遼寧省反竊電條例

【發(fā)布單位】80601

【發(fā)布文號】省人大常委會第43號

【生效日期】2001-10-01

【失效日期】

【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來源】

遼寧省人民代表大會常務(wù)委員會公告

（第四十三號）

《遼寧省反竊電條例》已由遼寧省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議于2001年7月27日通過，現(xiàn)予公布，自2001年10月1日起施行。

遼寧省人民代表大會常務(wù)委員會

2001年7月27日

遼寧省反竊電條例

（2001年7月27日遼寧省第九屆人民代表大會

常務(wù)委員會第二十五次會議通過）

第一條為維護(hù)供用電秩序，預(yù)防和打擊竊電行為，保護(hù)供用電雙方的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國電力法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我省實際，制定本條例。

第二條本條例適用于我省行政區(qū)域內(nèi)竊電行為的查處。

第三條縣級以上地方人民政府經(jīng)濟(jì)綜合主管部門是本行政區(qū)域內(nèi)的電力管理部門，負(fù)責(zé)反竊電工作的監(jiān)督管理。

公安、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)行政管理部門，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，做好反竊電工作。

第四條電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)和供電企業(yè)依照本條例規(guī)定進(jìn)行用電業(yè)務(wù)檢查工作，配合電力管理部門查處竊電行為。

第五條禁止任何單位和個人以任何方式竊電。

禁止傳授竊電方法或者幫助他人竊電。

任何單位和個人都有制止和檢舉竊電行為的權(quán)利。

第六條禁止任何單位和個人生產(chǎn)、銷售或者使用竊電專用器具。

第七條供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)為用戶安裝經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或者其授權(quán)的計量檢定機構(gòu)檢定并加封的計費電能表。

供電企業(yè)在新裝、換裝或者現(xiàn)場校驗計量裝置后，應(yīng)當(dāng)對用電計量裝置加封，用戶應(yīng)當(dāng)在供電企業(yè)工作人員出示的工作憑證上簽字或者蓋章。

第八條供電企業(yè)對用戶的用電計量裝置進(jìn)行防竊電改造時，用戶應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

第九條安裝在用戶處的用電計量裝置，由用戶負(fù)責(zé)保護(hù)。

用戶發(fā)現(xiàn)用電計量裝置損壞、丟失或者發(fā)生故障，應(yīng)當(dāng)及時告知供電企業(yè)。供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定處理。

第十條本條例所稱竊電是指以非法占用電能為目的，采取以下手段之一不計量或者少計量的行為：

（一）在供電企業(yè)或者其他單位、個人供電、用電的設(shè)施上擅自接線用電；

（二）繞越供電企業(yè)的用電計量裝置用電；

（三）偽造或者開啟法定或者授權(quán)的計量檢定機構(gòu)加封的用電計量裝置封印用電；

（四）故意損壞用電計量裝置用電；

（五）故意使供電企業(yè)用電計量裝置計量不準(zhǔn)或者失效；

（六）采取其他方法竊電。

第十一條電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)和供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定配備用電檢查人員。

用電檢查人員進(jìn)行用電檢查時，應(yīng)當(dāng)出示《用電檢查證》，被檢查的用戶應(yīng)當(dāng)配合，不得拒絕。

第十二條經(jīng)現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)有涉嫌竊電行為時，用電檢查人員可以依法收集有關(guān)竊電行為的證據(jù)材料。

第十三條用電檢查人員經(jīng)現(xiàn)場檢查確認(rèn)用戶有竊電行為的，應(yīng)當(dāng)予以制止，在不造成重大損失或者人員傷亡時，可以中止供電。

中止竊電用戶供電時，不得影響其他用戶正常用電。

用戶對中止供電有異議的，可以向電力管理部門投訴。受理投訴的電力管理部門應(yīng)當(dāng)自接到投訴之日起7日內(nèi)依法處理。

竊電用戶應(yīng)按約定向供電企業(yè)補交電費和違約使用電費。被中止供電的竊電用戶在補交電費和違約使用電費后，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)恢復(fù)供電。不能按期恢復(fù)供電的，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)向用戶說明原因。

第十四條對涉嫌竊電行為有爭議的，用電檢查人員可以暫時封存用電計量裝置，報電力管理部門處理。

第十五條電力管理部門對有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)受理：

（一）供電企業(yè)提請?zhí)幚淼模?

