AQ3021)、《化學(xué)品生產(chǎn)單位動(dòng)火作業(yè)安全規(guī)范》(AQ3022)、《化學(xué)品生產(chǎn)單位動(dòng)土作業(yè)安全規(guī)范》(AQ3023)、《化學(xué)品生產(chǎn)單位斷路作業(yè)安全規(guī)范》(AQ3024)、《化學(xué)品生產(chǎn)單位高處作業(yè)安全規(guī)范》(AQ3025)、《化學(xué)品生產(chǎn)單位盲板抽堵作業(yè)安全規(guī)范》(AQ3027)、《化學(xué)品生產(chǎn)單位受限空間作業(yè)安全規(guī)范》(AQ3028)的要求。危險(xiǎn)作業(yè)票證中設(shè)置欄目至少應(yīng)包括上述安全規(guī)范中規(guī)定格式的欄目。
(十)承包單位管理制度主要包括以下內(nèi)容:對(duì)承包單位的資質(zhì)審查要求;承包單位的安全管理要求;安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金的要求;對(duì)承包單位人員的安全教育培訓(xùn)要求;化工企業(yè)與施工單位的安全責(zé)任和義務(wù);作業(yè)過(guò)程的監(jiān)督管理要求;作業(yè)人員變更的管理要求;檢查與考核的要求;對(duì)承包單位表現(xiàn)評(píng)價(jià)與續(xù)用的要求;承包單位檔案及記錄管理要求。
四、加強(qiáng)檢維修工程項(xiàng)目管理
(十一)化工企業(yè)和施工單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)檢維修工程的發(fā)包、承包管理。檢維修工程實(shí)行總承包的,工程主體的施工必須由總承包單位自行完成。總承包單位依法將承包工程中的分部、分項(xiàng)工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分包單位的,須經(jīng)化工企業(yè)認(rèn)可,且僅限于危險(xiǎn)性較小的輔助工程和特殊專業(yè)工程。禁止分包單位將其承攬的分部、分項(xiàng)工程再分包。禁止總承包單位轉(zhuǎn)包其承攬的全部工程,禁止將其承攬的全部工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人。
(十二)化工企業(yè)在制定檢維修計(jì)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)充分考慮施工組織、風(fēng)險(xiǎn)分析、方案編制、教育培訓(xùn)的時(shí)間和成本,合理安排工程時(shí)間、工程量和工程造價(jià)。施工單位應(yīng)當(dāng)科學(xué)安排施工進(jìn)度,不得隨意壓縮檢維修工程合同約定的工期,避免因壓縮工期、壓縮成本而加大安全風(fēng)險(xiǎn),影響工程質(zhì)量。
(十三)化工企業(yè)應(yīng)當(dāng)與施工單位簽訂安全管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)有兩個(gè)以上施工單位開(kāi)展施工作業(yè)時(shí),還要互相簽訂安全管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施。以上情形屬獨(dú)立工程的,由化工企業(yè)監(jiān)督與協(xié)調(diào);屬總承包范圍內(nèi)的,由總承包單位監(jiān)督與協(xié)調(diào)。
(十四)化工企業(yè)應(yīng)積極借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的安全管理方法,有條件的企業(yè)可在工程管理中引入第三方安全管理模式,借助第三方管理咨詢機(jī)構(gòu)的技術(shù)力量和管理經(jīng)驗(yàn),協(xié)助開(kāi)展資質(zhì)審查、施工指導(dǎo)、人員培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)檢查等工作,建立化工企業(yè)、施工單位及第三方共同參與的安全管理模式。
五、加強(qiáng)作業(yè)人員管理
(十五)從事檢維修作業(yè)人員,不論是化工企業(yè)內(nèi)部的作業(yè)人員還是施工單位的作業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)相對(duì)固定,并具有從事化工企業(yè)檢維修經(jīng)驗(yàn),禁止臨時(shí)雇用勞務(wù)人員從事各類危險(xiǎn)作業(yè)。所有特種作業(yè)人員必須取得特種作業(yè)人員操作證,并持證上崗。化工企業(yè)要建立關(guān)鍵工種作業(yè)人員技術(shù)安全技能的確認(rèn)機(jī)制,嚴(yán)把作業(yè)人員準(zhǔn)入關(guān)。
(十六)化工企業(yè)和施工單位都應(yīng)當(dāng)認(rèn)真落實(shí)安全教育培訓(xùn)制度,強(qiáng)化作業(yè)人員教育培訓(xùn),確保作業(yè)人員全部受到教育。教育培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)貼近實(shí)際,注重教育培訓(xùn)效果,避免程式化、走過(guò)場(chǎng)。要確保作業(yè)人員熟悉作業(yè)環(huán)境、作業(yè)內(nèi)容、安全作業(yè)規(guī)程和安全防護(hù)措施,了解作業(yè)中存在的危險(xiǎn)有害因素及應(yīng)急處置措施,正確掌握勞動(dòng)防護(hù)用品的使用方法。
