規(guī)定內(nèi)容
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)高層建筑消防安全管理,預(yù)防和減少火災(zāi),保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》和《云南省消防條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)高層建筑消防安全管理適用本規(guī)定。
第三條 高層建筑消防安全管理堅(jiān)持預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針,立足自防自救的原則,實(shí)行消防安全責(zé)任制。
第四條 市、縣(市)區(qū)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)高層建筑消防安全管理工作。
公安機(jī)關(guān)對(duì)高層建筑消防工作實(shí)施監(jiān)督管理,并由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。
第二章 職責(zé)與義務(wù)
第五條 市、縣(市)區(qū)人民政府在高層建筑消防安全管理中的主要職責(zé)是:
(一)負(fù)責(zé)落實(shí)高層建筑消防工作責(zé)任,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)部門和單位在工作職責(zé)范圍內(nèi)依法履行消防安全職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;
(二)組織開展消防安全檢查;
(三)組織或者責(zé)成所屬有關(guān)部門和單位對(duì)多產(chǎn)權(quán)、多使用人且無統(tǒng)一物業(yè)管理或者無專項(xiàng)維修資金的高層建筑存在的重大火災(zāi)隱患采取措施予以整改;
(四)組織有關(guān)部門針對(duì)高層建筑火災(zāi)特點(diǎn)制定應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急反應(yīng)和處置機(jī)制;
(五)為高層建筑滅火救援和應(yīng)急救援工作提供消防裝備和經(jīng)費(fèi)保障;
(六)組織開展消防安全宣傳教育;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防工作職責(zé)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在高層建筑消防工作中除應(yīng)當(dāng)履行前款第(一)、(二)、(六)項(xiàng)規(guī)定的職責(zé)外,還應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和消防工作的需要,建立專職或者志愿消防隊(duì),參與高層建筑滅火救援工作;組織本行政區(qū)域內(nèi)未實(shí)行物業(yè)管理的高層建筑業(yè)主或者使用人進(jìn)行自我管理,落實(shí)消防安全責(zé)任;指導(dǎo)、支持和幫助村(居)民委員會(huì)開展群眾性消防工作。
第六條 街道辦事處在高層建筑消防安全管理中的主要職責(zé)是:
(一)組織本轄區(qū)內(nèi)未實(shí)行物業(yè)管理的高層建筑業(yè)主或者使用人進(jìn)行自我管理,落實(shí)消防安全責(zé)任;
(二)協(xié)助公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)開展消防監(jiān)督檢查和督促火災(zāi)隱患整改;
(三)組織開展消防安全宣傳教育;
(四)指導(dǎo)、支持和幫助社區(qū)居民委員會(huì)制定防火公約,開展防火檢查、巡查以及消防安全宣傳;
(五)按照上級(jí)人民政府安排開展相關(guān)消防工作;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防工作職責(zé)。
第七條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)在高層建筑消防安全管理中的主要職責(zé)是:
(一)承擔(dān)高層建筑滅火救援和應(yīng)急救援工作,建立高層建筑滅火救援應(yīng)急處置機(jī)制,開展滅火救援技術(shù)、戰(zhàn)術(shù)研究;
(二)負(fù)責(zé)高層建筑滅火救援預(yù)案的制定和實(shí)施,組織、指導(dǎo)單位開展高層建筑火災(zāi)預(yù)防、滅火救援和應(yīng)急疏散方案的制定和演練;
(三)依法實(shí)施高層建筑建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收及消防設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收備案抽查,高層建筑公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前的消防安全檢查;
(四)開展高層建筑消防監(jiān)督檢查,依法督促單位或者個(gè)人及時(shí)整改火災(zāi)隱患;
(五)督促、指導(dǎo)有關(guān)單位做好高層建筑消防安全宣傳教育;
(六)指導(dǎo)專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)等消防組織進(jìn)行高層建筑滅火救援和應(yīng)急救援;
(七)組織公安消防隊(duì)和指導(dǎo)專職消防隊(duì)實(shí)施專業(yè)技能訓(xùn)練;