（二）用戶和群眾舉報的；

（三）本部門檢查發(fā)現(xiàn)的；

（四）其他部門移送的。

第十六條電力管理部門對竊電案件調(diào)查結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)自立案之日起30日內(nèi)作出下列處理：

（一）對不能認(rèn)定竊電行為的，予以撤銷案件；

（二）對竊電案件事實清楚，證據(jù)確鑿的，作出行政處罰決定；

（三）對構(gòu)成治安管理處罰和刑事處罰的，依法移送公安機關(guān)處理。

第十七條竊電量按照下列方法確定：

（一）在供電企業(yè)或者其他單位、個人的供電、用電設(shè)施上，擅自接線用電的，所竊電量按私接設(shè)備額定容量（千伏安視同千瓦）乘以實際使用時間計算確定；

（二）竊電致使電能計量裝置損壞的，按現(xiàn)場所測實際電流計算確定；

（三）以其他行為竊電的，所竊電量按計費電能表標(biāo)定電流值（對裝有限流器的，按限流器整定電流值）所指的容量（千伏安視同千瓦）乘以實際竊用時間計算確定。

第十八條竊電時間按照查明的竊電天數(shù)和竊電小時計算。

竊電時間無法查明的，竊電天數(shù)至少以180天計算。照明用戶的竊電時間按照每日6小時計算；其他電力用戶的竊電時間按照每日12小時計算。

第十九條違反本條例第十條規(guī)定，盜竊電能的，由電力管理部門責(zé)令其停止違法行為，追繳電費并處應(yīng)交電費5倍以下的罰款。

第二十條因竊電造成用電計量裝置等供電設(shè)備損壞以及造成停電事故的，竊電用戶應(yīng)當(dāng)賠償損失。

因竊電造成他人財產(chǎn)、人身安全受到侵害的，受害人可以依法要求竊電用戶停止侵害，賠償損失，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

第二十一條違反本條例第五條第二款規(guī)定，傳授竊電方法、幫助他人竊電的，由電力管理部門責(zé)令其停止違法行為，沒收違法所得，并處2000元以上1萬元以下罰款。

第二十二條違反本條例第六條規(guī)定，生產(chǎn)、銷售竊電專用器具的，由工商行政管理部門責(zé)令其停止違法行為，沒收違法所得和竊電專用器具及生產(chǎn)工具，并處5000元以上5萬元以下罰款。

第二十三條違反本條例規(guī)定，構(gòu)成治安管理處罰的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十四條電力管理部門工作人員在反竊電中玩忽職守、濫用職權(quán)，徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分。

電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)、供電企業(yè)工作人員串通他人竊電的，由其所在單位給予處分。

以上人員違法行為情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十五條供電企業(yè)確認(rèn)用戶有竊電行為予以中止供電后，經(jīng)電力管理部門認(rèn)定竊電行為不成立的，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)向用戶賠禮道歉，為其恢復(fù)名譽，并依法賠償用戶因此受到的經(jīng)濟(jì)損失。

第二十六條本條例自2001年10月1日起施行。

吉林省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會公告

第90號

《吉林省反竊電條例》已由吉林省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十八次會議于2007年11月30日通過，現(xiàn)予公布，自2008年1月1日起施行。

吉林省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會

2007年11月30日

吉林省反竊電條例

（2007年11月30日吉林省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十八次會議通過）

第一條 為了預(yù)防和查處竊電行為，保護(hù)供、用電雙方的合法權(quán)益，維護(hù)電網(wǎng)安全和供、用電秩序，根據(jù)《中華人民共和國電力法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條 本條例所稱竊電是指電力用戶采用下列非法方式侵占、使用電能的行為：

（一）擅自在供電企業(yè)或者其他單位、個人的供、用電設(shè)施上接線用電的；

（二）繞越供電企業(yè)用電計量裝置用電的；

（三）偽造或者開啟用電計量裝置封印用電的；

（四）故意損壞用電計量裝置或者故意使其計量減少、失效的；

（五）使用使計量裝置失準(zhǔn)的裝置，造成電量計量減少或者停止的；

（六）故意刪除、修改供電企業(yè)電費計量信息系統(tǒng)中存儲、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序用電的；（七）未安裝用電計量裝置的臨時用戶，在供、用電雙方約定的時間和容量以外用電的；