(十七)化工企業(yè)應(yīng)指派責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高、熟悉作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、具備基本救護(hù)技能和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置能力的崗位工作人員作為現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)監(jiān)護(hù)人員,并相對(duì)固定。要加強(qiáng)對(duì)作業(yè)監(jiān)護(hù)人員的培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容要以落實(shí)監(jiān)護(hù)人員監(jiān)護(hù)職責(zé)為重點(diǎn),圍繞檢維修作業(yè)的安全監(jiān)護(hù)常識(shí)、安全風(fēng)險(xiǎn)告知、勞動(dòng)防護(hù)用品的使用以及作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置等內(nèi)容,切實(shí)提高監(jiān)護(hù)人員的責(zé)任意識(shí)和能力水平。
(十八)正確引導(dǎo)施工人員牢固樹(shù)立"我的安全我做主"、"自己的生命自己掌握"的安全意識(shí),自覺(jué)確認(rèn)施工作業(yè)的安全條件,做到不安全不作業(yè)?;て髽I(yè)和施工單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全教育,切實(shí)提高作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理人員和作業(yè)人員的自我保護(hù)意識(shí)。
六、加強(qiáng)檢維修作業(yè)前準(zhǔn)備工作管理
(十九)化工裝置檢維修作業(yè)前,化工企業(yè)要組織對(duì)檢維修作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備、設(shè)施、生產(chǎn)工藝流程和作業(yè)內(nèi)容開(kāi)展危險(xiǎn)有害因素辨識(shí),嚴(yán)格實(shí)施作業(yè)前風(fēng)險(xiǎn)分析。施工單位應(yīng)派人參與風(fēng)險(xiǎn)分析。風(fēng)險(xiǎn)分析的內(nèi)容要涵蓋可能存在的危險(xiǎn)化學(xué)品、作業(yè)環(huán)境特點(diǎn)、檢維修作業(yè)過(guò)程、步驟、所使用的工具和設(shè)備以及作業(yè)人員情況等。
(二十)施工單位應(yīng)根據(jù)檢維修任務(wù)要求,結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果,制定檢維修方案。檢維修方案中應(yīng)重點(diǎn)明確安全防范措施,以消除或降低作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。方案中還應(yīng)明確檢維修項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全管理人員?;て髽I(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)檢維修方案審核確認(rèn)。
(二十一)化工企業(yè)對(duì)生產(chǎn)裝置的工藝處理和設(shè)備的隔絕、清洗、置換等安全技術(shù)措施應(yīng)滿足作業(yè)安全要求,經(jīng)與施工單位共同確認(rèn)合格后交出。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果制定的安全防范措施,由施工單位具體組織落實(shí)。
(二十二)對(duì)于吊裝、動(dòng)火、動(dòng)土、斷路、高處、盲板抽堵、受限空間和臨時(shí)用電等危險(xiǎn)作業(yè),必須按照安全作業(yè)管理制度規(guī)定的流程辦理作業(yè)許可證?;て髽I(yè)各級(jí)審批人員必須到作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)審批作業(yè)票證,重點(diǎn)監(jiān)督確認(rèn)作業(yè)安全措施的落實(shí)情況。嚴(yán)禁無(wú)票作業(yè),嚴(yán)禁隨意降低作業(yè)危險(xiǎn)等級(jí),嚴(yán)禁作業(yè)票證缺項(xiàng),嚴(yán)禁更改作業(yè)票證日期和時(shí)間,嚴(yán)禁代替他人簽字。
(二十三)施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)《安全標(biāo)志及其施工導(dǎo)則》(GB 2894)的規(guī)定,在檢維修作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立醒目的安全標(biāo)志,確保消防通道暢通,確保通信和照明設(shè)施、勞動(dòng)防護(hù)用品、應(yīng)急救援器材滿足施工安全要求,確保設(shè)備、儀器和工具符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。檢維修項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要組織對(duì)作業(yè)人員、監(jiān)護(hù)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全培訓(xùn)和安全技術(shù)交底。上述安全作業(yè)條件應(yīng)由化工企業(yè)和施工單位具體責(zé)任人共同檢查確認(rèn)。
七、加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理