(八)督促專職消防隊(duì)配備并維護(hù)消防裝備、器材;
(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防工作職責(zé)。
第八條 公安派出所應(yīng)當(dāng)從監(jiān)管、列管單位中確定高層建筑消防安全重點(diǎn)單位,并履行下列消防職責(zé):
(一)開展消防安全宣傳教育,督促和指導(dǎo)村(居)民委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等有關(guān)單位組織落實(shí)消防安全措施;
(二)依照規(guī)定對(duì)公眾聚集場(chǎng)所實(shí)施投入使用、營(yíng)業(yè)前的消防安全檢查;
(三)開展日常消防監(jiān)督檢查,依法處理消防安全違法行為;
(四)按照職責(zé)范圍對(duì)舉報(bào)、投訴的消防違法行為進(jìn)行查處;
(五)協(xié)助公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)開展火災(zāi)事故調(diào)查;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防工作職責(zé)。
第九條 規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定將涉及高層建筑消防安全的避難場(chǎng)所規(guī)劃納入控制性詳細(xì)規(guī)劃統(tǒng)一管理,在對(duì)高層建筑工程設(shè)計(jì)方案進(jìn)行審查時(shí),應(yīng)當(dāng)征求公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)意見。
第十條 對(duì)依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核的高層建筑工程,未經(jīng)審核或者審核不合格的,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門不予發(fā)放施工許可證;對(duì)依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防驗(yàn)收的高層建筑工程,未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門不予辦理竣工驗(yàn)收備案。
第十一條 工商行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)高層建筑使用的消防產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督管理,查處假冒偽劣產(chǎn)品;對(duì)高層建筑內(nèi)未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)檢查不符合消防安全要求的公共娛樂場(chǎng)所,不予辦理登記手續(xù)。
第十二條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)生產(chǎn)領(lǐng)域消防產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理。
第十三條 城管綜合行政執(zhí)法部門依法對(duì)其管理范圍內(nèi)占用消防車通道及消防撲救場(chǎng)地等行為做好監(jiān)督管理工作。
第十四條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)下列高層建筑的消防安全負(fù)責(zé):
(一)已竣工但尚未出售或者尚未交付物業(yè)買受人的;
(二)應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)消防驗(yàn)收,但未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格而交付使用的;
(三)應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)竣工驗(yàn)收消防備案,但未經(jīng)備案或者備案抽查不合格而交付使用的;
(四)經(jīng)消防竣工驗(yàn)收備案后未被抽中的,因建設(shè)單位的違法行為造成建設(shè)項(xiàng)目未達(dá)到工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的。
上述高層建筑存在消防安全隱患的,由建設(shè)單位負(fù)責(zé)進(jìn)行整改,并承擔(dān)整改費(fèi)用。
第十五條 施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)新建、改建、擴(kuò)建高層建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全負(fù)責(zé),建立施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全責(zé)任制度,確定消防安全責(zé)任人。
單位或者個(gè)人對(duì)高層建筑進(jìn)行局部改建、擴(kuò)建或者裝修時(shí),應(yīng)當(dāng)與施工單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全責(zé)任進(jìn)行約定;沒有約定的,消防安全由雙方共同負(fù)責(zé)。
第十六條 依法投入使用的高層建筑,其業(yè)主是消防安全責(zé)任人,承擔(dān)下列消防安全責(zé)任:
(一)遵守公共消防安全管理規(guī)約;
(二)及時(shí)落實(shí)火災(zāi)隱患整改措施,按規(guī)定承擔(dān)整改費(fèi)用;
(三)不得違法設(shè)置經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所或者庫(kù)房;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全責(zé)任。
高層建筑專有部分的消防安全由業(yè)主負(fù)責(zé),共有部分的消防安全由所有業(yè)主共同負(fù)責(zé)。
第十七條 高層建筑使用人在使用、管理范圍內(nèi)承擔(dān)消防安全責(zé)任。
高層建筑業(yè)主與使用人應(yīng)當(dāng)對(duì)消防安全進(jìn)行約定;沒有約定的,消防安全由雙方共同負(fù)責(zé)。
第十八條 高層建筑業(yè)主委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)消防安全進(jìn)行管理的,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)依照法律法規(guī)的規(guī)定和物業(yè)服務(wù)合同的約定承擔(dān)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的消防安全責(zé)任。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將消防安全防范服務(wù)作為對(duì)物業(yè)管理活動(dòng)的重要內(nèi)容,并接受住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門的監(jiān)督管理。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)下列消防安全責(zé)任:
(一)制定消防安全管理制度,組織防火巡查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患;
(二)定期對(duì)共用消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保完好有效;
(三)組織開展消防安全宣傳教育;
(四)制定預(yù)防火災(zāi)、滅火救援和應(yīng)急疏散方案并開展演練;
(五)保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通;
(六)勸阻、制止業(yè)主或者使用人影響消防安全的行為,并及時(shí)向轄區(qū)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)報(bào)告;
(七)妥善保管高層建筑消防檔案資料;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全責(zé)任。
第三章 火災(zāi)預(yù)防
第十九條 施工單位應(yīng)當(dāng)在新建、改建、擴(kuò)建高層建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安裝用于撲救施工工地火災(zāi)的臨時(shí)消防供水設(shè)施。
第二十條 高層建筑內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位以及公眾聚集場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立并落實(shí)消防安全培訓(xùn)制度,明確機(jī)構(gòu)和人員,保障消防安全經(jīng)費(fèi),按照下列規(guī)定對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行消防安全教育培訓(xùn):
(一)對(duì)新上崗和進(jìn)入新崗位的職工進(jìn)行上崗前消防安全培訓(xùn);
(二)定期對(duì)消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、專兼職消防管理人員、物業(yè)服務(wù)企業(yè)從業(yè)人員和公眾聚集場(chǎng)所從業(yè)人員等重點(diǎn)崗位人員進(jìn)行消防安全培訓(xùn);
(三)對(duì)在崗人員每年至少進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn)。
第二十一條 高層建筑消防安全培訓(xùn)的內(nèi)容包括:
(一)消防法律、法規(guī)和相關(guān)政策;
(二)火災(zāi)預(yù)防知識(shí);
(三)滅火救援、人員疏散逃生和自救互救知識(shí);
(四)其他應(yīng)當(dāng)培訓(xùn)的內(nèi)容。
第二十二條 高層建筑內(nèi)的公眾聚集場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)開展下列消防安全宣傳工作:
(一)在出入口、電梯口、防火門等醒目位置設(shè)置提示火災(zāi)危險(xiǎn)性、安全逃生路線、安全出口、消防設(shè)施器材使用方法的明顯標(biāo)志和警示標(biāo)語;
(二)編印消防安全宣傳資料供公眾取閱;
(三)利用廣播、視頻、公告欄等宣傳消防安全知識(shí)。
第二十三條 高層建筑投入使用后,任何單位或者個(gè)人均不得擅自改變消防安全設(shè)計(jì)。