（八）采用其他方式竊電的。

第三條 在本省行政區(qū)域內(nèi)查處竊電行為適用本條例。

第四條 縣級以上人民政府電力行政管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)反竊電的監(jiān)督管理工作。

縣級以上人民政府公安、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)部門，按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)反竊電的相關(guān)工作。

第五條 供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強用電管理和日常用電檢查，采用先進(jìn)的技術(shù)措施和設(shè)備，預(yù)防竊電行為的發(fā)生。

第六條 任何單位和個人不得脅迫、指使、協(xié)助他人竊電或者向他人傳授竊電方法；不得制造、銷售、提供專門用于竊電的裝置，不得安裝竊電裝置。

第七條 任何單位或者個人均有權(quán)向電力行政管理部門、公安機關(guān)或者供電企業(yè)舉報竊電行為。接到舉報的單位應(yīng)當(dāng)為舉報者保密。

舉報的竊電行為被查證屬實的，電力行政管理部門或者供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)對舉報者給予物質(zhì)獎勵。

第八條 用電計量裝置應(yīng)當(dāng)由供電企業(yè)安裝或者驗收。其中電能計量器具應(yīng)當(dāng)經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或者其授權(quán)的計量檢定機構(gòu)檢定并加封。

第九條 縣級以上人民政府電力行政管理部門可以根據(jù)工作需要，配備電力監(jiān)督執(zhí)法人員。電力監(jiān)督執(zhí)法人員在法定的職責(zé)和權(quán)限范圍內(nèi)，制止和查處竊電行為。電力監(jiān)督執(zhí)法人員進(jìn)行監(jiān)督檢查時，應(yīng)當(dāng)

出示行政執(zhí)法證件。

第十條 供電企業(yè)根據(jù)工作需要，配備用電檢查人員。用電檢查人員進(jìn)行檢查時，應(yīng)當(dāng)出示用電檢查證件。

用電檢查人員對用電設(shè)施和計量裝置實施檢查時，電力用戶應(yīng)當(dāng)配合，不得無故拒絕、阻礙。

第十一條 用電檢查人員對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的竊電行為應(yīng)當(dāng)制止，保護(hù)現(xiàn)場，制作用電檢查筆錄，并可以采用錄像、拍照等方法記錄。

第十二條 任何單位或者個人不得銷毀或者轉(zhuǎn)移竊電證據(jù)。在竊電的工具、裝置等證據(jù)可能滅失或者事后難以取得的情況下，供電企業(yè)可以對該證據(jù)先行登記保存，并向電力行政管理部門備案。

第十三條 電力行政管理部門對檢查發(fā)現(xiàn)的和社會舉報的竊電行為，以及其他單位移送的竊電案件，應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查處理或者依法移送公安、司法機關(guān)處理。

第十四條 供電企業(yè)確認(rèn)用戶有竊電行為的，應(yīng)當(dāng)下達(dá)停止竊電通知書，并制止其竊電行為。用戶對竊電行為無異議的，應(yīng)當(dāng)在通知書上簽字確認(rèn)，并按其竊電量補交電費。

第十五條 用戶有異議需要對竊電量或者竊電手段進(jìn)行鑒定的，由電力行政管理部門委托的有資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)進(jìn)行鑒定。

第十六條 對違反本條例的竊電行為，由電力行政管理部門處以應(yīng)補交電費三倍以上五倍以下罰款；對未補交電費的，責(zé)令其向供電企業(yè)補交電費。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

計算罰款時，應(yīng)當(dāng)扣除電費以外規(guī)定的應(yīng)收費用。

第十七條 違反本條例規(guī)定，教唆、指使、協(xié)助、脅迫他人竊電或者向他人傳授竊電方法的，由電力行政管理部門責(zé)令其停止違法行為，并處以二千元以上五千元以下罰款。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十八條 違反本條例規(guī)定，生產(chǎn)、銷售專門用于竊電裝置的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或者工商行政管理部門責(zé)令其停止違法行為，沒收生產(chǎn)、銷售的竊電裝置和非法所得，并處以一萬元以上二萬元以下罰款；為他人提供、安裝竊電裝置的，由電力行政管理部門責(zé)令其停止違法行為，沒收竊電裝置，并處以三千元以上五千元以下罰款。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十九條 因竊電造成供電企業(yè)財產(chǎn)損失和他人人身傷害、財產(chǎn)損失的，竊電者應(yīng)當(dāng)依法賠償。