(二十四)化工企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)外來(lái)施工人員入廠管理,在對(duì)施工人員培訓(xùn)考核合格后發(fā)放入廠證,憑證進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。如施工人員需要變更,應(yīng)提前提出辦理入廠手續(xù)申請(qǐng),在培訓(xùn)合格并經(jīng)化工企業(yè)批準(zhǔn)后方可安排上崗。
(二十五)加強(qiáng)檢維修作業(yè)區(qū)域的安全管理,嚴(yán)格控制檢維修作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)人員的數(shù)量,禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入檢維修區(qū)域。避免在同一時(shí)間、同一地點(diǎn)安排相互禁忌作業(yè),控制節(jié)假日和夜間作業(yè)。檢維修作業(yè)人員、監(jiān)護(hù)人員應(yīng)選擇安全的工作位置,并做好撤離、疏散和救護(hù)等應(yīng)急準(zhǔn)備。當(dāng)生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置出現(xiàn)異常情況可能危及人員安全時(shí),應(yīng)立即停止作業(yè),迅速撤離作業(yè)場(chǎng)所。異常情況排除后,應(yīng)重新審批作業(yè)票證,否則不得恢復(fù)作業(yè)。
(二十六)在檢維修作業(yè)中,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全管理人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理和指揮,不得擅離職守,不得違章指揮和強(qiáng)令作業(yè)人員冒險(xiǎn)作業(yè)。作業(yè)人員應(yīng)遵守作業(yè)安全規(guī)程,嚴(yán)禁違章作業(yè),嚴(yán)禁超出作業(yè)范圍作業(yè),嚴(yán)禁違反勞動(dòng)紀(jì)律。
(二十七)化工企業(yè)和施工單位應(yīng)加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查,及時(shí)制止和糾正作業(yè)過(guò)程中的"三違"(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律)行為。現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人員必須持相應(yīng)作業(yè)票證,監(jiān)督作業(yè)人員嚴(yán)格按照施工方案和作業(yè)安全規(guī)程作業(yè)。監(jiān)護(hù)人員在作業(yè)過(guò)程中不得離開(kāi)監(jiān)護(hù)崗位,如確需離開(kāi)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)時(shí),作業(yè)活動(dòng)必須中止。
(二十八)化工企業(yè)和施工單位都應(yīng)當(dāng)編制事故應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急救援組織,并組織演練。檢維修作業(yè)中發(fā)生事故時(shí),化工企業(yè)和施工單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故應(yīng)急響應(yīng),采取可行、有效措施,正確組織搶險(xiǎn)救援,努力減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,并立即如實(shí)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。堅(jiān)決禁止盲目冒險(xiǎn)施救,造成事故傷亡擴(kuò)大或發(fā)生次生事故。
八、加強(qiáng)對(duì)化工企業(yè)檢維修作業(yè)的監(jiān)督管理
(二十九)化工企業(yè)檢維修作業(yè)發(fā)生事故的,其事故數(shù)據(jù)由化工企業(yè)統(tǒng)計(jì)。化工企業(yè)和施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告及其批復(fù)承擔(dān)相應(yīng)的事故責(zé)任。
(三十)全省各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)化工企業(yè)檢維修作業(yè)的監(jiān)督檢查,將化工企業(yè)檢維修管理制度、安全作業(yè)管理制度、承包單位管理制度建立健全情況以及動(dòng)火、進(jìn)入受限空間和盲板抽堵等危險(xiǎn)作業(yè)票證制訂與執(zhí)行情況作為監(jiān)督檢查的重點(diǎn)內(nèi)容,加大監(jiān)督檢查力度,監(jiān)督指導(dǎo)企業(yè)將檢維修安全管理的各項(xiàng)措施落實(shí)到位。有關(guān)安全評(píng)價(jià)單位、安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審單位在安全評(píng)價(jià)和標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照評(píng)價(jià)導(dǎo)則和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)上述內(nèi)容的評(píng)價(jià)和評(píng)審,指導(dǎo)幫助化工企業(yè)加強(qiáng)檢維修安全管理工作。