消防車道、消防撲救場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)志,不得擅自改變用途或者設(shè)置妨礙消防車通行和撲救的障礙物。廣告牌、雨篷等外墻設(shè)施不得妨礙消防排煙和滅火救援。避難層、避難間應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)志,并且不得擅自改變用途或者非法占用。
第二十四條 高層建筑管理人應(yīng)當(dāng)對(duì)高層建筑消防設(shè)施每年至少進(jìn)行一次全面檢測(cè)并建立檢測(cè)檔案,對(duì)出現(xiàn)故障或者損壞的消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。
需要暫時(shí)停用消防設(shè)施、器材的,高層建筑管理人應(yīng)當(dāng)采取有效措施確保消防安全,停用前二十四小時(shí)應(yīng)當(dāng)報(bào)告轄區(qū)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)。
第二十五條 對(duì)依法投入使用的高層建筑,共有部分火災(zāi)隱患整改或者維修共用消防設(shè)施的費(fèi)用,在保修期內(nèi)的由建設(shè)單位承擔(dān)。保修期滿后,業(yè)主與使用人、高層建筑管理人有約定的,從其約定;沒有約定的,從專項(xiàng)維修資金中列支。
第二十六條 高層建筑的建筑構(gòu)件、室內(nèi)裝修和裝飾材料的防火性能必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);沒有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,必須符合地方標(biāo)準(zhǔn)。
第二十七條 高層建筑業(yè)主將住宅改建為賓館、餐飲等經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所或者作為庫(kù)房使用的,必須符合相關(guān)法律、法規(guī)及國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
第二十八條 高層建筑內(nèi)用火安全管理應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)不得在有可能引起火災(zāi)、爆炸的危險(xiǎn)場(chǎng)所吸煙或者使用明火;
(二)不得在商店、公共娛樂場(chǎng)所營(yíng)業(yè)期間動(dòng)火施工;
(三)不得在人員密集場(chǎng)所使用明火照明或者取暖;
(四)不得燃放煙花爆竹。
第二十九條 高層建筑內(nèi)賓館、餐飲場(chǎng)所的爐火、煙道等設(shè)施與可燃物之間必須采取防火隔熱措施。
賓館、餐飲場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者至少每季度對(duì)廚房煙道、燃?xì)夤艿肋M(jìn)行一次檢查、清洗和保養(yǎng)。
第三十條 高層建筑管理人應(yīng)當(dāng)對(duì)所管理的高層建筑逐棟制定火災(zāi)預(yù)防、滅火救援和應(yīng)急疏散方案,其主要內(nèi)容是:
(一)高層建筑的基本情況;
(二)消防安全管理制度操作規(guī)程;
(三)共用消防設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng);
(四)防火巡查和火災(zāi)隱患整改;
(五)消防宣傳教育;
(六)報(bào)警和接警處置程序;
(七)應(yīng)急疏散的程序和措施;
(八)撲救初期火災(zāi)的程序和措施;
(九)安全防護(hù)救護(hù)的程序和措施。
第三十一條 高層建筑管理人應(yīng)當(dāng)每年至少組織一次滅火和應(yīng)急疏散演練,消防安全重點(diǎn)單位每半年至少組織一次滅火和應(yīng)急疏散演練。演練時(shí),應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)識(shí),并事先告知演練范圍內(nèi)的人員。
第三十二條 高層建筑管理人應(yīng)當(dāng)開展防火巡查、檢查。
高層建筑內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)至少每季度開展一次防火檢查,其他單位至少每月開展一次防火檢查,重點(diǎn)單位或者人員密集場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)每日組織防火巡查。
高層建筑內(nèi)的公眾聚集場(chǎng)所在營(yíng)業(yè)期間應(yīng)當(dāng)至少每2小時(shí)開展一次防火巡查,營(yíng)業(yè)結(jié)束時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)營(yíng)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查。
第三十三條 高層建筑消防控制室必須實(shí)行專人值班、專人負(fù)責(zé)制度。值班人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過專門機(jī)構(gòu)培訓(xùn)并經(jīng)考試合格,方可上崗。
第三十四條 高層建筑有關(guān)單位或者個(gè)人根據(jù)需要將火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)聯(lián)入城市消防安全遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)。