第二十條 對有下列行為之一的竊電用戶，供電企業(yè)可以根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定中斷供電：

（一）經(jīng)教育仍不停止竊電行為的；

（二）拒不按照竊電量補交電費的；

（三）拒不交納電力行政管理部門處以的罰款的；

（四）其他情形需要中斷供電并經(jīng)電力行政管理部門同意的。

停止供電期間造成的損失，由竊電者自行承擔(dān)。

第二十一條 中斷供電應(yīng)當(dāng)符合下列條件，并事先通知用戶：

（一）采取了防范設(shè)備損失和人身傷害的措施；

（二）不影響社會公共利益或者危害社會公共安全；

（三）不影響其他用戶正常用電。

第二十二條 用戶對供電企業(yè)中斷供電有異議的,可以向電力行政管理部門提出異議審查申請，電力行政管理部門應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)做出處理決定。

第二十三條 用戶改正了本條例第二十條所列的供電企業(yè)可以中斷供電的行為時，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即采取恢復(fù)供電的措施。

第二十四條 有關(guān)管理部門和供電企業(yè)對竊電行為認(rèn)定、處理錯誤的，應(yīng)當(dāng)為當(dāng)事人恢復(fù)名譽；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法予以賠償。

第二十五條 有關(guān)管理部門和供電企業(yè)的工作人員，在反竊電工作中，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位、上級機關(guān)或者有關(guān)主管部門，依法給予行政處分。

第二十六條 有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）毆打、公然侮辱履行職務(wù)的用電檢查人員或者抄表、收費人員的；

（二）拒絕、阻礙電力監(jiān)督執(zhí)法人員和用電檢查人員依法執(zhí)行職務(wù)的。

第二十七條 竊電者應(yīng)當(dāng)補交的電費，按照下列規(guī)定計算：

（一）安裝分時計費系統(tǒng)的用戶竊電，能夠查明竊電時段的，補交電費的計算公式為：補交電費=（查明的竊電時段的規(guī)定電價 竊電期間其他規(guī)定的應(yīng)收費用）×竊電時段相應(yīng)的電量；

（二）安裝分時計費系統(tǒng)的用戶竊電，無法查明竊電時段的，補交電費的計算公式為：補交電費=(竊電期間規(guī)定的平段電價 竊電期間其他規(guī)定的應(yīng)收費用)×竊電量；

（三）未安裝分時計費系統(tǒng)的用戶竊電，補交電費的計算公式為：補交電費= (竊電期間的規(guī)定電價 竊電期間其他規(guī)定的應(yīng)收費用) ×竊電量。

竊電量的計算公式為：竊電量=竊電設(shè)備容量×竊電日數(shù)×日竊電時間。

第二十八條 竊電設(shè)備包括竊電使用的全部電氣設(shè)備。竊電設(shè)備容量按照設(shè)備銘牌標(biāo)定的額定容量確認(rèn)。設(shè)備無銘牌或者銘牌標(biāo)定的額定容量與設(shè)備實際容量不符的，按照實際測定的容量確認(rèn)竊電設(shè)備容量。

竊電設(shè)備容量高于用電計量裝置最高電流值允許容量的，以用電計量裝置最高電流值允許的容量確認(rèn)竊電設(shè)備容量。采用本條例第二條第一項、第二項、第七項方式竊電的除外。

竊電設(shè)備被轉(zhuǎn)移、損毀導(dǎo)致設(shè)備容量無法查明的，按照用電計量裝置最高電流值允許的容量確認(rèn)竊電設(shè)備容量。

第二十九條 竊電日數(shù)和日竊電時間按實際查明的日數(shù)和時間計算。

實際竊電日數(shù)無法查明的，按照下列規(guī)定確定竊電日數(shù)：

（一）采用本條例第二條第三項、第四項、第五項所列方式竊電的，從上一次檢定用電計量裝置的日期開始計算竊電日數(shù)，最長不超過180日；

（二）采用本條例第二條第一項、第二項、第六項、第七項、第八項所列方式竊電的，竊電日數(shù)按180日計算。

日竊電時間無法查明的，居民用戶按6小時計算，其他用戶按12小時計算。

第三十條 本條例自2008年1月1日起施行。