(三十一)凡化工企業(yè)檢維修過(guò)程中發(fā)生死亡事故或其他較大以上生產(chǎn)安全事故,且化工企業(yè)負(fù)有責(zé)任的,各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)除依法實(shí)施行政處罰外,應(yīng)當(dāng)按照《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作管理辦法》(安監(jiān)總管三〔2011〕145號(hào))和《遼寧省危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審實(shí)施細(xì)則》(遼安監(jiān)管三〔2011〕176號(hào))的規(guī)定,撤銷其危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)等級(jí),收回等級(jí)證書(shū)、牌匾?;て髽I(yè)應(yīng)在1年內(nèi)完成整改,整改后方可提出三級(jí)達(dá)標(biāo)評(píng)審申請(qǐng)。對(duì)于事故中負(fù)有責(zé)任的施工單位,各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)除依法實(shí)施行政處罰外,還應(yīng)當(dāng)向建設(shè)行政主管部門(mén)建議降低直至吊銷施工單位的相關(guān)資質(zhì)。
(三十二)各市、綏中、昌圖縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局要將本指導(dǎo)意見(jiàn)轉(zhuǎn)發(fā)至轄區(qū)內(nèi)所有化工企業(yè)、有關(guān)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審單位,并由化工企業(yè)抄告相關(guān)施工單位。各化工企業(yè)要結(jié)合本企業(yè)實(shí)際,組織貫徹落實(shí)本指導(dǎo)意見(jiàn),要逐條對(duì)照本指導(dǎo)意見(jiàn)的要求,修訂完善本企業(yè)檢維修安全管理方面的有關(guān)規(guī)定和作業(yè)票證格式。2013年底前,各化工企業(yè)要將貫徹落實(shí)本指導(dǎo)意見(jiàn)的情況書(shū)面報(bào)告所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。各市級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)匯總后報(bào)告省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。
其他參考資料
2015年6月12日,中國(guó)化學(xué)品安全協(xié)會(huì)在河北省石家莊市組織召開(kāi)了檢維修作業(yè)環(huán)節(jié)氣體檢測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)專家評(píng)審會(huì)。協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)路念明出席會(huì)議并做總結(jié)講話,中國(guó)石化石家莊煉化分公司副總經(jīng)理周慶水到會(huì)致辭。
會(huì)上,系統(tǒng)開(kāi)發(fā)單位哈爾濱東方報(bào)警設(shè)備開(kāi)發(fā)有限公司介紹了該系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)過(guò)程、所獲專利及系統(tǒng)在國(guó)內(nèi)石油化工企業(yè)的應(yīng)用情況。作為該系統(tǒng)的應(yīng)用單位之一,中國(guó)石化石家莊煉化分公司應(yīng)用工程負(fù)責(zé)人介紹了系統(tǒng)的使用情況,與會(huì)人員還審閱了系統(tǒng)申請(qǐng)專利的相關(guān)技術(shù)資料。會(huì)后,協(xié)會(huì)組織全體參會(huì)人員觀摩了該系統(tǒng)在石家莊煉化柴油加氫等裝置區(qū)的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)用演練。
大家認(rèn)為,該系統(tǒng)的技術(shù)體現(xiàn)了以人為本的安全理念,實(shí)現(xiàn)了檢維修作業(yè)環(huán)境變更狀態(tài)信息首先送達(dá)作業(yè)人員的目標(biāo),滿足了危險(xiǎn)區(qū)域全天候監(jiān)測(cè)、環(huán)境變更狀態(tài)信息及時(shí)送達(dá)周圍工作人員的要求。該系統(tǒng)為加強(qiáng)工作環(huán)境檢測(cè)、強(qiáng)化作業(yè)環(huán)節(jié)管理提供了技術(shù)保障,為及時(shí)處理作業(yè)過(guò)程中出現(xiàn)的險(xiǎn)情贏得了寶貴時(shí)間,為搶險(xiǎn)人員的自身防護(hù)、防止事故擴(kuò)大提供了及時(shí)的警示。該系統(tǒng)技術(shù)在國(guó)內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)域中處于領(lǐng)先水平,值得推廣。
來(lái)自中石油、中石化、中海油、中國(guó)化工集團(tuán)、華北制藥等單位的16位安全管理、檢測(cè)技術(shù)專家,以及相關(guān)企業(yè)、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人員等20余人參加了評(píng)審會(huì)。