第三十五條 鼓勵(lì)高層建筑內(nèi)的公眾聚集場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者投?;馂?zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)。
第四章 火災(zāi)救援
第三十六條 高層建筑發(fā)生火災(zāi)時(shí),發(fā)現(xiàn)火災(zāi)的人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警。
任何單位、個(gè)人都應(yīng)當(dāng)為報(bào)警提供便利,不得阻攔報(bào)警,嚴(yán)禁謊報(bào)火警。
第三十七條 高層建筑發(fā)生火災(zāi)時(shí),高層建筑管理人應(yīng)當(dāng)立即開啟固定消防設(shè)施,組織人員疏散,開展初期滅火救援,協(xié)助做好火情偵查、人員救助、滅火救援、秩序維護(hù)等工作。
第三十八條 公安消防隊(duì)和專職消防隊(duì)接到火警后,應(yīng)當(dāng)立即出警,趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),救助遇險(xiǎn)人員,排除險(xiǎn)情,撲滅火災(zāi)。
第三十九條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織和指揮火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)撲救,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障遇險(xiǎn)人員的生命安全。根據(jù)撲救火災(zāi)的緊急需要,有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織人員、調(diào)集所需物資支援滅火救援。
第四十條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立消防無線通信指揮網(wǎng)絡(luò),配備滿足滅火救援的通信設(shè)備,必要時(shí)依照滅火救援預(yù)案以人工方式保持聯(lián)絡(luò),確保火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)通信暢通。
電信部門應(yīng)當(dāng)做好火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急通信保障的協(xié)調(diào)工作,確保及時(shí)、準(zhǔn)確地傳達(dá)火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)信息和調(diào)度指揮命令。
高層建筑管理人應(yīng)當(dāng)配備必要的通信工具,協(xié)助做好火場(chǎng)聯(lián)絡(luò)保障工作。
第五章 法律責(zé)任
第四十一條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對(duì)違反本規(guī)定的行為依法實(shí)施處罰或者采取行政強(qiáng)制措施。
第四十二條 規(guī)劃、住建、工商、質(zhì)監(jiān)、城管綜合行政執(zhí)法等部門按照各自職責(zé),對(duì)違反本規(guī)定的行為依法實(shí)施處罰。
第四十三條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在高層建筑消防安全管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位、上級(jí)行政主管部門或者行政監(jiān)察部門依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第四十四條 本規(guī)定所稱業(yè)主,是指高層建筑房屋的所有權(quán)人。
本規(guī)定所稱高層建筑,是指10層及10層以上的居住建筑及建筑高度超過24米的2層及2層以上的公共建筑。
本規(guī)定所稱使用人,是指承包、承租或者受委托經(jīng)營(yíng)高層建筑房屋的單位或者個(gè)人。
本規(guī)定所稱高層建筑管理人,是指高層建筑交付使用后,業(yè)主自行統(tǒng)一管理的組織、個(gè)人,或者接受業(yè)主委托對(duì)消防安全工作進(jìn)行統(tǒng)一管理的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
第四十五條 本規(guī)定自2012年8月1日起施行。
(1)安全操作規(guī)程。安全操作規(guī)程是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為保障安全生產(chǎn)而對(duì)各工種的操作技術(shù)和具體程序所作的規(guī)定,是具體指導(dǎo)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)的重要技術(shù)準(zhǔn)則。 (2)消防安全管理制度。消防安全管理制度是按照單位...
1、安全用電,下班關(guān)閉辦公室電源;2、每日清理辦公室的雜物及垃圾;3、辦公室嚴(yán)禁存放易燃易爆物品;根據(jù)辦公室實(shí)際情況添加即可,如需禁止煙火都可以明確化!
建筑防火技術(shù)措施:(一)總平面防火(二)建筑物耐火等級(jí)的劃分與選擇(三)合理劃分防火分區(qū)、防煙分區(qū),設(shè)置防火分隔物、擋煙垂壁(四)采取安全疏散措施(五)室內(nèi)裝修防火(六)通風(fēng)、空調(diào)系統(tǒng)防火和建筑防排煙...
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高層建筑消防安全管理規(guī)定 (征求意見稿 第一章 總則 第一條 為了加強(qiáng)高層建筑消防安全管理 ,預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害 ,依據(jù) 《中華 人民共和國(guó)消防法》等有關(guān)法律法規(guī) ,制定本規(guī)定。 第二條 本規(guī)定 適用于已經(jīng)建成且投入使用的高層住宅建筑和高層公共建筑。 第三條 高層建筑消防安全管理貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針 ,實(shí)行消防 安全 責(zé)任制。 建筑高度超過一百米的高層建筑應(yīng)當(dāng)實(shí)行更加嚴(yán)格的消防安全管理。 第二章 消防安全職責(zé) 第四條 高層建筑的業(yè)主、使用人是高層建筑消防安全責(zé)任主體 ,對(duì)高層建 筑的 消防安全工作負(fù)責(zé)。 高層建筑的業(yè)主、使用人可以委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等 專 業(yè)服務(wù)單位提供消防安全服務(wù) ,并在物業(yè)服務(wù)合同或者專業(yè)服務(wù)合同中約定 消防安 全服務(wù)的具體內(nèi)容。 第五條 高層建筑有兩個(gè)以上業(yè)主、使用人的 ,各業(yè)主、使用人對(duì)其專有部 分的 消防安全負(fù)責(zé) ,對(duì)共有部分的消防安
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某市高層建筑消防安全管理規(guī)定 第一章 總 則 第一條 為加強(qiáng)高層建筑消防安全管理,預(yù)防和減少火災(zāi),保護(hù)人民生命和 財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《河北省消防條例》、《河北省 消防設(shè)施管理規(guī)定》等法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。
《山東省高層建筑消防安全管理規(guī)定》已經(jīng)2015年1月13日省政府第48次常務(wù)會(huì)議通過,現(xiàn)予公布,自2015年3月1日起施行。
《山東省高層建筑消防安全管理規(guī)定》今天正式實(shí)施。目前,全省有高層建筑2.11萬棟,百米以上的超高層建筑326座,數(shù)量居全國(guó)前列。
高層建筑與一般建筑相比,火險(xiǎn)隱患多、人員疏散難、火災(zāi)撲救難。《規(guī)定》結(jié)合山東實(shí)際,從明確監(jiān)管職責(zé)等五個(gè)方面,有針對(duì)性的對(duì)高層建筑消防安全管理做出明確規(guī)定。
新建、擴(kuò)建、改建高層建筑應(yīng)當(dāng)依法辦理消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收或者備案手續(xù)。設(shè)在高層建筑內(nèi)的公眾聚集場(chǎng)所在投入使用、營(yíng)業(yè)前,應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)消防安全檢查。
新建、擴(kuò)建、改建高層建筑消防設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并符合下列要求:
(一)建筑保溫應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定使用不燃、難燃材料;
(二)消防車通道、消防車登高操作面范圍內(nèi)的地下車庫(kù)、管道、暗溝等部分,應(yīng)當(dāng)能夠承載大型消防車輛、裝備;
(三)建筑高度超過一百米,且標(biāo)準(zhǔn)層建筑面積超過兩千平方米的公共建筑,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)置屋頂直升機(jī)停機(jī)坪或者供直升機(jī)救助的設(shè)施;
(四)高層公共建筑每層均應(yīng)當(dāng)設(shè)置可供消防救援人員進(jìn)入的窗口,并應(yīng)當(dāng)設(shè)置可以在室外識(shí)別的明顯標(biāo)志;
(五)高層公共建筑三層以上樓層應(yīng)當(dāng)在每層窗口、陽臺(tái)等便于操作的部位設(shè)置救生緩降器、逃生滑道或者逃生梯等逃生輔助裝置;
(六)人員密集場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置智能應(yīng)急照明和疏散逃生引導(dǎo)系統(tǒng)、漏電火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng),在廚房的規(guī)定部位安裝廚房設(shè)備滅火裝置;
(七)新建高層居住建筑應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng);
(八)室內(nèi)消火栓箱內(nèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)置消防軟管卷盤。
高層建筑應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定設(shè)置消防安全標(biāo)識(shí):
(一)疏散通道、安全出口應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置疏散指示標(biāo)志;
(二)消防車通道、防火間距、消防救援場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)設(shè)置禁止占用的標(biāo)識(shí);
(三)消防設(shè)施器材應(yīng)當(dāng)設(shè)置使用、維護(hù)方法的標(biāo)識(shí);
(四)消防供水管道應(yīng)當(dāng)設(shè)置顯示閥門正確啟閉的狀態(tài)標(biāo)識(shí);
(五)人員密集場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)在房間、走道、廳堂等的醒目位置設(shè)置安全疏散路線圖;
(六)消防安全重點(diǎn)部位應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的警示標(biāo)識(shí)。
高層建筑內(nèi)用火管理應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)不得在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所吸煙或者使用明火照明、取暖;
(二)不得燃放煙花爆竹;
(三)公眾聚集場(chǎng)所在營(yíng)業(yè)期間不得進(jìn)行明火作業(yè)或者使用電(氣)焊作業(yè);
(四)賓館、餐飲場(chǎng)所的爐火、煙道等設(shè)施與可燃物之間應(yīng)當(dāng)采取防火隔熱措施,每季度至少對(duì)廚房排油煙管道進(jìn)行一次檢查、清洗和保養(yǎng),建立檢查和清洗記錄。
高層建筑內(nèi)電氣設(shè)備安裝、線路敷設(shè)、維修應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定。
高層建筑內(nèi)的人員密集場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)每年對(duì)電氣線路至少進(jìn)行一次電氣防火檢測(cè)。
任何單位和個(gè)人不得在高層建筑及其地下部分生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)品。
在高層建筑內(nèi)使用燃?xì)鈶?yīng)當(dāng)采用管道供氣方式,按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范設(shè)計(jì)、安裝燃?xì)庑孤┳詣?dòng)報(bào)警切斷裝置。使用其他易燃易爆危險(xiǎn)品以及設(shè)置相關(guān)設(shè)施、設(shè)備的,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定。禁止在高層建筑地下部分使用液化石油氣。
鼓勵(lì)設(shè)置高層建筑固定電動(dòng)車充電點(diǎn),充電點(diǎn)與存放區(qū)域保持安全距離,并設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)。
設(shè)置消防控制室的高層建筑,業(yè)主、使用人或者統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定消防控制室管理制度和接處警操作規(guī)程,配備通訊聯(lián)絡(luò)、滅火器材和個(gè)人防護(hù)裝備,實(shí)行二十四小時(shí)值守,每班值守人員不得少于兩人。
設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的高層建筑,業(yè)主、使用人或者統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)委托消防設(shè)施維修保養(yǎng)機(jī)構(gòu)、消防設(shè)施檢測(cè)機(jī)構(gòu)定期進(jìn)行維修保養(yǎng)和功能檢測(cè);屬于火災(zāi)高危單位的高層建筑,應(yīng)當(dāng)委托消防安全評(píng)估機(jī)構(gòu)定期進(jìn)行消防安全評(píng)估。
高層建筑消防設(shè)施檢測(cè)、維修、更新、改造和共用部位火災(zāi)隱患整改的費(fèi)用,在建筑保修期內(nèi)由建設(shè)單位承擔(dān);保修期滿后,除物業(yè)服務(wù)合同約定范圍內(nèi)的日常維修和維護(hù)費(fèi)用外,高層建筑共用消防設(shè)施的維修、更新、改造費(fèi)用納入住宅專項(xiàng)維修資金開支范圍;未建立專項(xiàng)維修資金或者專項(xiàng)維修資金不足的,由相關(guān)業(yè)主按照約定承擔(dān),沒有約定或者約定不明的,按照各自專有部分建筑面積所占比例承擔(dān)。費(fèi)用支出情況應(yīng)當(dāng)向業(yè)主公示。
高層建筑消防設(shè)施發(fā)生嚴(yán)重?fù)p壞,不再具備防火滅火功能或者不及時(shí)維修可能危及人身安全、公共安全的,業(yè)主、使用人或者統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即組織維修、更新和改造。
未按照規(guī)定進(jìn)行維修、更新和改造的,由縣級(jí)以上地方人民政府房產(chǎn)主管部門組織代修,維修費(fèi)用從相關(guān)業(yè)主住宅專項(xiàng)維修資金分戶賬中列支。
對(duì)高層廉租住房、公共租賃住房,設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府可以通過購(gòu)買服務(wù)等方式,為業(yè)主、使用人提供高層建筑消防安全防范服務(wù)。
對(duì)多產(chǎn)權(quán)、多家合用且無統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)或者無專項(xiàng)維修資金的高層建筑,存在重大火災(zāi)隱患影響公共安全的,由設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府組織或者責(zé)成有關(guān)部門、單位落實(shí)整改費(fèi)用,采取措施消除隱患。